■ 廣東省海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心 周治剛/文

科學(xué)推進(jìn)海洋牧場(chǎng)的生態(tài)建設(shè)

■ 廣東省海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)中心 周治剛/文

海洋牧場(chǎng)是指“基于海洋生態(tài)學(xué)原理和現(xiàn)代海洋工程技術(shù)，充分利用自然生產(chǎn)力，在特定海域科學(xué)培育和管理漁業(yè)資源而形成的人工漁場(chǎng)”。海洋牧場(chǎng)依據(jù)主體、建設(shè)方式、功能和特色等可分為不同類型，以按照功能為例，可將海洋牧場(chǎng)劃分為增養(yǎng)殖型、生態(tài)修復(fù)型、休閑觀光型、綜合型四種類型。海洋牧場(chǎng)是現(xiàn)代漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)養(yǎng)殖的主要方式，在提高水產(chǎn)品的質(zhì)量的同時(shí)也能改善海域環(huán)境和修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。截至目前，全國(guó)建成國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)42個(gè)、海洋牧場(chǎng)233個(gè)，用海面積超過852.6平方公里，投放魚礁超過6094萬立方米。

2013年，國(guó)務(wù)院發(fā)文《關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，明確要求“發(fā)展海洋牧場(chǎng)，加強(qiáng)人工魚礁投放”；2015年4 月，農(nóng)業(yè)部下達(dá)了《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)的通知》，推進(jìn)以海洋牧場(chǎng)建設(shè)為主要形式的區(qū)域性漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和漁業(yè)綜合開發(fā)；近期，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局發(fā)布了《全國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃（2016-2025）》，為我國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)指明了方向。在大力推動(dòng)建設(shè)海洋牧場(chǎng)的形勢(shì)下，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，慎重做好海洋牧場(chǎng)建設(shè)可行性研究及長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃，充分考慮當(dāng)前及未來可能存在的一些重要問題，特別是吸取美國(guó)、日本、韓國(guó)等在海洋牧場(chǎng)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)開展海洋牧場(chǎng)的建設(shè)。

首先，海洋牧場(chǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建設(shè)前以及建造過程中包括海洋牧場(chǎng)功能分區(qū)設(shè)計(jì)與系統(tǒng)規(guī)劃、海洋牧場(chǎng)關(guān)鍵設(shè)施設(shè)計(jì)與研發(fā)、苗種擴(kuò)繁等。當(dāng)前，部分海洋牧場(chǎng)缺少科學(xué)的論證和統(tǒng)籌規(guī)劃，區(qū)域發(fā)展不均衡，功能定位不清晰，忽視生態(tài)優(yōu)先。在國(guó)家層面上，需加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)的宏觀引導(dǎo)與規(guī)范，合理布局，重點(diǎn)進(jìn)行示范，并在形成系統(tǒng)成熟的經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣應(yīng)用。應(yīng)研究不同類型海洋牧場(chǎng)建設(shè)需要依托的各種資源與環(huán)境條件，分別對(duì)資源增殖型、生態(tài)修復(fù)與資源養(yǎng)護(hù)型和休閑游釣型這三種類型的海洋牧場(chǎng)提出選址的基本原則和選址條件。依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)與景觀生態(tài)學(xué)原理分析主要環(huán)境參數(shù)和各種生境的格局、過程和動(dòng)態(tài)變化，甄別關(guān)鍵的生態(tài)過程、廊道等。篩選出需要特別保護(hù)的棲息地和資源，并且在海洋牧場(chǎng)總體布局與分區(qū)規(guī)劃中首先列入保護(hù)地或者保留區(qū)，或者作為需要進(jìn)行生態(tài)修復(fù)與養(yǎng)護(hù)的資源養(yǎng)護(hù)型區(qū)；再依據(jù)海洋牧場(chǎng)開發(fā)可能帶來的負(fù)面作用，由小到大排列配置不同種類的海洋牧場(chǎng)類型，優(yōu)先配置保護(hù)型和養(yǎng)護(hù)型，再配置潛水觀光型和休閑游釣型；最后在有條件的地方和在嚴(yán)格控制的前提下配置資源增殖型或者多層復(fù)合型的海洋牧場(chǎng)。

其次，海洋牧場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)及科學(xué)管理是海洋牧場(chǎng)建設(shè)的重要保障。當(dāng)前，缺乏通過長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)對(duì)海洋牧場(chǎng)的綜合效益進(jìn)行科學(xué)定量的分析及評(píng)價(jià)。另外，部分海洋牧場(chǎng)存在盲目跟風(fēng)的“重建設(shè)、輕管理”現(xiàn)象，管理監(jiān)督不到位，管理目標(biāo)發(fā)生偏差，片面追求經(jīng)濟(jì)效益與短期利益，不利于海洋牧場(chǎng)綜合效益的發(fā)揮。應(yīng)注重后期專項(xiàng)資金的投入，構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的海洋牧場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警及評(píng)價(jià)技術(shù)體系；明確海洋牧場(chǎng)管理主體，完善相關(guān)政策和制度法規(guī)建設(shè)；在政府主導(dǎo)下多途徑引入社會(huì)資金，逐步形成“以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資金廣泛參與”的多元化投資機(jī)制，進(jìn)行市場(chǎng)化的高效持續(xù)運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)多元融合發(fā)展。

最后，海洋牧場(chǎng)關(guān)鍵技術(shù)體系和研發(fā)平臺(tái)建設(shè)是海洋牧場(chǎng)建設(shè)的支撐基礎(chǔ)，涵蓋了生物、生態(tài)、工程等多個(gè)科學(xué)領(lǐng)域。海洋牧場(chǎng)能否順利建設(shè)，科學(xué)技術(shù)是決定因素之一。目前，海洋牧場(chǎng)建設(shè)科技含量有待提高，同時(shí)由于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不密切，科技成果轉(zhuǎn)化不足。通過交流互訪，學(xué)習(xí)日本、韓國(guó)等國(guó)家已有成熟的海洋牧場(chǎng)建設(shè)技術(shù)，加大基礎(chǔ)研究與技術(shù)研發(fā)投入，針對(duì)生物馴化擴(kuò)繁等關(guān)鍵技術(shù)問題設(shè)置專項(xiàng)課題進(jìn)行科技攻關(guān)；強(qiáng)化自主科技創(chuàng)新能力，引入物聯(lián)網(wǎng)、傳感、云計(jì)算等新興技術(shù)，充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)的支撐作用，建設(shè)新型智慧海洋牧場(chǎng)。