十大舉措力保農(nóng)民工錢袋子

人社部近日印發(fā)《治欠保支三年行動計劃（2012019）》，要求以解決工程建設領域欠薪問題為重點，用3年左右時間，實現(xiàn)被欠薪農(nóng)民工比重逐年下降，力爭到2020年實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠。

人社部辦公廳近日印發(fā)《治欠保支三年行動計劃（2017-2019）》（下簡稱計劃），要求進一步暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道，對舉報投訴和檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題，勞動保障監(jiān)察機構要在法定期限內快辦快結，做到欠薪案件限時清零。

計劃指出，要以解決工程建設領域欠薪問題為重點，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結合的制度保障體系，用三年左右時間，形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，實現(xiàn)被欠薪農(nóng)民工比重逐年下降，力爭到2020年實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠。

（一）全面推行勞動用工實名制管理。

督促用人單位與招用的農(nóng)民工依法簽訂勞動合同，建立職工名冊。2017年底前，實名制管理覆蓋40%以上在建工程項目，2018年底前覆蓋率達到70%，到2019年底基本實現(xiàn)全覆蓋。

（二）落實按月足額支付工資規(guī)定。

到2017年底，執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定覆蓋80%以上在建工程項目，2018年底前覆蓋率達到90%，到2019年底基本實現(xiàn)全覆蓋。

（三）完善工資支付監(jiān)控機制。

對出現(xiàn)工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè)，實行重點監(jiān)控，積極探索建立欠薪預警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。

（四）落實工資保證金制度。

推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。

（五）建立農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。

在工程建設領域，實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，施工企業(yè)應在銀行建立工資專戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資。

（六）強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。

進一步暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道，健全勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件省級聯(lián)動處理機制。

（七）充分發(fā)揮勞動爭議調解仲裁作用。

進一步加強基層勞動爭議調解工作，努力將涉及拖欠農(nóng)民工工資的勞動爭議化解在基層。

（八）加大對欠薪違法行為的信用懲戒力度。

進一步加強與有關主管部門對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，2017年底前，制定嚴重欠薪聯(lián)合懲戒部門合作備忘錄，制定并組織實施欠薪企業(yè)“黑名單”制度。

（九）開展治欠保支法律援助和普法宣傳。

暢通法律援助渠道，在農(nóng)民工集聚地和仲裁、監(jiān)察等機構建立法律援助工作站點，方便農(nóng)民工獲取信息、提出申請。

（十）落實屬地監(jiān)管責任。

按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，落實解決欠薪問題屬地政府及其所屬部門的監(jiān)管責任。 （新 華）