王雷

摘 要：針對安全管理體系的基本要義進行了分析，并探析了企業(yè)安全發(fā)展中安全管理體系的創(chuàng)建，以供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)安全；安全管理體系；創(chuàng)建

中圖分類號：F27

文獻標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.23.036

1 前言

安全是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，尤其是煤炭企業(yè)，安全管理體系的創(chuàng)建，能夠?qū)崿F(xiàn)煤炭企業(yè)安全發(fā)展的零死亡、零超限、零突水、零著火目標(biāo)，進而實現(xiàn)煤炭企業(yè)的安全、可持續(xù)發(fā)展，這就要求煤炭企業(yè)根據(jù)自身的實際狀況，創(chuàng)建科學(xué)、完善的安全管理體系。因此，文章針對企業(yè)安全發(fā)展中安全管理體系應(yīng)用的研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。

2 安全管理體系的基本要義

安全管理體系的基本要義主要包括三個方面：其一，“安全即是零事故”該種觀念是不準(zhǔn)確的，安全并不是絕對的，想要實現(xiàn)百分百的安全是不現(xiàn)實的，因為任何人造系統(tǒng)、人類活動都不可能保證絕對的安全，而是應(yīng)該盡最大的努力來避免或者消除安全事故，安全管理體系的創(chuàng)建在于加強安全監(jiān)管，盡最大努力降低安全事故發(fā)生的概率；其二，“不發(fā)生事故即是安全”這種理念也是錯誤的，一個企業(yè)不發(fā)生安全事故，并不代表不存在安全隱患，不代表未來不會發(fā)生安全事故，安全管理體系的創(chuàng)建，能夠及時、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)企業(yè)運行過程中存在的各種安全隱患，并采取有效的預(yù)防措施進行處理；其三，安全是可控的，即安全事故是可以預(yù)防和控制的，通過創(chuàng)建安全管理體系，并遵循安全管理規(guī)律，能夠準(zhǔn)確、快速的識別安全隱患，并采取措施將安全隱患消除，或者降低至可承受或者可接受范圍。

3 企業(yè)安全發(fā)展中安全管理體系的創(chuàng)建

3.1 支撐體系的創(chuàng)建

安全支撐體系是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，企業(yè)在創(chuàng)建支撐體系時，應(yīng)該做好安全文化的公正、公平性建設(shè)和安全文化的持續(xù)改進性建設(shè)，根據(jù)人本理論、系統(tǒng)理論、預(yù)防理論，在實踐中對理論進行優(yōu)化、再實踐和再優(yōu)化，進一步提高所有人員的安全素質(zhì)，建立健全安全責(zé)任體系和問責(zé)機制，再依法創(chuàng)建健全的安全管理制度、持續(xù)改進安全制度等，對于國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級及集團公司安全制度要認真貫徹執(zhí)行。

3.2 保障體系

3.2.1 安全技術(shù)

通過不斷的完善技術(shù)管理體系，制定管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等激勵機制，尤其是重大技術(shù)問題的解決，同時還應(yīng)該推進智能化、自動化技術(shù)裝備的應(yīng)用。

3.2.2 安全投入

企業(yè)安全管理需要投入專項資金，用于安全培訓(xùn)和安全設(shè)備的采購。

3.2.3 安全環(huán)境

安全環(huán)境包括文明生產(chǎn)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。文明生產(chǎn)要制定標(biāo)準(zhǔn)要有定期、不定期的檢查和月度考核。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各（礦）廠必須嚴格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做到各專業(yè)達標(biāo)。

3.2.4 安全監(jiān)督

安全監(jiān)督包括專業(yè)監(jiān)督體系和群眾監(jiān)督體系，專業(yè)監(jiān)督通常采用分級管理、越級監(jiān)控的方式，群眾監(jiān)督通常采用相互監(jiān)督、相互保障的方式，能夠快速、準(zhǔn)確的判別所有安全隱患，并采取針對的措施進行處理。

3.3 防控體系的創(chuàng)建

3.3.1 事故防范

事故防范包括風(fēng)險預(yù)控和應(yīng)急救援兩個方面。由于安全隱患或者事故是可預(yù)防、預(yù)測的，通過加強預(yù)防和預(yù)測，能夠有效的降低安全事故發(fā)生的概率。

3.3.2 隱患排查

通過崗位排查、班組排查、科區(qū)排查、職能部門排查、系統(tǒng)隱患排查、礦（廠）排查、上級部門排查等模式進行地毯式、定點式、針對式、交叉式檢查，能夠發(fā)現(xiàn)各種安全隱患，并進行一一排除，建檔閉合管理。

3.3.3 三違整治

通過加強培訓(xùn)、典型事故案例分析和視頻案例教育，能夠有效的預(yù)防“三違”現(xiàn)象，同時加強現(xiàn)場管理、內(nèi)業(yè)管理、監(jiān)督管理和原則管理，能夠徹底的整治“三違”。

3.4 操作體系的創(chuàng)建

3.4.1 現(xiàn)場操作

由于煤炭企業(yè)的操作環(huán)境非常復(fù)雜，這就要求作業(yè)人員必須嚴格遵循安全操作規(guī)程進行班前禮儀、入井確認、過程確認、現(xiàn)場監(jiān)督。

3.4.2 自主管理

在進行自主管理時應(yīng)該做好全員參與，全員自主管理、自主負責(zé)，實現(xiàn)全員受益和企業(yè)的全面、安全發(fā)展。自主管理要做到職工自律、班組自管、科區(qū)自治、礦井（廠）自控。

3.5 目標(biāo)體系的創(chuàng)建

安全目標(biāo)體系是否科學(xué)、合理，直接影響企業(yè)的穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展。因此，煤炭企業(yè)在創(chuàng)建安全目標(biāo)體系時，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身的實際狀況，制定科學(xué)、合理的責(zé)任目標(biāo)、合規(guī)目標(biāo)、報告目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)以及戰(zhàn)略目標(biāo)，并嚴格按照上述目標(biāo)進行執(zhí)行，進而實現(xiàn)零死亡、零超限、零突水、零著火的安全目標(biāo)。

參考文獻

[1]宮運華，張來斌，樊建春.論企業(yè)安全文化建設(shè)與安全管理體系運行[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011，7（9）：199-202.

[2]高建光，王飛.大型煤炭企業(yè)安全體系構(gòu)建及應(yīng)用研究[J].山西煤炭，2014，34（7）：79.