王東紅

摘要：本文首先對國庫集中支付制度的理解進(jìn)行了一定的分析，進(jìn)而探討了其對預(yù)算單位會計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理的影響。

關(guān)鍵詞：國庫集中支付 預(yù)算單位 會計(jì)核算 影響

在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，財(cái)政工作一直是我國政府部門的首要任務(wù)，但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，人們對相關(guān)財(cái)政工作也提出了更高的要求，從而在一定程度上為我國的財(cái)政工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。其中，為了有效地建立適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共財(cái)政框架要求，財(cái)政部門也對此給予了一定的重視與關(guān)注，并逐漸建立了國庫集中支付制度。其中，國庫集中支付制度是我國財(cái)政改革的體現(xiàn)，也是對傳統(tǒng)財(cái)政資金撥付模式的一種創(chuàng)新，該種制度的運(yùn)行與實(shí)施不僅可以在一定程度上提高單位會計(jì)工作的質(zhì)量和效率，且還能有效提高相關(guān)工作的準(zhǔn)確度，減輕工作人員的工作量，這對有效開展單位會計(jì)核算工作具有極其重要的作用。因此在實(shí)際生活過程中，人們需要進(jìn)一步加強(qiáng)國庫集中支付制度對預(yù)算單位會計(jì)核算的影響，以更加有效地發(fā)揮出國庫集中支付制度體系的作用，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

一、國庫集中支付制度的理解

（一）國庫集中支付制度的概念

國庫集中支付制度從定義上對其進(jìn)行一定的分析時(shí)，其主要是以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善財(cái)政支付信息系統(tǒng)和銀行間實(shí)施清算系統(tǒng)，通過健全此系統(tǒng)，可以將其作為國庫單一賬戶體系的依托，在此基礎(chǔ)上，當(dāng)預(yù)算單位需要購買商品或者支付勞務(wù)款項(xiàng)時(shí)，則需要其首先提出相應(yīng)的申請，只有待國庫集中支付管理機(jī)構(gòu)審核通過后，預(yù)算單位才可以將資金通過單一賬戶體系支付給相應(yīng)的供應(yīng)商。與一些發(fā)達(dá)國家相比較的話，我國的國庫集中支付制度起步較晚，因此當(dāng)前人們對此也給予了足夠的重視與關(guān)注。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國庫集中支付制度已成為社會發(fā)展的一大趨勢產(chǎn)物。在實(shí)際應(yīng)用過程中，國庫集中支付制度主要是應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的操作，并有效滿足信息化時(shí)代的發(fā)展需求，同時(shí)根據(jù)財(cái)政預(yù)算的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的操作，以對國庫資金進(jìn)行合理的規(guī)劃，以有效實(shí)現(xiàn)我國資金的保值增值。實(shí)際上，對于國庫集中支付制度來說，其是相對于財(cái)政國庫資金分散支付而言的，其在使用過程中可以有效地調(diào)節(jié)不同單位對資金的需求量，從而滿足國庫資金的平衡度，進(jìn)一步保障國庫資金可以有效地進(jìn)行使用。

（二）國庫集中支付制度的優(yōu)勢

當(dāng)前，國庫集中支付制度體系的應(yīng)用在實(shí)際生活中具有重要的作用，其對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也具有較大的影響，因此人們已逐漸對該制度體系給予了一定的研究，并充分了解到其在實(shí)際生活中所表現(xiàn)出來的優(yōu)勢。其中，國庫集中支付制度的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面中。其一，國庫集中支付制度有效地適應(yīng)了現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，并大大提高了國庫資金的使用效率，在實(shí)際應(yīng)用過程中，通過采用國庫集中支付制度體系，使資金的撥付統(tǒng)一通過國家進(jìn)行處理，從而可以減少很多的問題和困擾，避免產(chǎn)生不必要的麻煩，且還在一定程度上提高了國庫資金的使用效率，降低了工作人員的工作壓力，大大減少了相關(guān)性的人力和物力，這對于預(yù)算單位來說，也是一種盈利的模式。其二，國庫集中支付制度的使用在一定程度上增強(qiáng)了我國財(cái)政部門的管理能力，通過采用統(tǒng)一的支付賬號可以有效地避免資金的分散管理，通過對不同性質(zhì)的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分類分項(xiàng)管理，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了國家政府的宏觀調(diào)控。其三，國庫集中支付制度的使用在一定程度上加強(qiáng)了我國財(cái)政部門對國家資金管理的重視與關(guān)注，并加強(qiáng)對該項(xiàng)作業(yè)的重視力度，以在一定程度上實(shí)現(xiàn)有效控制核算單位預(yù)算資金的目的。同時(shí)，通過采用國庫集中支付的方式，使得各單位的支付業(yè)務(wù)都處于國庫支付系統(tǒng)的監(jiān)督范圍內(nèi)，從而有利于國家及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的一些違規(guī)現(xiàn)象，這對克制貪污腐敗行為也具有一定的抵制影響。

二、國庫集中支付制度對會計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理的影響

（一）國庫集中支付制度對會計(jì)核算的影響

1、高效便捷的資金支付方式

國庫集中支付制度體系的應(yīng)用，可以有效地改善預(yù)算單位傳統(tǒng)式的支付方法，對于工資、原材料費(fèi)用的確認(rèn)，其也不再需要通過獨(dú)立的管理部門將資金進(jìn)行相應(yīng)的劃分，而是可以直接通過國庫進(jìn)行相關(guān)作業(yè)的操作，這對有效保障資金的使用具有極其重要的作用。對于預(yù)算單位收到的財(cái)政資金來說，其表現(xiàn)的方面有費(fèi)用的增加和收入的增加。其中，根據(jù)項(xiàng)目種類的不同，財(cái)政資金的撥款方式也有所不同。因此在實(shí)際應(yīng)用過程中，相關(guān)人員需根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的處理方式，從而才可更加有效地開展相關(guān)性的作業(yè)。

2、會計(jì)集中核算發(fā)展方向廣闊

在預(yù)算單位應(yīng)用國庫集中支付制度之后，其本身的會計(jì)集中核算也會發(fā)生一定的變化，并朝著深度的方向進(jìn)行擴(kuò)展。在財(cái)政領(lǐng)域中，會計(jì)核算中心主要是以預(yù)算編制為標(biāo)準(zhǔn)的，并采用授權(quán)的支付方式為單位企業(yè)提供相應(yīng)的財(cái)政資金。其中，在實(shí)際操作過程中，支付中心會根據(jù)相應(yīng)的指令進(jìn)行資金支付工作。與傳統(tǒng)的撥付方式相比較的話，該種模式不僅在一定程度上簡化了操作流程，且也大大地加快了支付的速度，使其更加趨于簡便，而這也在一定程度上促進(jìn)了預(yù)算單位的會計(jì)核算朝著更加廣闊的方向進(jìn)行發(fā)展。

3、簡化透明的業(yè)務(wù)程序

業(yè)務(wù)程序的透明化是國庫集中支付制度的一個(gè)明顯特征。與傳統(tǒng)支付業(yè)務(wù)相比較的話，國庫集中支付模式顯得更加透明、簡單。在實(shí)際應(yīng)用過程中，企業(yè)單位無需設(shè)立相應(yīng)的過渡性賬戶，而是可以直接通過銀行專門建立的清算系統(tǒng)將款項(xiàng)收入到國庫單一賬務(wù)中。完成此操作之后，預(yù)算單位便會對這些賬目進(jìn)行一定的審核操作。如若審核無誤的話，則會計(jì)核算中心就會處理這些業(yè)務(wù)。由此可見，國庫集中支付方式在一定程度上提高了核算的獨(dú)立性，并進(jìn)一步加強(qiáng)了會計(jì)核算的質(zhì)量。

（二）國庫集中支付制度對財(cái)務(wù)管理的影響

1、增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的有效性

國庫集中支付方式的使用不僅可以完善單位的財(cái)務(wù)管理體系，且還可以有效地提高財(cái)務(wù)管理的水平。在應(yīng)用國庫集中支付制度時(shí)，其主要是通過強(qiáng)化資金預(yù)算編制和管理來實(shí)現(xiàn)對資金全過程的監(jiān)督和控制，從而利于減少資金的不合理利用。通過采用此方式，其可以有效地改善傳統(tǒng)支付方式的成本高、效率低、環(huán)節(jié)多的弊端，從而可以有效地提高預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理水平，這對促進(jìn)企業(yè)單位的發(fā)展也具有一定的作用。

2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性

國庫集中支付方式具有較強(qiáng)的科學(xué)性，采用此種方式進(jìn)行資金支付可以在很大程度上加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性。一方面，通過財(cái)政集中支付方式可以有效地避免不合理資金支付問題的產(chǎn)生，從而增強(qiáng)單位企業(yè)財(cái)務(wù)部門的執(zhí)行力度并提高企業(yè)的綜合管理水平；另一方面國庫集中支付制度可以使預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理更加趨向于科學(xué)性、計(jì)劃性和規(guī)范性，這對進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率具有極大的作用。

3、提高預(yù)算管理水平

國庫集中支付制度的建立對提高預(yù)算單位的管理水平具有極其重要的作用。預(yù)算單位通過建立完善的內(nèi)部控制制度可以有效地控制和管理相應(yīng)的財(cái)務(wù)作業(yè)，并進(jìn)一步保障財(cái)政業(yè)務(wù)的高效性。在實(shí)際工作中，財(cái)政人員可以進(jìn)一步加深對財(cái)務(wù)知識的理解，從而可以進(jìn)一步提升自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。此外，在實(shí)際工作過程中，相關(guān)部門通過加強(qiáng)對有關(guān)工作和人員的監(jiān)督與管理，從而利于各項(xiàng)工作的有效開展，而這對保障財(cái)務(wù)管理工作的可持續(xù)性發(fā)展具有積極的影響與作用。

三、結(jié)束語

綜上所述，國庫集中支付制度是一項(xiàng)新型的財(cái)政制度，其對促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的作用與意義，因此相關(guān)人員需對此給予一定的重視與關(guān)注，以進(jìn)一步加強(qiáng)對該制度的分析與研究，從而將其充分地應(yīng)用于預(yù)算單位的會計(jì)核算管理工作中，以進(jìn)一步提高我國財(cái)政管理制度的水平，從而有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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