熊春梅+夏曉峰

[摘要]建筑項目工程造價跟蹤審計工作的開展，有利于進一步提高工程項目的工作效率，保障工程質(zhì)量，降低工程成本，實現(xiàn)相關(guān)企業(yè)的利益最大化。本文從現(xiàn)階段我國建筑項目的實際情況出發(fā)，系統(tǒng)的闡述了工程造價跟蹤審計中暴露出的問題，并對這些問題提出了相應的解決措施。

[關(guān)鍵詞]工程建設(shè)；跟蹤審計；項目施工

如果施工單位在建設(shè)工程過程中難以實現(xiàn)科學、合理的工程造價控制，就很有可能加大成本投入，給施工單位帶來巨大的資金壓力，甚至還有可能降低整個工程的整體效益，浪費國有資產(chǎn)，滋生腐敗和犯罪現(xiàn)象。

為此，根據(jù)我國法律法規(guī)的明確規(guī)定，可以充分運用現(xiàn)代化的審計方法實現(xiàn)對建筑項目工程造價跟蹤審計模式的創(chuàng)新，以此來維護工程建設(shè)方的利益，實現(xiàn)建筑工程建設(shè)水平的進一步提高。

1造價跟蹤審計的相關(guān)概念

建筑工程造價跟蹤審計與建設(shè)單位之間是相互獨立存在的。從技術(shù)角度來說，所謂建筑工程造價跟蹤審計主要是對建筑工程固有資產(chǎn)的投資活動的合法性以及真實性進行評價、檢查的一種監(jiān)督活動。造價跟蹤審計的概念可以分為狹義的造價跟蹤審計和廣義的造價跟蹤審計兩方面。

前者主要是指在決策、設(shè)計以及施工等階段對建筑項目的造價進行審計，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)全方位的監(jiān)督。而后者主要是從工程項目的實際情況出發(fā)，在滿足工作需要的基礎(chǔ)上，就工程項目的某一環(huán)節(jié)或是多個環(huán)節(jié)開展的監(jiān)督審計工作。如果從跟蹤強度角度來看，造價跟蹤審計也可以劃分為三個部分，分別是分期審計、環(huán)節(jié)審計以及駐場審計。分期審計是指在工程開展過程中審計單位依照一定的時間進入施工現(xiàn)場對整個工程進行跟蹤審計的一種審計方式。環(huán)節(jié)審計則是以建筑工程項目建設(shè)的實際情況為依據(jù)，在充分了解造價管理內(nèi)容的基礎(chǔ)上實現(xiàn)針對性的跟蹤審計工作。駐場審計在整個審計中的跟蹤強度是非常大的，它能夠?qū)崿F(xiàn)全天候的對工程項目的審計。

2造價跟蹤審計運行模式現(xiàn)狀

2.1資源占有率偏高

與事后審計相比，跟蹤審計所應用的成本以及資源占有率相對較高。造成這種現(xiàn)象的主要原因在于想要實現(xiàn)對工程項目的跟蹤審計就必須投入大量的審計人員以及大量的資金，然而由于受審計內(nèi)容的相對復雜性以及范圍的相對廣泛性等因素的影響，導致跟蹤審計工作量較大，但工作效率偏低。由此可見，想要實現(xiàn)造價跟蹤審計效果的達成就必須加大資源的投入力度，從而實現(xiàn)審計工作的順利開展，只有這樣做才能夠充分發(fā)揮跟蹤審計的功能。

2.2審計人員專業(yè)水平偏低

造價跟蹤審計，需要審計人員掌握財務審計以及工程造價審計兩個學科的專業(yè)知識，然而，現(xiàn)階段我國絕大多數(shù)審計人員水平難以達到這一標準。為了確保造價跟蹤審計工作的順利開展，應當定期和不定期的對跟蹤審計人員的能力水平給予培訓，從而達到進一步提高其綜合素質(zhì)的目的。但目前我國絕大多數(shù)審計部門還缺乏對這方面的重視，沒有實現(xiàn)對審計人員的針對性培訓，長此以往，勢必不利于跟蹤審計工作的開展。

2.3風險不確定性加大

對工程造價實行跟蹤審計也會存在一定的風險問題，例如審計人員在審計過程中，由于主觀錯誤導致的工程造價不準確等。一旦出現(xiàn)風險不確定性錯誤，則會給造價跟蹤審計工作帶來極大的負面影響，也會給審計人員工作帶來一定的阻礙，甚至部分審計人員還有可能承擔相應的法律責任。與傳統(tǒng)的事后審計工作相比，跟蹤審計業(yè)人員所面臨的各類誘惑也會越來越多，這也在一定程度上加劇了風險的不確定性。

3造價跟蹤審計運行模式的選擇

造價跟蹤審計運行模式的選擇，既要考慮工程建設(shè)的實際情況，還要考慮審計資源的多方面利用情況。在投資決策階段，造價跟蹤審計運行模式的選擇影響程度最高，由此可見，在進入項目建設(shè)過程中，前期跟蹤審計模式的選擇非常重要。因此，我們應當進一步加強在投資決策階段以及設(shè)計階段的跟蹤造價審計工作，從源頭上降低企業(yè)建筑工程投入成本。在選擇建筑工程造價跟蹤審計運行模式的時候，應當盡可能選擇那些能夠?qū)ㄖこ倘^程進行跟蹤的審計模式，以期進一步提高對工程造價的合理確定，實現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟效益的最大化。

4造價跟蹤審計運行模式的強化

4.1加強對造價審計人員綜合素質(zhì)的提升力度

近年來，隨著工程造價跟蹤審計工作水平的不斷提高，其對審計人員的綜合素質(zhì)要求也越來越高。一方面要求審計人員具備一定的專業(yè)技能和專業(yè)知識，能夠有效解決在項目審核過程中遇到的問題。另一方面還要求審計人員能夠協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系，并充分了解建筑工程的施工流程，從而確保整個工程項目造價的科學性、準確性以及客觀性。因此，審計部門應當采用高素質(zhì)的造價人員實現(xiàn)對建設(shè)工程項目的跟蹤審計，并定期或不定期的對審計人員進行培訓，提升審計人員的綜合素質(zhì)，為建筑工程造價跟蹤審計工作的開展提供人力基礎(chǔ)。

4.2實現(xiàn)復審制度

復審制度就是對需要審核的項目實行三級審核制度，通過層層把關(guān)，降低審計風險，最后由主要負責人員復核，實現(xiàn)終審。這種做法，一方面降低了風險發(fā)生的概率，另一方面還可以實現(xiàn)審計工作的責任到人，從而進一步提高審計結(jié)論的真實性。值得注意的是，想要實現(xiàn)復審制度就必須提前建立健全相應的制度規(guī)范，保障復審流程在規(guī)范要求的基礎(chǔ)上完成。

4.3靈活的應用審計方法

在實現(xiàn)工程造價跟蹤審計的過程中，應當做到靈活運用各專業(yè)方法，并搭建相應平臺，鼓勵國內(nèi)外眾多的造價審計部門以及審計人員之間進行交流與溝通，從而建立相應的跟蹤審計方法體系，實現(xiàn)審計方法的靈活運用。現(xiàn)階段常用的審計方法包括全面審核法、重點審核法等，審計人員在應用時可以將上述多種方法綜合運用。

5結(jié)語

總之，建筑項目工程造價跟蹤審計工作具有較強的專業(yè)性、技巧性以及靈活性，該項工作的有效展開既能夠降低工程成本還可以有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。因此，應當對其進一步加強對工程造價跟蹤審計工作的支持力度，定期或不定期的對造價審計人員進行培訓，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)復審。