汪小梅

x摘要：文章以中歐國(guó)際班列為引線，通過實(shí)地考察和走訪等方式，深入了解了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”起點(diǎn)城市的外貿(mào)發(fā)展情況，包括各城市的國(guó)際貨運(yùn)專列運(yùn)輸狀況，城市交通發(fā)展情況以及國(guó)際貨運(yùn)新模式等。利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際大物流理論和方法，對(duì)各起點(diǎn)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)等進(jìn)行分析，提出在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略背景下的西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議。

Abstract： The China-EU International Train was used as a main line of this thesis. The development of foreign trade of departure cities on Silk Road Economic Belt were surveyed deeply， contained the transport conditions， urban transport development and the new mode of international trade. The industry development status quo and industrial structure were analyzed. The suggestions on economic development of Xian city were proposed under the background of "Silk Road Economic Belt" strategy.

關(guān)鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；國(guó)際貨運(yùn)專列；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

Key words： Silk Road Economic Belt；China-EU International Train；economic development

中圖分類號(hào)：F531 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）02-0009-03

0 引言

2013年9月習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦的納扎爾巴耶夫大學(xué)作重要演講，提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是中國(guó)與東亞、歐洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作區(qū)域，在“古絲綢之路”的基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展，被稱為是“世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。在當(dāng)前“一帶一路”倡議是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，對(duì)“一帶一路”的研究是沿線城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式，通過交流合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的影響下，中西部地區(qū)快速發(fā)展絲路經(jīng)濟(jì)，使西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化更快發(fā)展，并為中西部省區(qū)的機(jī)電產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、特色食品等貨物向西出口創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。

1 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”理論研究現(xiàn)狀分析

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的主要運(yùn)輸通道是新歐亞大陸橋。在歐亞大陸橋建設(shè)方面，國(guó)際物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)政策對(duì)國(guó)際貨運(yùn)有直接的影響，新亞歐大陸橋物流服務(wù)體系和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”之間呈現(xiàn)出陸橋—商橋—經(jīng)濟(jì)帶的演進(jìn)發(fā)展模式。

“陸橋”依托新亞歐大陸橋形成國(guó)際運(yùn)輸大通道，實(shí)現(xiàn)貨物的跨境快速運(yùn)輸，物流服務(wù)功能逐漸完善，區(qū)域輻射范圍和服務(wù)能力逐漸擴(kuò)大。“商橋”隨著經(jīng)濟(jì)交流日益增多，促進(jìn)了沿橋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)繁榮，交通優(yōu)勢(shì)變?yōu)榱魍▋?yōu)勢(shì)，“陸橋”變成“商橋”，通過商橋的發(fā)展，促進(jìn)沿橋城市經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，最終形成以大陸橋?yàn)橹鬏S，以沿線大、中城市為依托，形成具有強(qiáng)大內(nèi)聚力和輻射力的經(jīng)濟(jì)走廊。

新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線重要城市，通過建立物流網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)結(jié)中亞、西亞等地區(qū)和境內(nèi)的陜、甘、新三省，實(shí)現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域物流的合理資源配置，建立 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)際物流服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同增長(zhǎng)。

對(duì)于中部地區(qū)而言，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的提出，極大地解決了制約中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。通過建設(shè)以鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥等省會(huì)城市為主的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地，建立中歐通道鐵路運(yùn)輸、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，打造“中歐班列”品牌，建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運(yùn)輸通道。支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國(guó)際陸港，加強(qiáng)內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作，改變中部地區(qū)的國(guó)際貿(mào)易交通的困境。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在許多問題。第一，大型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的框架沒有形成，如何建設(shè)經(jīng)濟(jì)框架可以作為下一步的一個(gè)切入點(diǎn)。第二，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資比重較低，區(qū)域內(nèi)各國(guó)之間拉動(dòng)作用不明顯。第三，國(guó)際貿(mào)易便利化程度需要提高，貿(mào)易和投資往來存在很多障礙，比如通關(guān)、檢驗(yàn)、檢疫等環(huán)節(jié)。第四，西部地區(qū)條件相對(duì)落后，包括我國(guó)西部的沿邊地區(qū)。第五，國(guó)際之間存在政治和安全等因素。

2 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”起點(diǎn)城市中歐國(guó)際班列發(fā)展情況分析

本文以渝新歐、蓉新歐、鄭新歐和西新歐四條國(guó)際貨運(yùn)專列運(yùn)輸狀況為引線，分析“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上西安、鄭州、重慶和成都的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面的發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)其各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和國(guó)際貨運(yùn)物流方面為西安市在“一帶一路”戰(zhàn)略下的發(fā)展提出發(fā)展建議。通過調(diào)研中歐班列的貨運(yùn)情況，其相關(guān)數(shù)據(jù)如表1所示。

2.1 渝新歐貨運(yùn)專列運(yùn)輸狀況調(diào)研

渝新歐是當(dāng)前“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中國(guó)際貨運(yùn)專列中發(fā)展最好的國(guó)際貨運(yùn)專列，依托渝新歐物流有限公司發(fā)展國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)。渝新歐國(guó)際鐵路于2011年3月19日開通以來至2016年6月，共計(jì)發(fā)車624趟，貨值占阿拉山口出境貨值總量的85%，占全國(guó)中歐班列數(shù)量的45%。

重慶旨在打造世界筆記本之都，渝新歐的開通在很大程度上是解決重慶筆記本產(chǎn)業(yè)集群的運(yùn)輸問題。在渝新歐運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品中，筆記本、汽車配件和機(jī)電產(chǎn)品占主要組成部分。通過調(diào)研海關(guān)數(shù)據(jù)，2014年重慶市筆記本產(chǎn)量達(dá)到6100萬臺(tái)，占全球筆記本產(chǎn)量的1/3，其中96%出口其他國(guó)家，2015年筆記本產(chǎn)量5575.14萬臺(tái)。全市工業(yè)汽車和筆記本電腦兩大行業(yè)的產(chǎn)值占比達(dá)到35.3%。渝新歐的運(yùn)輸具有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：

第一、“渝新歐”沿線各個(gè)國(guó)家的海關(guān)按照自由貿(mào)易方式，實(shí)行執(zhí)法互助、信息共享、關(guān)檢互認(rèn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化關(guān)檢程序，實(shí)現(xiàn)“一關(guān)通”。

第二、“渝新歐”沿線國(guó)家的鐵路部門建立起跨國(guó)、跨洲的班列鐵路運(yùn)行時(shí)刻表。

第三、“渝新歐”列車專門配備了一批能在極端天氣下使用的集裝箱，以實(shí)現(xiàn)“渝新歐”班列全年候運(yùn)行。

第四、國(guó)家口岸辦批準(zhǔn)了連接“渝新歐”的重慶鐵路口岸配備保稅物流園區(qū)，實(shí)現(xiàn)快捷的“鐵空聯(lián)運(yùn)”。

第五、重慶的工業(yè)基礎(chǔ)以及現(xiàn)在的全球筆電基地，“渝新歐”開行頻率穩(wěn)定、開行密度較高，能都為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)展提供持續(xù)支撐。

2.2 鄭新歐貨運(yùn)專列運(yùn)輸狀況調(diào)研

鄭新歐國(guó)際貨運(yùn)專列的開通，是鄭州發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的重要舉措。鄭州國(guó)際陸港開發(fā)建設(shè)有限公司的電子商務(wù)開展“門對(duì)門”貿(mào)易業(yè)務(wù)，做成了線上+線下經(jīng)營(yíng)“鄭新歐商城”。鄭新歐國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列于2013年7月18日開通，截止2016年7月，鄭新歐班列累計(jì)發(fā)車362班，累計(jì)貨值超17.15億美元，總貨重約為16.15萬噸。

鄭州國(guó)際陸港開發(fā)建設(shè)有限公司在德國(guó)設(shè)有分公司，在波蘭、白俄羅斯、韓國(guó)等國(guó)家設(shè)有辦事處，在國(guó)內(nèi)能為客戶提供國(guó)內(nèi)外“門到門”式提貨、配送、運(yùn)輸?shù)纫惑w化物流服務(wù)。鄭新歐主要有以下四個(gè)運(yùn)輸特點(diǎn)：

第一、鄭新歐班列+跨境電商

2015年底，鄭州陸港公司的“鄭新歐商城”電商正式上線?！班嵭職W商城”以經(jīng)營(yíng)鄭新歐班列沿途國(guó)家產(chǎn)品為主，通過線上、線下等多種渠道，搭建商品展示、體驗(yàn)、交易中心。

第二、鄭新歐班列+多式聯(lián)運(yùn)

鄭州國(guó)際陸港將打造“鄭新歐國(guó)際集裝箱班列跨境公鐵聯(lián)運(yùn)”、“鄭日韓集裝箱班列鐵海公聯(lián)運(yùn)”、“鄭州國(guó)內(nèi)集裝箱班列公鐵聯(lián)運(yùn)”三條精品線路，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)運(yùn)一體化”和“運(yùn)貿(mào)一體化”兩個(gè)一體化目標(biāo)。

第三、鄭新歐班列+冷鏈物流

鄭州國(guó)際陸港公司采用恒溫集裝箱，對(duì)各類新鮮食品實(shí)現(xiàn)全程恒溫控制，特別是能滿足來自歐洲的紅酒、牛奶等高檔食品運(yùn)輸?shù)臏貪穸纫?，鄭新歐班列冷鏈運(yùn)輸可使產(chǎn)品的采購(gòu)期比海運(yùn)縮短三分之二以上，比空運(yùn)節(jié)約物流成本約50%。

第四、鄭新歐班列+特色口岸

鄭州汽車整車進(jìn)口口岸戰(zhàn)略定位為“集汽車物流、商貿(mào)、展示、服務(wù)于一體的大型綜合性國(guó)際化的汽車城”，為經(jīng)銷商和用戶提供檢測(cè)、維修、體驗(yàn)、改裝、展示、交易等一系列服務(wù)。

2.3 蓉新歐貨運(yùn)專列運(yùn)輸狀況調(diào)研

“蓉新歐快鐵”的開行將轉(zhuǎn)變西部?jī)?nèi)陸地理未知的劣勢(shì)地位，形成出口歐洲前沿主陣地優(yōu)勢(shì)。蓉新歐專列于2013年4月26日開通以來，截止2016年7月共開行332班次。成都在波蘭、阿姆斯特丹等十個(gè)地區(qū)建立辦事處，“蓉新歐”國(guó)際貨運(yùn)專列使成都成為高效城際運(yùn)輸通道，形成支撐西部和東部、國(guó)內(nèi)與國(guó)際通道運(yùn)行的城市運(yùn)輸樞紐。

蓉新歐快鐵全程使用EDI傳輸，沿途國(guó)家通關(guān)EDI系統(tǒng)預(yù)先提交過境資料，實(shí)現(xiàn)不停留專管，采取“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的快速通關(guān)模式。同時(shí)，蓉新歐快鐵針對(duì)歐洲冬季氣候寒冷的特征，采用保溫集裝箱，徹底實(shí)現(xiàn)了冬季不停運(yùn)。蓉新歐的運(yùn)輸特點(diǎn)包括以下四個(gè)方面：

第一、蓉新歐三線延伸

“蓉歐+”戰(zhàn)略的核心部分為蓉歐快鐵的三條干線分布，中線（成都至羅茲/庫特諾），作為中歐貨物的核心運(yùn)輸通道直接深入亞歐腹地；北線（成都至俄羅斯），作為中線中遠(yuǎn)期運(yùn)力補(bǔ)充直接連通俄羅斯；南線是目前中亞班列的自然延伸，近期通過阿拉木圖覆蓋中亞地區(qū)，遠(yuǎn)期通過伊斯坦布爾覆蓋西亞及南歐，并通過巴基斯坦延伸至南亞。

第二、“蓉歐+城市”戰(zhàn)略實(shí)施

成都與廈門的合作，開行“廈蓉歐”班列，利用廈蓉歐國(guó)際貨運(yùn)班列，一批來自臺(tái)灣的電腦配件，搭乘首趟“臺(tái)廈蓉歐”班列從廈門海滄口岸出發(fā)，經(jīng)成都前往波蘭羅茲。

第三、“蓉歐+企業(yè)”

成都市與其他企業(yè)廠家進(jìn)行國(guó)際物流合作，發(fā)展企業(yè)專列，將國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品利用蓉新歐快鐵直接運(yùn)送到歐洲等國(guó)家。2016年3月開通的“蓉歐快鐵”TCL班列，利用蓉歐快鐵，使貨物到達(dá)歐洲的時(shí)間比海運(yùn)節(jié)省近半個(gè)月。

第四、“蓉新歐+電商”

通過互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的發(fā)展，成都市建立歐洲產(chǎn)品直銷中心，通過開行蓉歐快鐵電商專列，實(shí)現(xiàn)成都市民網(wǎng)上購(gòu)物。電商銷售價(jià)格包含了運(yùn)輸成本，電商可利用蓉歐快鐵運(yùn)回產(chǎn)品，以降低“海淘”的成本。

2.4 西新歐貨運(yùn)專列運(yùn)輸狀況調(diào)研

西新歐國(guó)際貨運(yùn)專列是西安市加強(qiáng)沿線國(guó)家的合作交流，而開通的國(guó)際貨運(yùn)專列——長(zhǎng)安號(hào)。開行“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列，是打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”新起點(diǎn)的重要抓手。旨在促進(jìn)歐亞各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)合作和交流，促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)繁榮，推動(dòng)陜西開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和西安國(guó)際化大都市建設(shè)。

2013年11月28日首趟“長(zhǎng)安號(hào)”專列自西安開往哈薩克斯坦，行程6天；首趟開往熱姆的專列與2014年11月29日開行。截止2016年5月，“長(zhǎng)安號(hào)”運(yùn)輸出境產(chǎn)品累計(jì)運(yùn)輸貨物總重達(dá)32.7萬噸，出口總值約3.5億美元，貨物品類涵蓋工業(yè)原材料、機(jī)械設(shè)備、工業(yè)零配件、建材、食品、輕工產(chǎn)品等六大類、共計(jì)206個(gè)品種。陜西本地貨源約占30%，外地貨源約占70%?；爻讨饕赃M(jìn)口糧油為主?！伴L(zhǎng)安號(hào)”的運(yùn)輸特點(diǎn)主要概括為以下三個(gè)方面：

第一、東進(jìn)西行，以點(diǎn)帶面

“長(zhǎng)安號(hào)”的開通促進(jìn)了陜西與中亞、歐洲的貿(mào)易往來，為進(jìn)一步積聚整合通往歐亞的鐵路運(yùn)輸資源、打造經(jīng)濟(jì)帶中轉(zhuǎn)樞紐奠定基礎(chǔ)。以陜西為起點(diǎn)，向西開行“中亞班列長(zhǎng)安號(hào)”，向東開行“海鐵聯(lián)運(yùn)班列”的鐵路國(guó)際物流網(wǎng)已初步形成。

第二、產(chǎn)能合作，互聯(lián)互通

“長(zhǎng)安號(hào)”的開行為“中國(guó)制造”走出去創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司的產(chǎn)品已出口到印度、蘇丹等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；眉縣制磚機(jī)廠、陜西重汽等企業(yè)也將注意力集中到了“長(zhǎng)安號(hào)”上。

第三、擴(kuò)能升級(jí)，優(yōu)勢(shì)明顯

“長(zhǎng)安號(hào)”是混編班列，班列上可容納集裝箱貨物，也可容納露天的大型機(jī)械設(shè)備。另外，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門為“長(zhǎng)安號(hào)”列車專門開辟了綠色通道，報(bào)關(guān)報(bào)檢的效率更高。

3 西安市未來發(fā)展建議及突破口

通過對(duì)“渝新歐”、“鄭新歐”、“蓉新歐”和“西新歐”調(diào)研分析分析，對(duì)西安市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出參考建議。

第一、調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

為落實(shí)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建國(guó)際物流大通道格局，西安鐵路局立足絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打通了陜西向西開放，連接中亞的物流大通道。開通“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列，是西安緊緊抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大機(jī)遇，深入貫徹“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想，認(rèn)真落實(shí)陜西省委、省政府戰(zhàn)略部署的務(wù)實(shí)舉措。“長(zhǎng)安號(hào)”為西安提供一條面向中亞、歐洲等地區(qū)的物流大通道，為進(jìn)一步積聚整合通往歐亞的鐵路運(yùn)輸資源、打造經(jīng)濟(jì)帶上最大的國(guó)際陸地中轉(zhuǎn)樞紐奠定基礎(chǔ)。

第二、依靠國(guó)際貨運(yùn)，發(fā)展西安旅游業(yè)。

通過國(guó)際貨運(yùn)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、人文交流，借助國(guó)際班列的運(yùn)輸載體，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、網(wǎng)絡(luò)自助游、虛擬景區(qū)等方式發(fā)展西安古城歷史文化旅游。同時(shí)，在線上做好餐飲、住宿、交通、旅游、購(gòu)物和娛樂六個(gè)方面的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，做好“六方面，一站式”服務(wù)，極大方便游客的出行問題，同時(shí)促進(jìn)西安市其他經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的發(fā)展。

第三、依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)展西安優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

“長(zhǎng)安號(hào)”的開行為“中國(guó)制造”走出去創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，更為中國(guó)與中亞國(guó)家開展產(chǎn)能合作搭建了橋梁?！伴L(zhǎng)安號(hào)”的開行不但幫助全國(guó)各地的貨物走出國(guó)門、走向世界，同時(shí)也幫助中亞地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。西安愛菊糧油工業(yè)集團(tuán)是一個(gè)集糧油加工與經(jīng)營(yíng)、糧油儲(chǔ)備、連鎖網(wǎng)點(diǎn)、物流配送等多元經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)儲(chǔ)銷一體化的大型糧油集團(tuán)。米面油產(chǎn)品在全省覆蓋率60%以上，覆蓋率達(dá)100%。為了尋找更好的農(nóng)產(chǎn)品原材料，該公司把目光投向了中亞。

4 結(jié)語

本文以中歐國(guó)際貨運(yùn)班列為研究引線，對(duì)重慶、鄭州、成都和西安四個(gè)城市的國(guó)際貨運(yùn)情況進(jìn)行了分析，通過對(duì)國(guó)際貨運(yùn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)研和對(duì)比分析，提出了西安市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展國(guó)際旅游、依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮西安市的西部科技優(yōu)勢(shì)，加快“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列的發(fā)展，促進(jìn)陜西省及周邊城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)和發(fā)展。

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