何梅　魏祥云

[摘 要] 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)我們每個人的生命健康與安全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平直接影響著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的創(chuàng)建對我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有著重大的提升。

[關(guān)鍵詞] 安全縣創(chuàng)建 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 提升

[中圖分類號] F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0024-01

民以食為天，食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品是我們每個人都離不開的東西，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到我們每一個人的生命健康與安全。近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平直接影響一個地方農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是對于一個早春蔬菜生產(chǎn)大縣的羅甸縣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接影響著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2015年國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的創(chuàng)建對我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有著重大的提升。

1 地方政府依法履行屬地管理責(zé)任，組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)

成立了以縣長為組長，農(nóng)工局、市監(jiān)局、發(fā)改局等相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各成員單位部門職責(zé)形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作組織管理體系，縣鄉(xiāng)村三級分別簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀，將責(zé)任層層落實(shí)到實(shí)處。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有源可溯

2015年安全縣開始創(chuàng)建以來，我縣開展農(nóng)資追溯平臺和監(jiān)管平臺（放心農(nóng)資網(wǎng)）建設(shè)，并開展農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)4期380人次，所有農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)單位、經(jīng)銷單位和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須進(jìn)入放心農(nóng)資網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品100%納入平臺管理，14家企業(yè)積極建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，將產(chǎn)品種植檔案歸入其中，以二維碼為終端，消費(fèi)者通過掃描二維碼追溯農(nóng)產(chǎn)品信息。

3 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，確保人民群眾舌尖上的安全

安全縣創(chuàng)建以來，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度大大加強(qiáng)，無論是速測點(diǎn)，省級電子監(jiān)控點(diǎn)還是定量檢測的數(shù)量都有了很大的突破。以下為

近幾年的檢測數(shù)據(jù)：

4 明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體意識，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任

安全縣創(chuàng)建以來羅甸縣加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者培訓(xùn)，簽訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書（承諾書），詳細(xì)生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理和農(nóng)獸藥休藥期規(guī)定，認(rèn)真記錄生產(chǎn)操作過程，不生產(chǎn)、銷售不合符國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。產(chǎn)品上市前，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站檢測合格或自檢合格后采摘上市，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管目錄。建立生產(chǎn)經(jīng)營主體紅黑名單制度，依法公開生產(chǎn)經(jīng)營主體違法信息。同時屠宰企業(yè)認(rèn)真落實(shí)進(jìn)場查驗(yàn)、瘦肉精檢測、流向登記等制度。農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和收購儲運(yùn)企業(yè)建立進(jìn)貨查驗(yàn)。

5 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效監(jiān)管

完善縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管、檢測體系，并建章立制，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，由上而下成立縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管、檢測網(wǎng)格化管理體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作層層抓落實(shí)。

6 積極開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

羅甸縣制定了無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系、無公害火龍果生產(chǎn)規(guī)程、羅甸縣無公害畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加大企業(yè)和合作社培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)管，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，羅甸艾納香（5.5萬畝）、羅甸火龍果（6.02萬畝）獲地理標(biāo)志認(rèn)證、羅甸臍橙（7.55萬畝）獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，全縣無公害產(chǎn)地認(rèn)證10.6萬畝，無公害產(chǎn)品7個。正在申報26個產(chǎn)品無公害認(rèn)證。

7 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度，確保農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田間到餐桌的質(zhì)量安全

羅甸縣在縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)制度完善的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、收購儲運(yùn)過程監(jiān)管、包裝標(biāo)識管理等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基本制度，借助貴州省農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺，建立蔬菜、火龍果、茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)與加工、流通領(lǐng)域追溯體系的對接，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、收購儲運(yùn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市、零售市場、加工企業(yè)實(shí)施以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出證明、市場準(zhǔn)入、誠信管理等監(jiān)管制度，下發(fā)《羅甸縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入工作的通知》（羅府辦發(fā)[2015]22號），保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的銜接機(jī)制有效運(yùn)行。推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，積極探索建立面向分散農(nóng)戶和收購儲運(yùn)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制和管理模式（全縣收購儲運(yùn)主體與農(nóng)戶簽訂農(nóng)戶質(zhì)量控制管理協(xié)議）。羅甸縣推行社會共治，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和認(rèn)證機(jī)構(gòu)作用，建立舉報獎勵制度。設(shè)立農(nóng)資打假舉報投訴電話，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量舉報投訴電話，食品舉報投訴電話。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作到位，確保農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田間到餐桌的質(zhì)量安全。

總之安全縣創(chuàng)建一年多以來，我縣在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作上交給了群眾一份滿意的答卷，民意調(diào)查獲得了90.02分的可喜成績。

參考文獻(xiàn)

[1]創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣 樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)桿[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2015，04：44-45.