司成鋼

農(nóng)地既要“三權(quán)分置”又要“三力合一”

司成鋼

土地的責(zé)權(quán)利明確后，少數(shù)人把“三權(quán)”分置誤解為責(zé)任分家。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，理應(yīng)是全體村民的共同事業(yè)，本不該出現(xiàn)這種有干的、有看的，還有掣肘的怪現(xiàn)象。

要想消除這種怪現(xiàn)象，首先就要學(xué)懂弄通“三權(quán)分置”的深刻內(nèi)涵。它在劃清三方責(zé)權(quán)利關(guān)系的同時，也理順了農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，是調(diào)動千軍萬馬參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的綱領(lǐng)大政。村集體、承包者、經(jīng)營者除獲得了相應(yīng)權(quán)利和利益外，作為“利益共同體”的三方，有責(zé)任要心往一處想，勁往一處使，在保障各方利益的前提下，一切符合國家大政方針政策、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的做法，都理應(yīng)得到響應(yīng)和支持，三股力量攥成一個拳頭，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

俗話說：“大河水漲，小河滿。”實(shí)施“三權(quán)分置”，三股繩擰成一股為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出力，本身就是一條“三方共贏”的康莊大道，理解透了，自然就會鼎力相助。如土地承包期問題，經(jīng)營者想要從事高效農(nóng)作物種植，就需要整理土地、涵養(yǎng)土壤、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等，這些都需要時間來作為保障。如果承包者滿足了經(jīng)營者的時間需求，那么隨著經(jīng)營者效益的提高，承包者土地流轉(zhuǎn)的收入也自然會水漲船高。即便是流轉(zhuǎn)期滿后，經(jīng)營者不再承包土地，那這些設(shè)施完備、提質(zhì)增效的土地也會“物歸原主”，豈不是皆大歡喜。因此，在十九大提出的鄉(xiāng)村振興大業(yè)面前，三方不應(yīng)只顧眼前小利，而應(yīng)放開眼界，圖謀長遠(yuǎn)大利。要想“三力合一”，必先“三心合一”。

（來源：《遼寧日報(bào)》）