摘要：客觀、全面、準(zhǔn)確地研判青少年犯罪形勢(shì)，是創(chuàng)新青少年社會(huì)管理，預(yù)防青少年違法犯罪的基礎(chǔ)。，新形勢(shì)下，預(yù)防青少年違法犯罪工作面臨著新問(wèn)題。在青少年犯罪預(yù)防中，應(yīng)注重早期教育，在對(duì)重點(diǎn)青少年群體的工作中，應(yīng)樹(shù)立“以人為本”，“和諧為上”的理念，注意保護(hù)相關(guān)人群的隱私及注意一些相關(guān)表述的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性等問(wèn)題。本文分析了當(dāng)前青少年違法犯罪的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、成因、預(yù)防策略。

關(guān)鍵詞：青少年犯罪；現(xiàn)狀；犯罪及其預(yù)防

一、當(dāng)前青少年違法犯罪的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及成因

由于發(fā)育年齡提前和頻繁接受暴力文化影響等原因，不滿14周歲的未成年人危害社會(huì)的行為逐漸增多。近年來(lái)，青少年犯罪手段殘暴程度，影響之惡劣對(duì)社會(huì)仍產(chǎn)生著較大影響。

當(dāng)前，青少年違法犯罪的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，可以用“數(shù)量多、危害大、蔓延快”九個(gè)詞來(lái)概括。從數(shù)量上看，全國(guó)約2.5 億學(xué)生，其中違法犯罪青少年約占青少年總數(shù)的萬(wàn)分之六。大城市更高，達(dá)到萬(wàn)分之二十點(diǎn)六。其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例達(dá)70%左右；從危害性看，由于青少年生理尚未成熟，思想單純，易于沖動(dòng)，不計(jì)后果，其犯罪危害極大。

青少年犯罪的主要特點(diǎn)有：①犯罪呈低齡化趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，80年代初，青少年初犯的平均年齡為16歲，到90年代，初犯的平均年齡已降低到14-15歲。

②社會(huì)閑散青少年犯罪突出。目前，違法犯罪青少年多數(shù)是輟學(xué)生、失學(xué)生，以及一些盲目外出務(wù)工的青年農(nóng)民工等。他們大多閑散在社會(huì)，無(wú)所事事，極易發(fā)生違法犯罪行為。③在校學(xué)生作案逐年遞增，其中以初中生居多，約占青少年作案人數(shù)的18-22%。

④犯罪的類型復(fù)雜，他們或敲詐勒索，或盜竊搶劫，或聚眾斗毆，或殘害親人，或吸毒，有的甚至是計(jì)算機(jī)犯罪。

青少年犯罪的原因是復(fù)雜的、多方面的。既有社會(huì)環(huán)境方面等客觀的原因，又有青少年自身生理、心理方面的主觀因素；從主觀上看青少年正是長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)，人生觀和世界觀逐步形成的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，他們思想認(rèn)識(shí)上漸趨成熟，敏感好奇，富于想象，喜歡模仿，但辨別能力差，以致在追求新奇刺激面前，極易受不良影響而導(dǎo)致違法犯罪；從客觀方面原因分析，改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)、學(xué)校、家庭環(huán)境發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了許多影響青少年成長(zhǎng)的新情況、新問(wèn)題，其中家庭教育的失誤，學(xué)校教育的偏差和社會(huì)上各種不良或腐敗風(fēng)氣的影響等，都會(huì)使青少年走上違法犯罪的道路。

二、預(yù)防青少年犯罪的策略

（一）開(kāi)展全方位法制教育，建立一般預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制

1.大力推行“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng)，將法制教育與校園文化有機(jī)結(jié)合

“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng)應(yīng)圍繞職業(yè)院校學(xué)生生理和心理特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)應(yīng)在各職業(yè)院校中建立青少年維權(quán)小組和預(yù)防未成年人犯罪指導(dǎo)中心，經(jīng)常深入學(xué)校進(jìn)行調(diào)查研究，把握學(xué)生動(dòng)態(tài)，與學(xué)校共商對(duì)策。既可采用傳統(tǒng)的入學(xué)法制教育講座、座談會(huì)、模擬法庭、知識(shí)測(cè)驗(yàn)、演講比賽、法律征文等形式；或在教學(xué)課件中插入法律視頻、動(dòng)漫等體裁，寓教于樂(lè)，使學(xué)生們“愿意聽(tīng)、聽(tīng)得懂、記得住、做得到”；甚至可結(jié)合新時(shí)代法律、德育教育背景開(kāi)展以“閱讀一本好書(shū)、觀看一部好電影、瀏覽一個(gè)好網(wǎng)站、朗誦一首好詩(shī)、唱一首好歌”為內(nèi)容的校園文化活動(dòng)，在普法中營(yíng)造獨(dú)特的文化氛圍，通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式使法律教育讓廣大青少年廣為接受。

2.將“法制信箱”與心理咨詢有機(jī)結(jié)合，架起與學(xué)生的溝通橋梁

為及時(shí)了解職業(yè)院校學(xué)生的心理狀態(tài)，有的放矢地對(duì)他們進(jìn)行司法關(guān)懷，可在各職業(yè)院校設(shè)立“法制信箱”，指定專門(mén)的司法人員定期取閱信件進(jìn)行答疑，暢通和學(xué)生的溝通渠道。對(duì)實(shí)名提問(wèn)的，可通過(guò)各職業(yè)院校內(nèi)的心理咨詢老師尋找學(xué)生本人進(jìn)行面對(duì)面地交流解惑。對(duì)匿名提問(wèn)的，可將問(wèn)題匯集并統(tǒng)一在定期的法制講座中給予解答。對(duì)集中反映某類問(wèn)題的，可在法律宣傳日活動(dòng)中采編相關(guān)案例和開(kāi)辟專欄加大宣傳力度。

3.組建關(guān)懷青少年成長(zhǎng)專業(yè)人才庫(kù)，確保預(yù)防教育的規(guī)范化、專業(yè)化

為確保在校學(xué)生可以得到長(zhǎng)期而專業(yè)的關(guān)注，司法機(jī)關(guān)可以與各職業(yè)院校內(nèi)的法律專業(yè)教師共同成立專門(mén)的法制宣教青年志愿者隊(duì)伍，定期輪流到各學(xué)校進(jìn)行授課，將多年的法律感悟與辦案體會(huì)與在校學(xué)生分享，并通過(guò)經(jīng)辦的相關(guān)案例給予學(xué)生深刻的警醒，防止由于隊(duì)伍人員流動(dòng)性大導(dǎo)致教育預(yù)防工作與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，使預(yù)防工作有一支人才庫(kù)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，走上規(guī)范化、專業(yè)化的道路。

（二）管理青少年日常行為

青少年正處在生活方式逐步形成的過(guò)程中，培養(yǎng)他們形成健康的生活方式，指導(dǎo)他們開(kāi)

展建設(shè)性的業(yè)余活動(dòng)，能夠有效預(yù)防他們的犯罪行為。

第一，組織豐富的業(yè)余活動(dòng)。犯罪學(xué)中的社會(huì)控制理論認(rèn)為，很多犯罪行為是在閑暇進(jìn)行的，因?yàn)樵陂e暇時(shí)間社會(huì)控制很弱，自我控制能力較差的青少年很容易在閑暇時(shí)間受到不良影響和進(jìn)行違法犯罪行為。如果用豐富多彩的活動(dòng)占據(jù)青少年的閑暇時(shí)間， 他們就沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行違法犯罪行為。因此，要盡可能地用積極有效、 充滿趣味的業(yè)余活動(dòng)， 占據(jù)青少年的閑暇時(shí)間，預(yù)防他們利用閑暇時(shí)間進(jìn)行不良交往和其他違法犯罪行為。

第二，應(yīng)當(dāng)重視組織社會(huì)力量切實(shí)幫助青少年解決他們?cè)谌粘Ｉ钪杏龅降膯?wèn)題和困難。例如，家庭問(wèn)題、 人際交往問(wèn)題、 多種心理問(wèn)題等。

第三，控制不良行為。對(duì)于已經(jīng)表現(xiàn)出違法犯罪行為苗頭的青少年，應(yīng)當(dāng)通過(guò)多方面的監(jiān)督、 管理等手段， 對(duì)其進(jìn)行必要的控制， 不能期望他們?cè)谧鍪聲r(shí)都能夠做出恰當(dāng)?shù)臎Q定，也不能期望他們總是有能力管住自己。在這種情況下，需要重視“他律” 的作用， 通過(guò)社會(huì)力量的多方面參與，恰當(dāng)利用外力控制青少年不良行為，預(yù)防他們?cè)谧钥啬芰^弱的情況下由于自我放縱而陷入違法犯罪的泥潭。

第四，進(jìn)行必要懲戒。對(duì)于已經(jīng)進(jìn)行了違法犯罪行為的青少年，應(yīng)當(dāng)依照法律和其他相關(guān)規(guī)定給予必要的處罰。不過(guò)， 在國(guó)外循證矯正實(shí)踐（ evidence - based practices in corrections） 的發(fā)展中，人們提出的“四比一” 的強(qiáng)化原則， 有助于認(rèn)識(shí)和解決這方面的問(wèn)題。當(dāng)一個(gè)人受到正強(qiáng)化的頻率高于受到負(fù)強(qiáng)化的頻率時(shí)， 就能夠較好地實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的行為改變。研究表明，當(dāng)正強(qiáng)化和負(fù)強(qiáng)化之間的比例為 4： 1 時(shí)，這樣的比例是促進(jìn)行為改變的最佳比例。預(yù)防青少年犯罪的工作，實(shí)際上也是一種促使青少年轉(zhuǎn)變不良行為和違法犯罪行為、 學(xué)會(huì)建設(shè)性的行為模式的過(guò)程，因此，在預(yù)防青少年犯罪的工作中，要堅(jiān)持正面鼓勵(lì)為主的原則，不過(guò)，在必要時(shí)，也要給予適當(dāng)?shù)膽徒?，可以按?4： 1 的比例進(jìn)行鼓勵(lì)和懲戒，從而最大限度地發(fā)揮獎(jiǎng)懲活動(dòng)的積極效果。

作者簡(jiǎn)介：劉一帆，男，中國(guó)人民公安大學(xué)偵查與反恐怖學(xué)院經(jīng)濟(jì)犯罪偵查2015級(jí)本科學(xué)生。