陳琳

【摘 要】當(dāng)前EPC模式下的總承包在國(guó)外已經(jīng)悄然興起，并且已經(jīng)逐漸形成了相對(duì)比較成熟的管理模式和系統(tǒng)，該總承包模式具有明顯的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)于工程項(xiàng)目的管理工作的進(jìn)展有了很大的提高。在新的建設(shè)工程承包項(xiàng)目中，基于EPC的總承包項(xiàng)目有著許多的優(yōu)勢(shì)，本文主要從設(shè)計(jì)院EPC總承包項(xiàng)目分包的情況對(duì)合同管理展開(kāi)具體的分析，并且提出一些有助于提升分包合同管理的方法和思路。

【關(guān)鍵詞】合同管理 設(shè)計(jì)院EPC 分包

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，近幾年我國(guó)逐漸出現(xiàn)設(shè)計(jì)院EPC總承包模式，這種以設(shè)計(jì)為主的總承包方式，因其特殊性有效的保證了建筑項(xiàng)目的質(zhì)量，節(jié)省施工中的費(fèi)用以及減少施工的周期等有利之處，逐漸的發(fā)展成為當(dāng)前重要的總承包方式之一。

設(shè)計(jì)院EPC總承包項(xiàng)目當(dāng)已經(jīng)明確確定之后，首先，設(shè)計(jì)院需要對(duì)該總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，以達(dá)到減少總承包項(xiàng)目最終完成時(shí)的成本的目的[1]。其次，設(shè)計(jì)院需要找相關(guān)的建筑施工單位、設(shè)備制造廠家，并且與這些單位或企業(yè)簽訂分包合同。對(duì)于分包合同的管理工作成為設(shè)計(jì)院EPC總承包項(xiàng)目分包的一大重點(diǎn)。現(xiàn)對(duì)其管理的流程進(jìn)行具體的分析。

1 編制科學(xué)合理的分包計(jì)劃

設(shè)計(jì)EPC總承包項(xiàng)目在確定之后，總承包單位通常會(huì)將該項(xiàng)目按照項(xiàng)目的內(nèi)容或者類型分包給多個(gè)單位，讓這些單位去完成相應(yīng)的分包任務(wù)，而為了在施工的過(guò)程中更好的進(jìn)行管理，需要在合同之中對(duì)分包單位加以約束。因此，設(shè)計(jì)院EPC總承包單位在進(jìn)行分包之前，為方便今后的管理工作，需要對(duì)分包進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)劃，其中包括每個(gè)分包單位的分包價(jià)格、分包單位的實(shí)施能力等，同時(shí)設(shè)計(jì)院EPC總承包單位還應(yīng)當(dāng)綜合考慮對(duì)自身綜合能力的培養(yǎng)。

2 選擇分包商

選擇分包商是設(shè)計(jì)EPC總承包商分包過(guò)程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)分包商選擇的好壞在很大程度上影響著最終工程的質(zhì)量。因此在對(duì)分包商進(jìn)行選擇的時(shí)候，在保證分包總價(jià)的情況下也要注重對(duì)分包單位的施工能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等進(jìn)行考察，最終做出綜合性對(duì)比，找出最有利的施工單位。

2.1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)的管理工作

設(shè)計(jì)在EPC總承包中發(fā)揮著重要的作用，是項(xiàng)目合同的重要組成部分之一。設(shè)計(jì)可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行一個(gè)大致的預(yù)算，可以對(duì)業(yè)主提出的一些建設(shè)施工方案進(jìn)行優(yōu)化，控制施工的成本，最終達(dá)到業(yè)主想要的效果[2]。在這個(gè)過(guò)程中所做的所有設(shè)計(jì)工作都是為項(xiàng)目合同的簽訂打下基礎(chǔ)，為項(xiàng)目合同簽訂建立強(qiáng)有力的依據(jù)。

2.2 選擇合適的合同類型

當(dāng)前將對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目在選取分包商的時(shí)候，主要采取的方式：招標(biāo)。在招標(biāo)之后，按照嚴(yán)格的審查制度，選取出中標(biāo)單位，然后根據(jù)工程的實(shí)際情況，選取較為有利的合同類型。在當(dāng)前的合同類型中，主要有：總價(jià)包干、固定綜合單價(jià)以及成本加酬金三種合同類型。在這三種類型中，成本加酬金的方式指的是在施工總成本上給予施工單位一定的酬金模式，這種合同類型將施工中的風(fēng)險(xiǎn)都添加到發(fā)包人一方，承包商不需要承擔(dān)建設(shè)施工中的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于發(fā)包人來(lái)說(shuō)在投資控制上極為不利，發(fā)包人一般都不會(huì)選擇該種類型的合同方式。固定綜合單價(jià)的合同形式[3]，施工總價(jià)會(huì)隨著施工量的增加而增加，為有效的控制施工成本，設(shè)計(jì)單位必須安排專人對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將會(huì)給設(shè)計(jì)單位帶來(lái)很大的麻煩，浪費(fèi)較多的精力，而且在工程造價(jià)上也不是很好控制，因此該種合同方式使用得也較少。除此之外，總價(jià)包干合同是當(dāng)前工程項(xiàng)目中使用得最為廣泛的合同形式，此種合同形式在合同簽訂的時(shí)候，發(fā)包人就可以基本上確定工程的造價(jià)，有助于工程總體成本的核算，將施工中存在著的風(fēng)險(xiǎn)全部讓承包商來(lái)承擔(dān)，對(duì)于發(fā)包人較為有利。

3 分包合同的執(zhí)行

分包合同在簽訂的時(shí)候，需要對(duì)施工中的一些項(xiàng)目進(jìn)行明確，以方便施工的具體實(shí)施，但是在施工過(guò)程中完全按照合同執(zhí)行也會(huì)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展產(chǎn)生影響，需要根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

3.1 對(duì)分包單位的約束控制

分包合同實(shí)質(zhì)上起著對(duì)分包單位的約束控制作用，在合同之中通過(guò)對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行約束，可以非常有效的保證施工的質(zhì)量[4]。但是發(fā)包人在合同中對(duì)承包人也不要約束得過(guò)多，如果約束過(guò)多往往會(huì)使得其失去本應(yīng)當(dāng)具有的作用，甚至達(dá)到相反的效果。在合同中對(duì)分包單位約束最主要的是以此來(lái)提高分包單位的質(zhì)量意識(shí)，通過(guò)文字說(shuō)明的形式加以限制，實(shí)際上很多情況還是需要雙方進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，以保證工程質(zhì)量為基礎(chǔ)。

3.2 工程款的支付

在合同中明確規(guī)定該項(xiàng)工程的付款方式，通常都是采用分期付款的方式，在什么情況下需要支付每期的款項(xiàng)，通過(guò)在合同中做出明確的規(guī)定，可以有效的降低工程糾紛。通過(guò)這樣的方式，也可以使得工程施工人員能夠順利的拿到自己的勞動(dòng)所得，同時(shí)對(duì)于發(fā)包人和分包人來(lái)說(shuō)，在法律保障下，對(duì)于工程款項(xiàng)收支更加具有保障。

3.3 索賠、反索賠和違約現(xiàn)象的處理

在當(dāng)前的建筑工程項(xiàng)目中，必然會(huì)出現(xiàn)一些工程上的問(wèn)題，在與簽訂合同產(chǎn)生很大出入的情況下，就會(huì)根據(jù)建筑工程合同進(jìn)行索賠。在設(shè)計(jì)院EPC總承包項(xiàng)目分包中涉及到的索賠問(wèn)題主要有：工期索賠和費(fèi)用索賠兩種形式。造成索賠的原因是多種多樣的，在出現(xiàn)問(wèn)題之后，需要對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)的分析[5]，才可能順利的找到原因，正確合理的進(jìn)行索賠。但是在實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)控制，盡量減少索賠的產(chǎn)生，這才是保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的最有效方式。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，隨著我國(guó)工程建設(shè)相關(guān)合同制度的不斷完善，在建筑工程之中，針對(duì)分包合同的管理將會(huì)變得越來(lái)越規(guī)范，使合同在建設(shè)工程項(xiàng)目中發(fā)揮出重要的作用。

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[3]孫威.以設(shè)計(jì)院為核心的工程總承包合作及其實(shí)現(xiàn)研究[D].中國(guó)科學(xué)院大學(xué)（工程管理與信息技術(shù)學(xué)院），2014.

[4]強(qiáng)健，曹偉新，祁峰，劉小勇.淺議以專業(yè)設(shè)計(jì)院為主體的EPC總承包[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2011，08：89-92.

[5]李文，楊愛(ài)平.淺談以設(shè)計(jì)為龍頭的EPC總承包項(xiàng)目管理[A].貴州工程項(xiàng)目管理論文集，2010，06：2010：14.