閆景麗+劉福華

[摘 要]高職教育經(jīng)過近30年的快速發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批技能技術(shù)型人才，對促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平做出了重要貢獻(xiàn)。只有深刻理解高職教育的戰(zhàn)略地位，明確時(shí)代重任，堅(jiān)定信心，科學(xué)把握職業(yè)教育發(fā)展方向，準(zhǔn)確把握技術(shù)技能型人才培養(yǎng)規(guī)律，才能不斷深化高職院校內(nèi)涵建設(shè)，不斷增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，夯實(shí)發(fā)展，創(chuàng)新思維，不斷推進(jìn)高職教育創(chuàng)新發(fā)展，才能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)提供充足的技術(shù)技能型人才支撐。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新思維；高職教育；發(fā)展

[中圖分類號] G71 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2017）01-0156-02

2015年10月教育部印發(fā)了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》，它是進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的改革創(chuàng)新發(fā)展的路線圖，更是高職院?？茖W(xué)把握職業(yè)教育發(fā)展方向，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，不斷完善高職院校內(nèi)部治理能力，提升辦學(xué)核心競爭力的重要指南，也更進(jìn)一步明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位、時(shí)代重任、發(fā)展方向和支持重點(diǎn)。高職院校只有緊緊圍繞國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對多樣化人才的需求這根主線，以傳承技術(shù)技能為根本，以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，不斷創(chuàng)新發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)高職院校自身的可持續(xù)發(fā)展。

一、堅(jiān)定信心，推進(jìn)高職教育的創(chuàng)新發(fā)展

（一）高職教育為國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了最有力的技術(shù)技能型人才支撐

我國高職教育經(jīng)過近30年的快速發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了大批技能技術(shù)型人才，對促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平做出了重要貢獻(xiàn)。特別是“十一五”以來，職業(yè)院校為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)累計(jì)輸送了近5000萬名畢業(yè)生，畢業(yè)生占據(jù)了我國中小型企業(yè)（規(guī)模300人以下）員工總數(shù)的60%，同時(shí)高職院校還不斷發(fā)揮職業(yè)性的功能，積極開展社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)，每年實(shí)現(xiàn)近1.5億人次的各級各類技術(shù)技能培訓(xùn)，這些數(shù)據(jù)足以證明高職院校在服務(wù)新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面提供了充足的技能型人才支撐，發(fā)揮了不可替代的作用，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

（二）堅(jiān)定信心，努力推進(jìn)高職教育的創(chuàng)新發(fā)展

2014年6月23日習(xí)近平總書記對加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育工作做出了重要批示，2月26日李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，5月2日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，6月3日俞正聲主持召開全國政協(xié)“深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”專題協(xié)商會(huì)議，6月16日教育部、財(cái)政部等六部委聯(lián)合印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》。這些重要批示、決定、會(huì)議、規(guī)劃等，為我國高職教育完成了頂層設(shè)計(jì)。在職業(yè)教育的又一個(gè)重要的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇期，我們要更加堅(jiān)定信心，不斷去研究、把握高職教育規(guī)律，不斷在辦學(xué)體制機(jī)制、人才培養(yǎng)模式和社會(huì)服務(wù)等方面改革拓展，不斷推進(jìn)高職教育的創(chuàng)新發(fā)展。

二、夯實(shí)內(nèi)涵建設(shè)基礎(chǔ)，提升高職院校核心競爭力

（一）科學(xué)把握職業(yè)教育發(fā)展方向，準(zhǔn)確定位辦學(xué)目標(biāo)

以“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”是從國家層面確立的高職院校的辦學(xué)目標(biāo)，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向作為深化高職教育改革發(fā)展的重點(diǎn)和方向，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的技術(shù)技能人才支持、技術(shù)服務(wù)和文化服務(wù)。一方面要把握人才培養(yǎng)規(guī)律，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，就是要把教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律、職業(yè)精神的培養(yǎng)、技術(shù)技能傳授等有機(jī)結(jié)合起來，建立起多樣化、高素質(zhì)、重創(chuàng)新的人才培養(yǎng)體系。二是按照建設(shè)人力資源強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家的要求，不斷深化產(chǎn)教融合，對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展需求，把人才培養(yǎng)融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，在校企合作、校行合作中，學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)要建立起以利益聯(lián)結(jié)為核心、資源聯(lián)合為紐帶的多種“校行企”合作模式，圍繞行業(yè)企業(yè)一線技術(shù)技能人才的需求，形成“以人才需求為導(dǎo)向、以聯(lián)合培養(yǎng)為路徑”的人才“校行企”聯(lián)合機(jī)制。

（二）不斷增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力，促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)新提升

高職院校應(yīng)緊緊把握高職教育職業(yè)性和社會(huì)性的特點(diǎn)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的社會(huì)服務(wù)，這是內(nèi)涵建設(shè)成效的外在表現(xiàn)，更是高職院校核心競爭力的根本體現(xiàn)。一是要搭建好社會(huì)服務(wù)平臺，地方政府要主動(dòng)搭建起高職院校與行業(yè)企業(yè)間在技術(shù)服務(wù)的政策平臺，同時(shí)高職院校要準(zhǔn)確把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中釋放出來的各種問題，利用所具有的智力和科技人才優(yōu)勢去解決這些問題，從而實(shí)現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位的社會(huì)服務(wù)。二是要不斷提升服務(wù)水平。一方面高職院校無論圍繞企業(yè)生產(chǎn)崗位需求開展的職業(yè)技能提升培訓(xùn)服務(wù)還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)培訓(xùn)服務(wù)等，都要形成完整的培訓(xùn)服務(wù)體系，既要滿足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)需求又要注重潛在需要，既要有新技術(shù)新技能的培養(yǎng)，更要有創(chuàng)新、創(chuàng)造、發(fā)展能力的培養(yǎng)。另一方面高職院校在技術(shù)服務(wù)上，要以滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)為目標(biāo)，主動(dòng)與地方政府、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)手，形成“政、校、企、行”合作的社會(huì)服務(wù)良性環(huán)境，實(shí)現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的全覆蓋。

三、不斷完善高職院校內(nèi)部治理能力建設(shè)，為核心競爭力的不斷提升提供堅(jiān)強(qiáng)保障

第一，高職院校要按照“依法治國”的總要求，構(gòu)建規(guī)范的現(xiàn)代高職院校內(nèi)部治理體系，這是提高內(nèi)部治理能力的基礎(chǔ)。要著力在學(xué)校經(jīng)營、改革創(chuàng)新、資源整合、戰(zhàn)略決策、協(xié)調(diào)組織、執(zhí)行落實(shí)、自我完善、糾偏控制等方面，形成完善的內(nèi)部治理制度體系，從而實(shí)現(xiàn)資源的高效合理配置，運(yùn)行優(yōu)化科學(xué)，管理規(guī)范有序。

第二，以人為本，凝心聚力謀發(fā)展，聚精會(huì)神促創(chuàng)新。這就要求在高職院校內(nèi)部要不斷完善“以人為本”的治理理念，內(nèi)部治理既要依法依規(guī)，更要和諧協(xié)調(diào)，既要強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律，更要追求職業(yè)精神。只有按照“以人為本”的價(jià)值理念，實(shí)施依法科學(xué)管理，才能形成創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力，為內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的發(fā)展保證。

第三，不斷完善高職院校領(lǐng)導(dǎo)班子治理能力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子能力的高低直接決定著高職院校的管理效能。一是要按照構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、從業(yè)結(jié)構(gòu)。二是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)，不斷錘煉黨性。通過不斷的學(xué)習(xí)，不斷豐富理論知識，完善自己的知識結(jié)構(gòu)，把學(xué)到的新知識、新理論、新方法轉(zhuǎn)化成履職盡責(zé)的新能力。進(jìn)一步增強(qiáng)自覺運(yùn)用馬克思主義理論來分析和研究職業(yè)教育發(fā)展的能力，增強(qiáng)站在更高的高度審視和把握職業(yè)教育發(fā)展方向和規(guī)律的能力。三是要不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員的治理能力。現(xiàn)代職業(yè)教育要求，作為一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須熟練掌握與工作領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)知識和技能，同時(shí)要把術(shù)業(yè)專攻與博學(xué)多才結(jié)合起來，把深度和廣度結(jié)合起來，不斷學(xué)習(xí)新理論，掌握新知識，開闊新視野，拓展新領(lǐng)域，提高新本領(lǐng)，進(jìn)一步打牢履職盡責(zé)的知識基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)治理能力。四是要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新發(fā)展意識。這是對高職院校的領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求，也是創(chuàng)新發(fā)展對干部隊(duì)伍建設(shè)的基本要求，這就要求廣大高職院校的黨員干部要具有更高的職業(yè)精神和職業(yè)追求，要用永不懈怠的事業(yè)追求鑄就創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

四、不斷增強(qiáng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力，推進(jìn)高職教育創(chuàng)新發(fā)展

第一，深入分析和把握“構(gòu)建更加科學(xué)合理的人才結(jié)構(gòu)”的深刻內(nèi)涵，持續(xù)不斷的推進(jìn)高職院校的各項(xiàng)創(chuàng)新改革。在辦學(xué)模式上，要更加突出服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略；在人才培養(yǎng)方式上，要繼續(xù)完善和推進(jìn)“校企合作”“產(chǎn)教融合”，把人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，把教學(xué)科研與技術(shù)創(chuàng)新融合，把創(chuàng)新發(fā)展與創(chuàng)業(yè)就業(yè)相融合。

第二，不斷系統(tǒng)分析和把握國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變等政策背景對職業(yè)教育帶來的新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。準(zhǔn)確把握“2025中國制造”“互聯(lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”等對高職教育發(fā)展將要帶來的深刻變革。一方面我們要主動(dòng)適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新帶來的挑戰(zhàn)，順勢而為，應(yīng)勢而上，不斷增強(qiáng)應(yīng)變發(fā)展能力，既要抓好當(dāng)前發(fā)展更要謀劃潛在發(fā)展，既要突出辦學(xué)特色的應(yīng)用型、技能型為主，更要建立起多樣化、重創(chuàng)新的人才培養(yǎng)體系。另一方面要緊緊抓住變革帶來的政策機(jī)遇?！按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”給我們帶來了政府主導(dǎo)，高校共建的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地”，這為增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提供了更好的培養(yǎng)平臺。“互聯(lián)網(wǎng)+”給我們帶來了大數(shù)據(jù)平臺的建立，為教育教學(xué)提供了更好的資源共享平臺，同時(shí)也帶來了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式對人才的新需求?！?025中國制造”給我們帶來的是從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，催生了高端裝備創(chuàng)新工程、智能制造工程對技術(shù)技能人才的新要求，技術(shù)變革就是一場技術(shù)革命，既是挑戰(zhàn)，更是發(fā)展機(jī)遇。

高職院校充分認(rèn)識到國家已經(jīng)完成了中國職業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)，只有不斷增強(qiáng)高職院校的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力，才能落實(shí)好國家提出的“深化高職教育改革創(chuàng)新”要求，才能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)提供充足的技術(shù)技能型人才支撐。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 胥群.淺論培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的方法和途徑[J].黑龍江高教研究，2004（4）.

[2] 蘇薈，王菊.高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[J].成人教育，2008（8）.

[責(zé)任編輯：鐘 嵐]