趙琦+馮燕+李美榮+王有民

摘要：本文在分析新形勢(shì)下警察類(lèi)職業(yè)院校教育培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，闡述了新型“校廳共建”人才培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題和可取之處，并提出“校廳共建”警察類(lèi)職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式的新構(gòu)思，指出由行業(yè)主管部門(mén)出臺(tái)政策，建立健全校廳合作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制；要強(qiáng)化校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)與崗位無(wú)縫對(duì)接；要強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展；重視研究成果實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值，提升教學(xué)成果服務(wù)行業(yè)的能力。

關(guān)鍵詞：警察類(lèi)職業(yè)院校；校廳共建；合作

中圖分類(lèi)號(hào)：G717文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2017）02-0043-03

作者簡(jiǎn)介：趙琦（1979-），女，河南洛陽(yáng)人，陜西警官職業(yè)學(xué)院治安警察系，副教授，研究方向：法學(xué)、高職教育教學(xué)改革；馮燕（1970-），女，陜西延安人，陜西警官職業(yè)學(xué)院治安警察系，教學(xué)副主任，副教授，研究方向：治安管理、警察行政執(zhí)法；李美榮（1984-），女，陜西富平人，陜西警官職業(yè)學(xué)院法律系，講師，研究方向：刑法學(xué)、高職教育；王有民（1967-），男，陜西渭南人，陜西警官職業(yè)學(xué)院警察技術(shù)系，主任，教授，研究方向：教學(xué)管理、高職教育教學(xué)改革。

一、新形勢(shì)下警察類(lèi)職業(yè)院校教育培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀分析

2015年人力資源社會(huì)保障部、公安部、國(guó)家公務(wù)員局下發(fā)了2015年從公安院校畢業(yè)生中考試錄用公務(wù)員工作的通知，該通知特別強(qiáng)調(diào)要高度重視公安院校畢業(yè)生招考工作，提高公安專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生入警比例。通知要求各地公安廳（局）要協(xié)調(diào)公安院校做好從公安專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中考錄公務(wù)員的的工作。在這種新形勢(shì)下，警察類(lèi)職業(yè)院校教育培養(yǎng)模式改革具有特別重要的意義。必須構(gòu)建、推行適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的新型警察職業(yè)院校辦學(xué)模式。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各地警察院校主要借鑒前蘇聯(lián)和東歐一些國(guó)家教育經(jīng)驗(yàn)，參照社會(huì)普通高校學(xué)歷教育模式，明顯滯后于社會(huì)新形勢(shì)發(fā)展的需要。因此，從我國(guó)社會(huì)和現(xiàn)代警務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略背景出發(fā)，加大改革創(chuàng)新力度，重構(gòu)具有中國(guó)特色的警察培養(yǎng)教育模式刻不容緩。

近年來(lái)，不少地區(qū)的警察院校開(kāi)始大膽嘗試，積極探索，但有些仍然偏重學(xué)歷教育及在職培訓(xùn)教育，對(duì)于以職業(yè)教育規(guī)律為指導(dǎo)的警察類(lèi)專(zhuān)業(yè)教育模式改革的研究，仍處于起步階段，特別是校廳共建這種辦學(xué)模式鮮有較為全面、系統(tǒng)的深度研究。因此，校廳共建模式如何協(xié)調(diào)發(fā)展是我們必須正視和深入研究的問(wèn)題。

陜西警官職業(yè)學(xué)院自2013年劃歸陜西省教育廳管理期間，承擔(dān)著向陜西省公安及司法行政機(jī)關(guān)培養(yǎng)輸送具備一定法律素養(yǎng)和警察技能的適應(yīng)執(zhí)法、管理需要的應(yīng)用型職業(yè)警官人才的任務(wù)。在目前體制下，警察職業(yè)院校畢業(yè)生只能通過(guò)公務(wù)員考試才能進(jìn)入公安和司法行政機(jī)關(guān)，獲得警察或公務(wù)員身份后才從事專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作。隨著《公務(wù)員法》的出臺(tái)推行，警察職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè)壁壘被打破，所有畢業(yè)生被推向市場(chǎng)，參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)；加之作為吸納畢業(yè)生就業(yè)主渠道的公、檢、法及監(jiān)獄、勞教等單位，由于員額均屬于公務(wù)員編制，受到控編數(shù)的影響和自然減員率逐年降低的限制，不能最大限度地錄用警察職業(yè)院校畢業(yè)生，給警察職業(yè)院校辦學(xué)及畢業(yè)生就業(yè)工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，逢進(jìn)必考的公務(wù)員招錄制度成為警察職業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入警察序列和公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)難題。

要提高警察類(lèi)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)施警察類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，必須首先打破阻礙專(zhuān)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)瓶頸，解決專(zhuān)業(yè)招生的“進(jìn)口”與“出口”（畢業(yè)）問(wèn)題。目前，眾多警察類(lèi)職業(yè)院校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到解決警察院校畢業(yè)生出口問(wèn)題的重要性，但受制于傳統(tǒng)觀念影響，在辦學(xué)定位上仍然是“攀高求全”。重視學(xué)歷教育，忽視技能教育；重理論，輕實(shí)踐的現(xiàn)象多有存在。如何從體制上解決警察專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生從警問(wèn)題仍缺乏明確的方向。2015年陜西省教育廳關(guān)于“陜西警官職業(yè)學(xué)院發(fā)展方向及辦學(xué)定位的意見(jiàn)”就明確指出學(xué)院發(fā)展方向?yàn)閼?yīng)用型公安類(lèi)院校，以培養(yǎng)實(shí)用型、職業(yè)型人才為目標(biāo)，結(jié)合陜西警官職業(yè)學(xué)院專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和需要，省教育廳會(huì)同省公安廳、省司法廳研究制定相關(guān)公安、司法類(lèi)專(zhuān)業(yè)招錄條件和招生辦法。同時(shí)健全就業(yè)服務(wù)體系，建立畢業(yè)生供需對(duì)接機(jī)制，建立從警官院校警察類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中定向招錄人民警察的長(zhǎng)效機(jī)制。所謂的“校廳共建”即學(xué)院緊緊依托行業(yè)——司法廳、公安廳，與陜西省司法廳、陜西省公安廳建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同開(kāi)發(fā)課程、共建專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、共建實(shí)踐教學(xué)基地，以就業(yè)為導(dǎo)向，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)用型人才培養(yǎng)。健全就業(yè)服務(wù)體系，建立畢業(yè)生供需對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)測(cè)，把就業(yè)狀況作為制定招生計(jì)劃、質(zhì)量評(píng)估、經(jīng)費(fèi)投入、專(zhuān)業(yè)設(shè)置等工作的重要依據(jù)。建立從警官院校警察類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中定向招錄人民警察的長(zhǎng)效機(jī)制。這種新型“校廳共建”機(jī)制，使得多方受益，達(dá)到合作共贏。對(duì)全國(guó)警察職業(yè)院校的辦學(xué)定位及人才培養(yǎng)機(jī)制都起到示范及推動(dòng)作用，值得我們?nèi)ド钊脒M(jìn)行研究。

二、新型“校廳共建”人才培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題和可取之處

陜西警官職業(yè)學(xué)院與陜西省教育廳、陜西省司法廳、陜西省公安廳建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，在人才培養(yǎng)、在職民警培訓(xùn)、理論研究上廣泛開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的雙贏。在取得一定成績(jī)的同時(shí)，各方都還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有的合作模式仍存在一定的問(wèn)題，需要對(duì)“校廳共建”警察類(lèi)職業(yè)院校培養(yǎng)模式加以改進(jìn)和完善。

作為一所省屬老牌警察類(lèi)高職院校，學(xué)院在開(kāi)展校廳合作、聯(lián)合育警工作中經(jīng)過(guò)近幾年的努力有長(zhǎng)足的進(jìn)步和提高。但與多數(shù)警察類(lèi)高職院校推進(jìn)校局合作的困境一致，我院也同樣面臨合作形式化的問(wèn)題，很難達(dá)到真正意義上的“校廳合作”、“合作共贏”。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）合作流于形式，缺乏穩(wěn)定性

近年來(lái)陜西警官職業(yè)學(xué)院與西安市公安局及其下屬14個(gè)分局、西安市中級(jí)人民法院及西安市轄屬11個(gè)區(qū)縣法院、陜西省監(jiān)獄管理局下轄多所監(jiān)獄在多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，但合作的深度不夠，各方合作沒(méi)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的機(jī)制保障，來(lái)保證這種合作關(guān)系長(zhǎng)期健康地發(fā)展。合作各方并沒(méi)有形成相互依托、不可替代的良性循環(huán)，結(jié)果往往是警察類(lèi)院校積極大力向行業(yè)部門(mén)靠攏，而行業(yè)部門(mén)在選拔錄用人才方面卻并不單純依賴警察院校，使得合作流于形式，很多警察類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入警察隊(duì)伍的機(jī)會(huì)不多，沒(méi)有相關(guān)政策保障也使得校廳合作缺乏穩(wěn)定性，經(jīng)常無(wú)果而終。

（二）校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地利用率不高，崗位設(shè)置不合理

陜西警官職業(yè)學(xué)院針對(duì)警察類(lèi)專(zhuān)業(yè)警務(wù)技能培養(yǎng)應(yīng)適應(yīng)公安、司法一線工作的需要，與公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)開(kāi)展了全方位的合作，針對(duì)不同的警察類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的需要，在公安、司法機(jī)關(guān)設(shè)立了校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，其特色主要是通過(guò)“教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化”，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與工作崗位“零距離對(duì)接”的專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)。但在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)過(guò)程中，也存在片面求多的缺陷。表現(xiàn)在部分校外合作單位所設(shè)的實(shí)習(xí)崗位與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，無(wú)法使學(xué)生校內(nèi)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)應(yīng)用于司法實(shí)踐?；蛘咴谛Ｍ鈱?shí)習(xí)基地崗位分配上，缺乏雙向選擇，致使崗位分配不合理，部分學(xué)生喪失了實(shí)習(xí)積極性。另外，校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地在校內(nèi)教師日常授課過(guò)程中的利用率不高，而學(xué)生實(shí)習(xí)期間校內(nèi)教師對(duì)實(shí)習(xí)基地教學(xué)指導(dǎo)工作也鮮少參加，沒(méi)有達(dá)到校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地設(shè)立的初衷。而校內(nèi)實(shí)習(xí)基地一般僅適用于教學(xué)工作，在設(shè)計(jì)和使用上未全面考慮到公安及司法干警在職培訓(xùn)的實(shí)際需要。

（三）警察類(lèi)職業(yè)院校與行業(yè)部門(mén)之間“共建共享”機(jī)制不健全

警察類(lèi)職業(yè)院校在“校廳合作”過(guò)程中的建設(shè)內(nèi)容包括制度的建設(shè)、專(zhuān)業(yè)的建設(shè)、教材的建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和師資隊(duì)伍的建設(shè)等，均可以采用“共建共享”的方式。除實(shí)訓(xùn)基地利用率不高的問(wèn)題之外，在制度建設(shè)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教材建設(shè)方面，行業(yè)實(shí)戰(zhàn)部門(mén)常因工作繁忙、警力不足等原因，難以承擔(dān)主要建設(shè)任務(wù)，這已經(jīng)成為制約“校廳合作”、“共建共享”機(jī)制的一個(gè)主要因素。在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的工作都是實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，公安、司法工作的創(chuàng)新又要與實(shí)踐緊密掛鉤，而警察類(lèi)職業(yè)院校的老師又長(zhǎng)期不接觸公安、司法實(shí)務(wù)工作，造成“校廳合作”的一個(gè)尷尬局面，使得“共建共享”成為空談。

（四）科研工作缺乏縱深合作

與陜西省公安廳、陜西省司法廳及其下屬單位合作的科研項(xiàng)目中，合作項(xiàng)目形式大多為學(xué)院建設(shè)及人才培養(yǎng)方面的成果，缺少向行業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)單位推廣應(yīng)用實(shí)踐價(jià)值大的技術(shù)成果，所以科研工作對(duì)實(shí)戰(zhàn)部門(mén)的吸引力不高，缺乏縱深合作。

三、“校廳共建”警察類(lèi)職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式的新構(gòu)思

2016年9月1日開(kāi)始，陜西警官職業(yè)學(xué)院由陜西省教育廳主管劃轉(zhuǎn)為陜西省公安廳主管，教育教學(xué)業(yè)務(wù)由省教育廳指導(dǎo)。這一管理主體的轉(zhuǎn)變，從根本上貫徹落實(shí)了六部委關(guān)于公安院校公安專(zhuān)業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見(jiàn)，進(jìn)一步理順了學(xué)院的管理體制，為學(xué)院發(fā)展為應(yīng)用型公安院校消除了政策性障礙。下一步，學(xué)院要更進(jìn)一步密切校廳合作關(guān)系，明確合作各方的責(zé)、權(quán)、利，從制度建設(shè)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)、科研項(xiàng)目合作各個(gè)方面落實(shí)校廳合作的促進(jìn)條例和保障政策，整合多方資源，探索新型“校廳共建”機(jī)制，使得多方受益，達(dá)到合作共贏。

（一）由行業(yè)主管部門(mén)出臺(tái)政策，建立健全校廳合作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制

在多年的校局合作過(guò)程中，學(xué)院認(rèn)識(shí)到無(wú)論是行業(yè)對(duì)人才人力的需求，還是學(xué)院對(duì)人才人力的培養(yǎng)供給上，都迫切需要通過(guò)一定的方式方法建立學(xué)院與行業(yè)之間的密切協(xié)調(diào)關(guān)系，保證學(xué)院與行業(yè)之間科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

應(yīng)由行業(yè)主管部門(mén)制定行業(yè)單位參與學(xué)院辦學(xué)與人才培養(yǎng)的保障政策，完善相關(guān)校廳共建政策機(jī)制，明確行業(yè)、合作單位和學(xué)院在校廳合作中的職責(zé)和權(quán)益，積極吸引行業(yè)單位參與校廳共建項(xiàng)目，特別是在警察類(lèi)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、畢業(yè)分配問(wèn)題上，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立從警察類(lèi)職業(yè)院校警察類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中定向招錄人民警察的長(zhǎng)效機(jī)制，這樣才能充分發(fā)揮行業(yè)參與辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，也能使警察類(lèi)職業(yè)院校辦學(xué)定位更加明確。比如陜西警官職業(yè)學(xué)院2015年新開(kāi)設(shè)的治安管理專(zhuān)業(yè)與交通管理專(zhuān)業(yè)就具有典型示范意義。這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)均是學(xué)院與陜西省公安廳合作創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)。以交通管理專(zhuān)業(yè)為例，該專(zhuān)業(yè)是陜西省唯一為基層公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)培養(yǎng)應(yīng)用型警務(wù)技能人才的公安類(lèi)專(zhuān)業(yè)，也是學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)的專(zhuān)業(yè)。專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生可以參加國(guó)家及陜西省公務(wù)員招錄、公安人民警察招錄考試和政法干警招錄體制改革試點(diǎn)考試，同時(shí)擁有較其他非警察類(lèi)專(zhuān)業(yè)更多的招錄入警機(jī)會(huì)。陜西省公安廳在這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、招錄體制、就業(yè)指導(dǎo)等方面給予全面指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)參與辦學(xué)的積極作用，學(xué)院以陜西省公安廳的各項(xiàng)政策為依托，全面完善專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)籌措、兼職教師聘任、人才標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、課程改革、教材建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等內(nèi)容，配合完成人才培養(yǎng)，為后續(xù)公安人才供給提供有力保障，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定雙方受益的雙贏局面。以此兩個(gè)專(zhuān)業(yè)為示范，將著手帶動(dòng)一批公安專(zhuān)業(yè)校廳合作模式的建設(shè)，進(jìn)一步完善學(xué)院主體、政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、局獄參與的辦學(xué)體制和育人機(jī)制。

（二）強(qiáng)化校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)與崗位無(wú)縫對(duì)接

要解決警察類(lèi)職業(yè)院校在校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地適用上的問(wèn)題，必須緊密依托行業(yè)主管部門(mén)，通過(guò)“校廳共建”開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共建合作。不應(yīng)停留在僅僅蓋個(gè)章、簽個(gè)字、掛個(gè)牌等流于形式的表面合作，而應(yīng)當(dāng)從合作機(jī)制上保證雙方真正深入密切聯(lián)合，共同開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

針對(duì)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)與工作實(shí)際無(wú)縫對(duì)接的教學(xué)需求，陜西警官職業(yè)學(xué)院按照“校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地仿真化”的要求，在原有校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，將部分傳統(tǒng)教室改造為既能開(kāi)展理論教學(xué)又能實(shí)施模擬實(shí)訓(xùn)的“理實(shí)一體化”專(zhuān)業(yè)教室；依照行業(yè)實(shí)戰(zhàn)模式，將模擬派出所、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練街區(qū)、公安3D虛擬現(xiàn)實(shí)警務(wù)仿真實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)平臺(tái)、法警技能綜合實(shí)訓(xùn)室、射擊訓(xùn)練綜合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)成為警務(wù)特色鮮明的實(shí)戰(zhàn)、應(yīng)用型示范性實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)及陜西省公安、司法干警培訓(xùn)提供“教學(xué)內(nèi)容項(xiàng)目化、教學(xué)方式工作化、教學(xué)環(huán)境崗位化”為一體的“真實(shí)”工作情境，做到課堂與工作場(chǎng)所一體化，并以此為依托，實(shí)現(xiàn)警學(xué)結(jié)合。同時(shí)，將校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地中已經(jīng)建立起長(zhǎng)期合作關(guān)系的實(shí)戰(zhàn)部門(mén)建設(shè)成為示范性校外實(shí)訓(xùn)基地。依托校外示范性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)的理念、體系、方法和運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)強(qiáng)化與校外示范性實(shí)訓(xùn)基地的深度合作，創(chuàng)新合作方式，創(chuàng)建“校中局（院）”、“局（院）中?！钡刃问降膶?shí)踐教學(xué)基地，強(qiáng)化警務(wù)技能訓(xùn)練，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和效果。

為解決校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地單純用于學(xué)生實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀，學(xué)院優(yōu)先選擇一部分具有教學(xué)功能校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，安排院內(nèi)專(zhuān)任教師趕赴校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，與校外基地的行業(yè)專(zhuān)家共同開(kāi)展教學(xué)工作，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)與頂崗的有機(jī)結(jié)合，使校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)從數(shù)量的擴(kuò)充轉(zhuǎn)向質(zhì)量的提升。在校局合作中，要提高實(shí)習(xí)生的主動(dòng)性，在實(shí)習(xí)開(kāi)展前設(shè)立實(shí)習(xí)單位與實(shí)習(xí)生雙向選擇的程序，在公安機(jī)關(guān)能力范圍內(nèi)最大限度保證學(xué)生在心儀的崗位進(jìn)行公安實(shí)踐，并在實(shí)習(xí)單位定期輪崗，使實(shí)習(xí)生能夠全面掌握公安機(jī)關(guān)及警務(wù)工作的基本情況。

（三）成立“校廳合作指導(dǎo)委員會(huì)”，促進(jìn)校廳合作，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展

在學(xué)院與省公安廳、司法廳開(kāi)展合作的同時(shí)，各警察類(lèi)專(zhuān)業(yè)要與基層行業(yè)單位積極開(kāi)展合作。依托學(xué)院作為陜西省唯一一所培養(yǎng)警察后備人才的高等職業(yè)學(xué)院的優(yōu)勢(shì)，緊跟職業(yè)教育改革發(fā)展前沿，創(chuàng)新校廳合作、警學(xué)結(jié)合新機(jī)制，推進(jìn)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。具體作法有，聘請(qǐng)行業(yè)與實(shí)踐部門(mén)專(zhuān)家以及學(xué)院學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的教師、教學(xué)管理人員成立“校廳合作指導(dǎo)委員會(huì)”，促進(jìn)校廳合作，服務(wù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展。主要負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與改革戰(zhàn)略研究，提出人才培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格、人才培養(yǎng)模式、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和專(zhuān)業(yè)調(diào)整的建議；審議人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，協(xié)助拓展校外實(shí)訓(xùn)基地；發(fā)揮成員優(yōu)勢(shì)，在頂崗實(shí)習(xí)、聘請(qǐng)兼職教師、安排學(xué)校教師實(shí)踐鍛煉、校企合作課題研究等領(lǐng)域開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，成為密切聯(lián)系行業(yè)的橋梁和紐帶。在校廳合作模式下，師資隊(duì)伍建設(shè)方面，學(xué)院成立“教師教學(xué)科研發(fā)展中心”，制定教師赴基層單位參加實(shí)踐鍛煉、參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的保障及激勵(lì)機(jī)制，制定專(zhuān)業(yè)教師分批參與實(shí)踐鍛煉的周詳計(jì)劃，切實(shí)提高專(zhuān)業(yè)教師的實(shí)戰(zhàn)技能。真正做到學(xué)院與行業(yè)在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上的“共建共享”、“四方受益”。

四、重視研究成果實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值，提升教學(xué)成果服務(wù)行業(yè)的能力

在學(xué)院科研工作上，要鼓勵(lì)教師多關(guān)注行業(yè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，研究行業(yè)急需解決的現(xiàn)實(shí)難題，努力提高科研成果的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化率。每個(gè)專(zhuān)業(yè)都要拿出所依托行業(yè)需要研究的課題，組建科研團(tuán)隊(duì)，集中攻關(guān)予以解決，爭(zhēng)取在近幾年內(nèi)，形成一批有重要影響力和行業(yè)推廣應(yīng)用價(jià)值的科研成果。要有效整合學(xué)院和全省公安、司法機(jī)關(guān)的研究力量和豐富資源，搭建一個(gè)合作共建、互通有無(wú)的交流平臺(tái)，最大限度地把理論研究與實(shí)踐探索緊密結(jié)合起來(lái)。學(xué)院應(yīng)建立健全內(nèi)部科研管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)校級(jí)、市廳級(jí)、省部級(jí)、國(guó)家級(jí)等不同級(jí)別的立項(xiàng)課題應(yīng)按不同比例追加配套經(jīng)費(fèi)，保證促進(jìn)高水平科研成果產(chǎn)出；行業(yè)主管部門(mén)及基層公安、司法機(jī)關(guān)積極配合，在前期調(diào)研、中期論證及后期總結(jié)方面都應(yīng)盡最大限度提供便利條件。警務(wù)研究從確定選題、研究思路、研究方法到成果應(yīng)用都要以服務(wù)公安工作決策和指導(dǎo)基層實(shí)踐為前提，要改變校局雙方研究人員自發(fā)、分散搞科研的被動(dòng)局面，科學(xué)調(diào)整科研工作管理模式，提高警務(wù)研究的組織化程度，引導(dǎo)研究人員更多地把精力轉(zhuǎn)向警務(wù)研究，促進(jìn)教學(xué)科研與公安實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合、理論研究與實(shí)踐探索相結(jié)合、研究成果與轉(zhuǎn)化應(yīng)用相結(jié)合。此外，在校廳合作中還應(yīng)引入科研成果服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，評(píng)估合作的效益?？蒲谐晒枰趯?shí)際工作中才能檢驗(yàn)出其真正的價(jià)值，陜西警官職業(yè)學(xué)院近年來(lái)無(wú)論是院級(jí)、省級(jí)課題抑或是院內(nèi)公安法學(xué)論壇的內(nèi)容均圍繞公安、司法工作實(shí)踐，以服務(wù)實(shí)踐為宗旨，多個(gè)研究合作項(xiàng)目成果獲得公安、司法機(jī)關(guān)的肯定并在實(shí)踐中發(fā)揮了應(yīng)用轉(zhuǎn)化的重大社會(huì)效益，真正做到科學(xué)研究服務(wù)公安、司法實(shí)戰(zhàn)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]馮前進(jìn).高職院校警察類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革探索——以監(jiān)獄信息技術(shù)與應(yīng)用專(zhuān)業(yè)為例[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2013（04）.