楊菲暉

摘 要：城建檔案作為一種重要的文獻(xiàn)信息資源，是科學(xué)地建設(shè)城市和管理城市必不可少的知識(shí)載體，城建檔案管理是否科學(xué)、利用得是否充分，直接影響著城市建設(shè)的進(jìn)程。因此，針對(duì)城建檔案管理存在的問(wèn)題，試圖從知識(shí)管理視角分析城建檔案管理工作，將知識(shí)管理理論應(yīng)用于城建檔案管理，以推動(dòng)城建檔案管理為城市建設(shè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：城建檔案；知識(shí)經(jīng)濟(jì)；知識(shí)管理視閾；管理措施

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.21.065

隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代為代表的科技革命的興起，推動(dòng)了知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。因此，在城市的發(fā)展中，也需要具備一定的軟實(shí)力。城建檔案作為承載城市發(fā)展歷程的重要文獻(xiàn)和歷史資料，正體現(xiàn)了一個(gè)城市的文化品位和內(nèi)涵。在這一形式下的城建檔案管理工作，就需要引進(jìn)“知識(shí)管理”的理念，在知識(shí)管理視閾下進(jìn)行城建檔案管理，對(duì)城建檔案管理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與完善，促進(jìn)城建檔案管理水平的提升。

1 城建檔案管理存在的問(wèn)題

1.1 知識(shí)的流失

城建檔案管理中出現(xiàn)知識(shí)的流失是目前管理中存在的主要問(wèn)題，這主要體現(xiàn)在檔案管理過(guò)程中，很多檔案的資料沒(méi)有及時(shí)歸集、整理和歸檔保存等。城建檔案管理并沒(méi)有制定出解決的策略，最終造成知識(shí)的流失。

1.2 城建檔案管理流程和知識(shí)較為落后

當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對(duì)知識(shí)和技術(shù)的應(yīng)用成為國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，并且計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)目前已經(jīng)被應(yīng)用到社會(huì)的各行各業(yè)，且發(fā)揮出重要的作用。電子書籍和文檔的出現(xiàn)，促進(jìn)了城建檔案信息化的發(fā)展。但就目前來(lái)看，我國(guó)城建檔案管理工作雖然運(yùn)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)，但在本質(zhì)上仍是以人工管理模式為主。

1.3 資源結(jié)構(gòu)缺乏合理性

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的不斷提高和城市化進(jìn)程的逐漸加快，城建檔案管理在城市發(fā)展中的重要作用越發(fā)明顯，但是在管理中還存在著城建檔案資源結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。具體體現(xiàn)在以下3方面：①城建檔案資源存在空間上的不合理，主要體現(xiàn)在農(nóng)村和城市、發(fā)達(dá)城市與欠發(fā)達(dá)城市之間的不合理，部分大型城市城建檔案管理實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化和規(guī)范化，但落后的農(nóng)村和小城鎮(zhèn)幾乎沒(méi)有建立城建檔案；②區(qū)域分布的不合理，城建檔案資源東西部城市之間差別較大；③城建檔案資源在內(nèi)容上的不合理，主要是因?yàn)樵诔墙n案中大多記載城市規(guī)劃、建筑和設(shè)計(jì)等，而忽視了城市的人文、自然環(huán)境等內(nèi)容，從而導(dǎo)致我國(guó)城建檔案資源失衡，不利于城市的均衡可持續(xù)發(fā)展。

2 知識(shí)管理視閾下的城建檔案管理

2.1 知識(shí)管理理論概述

知識(shí)管理理論的內(nèi)涵：知識(shí)管理（Knowledge Management）理論源自20世紀(jì)90年代知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們開(kāi)始意識(shí)到知識(shí)在全球化經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中所發(fā)揮的重要作用，通過(guò)在組織中建構(gòu)一個(gè)量化與質(zhì)化的知識(shí)系統(tǒng)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享提供新的途徑，充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)和通訊手段，把知識(shí)、信息、人力資源、市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)等諸多要素合理地有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)行各類信息的匯集、整理、分類和儲(chǔ)存，以滿足現(xiàn)有和未來(lái)的需要，提升組織的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 必要性分析

在知識(shí)管理視閾下進(jìn)行城建檔案管理是十分必要的。目前，互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)被廣泛應(yīng)用在社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域，在電子和網(wǎng)絡(luò)信息的條件下，城建檔案管理也發(fā)生了變化，靜態(tài)紙質(zhì)檔案信息的儲(chǔ)存轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)電子知識(shí)的形式，紙質(zhì)檔案信息的儲(chǔ)存屬于靜態(tài)、僵化的形式，不利于城建檔案管理的發(fā)展。通過(guò)知識(shí)管理的方法和理念來(lái)對(duì)城建檔案管理進(jìn)行完善和發(fā)展，具體可以從以下幾方面入手：①對(duì)大量的城建檔案信息進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和資料的共享、傳遞；②利用“知識(shí)管理”的理念建立城建檔案管理的信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)有價(jià)值的城建檔案資料的整理；③利用“知識(shí)管理”的理論和理念，豐富和挖掘城建檔案中隱藏的知識(shí)資源和相關(guān)重要資料，并且利用城建檔案管理的信息化，實(shí)現(xiàn)城建檔案管理的智能化和自動(dòng)化；④在知識(shí)管理視閾下進(jìn)行城建檔案的管理，可以從知識(shí)的角度了解和思考城市發(fā)展和建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，立足城市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，對(duì)城市發(fā)展過(guò)程的不當(dāng)措施進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

2.3 可行性分析

城建檔案管理屬于檔案管理的組成部分，具有檔案管理的基本屬性，在廣泛的層次上來(lái)說(shuō)，城建檔案管理屬于社會(huì)文化事務(wù)之一，所以屬于我國(guó)知識(shí)管理的一部分。城建檔案管理作為知識(shí)管理的一個(gè)分支，是知識(shí)管理水平發(fā)展的標(biāo)志，在進(jìn)行城建檔案管理的過(guò)程中，可以充分利用知識(shí)理論和知識(shí)管理對(duì)城建檔案管理現(xiàn)有的資源進(jìn)行充分挖掘和研究，整合內(nèi)部的資源，利用知識(shí)管理促進(jìn)城建檔案管理的創(chuàng)新和發(fā)展。

3 知識(shí)管理視閾下城建檔案管理的措施

以知識(shí)管理理念變革城建檔案的管理模式，可以更好地應(yīng)對(duì)城建檔案信息多元化的挑戰(zhàn)，滿足社會(huì)各方面對(duì)城建檔案信息的需求，實(shí)現(xiàn)城建檔案的社會(huì)功能，促進(jìn)城市建設(shè)全面發(fā)展。下面，就相關(guān)措施進(jìn)行進(jìn)一步探究。

3.1 創(chuàng)新知識(shí)管理方式

在知識(shí)管理視閾下進(jìn)行城建檔案管理的創(chuàng)新，首要的就是進(jìn)行知識(shí)管理方式的創(chuàng)新，優(yōu)化城建檔案管理的流程和環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)城建檔案管理的完善。首先城建檔案管理部門可以利用多種方法對(duì)城建檔案和知識(shí)管理進(jìn)行事前控制，實(shí)現(xiàn)城建檔案及時(shí)的接收，之后利用知識(shí)管理的方式對(duì)城建檔案信息進(jìn)行整合，從而提高城建檔案信息的開(kāi)放程度，充分發(fā)揮城建檔案管理的社會(huì)功能；然后利用現(xiàn)代信息技術(shù)，比如地理信息技術(shù)、掃描技術(shù)等，對(duì)聲像、圖片等檔案資料實(shí)施數(shù)字化處理，實(shí)現(xiàn)城建檔案管理的數(shù)字化和電子化。這是對(duì)知識(shí)管理的充分利用，以此滿足人們對(duì)城建檔案的需要。

3.2 整合城建檔案管理的資源結(jié)構(gòu)

城建檔案管理存在資源結(jié)構(gòu)不均衡的問(wèn)題，所以需要實(shí)現(xiàn)城建檔案知識(shí)管理系統(tǒng)的智能化和電子化，建立完善的檔案資源管理結(jié)構(gòu)。總體來(lái)看，城建檔案管理是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，針對(duì)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，可以在知識(shí)管理的視閾下，建立擴(kuò)展、交互信息和城建檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)城建檔案的信息共享和交流。這樣，不僅可以提高城建檔案管理的工作效率，還能夠提升城建檔案管理的整體水平，實(shí)現(xiàn)智能化管理。此外，在管理中還可以利用超文本、電子技術(shù)等提高城建檔案的檢索能力，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)瀏覽和檢索。

3.3 促進(jìn)城建檔案管理的創(chuàng)新

在知識(shí)管理視閾下實(shí)現(xiàn)城建檔案管理的創(chuàng)新，可以從知識(shí)創(chuàng)新管理和知識(shí)服務(wù)管理創(chuàng)新2個(gè)方面做起。知識(shí)創(chuàng)新管理主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的動(dòng)態(tài)管理，創(chuàng)新城建檔案管理的政策、管理體系、評(píng)價(jià)體系等；知識(shí)服務(wù)管理創(chuàng)新是優(yōu)化城建檔案管理的服務(wù)，利用專業(yè)型的知識(shí)進(jìn)行城建檔案管理的服務(wù)，提高用戶體驗(yàn)和資源結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。

城鎮(zhèn)化水平并不是衡量一個(gè)國(guó)家城市發(fā)達(dá)程度的唯一標(biāo)準(zhǔn)，還要注重城市發(fā)展的整體情況和綜合實(shí)力，城建檔案管理作為體現(xiàn)城市發(fā)展水平的重要因素，對(duì)城市文化的發(fā)展和城市的規(guī)劃都有重要的作用。在知識(shí)管理視閾下進(jìn)行城建檔案的管理，有利于充分發(fā)揮知識(shí)的重要作用，實(shí)現(xiàn)城建檔案管理與知識(shí)管理的有效結(jié)合，促進(jìn)城建檔案管理水平的提高。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，城建檔案管理已不是簡(jiǎn)單孤立的實(shí)體文檔的保管，而是成為一種一體化、多元化、全方位的管理。城建部門要以知識(shí)管理理念變革城建檔案的管理模式，不斷吸收和容納新知識(shí)，將其應(yīng)用到城建檔案管理當(dāng)中，滿足城建檔案對(duì)知識(shí)的需求，作為檔案工作人員，必須抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，推動(dòng)城建檔案工作平穩(wěn)地向前發(fā)展。如此循環(huán)往復(fù)，使城建檔案知識(shí)管理與城市建設(shè)達(dá)到螺旋式上升的目的，為城建檔案工作向更深層次發(fā)展奠定基礎(chǔ)。本研究具有一定的參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

[1]李紅霞.基于知識(shí)管理視閾下的城建檔案管理問(wèn)題研究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2015（12）.

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〔編輯：劉曉芳〕