摘要：基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的核心任務是控制動物疫病的發(fā)生、流行以及蔓延，預防和避免因動物疫病給當?shù)匦竽翗I(yè)帶來的經(jīng)濟損失以及對群眾生命健康帶來的不利影響。本文依據(jù)筆者在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的動物防疫工作經(jīng)驗，結(jié)合當前動物防疫工作面對的新形勢，對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重要性、存在的問題以及對策做了簡要分析。

關鍵詞：基層動物防疫；重要性；存在問題及對策

中圖分類號： S851.33 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.02.013

1 新形式下基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作的重要性

近年來，隨著各種疫病的增多、復發(fā)、高發(fā)等，基層畜牧獸醫(yī)部門面對的動物防疫工作形勢十分嚴峻，任務十分繁重。動物防疫工作是整個畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的保障性工作，而鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級的動物防疫工作又是整個動物防疫工作的基礎。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動物防疫工作的好壞，直接關系到當?shù)厝罕姷慕?jīng)濟利益和公共衛(wèi)生安全。只有把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動物防疫這個最根本的環(huán)節(jié)做好，才能在當前嚴峻、復雜的新形勢下充分發(fā)揮動物防疫工作的巨大作用和現(xiàn)實意義。

2 當前基層動物防疫存在的問題及對策

2.1 存在的問題

2.1.1防疫隊伍人員老齡化 根據(jù)筆者對麗江市古城區(qū)各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）獸醫(yī)站的了解調(diào)查，普遍存在防疫隊伍老齡化的問題。以金山街道為例，8名村級防疫員中，50歲以上就有5人，30～50歲有3人。雖然老醫(yī)生實踐經(jīng)驗豐富，在村子中具有很高的威望，工作態(tài)度積極，但動物防疫過程中所要面對的基本上是大、中型牲畜，年紀大了難免會受到影響，這是一個不容忽視的問題。

2.1.2 后備人才不足 該區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）獸醫(yī)站的村級防疫員，基本上都是以前自學成才的老醫(yī)生，真正畢業(yè)于畜牧獸醫(yī)專業(yè)的相當少，如金山街道，8名防疫員中只有1人畢業(yè)于畜牧獸醫(yī)學?！，F(xiàn)在各個地方畜牧獸醫(yī)專業(yè)的畢業(yè)生，如果考不上事業(yè)單位或行政單位，一般都會外出打工，基本上沒有人在農(nóng)村從事本專業(yè)，致使動物防疫的后備人才不足。

2.1.3 動物防疫工作任務重、環(huán)境差及待遇偏低 隨著動物疫病的多樣復雜化，動物防疫工作任務也越來越重，主要體現(xiàn)在需免疫的疫苗種類多、次數(shù)多等方面；環(huán)境差，農(nóng)村的養(yǎng)殖環(huán)境不可能像規(guī)模養(yǎng)殖場一樣的干凈衛(wèi)生，防疫過程中對防疫人員有很大影響；防疫人員待遇偏低，以金山街道為例，防疫員補助壩區(qū)片150元/月、山區(qū)片240元/月，雖然上級政府和相關部門在原有基礎上適當提高了村級防疫員補助，但隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，補助標準還是顯得偏低。

2.2 對策及建議

政府部門應根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，建立基層動物防疫人員進出機制，加快防疫隊伍知識化、年輕化、專業(yè)化步伐；業(yè)務部門要加強對基層防疫員隊伍的教育和培訓，全面提高防疫隊伍的業(yè)務素質(zhì)，通過各部門的通力合作，確?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊伍的穩(wěn)定性及防疫質(zhì)量得到有效保障。

政府和業(yè)務部門在加大投入的前提下，逐步建立及完善村級動物防疫人員后備人才的納入機制，創(chuàng)造良好的工作條件及環(huán)境，吸引和鼓勵畜牧獸醫(yī)專業(yè)的畢業(yè)生進入到動物防疫隊伍。

各地區(qū)根據(jù)自身的實際情況，適當增加基層村級動物級防疫人員數(shù)量，減少防疫員的防疫片區(qū)，這樣可減輕防疫人員的工作任務和勞動強度。通過在防疫期間給防疫員配備適合的防疫勞保用品（如雨鞋、迷彩服等）的方式，改善防疫人員的工作條件及環(huán)境。提高基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動物防疫人員的薪資待遇，同時要建立相應的考核和獎懲機制，切實提高動物防疫的質(zhì)量，為各地畜牧業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展提供有力保障。

3結(jié)語

基層畜牧獸醫(yī)防疫工作作為整體畜牧獸醫(yī)工作及公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，提高其防疫工作質(zhì)量及效率，不但對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有著重大意義，并對經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展及健康可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。不僅如此，還對各地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展、群眾的身體健康和自然環(huán)境的良性循環(huán)，起著關鍵性作用。

參考文獻

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作者簡介：王永吉，大專學歷，獸醫(yī)師，研究方向：基層動物疫病防控。