趙紀(jì)寧

摘 要：以《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）為起點(diǎn)，從意義、責(zé)任、抓手和路徑談我國(guó)大學(xué)的“雙一流”建設(shè)，為《方案》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：雙一流；意義；責(zé)任；抓手；路徑

2015年11月5日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮诽岢?，國(guó)家將鼓勵(lì)和支持不同類(lèi)型的高水平大學(xué)和學(xué)科差別化發(fā)展，總體規(guī)劃，分級(jí)支持，每五年一個(gè)周期，2016年開(kāi)始新一輪建設(shè)。根據(jù)《方案》，到2020年，我國(guó)若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列；到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實(shí)力顯著提升；到21世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)?！斗桨浮丰槍?duì)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題和時(shí)代發(fā)展的需要，從指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、建設(shè)與改革任務(wù)、支持措施和組織落實(shí)等方面提出了明確意見(jiàn)，為推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)描畫(huà)了清晰的路線(xiàn)圖。特別是《方案》貫穿著改革創(chuàng)新的主線(xiàn)，明確提出要破除制約大學(xué)快速發(fā)展的體制機(jī)制障礙，加快創(chuàng)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更為開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，這必將為積極探索中國(guó)特色的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)之路注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

“雙一流”建設(shè)的意義

創(chuàng)建世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是國(guó)家全面崛起的迫切要求。世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是尖端科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展的主要力量，不僅是科學(xué)、技術(shù)和教育的搖籃，而且是現(xiàn)代人類(lèi)文化、思想的重要源泉。中科院院士徐宗本教授認(rèn)為：“在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底就是軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，是創(chuàng)新能力和科研水平的競(jìng)爭(zhēng)，而大學(xué)的責(zé)任，就是為國(guó)家富強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)進(jìn)步和人類(lèi)文明，培養(yǎng)出符合需要的創(chuàng)新者、勞動(dòng)者和推動(dòng)者?！蹦壳拔覈?guó)的一流大學(xué)和一流學(xué)科數(shù)量過(guò)少、水平偏低，尚不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。創(chuàng)建世界一流大學(xué)對(duì)于提升我國(guó)教育發(fā)展水平，增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立民族自信心和自豪感，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，都具有十分重要的意義。

第一，《方案》要求堅(jiān)持以中國(guó)特色、世界一流為核心，以立德樹(shù)人為根本，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)持“以一流為目標(biāo)、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績(jī)效為杠桿、以改革為動(dòng)力”的基本原則，加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。

第二，世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)行建設(shè)與改革并重，《方案》確定了建設(shè)一流師資隊(duì)伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化五項(xiàng)建設(shè)任務(wù)；明確了加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)、完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破、構(gòu)建社會(huì)參與機(jī)制、推進(jìn)國(guó)際交流合作五項(xiàng)改革任務(wù)。

第三，《方案》對(duì)于我國(guó)高等教育的深遠(yuǎn)意義不僅在于推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列，更重要的是以“世界一流”建設(shè)帶動(dòng)高等教育水平整體提升，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)從高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。

第四，建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是在新的歷史時(shí)期為提升我國(guó)教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)而作出的重大戰(zhàn)略決策。《方案》提出，鼓勵(lì)和支持不同類(lèi)型的高水平大學(xué)和學(xué)科差別化發(fā)展，加快進(jìn)入世界一流行列或前列；建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，積極采用第三方評(píng)價(jià)，提高科學(xué)性和公信度；資金分配要更多考慮辦學(xué)質(zhì)量特別是學(xué)科水平、辦學(xué)特色等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整支持力度等，這為打破高校身份壁壘、最大限度釋放高等教育改革紅利提供了有力的措施保障?！斗桨浮窞槲覈?guó)建成高等教育強(qiáng)國(guó)明確了任務(wù)路徑。啟動(dòng)實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)兩個(gè)一流戰(zhàn)略，是中國(guó)大學(xué)沖刺國(guó)際前列、打造頂尖學(xué)府的“沖鋒號(hào)”。加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，意在提升我國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)提供有力支撐。

“雙一流”建設(shè)的責(zé)任

創(chuàng)建世界一流大學(xué)是辦人民滿(mǎn)意教育的迫切要求。我國(guó)高等教育在建設(shè)世界一流大學(xué)與學(xué)科的道路上摸索了很長(zhǎng)一段時(shí)間，通過(guò)實(shí)施“211工程”“985工程”以及“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”等項(xiàng)目，一批重點(diǎn)高校和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)取得重大進(jìn)展，有些高校和學(xué)科已進(jìn)入世界一流行列。但總體上看，尚不能滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的需要，必須要統(tǒng)籌謀劃，完善推進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)從高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。

第一，《方案》提出的指導(dǎo)思想、原則、建設(shè)任務(wù)、改革任務(wù)等既指向“世界一流”建設(shè)，也對(duì)高校改革發(fā)展具有普遍指導(dǎo)意義。習(xí)近平總書(shū)記在北京大學(xué)座談時(shí)曾指出：“黨中央做出了建設(shè)世界一流大學(xué)的戰(zhàn)略決策，我們要朝著這個(gè)目標(biāo)堅(jiān)定不移前進(jìn)。辦好中國(guó)的世界一流大學(xué)，必須有中國(guó)特色。沒(méi)有特色，跟在他人后面亦步亦趨，依樣畫(huà)葫蘆，是不可能辦成功的。這里可以套用一句話(huà)：‘越是民族的越是世界的。世界上不會(huì)有第二個(gè)哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、劍橋，但會(huì)有第一個(gè)北大、清華、浙大、復(fù)旦、南大等中國(guó)著名學(xué)府。我們要認(rèn)真吸收世界上先進(jìn)的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗(yàn)，更要遵循教育規(guī)律，扎根中國(guó)大地辦大學(xué)?！?/p>

第二，《方案》著力推進(jìn)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列，這本身是我國(guó)高等教育整體水平的重要組成部分和重要標(biāo)志，進(jìn)入“世界一流”的數(shù)量越多，我國(guó)高等教育的整體水平就越高。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，我們的“世界一流”建設(shè)根植于中國(guó)本土，只有高等教育整體水平的提升才能提供“一流”成長(zhǎng)的豐厚土壤，也才能有源源不斷的“后備”進(jìn)入“一流”。

第三，《方案》明確要破除身份固化，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)和支持不同類(lèi)型大學(xué)和學(xué)科差別化發(fā)展，鼓勵(lì)高校根據(jù)自身實(shí)際，合理選擇“一流”建設(shè)路徑；同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化績(jī)效，動(dòng)態(tài)支持。這就突破原有“985工程”“211工程”格局，使得更多高校有機(jī)會(huì)參與到“世界一流”建設(shè)中來(lái)，充分激發(fā)廣大高校辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流的動(dòng)力和活力。

《方案》的落實(shí)和實(shí)施不只是少數(shù)“尖子”高校的事，原有高水平大學(xué)也要不甘掉隊(duì)，一批有實(shí)力、有特色的院校有望沖擊“世界一流”，這樣我們就能在“世界一流”建設(shè)的過(guò)程中帶動(dòng)高等教育水平整體提升，最終實(shí)現(xiàn)從高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。

創(chuàng)建世界一流學(xué)科也是行業(yè)高校實(shí)現(xiàn)自身使命的迫切要求。高水平行業(yè)特色型高校的發(fā)展必須與國(guó)家重大戰(zhàn)略和需求同呼吸、共命運(yùn)，始終站在行業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的前沿。以北京郵電大學(xué)為例，學(xué)校應(yīng)積極推進(jìn)通信、計(jì)算機(jī)、電子信息特色鮮明的一流專(zhuān)業(yè)、一流學(xué)科建設(shè)。努力培養(yǎng)出具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感和艱苦精神，基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力強(qiáng)的行業(yè)精英人才，以及行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才或領(lǐng)導(dǎo)人才。產(chǎn)出一流的科研成果和前沿知識(shí)與技術(shù)，緊貼行業(yè)、服務(wù)社會(huì)，“縱向頂天”與“橫向立地”，為行業(yè)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

“雙一流”建設(shè)的抓手

一個(gè)國(guó)家能否在世界舞臺(tái)上全面崛起，核心是教育，關(guān)鍵是能否擁有世界一流大學(xué)。綜觀近代世界歷史，沒(méi)有任何一個(gè)大國(guó)，可以在高等教育落后的情況下能真正成為全面領(lǐng)先的世界強(qiáng)國(guó)。正因?yàn)槿绱?，黨中央、國(guó)務(wù)院在“十三五”開(kāi)局之年明確提出了要“使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平”的“雙一流”大學(xué)建設(shè)目標(biāo)。

世界一流大學(xué)并不只是科學(xué)、技術(shù)和教育的搖籃，而且是現(xiàn)代人類(lèi)文化、思想最主要的源泉。2015年，國(guó)家科技三大獎(jiǎng)高校獲獎(jiǎng)項(xiàng)目占七成以上，勢(shì)頭很好。若全社會(huì)都關(guān)注中國(guó)高等教育的高質(zhì)量發(fā)展，中華大地一定會(huì)早日擁有更多的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科！

學(xué)科關(guān)系著大學(xué)的生存和發(fā)展，是大學(xué)的根基和細(xì)胞，也是建設(shè)“雙一流”的抓手。學(xué)科建設(shè)是大學(xué)全面建設(shè)的核心，創(chuàng)建世界一流大學(xué)離不開(kāi)世界一流學(xué)科的創(chuàng)建與發(fā)展。大學(xué)的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)，一流的專(zhuān)業(yè)造就一流的培養(yǎng)質(zhì)量，人才培養(yǎng)是衡量大學(xué)水平和形成大學(xué)聲譽(yù)的關(guān)鍵。建設(shè)世界一流大學(xué)與建設(shè)世界一流學(xué)科、一流專(zhuān)業(yè)密不可分。

建設(shè)世界一流大學(xué)必須建設(shè)世界一流學(xué)科。學(xué)科是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。學(xué)科水平的高低對(duì)于高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量、服務(wù)社會(huì)的能力、科學(xué)研究的水平，都直接或間接地起著重要基礎(chǔ)性作用。世界一流水平學(xué)科具有開(kāi)創(chuàng)性、對(duì)世界具有高貢獻(xiàn)率的特點(diǎn)，它是一種比較的結(jié)果，即世界范圍內(nèi)同類(lèi)學(xué)科之間通過(guò)不同指標(biāo)的綜合排序產(chǎn)生出來(lái)的。任何一所大學(xué)，即便是世界一流大學(xué)，也并非在所有學(xué)科領(lǐng)域都處于世界領(lǐng)先地位，而是憑借幾個(gè)頂尖學(xué)科的優(yōu)勢(shì)迅速躋身世界一流大學(xué)的行列。應(yīng)集中財(cái)力、人才、精力、資源，重點(diǎn)支持能夠率先沖擊世界一流的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，重點(diǎn)支持具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d交叉學(xué)科，重點(diǎn)支持能夠有力支撐學(xué)科整體發(fā)展的基礎(chǔ)學(xué)科，以局部突破帶動(dòng)學(xué)科水平的整體提升。

建設(shè)世界一流大學(xué)必須建設(shè)世界一流專(zhuān)業(yè)。由于行業(yè)所具有的專(zhuān)業(yè)獨(dú)特性，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才往往需要在具有所屬行業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)的大學(xué)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培養(yǎng)。一方面，要注重專(zhuān)業(yè)類(lèi)型培養(yǎng)，特別是要依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)不同類(lèi)型的高精尖人才，來(lái)打造行業(yè)特色高校的人才培養(yǎng)品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，要注重人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)，使其具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和工程實(shí)踐能力。打造一流專(zhuān)業(yè)必須要依據(jù)行業(yè)和區(qū)域發(fā)展需要。一要建立專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以厚基礎(chǔ)、寬口徑為特征，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案，建立人才培養(yǎng)機(jī)制；二要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建立課程動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和辦學(xué)特色培育，提高人才培養(yǎng)的適應(yīng)性；三要強(qiáng)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)評(píng)估與監(jiān)控，完善專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)審保障機(jī)制，保證新設(shè)專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)條件；四要對(duì)教學(xué)質(zhì)量低下、辦學(xué)條件嚴(yán)重不足的專(zhuān)業(yè)限期整改，不斷健全學(xué)科專(zhuān)業(yè)進(jìn)入和退出機(jī)制。

建設(shè)世界一流學(xué)科是服務(wù)行業(yè)的需要。行業(yè)特色型高校根源于行業(yè)，科研創(chuàng)新和參與國(guó)家創(chuàng)新體系、創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的平臺(tái)也在行業(yè)。針對(duì)自身學(xué)科結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，就行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的發(fā)展方向主動(dòng)探索，使學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)始終體現(xiàn)行業(yè)的最新發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，從而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供具有前瞻性的人才與技術(shù)支撐。建設(shè)世界一流學(xué)科要努力形成學(xué)科“高原”。行業(yè)特色型高校不能將其發(fā)展完全定位在服務(wù)行業(yè)人才培養(yǎng)和直接解決技術(shù)問(wèn)題上，應(yīng)站在本領(lǐng)域?qū)W術(shù)前沿，以團(tuán)隊(duì)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)及國(guó)家重大科研項(xiàng)目為載體，以國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目為牽引，重點(diǎn)建設(shè)特色學(xué)科群。同時(shí)，要強(qiáng)化交叉學(xué)科研究，加強(qiáng)理科對(duì)工科的支撐與輻射作用，加強(qiáng)學(xué)院之間的交叉建設(shè)和溝通融合，推動(dòng)基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科的互為利用，實(shí)現(xiàn)多類(lèi)型學(xué)科交叉協(xié)同和相互滲透。

“雙一流”建設(shè)的路徑

建設(shè)世界一流學(xué)科和一流大學(xué)，需要各方共同努力，完善政府、社會(huì)、學(xué)校相結(jié)合的共建機(jī)制，形成多層次推進(jìn)、多元化投入的格局。

推進(jìn)“雙一流”建設(shè)必須全面提高辦學(xué)質(zhì)量。不僅要全面提高人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的水平和質(zhì)量，還要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著眼點(diǎn)應(yīng)放在人的積極性發(fā)揮和創(chuàng)造力的激發(fā)上，要采取切實(shí)步驟，直面問(wèn)題，建設(shè)符合一流大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的體制、機(jī)制和管理體系。同時(shí)，要在以下幾方面發(fā)力：一要明確自身辦學(xué)定位。應(yīng)本著“以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展”的原則，積極主動(dòng)地融入行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以提高辦學(xué)質(zhì)量和內(nèi)涵發(fā)展為戰(zhàn)略重點(diǎn)，彰顯學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。二要高度重視培養(yǎng)和引進(jìn)杰出人才，建設(shè)一流的師資隊(duì)伍，構(gòu)建一流團(tuán)隊(duì)，應(yīng)依據(jù)不同學(xué)科發(fā)展階段和水平采取務(wù)實(shí)的隊(duì)伍建設(shè)策略。深入實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，強(qiáng)化高層次人才的支撐和引領(lǐng)作用，加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批活躍在國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、滿(mǎn)足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。三要培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。完善質(zhì)量保障體系，將學(xué)生成長(zhǎng)成才作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立科學(xué)有效、導(dǎo)向清晰的評(píng)價(jià)體系。四要建設(shè)一流科研創(chuàng)新平臺(tái)。緊盯國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和科技前沿領(lǐng)域，圍繞國(guó)家重大基礎(chǔ)研究、高端技術(shù)研究和行業(yè)區(qū)域共性、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，以應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)為目標(biāo)，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為前提。五要產(chǎn)出一流的科研成果。要推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化鏈條，加強(qiáng)行業(yè)急需的新技術(shù)、新材料、新工藝研發(fā)應(yīng)用，健全市場(chǎng)導(dǎo)向、社會(huì)資本參與、多要素深度融合的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)重大科學(xué)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)突破轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)生產(chǎn)力，增強(qiáng)服務(wù)行業(yè)和社會(huì)的能力。在注重成果與知識(shí)技術(shù)原始創(chuàng)新的同時(shí)，行業(yè)特色一流高校還應(yīng)重視“引進(jìn)、吸收、消化、再創(chuàng)新”的流程再造，中國(guó)高鐵發(fā)展就是行業(yè)與行業(yè)高校共同再造中國(guó)特色世界水平的很好例證。六要推進(jìn)國(guó)際交流與合作。整合優(yōu)勢(shì)資源，積極參與國(guó)際教育規(guī)則制定、國(guó)際教育教學(xué)評(píng)估和認(rèn)證。

教育行政部門(mén)要加大政策引導(dǎo)與支持力度。高等教育管理體制改革后，行業(yè)特色型高校、行業(yè)以及政府之間的既有關(guān)系被打破，原行業(yè)部委對(duì)行業(yè)院校的支持弱化，尤其是經(jīng)費(fèi)的減少和政策的轉(zhuǎn)變?cè)诤艽蟪潭壬舷拗屏诵袠I(yè)特色型高校繼續(xù)為所屬行業(yè)服務(wù)能力的發(fā)揮和加強(qiáng)，影響并制約了行業(yè)特色型高校的可持續(xù)發(fā)展和綜合創(chuàng)新能力的提高。國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)從高等教育全局考慮，加大對(duì)行業(yè)特色型高校的政策引導(dǎo)與支持力度，支持不同類(lèi)型高水平高校和學(xué)科加快進(jìn)入世界一流行列。

（作者系北京郵電大學(xué)副校長(zhǎng)）

[責(zé)任編輯：于 洋]