范玉吉+楊心怡
內(nèi)容提要:情、理、法是我國古代法律文化的核心概念,傳統(tǒng)中國歷來把“人情”、“天理”、“國法”用整體主義的視角來理解,其三位一體的文化特征構(gòu)成了中國特有的“禮法格局”。在中國法制化的進程中,新聞寫作是情、理、法的有效載體,又受到情、理、法的制約。面對法制新聞事件,媒體報道應(yīng)如何平衡和規(guī)范情、理、法三者之間的關(guān)系,是我們亟需解決的一道難題。本文從極具典型意義的“真假王娜娜事件”入手,淺析當(dāng)前媒體法制新聞報道中情、理、法失衡與錯位的現(xiàn)狀及原因,并提出相應(yīng)的對策及解決方案,以期為當(dāng)代媒體提升法律與倫理素養(yǎng),平衡情、理、法的矛盾提供理論參考。
關(guān)鍵詞:王娜娜;法制新聞;傳統(tǒng)文化;情理法;失衡;錯位
基金項目:2014年度上海市教委科研創(chuàng)新重點項目“職業(yè)倫理視閾中的當(dāng)代新聞傳播研究”(14ZS143)
作者簡介:范玉吉,華東政法大學(xué)教授,人文學(xué)院院長,中華全國法制新聞協(xié)會常務(wù)理事、法制新聞理論研究專業(yè)委員會常務(wù)副主任,主要從事新聞傳播法和新聞傳播倫理研究;楊心怡,華東政法大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)(傳媒產(chǎn)業(yè)管理方向)碩士研究生。
2016年2月24日《東方今報》猛犸新聞客戶端發(fā)布的一篇深度調(diào)查性報道,引起了全國關(guān)注,該報道被新浪河南轉(zhuǎn)載后,事件逐步在網(wǎng)絡(luò)輿論場發(fā)酵,全國各大媒體、新聞網(wǎng)站以及微博微信等社交媒體進行了轉(zhuǎn)載和跟蹤報道,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議,形成了所謂的“真假王娜娜事件”。
這一事件在媒體發(fā)端的初期,新媒體情緒化標(biāo)題《周口女孩被冒名上大學(xué) 頂替者:折騰到聯(lián)合國我們也不怕》被轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)46000次之多。而隨后的標(biāo)題《河南周口女孩被冒名上大學(xué) 頂替者花5000元買指標(biāo)》又引起了受眾對“高考利益鏈”的強烈關(guān)注。在“標(biāo)題黨”的刺激下,王娜娜的遭遇引發(fā)了公眾的強烈憤慨,“熱心”網(wǎng)友甚至積極地開展了“人肉搜索”,大肆曝光“假王娜娜”的身份信息、家庭住址,引發(fā)了新一輪的輿論浪潮。
事件的中期,煽情主義的報道又偏向了冒名者,有的報道通篇是對冒名者生活不易的敘述,貧窮、低調(diào)、賣房、流產(chǎn)、擔(dān)驚受怕等負(fù)面詞匯引發(fā)了公眾輿論對“弱者”的同情,而工資極低與幾乎不缺勤的強烈反差又凸顯了冒名者愛崗敬業(yè)的正面形象。本來是對一個違法事件的報道,卻完全不見客觀冷靜的法理分析。本應(yīng)是“肅清業(yè)內(nèi)、以正視聽”的普法范本,媒體卻罔顧法律與真相,以情逐理,扭曲事實,誤導(dǎo)民意,導(dǎo)致了價值觀的混亂,也引發(fā)了錯誤的“輿論同情”。
事件報道的后期,@環(huán)球時報官方微博發(fā)布評論《他們毀了別人的前途,還說自己很可憐?》,觸發(fā)了法治新聞報道中的媒體反思,一些媒體在報道社會熱點事件時,那股悲天憫人的“情懷”時常還是會投射給那些“又窮又弱”的“加害者”、“施暴者”。當(dāng)這種與公眾的意識已經(jīng)脫節(jié)的報道出現(xiàn)在公眾面前時,大家內(nèi)心就開始有了對媒體的負(fù)面印象?!罢婕偻跄饶仁录眻蟮乐星?、理、法的失衡與錯位,讓媒體真實、公正的形象遭到質(zhì)疑。
仔細(xì)分析該事件的報道,認(rèn)真剖析該報道背后的文化因素就會發(fā)現(xiàn),對其中蘊含的情、理、法矛盾產(chǎn)生的根源進行批判,同時找到問題的解決之途,對推動法治新聞的健康發(fā)展是十分重要的。
一、媒體報道情理法失衡與錯位的原因
無論是傳統(tǒng)中國社會還是依法治國的當(dāng)下,情、理、法之間的關(guān)系一直剪不斷、理還亂??梢哉f,“情法矛盾”構(gòu)成了中國法制化進程中所必須面對的事實:一方面,法律因違背情理而引發(fā)司法信任危機;另一方面,情理因高于法律而誘發(fā)輿論導(dǎo)向失衡?!罢婕偻跄饶仁录眻蟮乐星椤⒗?、法失衡與錯位的原因,值得我們反復(fù)思考。
(一)中國傳統(tǒng)思想中以情為體對媒體的影響。
1、情、理為法之本源
情、理、法是我國古代法律文化的核心概念,傳統(tǒng)中國歷來把“人情”、“天理”、“國法”用整體主義的視角來理解,其三位一體的文化特征構(gòu)成了中國特有的禮法格局,此即謂“通達(dá)治體于天理、國法、人情,三者皆到,雖老于吏事者,不能易也。”[1]
在糾紛解決中,中國人自古以來的傳統(tǒng)首先是依據(jù)情,其次是理,最后才是依據(jù)法。中國人在處理人際關(guān)系時是以人情、公平和需求為法則。中國傳統(tǒng)的“人情社會”把情、理認(rèn)作是“法之本源”,將法律建立在民眾的普遍正義觀和社會情理之上。當(dāng)情、理、法發(fā)生沖突時,我們時常用“人倫之理”來調(diào)和情法矛盾。“法”的“情理化”,修正了法律的刻板和教條,也促進了法律的生活化和大眾化。然而,在新聞報道中,媒體承擔(dān)了普法宣傳的職能,法律的權(quán)威和尊嚴(yán),需要媒體承擔(dān)不干預(yù)司法、不誘導(dǎo)輿論、不“美化”犯罪行為的社會責(zé)任。中國傳統(tǒng)“情理至上”的處事理念,讓媒體在處理情、理、法時容易搖擺不定、誤導(dǎo)民意,往往會因憐憫弱者而忽略弱者在法理上的違法行為而轉(zhuǎn)向情理上簡單的同情。
2、儒家與法家意識形態(tài)的二元對立
在傳統(tǒng)思想中,以“仁政、禮治”為核心的儒家和以“法、術(shù)、勢”為核心的法家形成了思想上的二元對立,造成了思想史上“人治”與“法治”的博弈。儒家的法律思想以宗法、倫理、道德為基礎(chǔ),情、理不僅是區(qū)分良法惡法的首要標(biāo)準(zhǔn),也是立法、執(zhí)法、守法的根本準(zhǔn)則。而法家秉承“以力而治”的理念,強調(diào)“有治法,無治人”,提出了“尊法”的統(tǒng)治思想,要求應(yīng)制定普適性的法律,維護社會的穩(wěn)定。[2]
儒家尊崇的“情理法”與法家秉持的“法理情”分別將“情理”與“法”置于治國之道的核心,二者在不同程度上均起到了“固國維穩(wěn)”的作用,然而,它們所蘊含的弊端也逐漸顯現(xiàn):儒家一味強調(diào)人治的作用,而在某種程度上忽視了法律制度的規(guī)范和穩(wěn)定,其“泛道德化”的人治理念混淆了法與情、理之間的界限,為“惡治”提供了可能。[3]而法家則有意忽視社會生活可以憑借道德力量來維系,以“絕對君權(quán)制”為根據(jù),通過暴力、酷刑與賞罰來統(tǒng)治人民,激化了社會矛盾。秦以后,統(tǒng)治者“以法為據(jù)”的司法理念開始向“以情斷獄”過渡和轉(zhuǎn)變。而后,漢代興起的“春秋決獄”又使“情理至上”的過程進一步加快?!氨胤谌诵亩蠹又孕獭钡挠^念影響至今,讓媒體在法制新聞報道時往往在合情、合理還是合法中舉棋不定,往往使輿論失衡。這些問題在近年來的“南京彭宇案”、“西安藥家鑫案”、“林森浩投毒案”等的報道中都有不同程度的體現(xiàn)。
(二)社會主義法制化進程中矛盾時現(xiàn)。
1、現(xiàn)代法治理念與中國傳統(tǒng)以情為體的矛盾
隨著社會主義法制化進程的加快,“依法治國”作為社會主義法治理念的核心。肩負(fù)當(dāng)代中國政府體制改革目標(biāo)的現(xiàn)代法治,提出了“法大于情”的司法觀念[4]。這一理念強調(diào)法律作為一種專業(yè)知識和職業(yè)活動,具備對內(nèi)的統(tǒng)一性和對外的自主性[5]。從這一角度出發(fā),必須將“法律”取代“情理”作為權(quán)力行使的最高準(zhǔn)則,才能確保權(quán)力在法律的框架內(nèi)行使。[6]
現(xiàn)代法治理念要求在情、理、法發(fā)生矛盾時,堅持“法律至上”的唯一原則。然而,在傳統(tǒng)情理至上思想的影響下,以血緣和地緣為基礎(chǔ)形成的人情關(guān)系網(wǎng)絡(luò)根深蒂固,“法律不外乎人情”的理念深入人心,“國法”的帽子下,是“天理”與“人情”的道德取向。[7]
當(dāng)代中國,“人治”的含義不再是西方學(xué)者所說的“人為意志之治”,而是“人情之治”。與西方傳統(tǒng)的理性法治不同,中國始終無法掙脫“以情為本”的特殊國情。我國立法之初引進西方法律思想,卻忽略了對傳統(tǒng)文化的深刻反思和對現(xiàn)實國情的深入了解。由于缺乏對治國理念方面基本國情警惕和審慎,媒體報道出現(xiàn)情、理、法的失衡與錯位,也就不足為奇了。
2、媒體經(jīng)濟效益與社會效益的矛盾
近年來,隨著文化體制改革的不斷推進,傳媒產(chǎn)業(yè)格局、組織結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略等都發(fā)生了深刻變化。新媒體時代的到來,讓媒體與受眾的分布格局發(fā)生了顛覆性的改變,新媒體不斷蠶食傳統(tǒng)媒體的市場份額。相較于傳統(tǒng)媒體,新媒體裂變式傳播的及時性讓它瞬間就占據(jù)了大半市場,而傳統(tǒng)媒體卻不得不面對這一尷尬的局面。當(dāng)前,市場經(jīng)濟已經(jīng)把傳媒納入其優(yōu)勝劣汰的市場邏輯中[8]。為了搶占先機,在激烈的媒體競爭中“脫穎而出”,各大新聞單位紛紛將“斂財”的目光投向受眾市場。惡性競爭的加劇,眼球經(jīng)濟成為受眾爭奪戰(zhàn)中的“致勝法寶”。人咬狗才是新聞,聳人聽聞才是好新聞,吸睛才是硬道理。法制新聞往往具備反常、離奇、血腥、暴力、反人倫、悖常理等吸睛的基本特性,所以會成為各類媒體爭相報道的熱點。面對法制新聞事件中情、理、法的糾葛,媒體輕則將情、理肆意夸大,煽情主義、標(biāo)題黨泛濫,誤導(dǎo)公眾視線;重則越過司法界限,試圖用媒介審判、虛假報道甚至權(quán)力尋租來實現(xiàn)“圈人運動”。經(jīng)濟效益對社會效益的擠壓,讓新聞媒體逐漸喪失了面對事件時本應(yīng)具備的專業(yè)素養(yǎng),一味地吸引受眾的眼球,而罔顧事件的法律真相和法律準(zhǔn)則。
(三)傳媒從業(yè)者法律與倫理素養(yǎng)缺失。
1、新聞記者法律素養(yǎng)的缺失
在媒體大發(fā)展的背景下,中國傳媒市場由“大眾傳媒”進入到了“分眾傳媒”時代,傳媒業(yè)分眾化趨勢對新聞記者的專業(yè)化素養(yǎng)提出了新的要求。就法制新聞而言,記者的法律素養(yǎng)將直接影響到報道的準(zhǔn)確度,而真實、準(zhǔn)確的媒體報道又直接影響著司法的公信力。《刑事訴訟法》第12條規(guī)定:“未經(jīng)人民法院依法判決,對任何人都不得確定有罪?!泵鎸Ψㄖ涡侣勈录瑸槲鼙娧矍?、強化矛盾沖突,媒體往往尚未等到法院判決,就“想當(dāng)然”地進行“有罪推定”式報道,既違背了司法程序,也誤導(dǎo)了社會輿論。更有甚者還未查閱、核實相關(guān)法律法規(guī),就隨意使用不準(zhǔn)確、不全面的法律術(shù)語,任意評論,缺乏對法律基本的尊重。[9]“在案件移送司法機關(guān)以后、到法院判決之前,媒體應(yīng)保持適當(dāng)?shù)目酥疲踔潦潜匾某聊H鐖蟮溃瑧?yīng)僅就法律程序和當(dāng)事各方的相關(guān)言行據(jù)實報道,避免媒體自身的傾向性?!盵10]媒體在處理情、理、法的矛盾時,有時會因為情感戰(zhàn)勝理智,由于對弱者的同情而濫用法律保護,結(jié)果忽略了司法裁判的公正,“輿論監(jiān)督”搖身一變成“輿論暴力”,媒體報道的越位讓“媒介審判”更加猖獗。
2、從業(yè)人員職業(yè)倫理的缺陷
新聞記者被稱作時代變遷的記錄者、民主社會的監(jiān)督者,被冠以“無冕之王”的美譽。然而,在“監(jiān)督者”的角色期待下,記者的“自我認(rèn)同”與“社會認(rèn)同”發(fā)生了錯位。與西方相比,中國的傳媒業(yè)起步晚、發(fā)展慢,新聞工作者倫理守則的制定相對滯后,因此也產(chǎn)生了職業(yè)倫理認(rèn)同危機。近二十年來傳媒業(yè)界和政府監(jiān)管部門最關(guān)注的是有償新聞、虛假新聞、新聞侵權(quán)等明顯違背職業(yè)倫理、損害新聞公信力的行為,而對新聞報道中缺乏專業(yè)主義精神所帶來的隱形新聞失實、媒介審判、輿論誤導(dǎo)等職業(yè)倫理問題則重視不夠,特別是新聞職業(yè)良知的守護還不到位。筆者曾經(jīng)呼吁媒體應(yīng)當(dāng)“以傳媒職業(yè)倫理為基礎(chǔ)而形成的一整套具有某一媒體特色的道德理念和道德行為”的“媒體人格”,一批優(yōu)秀的記者編輯能造就一個優(yōu)秀的媒體,一個優(yōu)秀的媒體也培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的記者。一個媒體要有自己的個性,在立場和觀點上不附和,不盲從,但是也不能為了顯示個性而故意標(biāo)新立異。媒體應(yīng)當(dāng)明白自己對人類文明進步所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,不能只顧及眼前的經(jīng)濟利益而忽略自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任。[11]在消費主義與媚俗主義的驅(qū)使下,新聞從業(yè)人員的倫理素養(yǎng)日趨下滑,這直接導(dǎo)致了記者“職業(yè)神圣感”的減弱。新聞專業(yè)主義理念的斷裂,讓媒體從業(yè)人員失去了理應(yīng)具備的理性與批判精神,“情法矛盾”也愈發(fā)尖銳。
二、平衡、規(guī)范媒體報道中情理法的對策
“情”、“理”是“法”優(yōu)化與革新的基礎(chǔ),而“法”是“情”、“理”得以固化與強化的條件。情、理、法既存在一致性,又存在失衡與錯位。在中國法制化的進程中,新聞寫作是情、理、法的有效載體,又受到情、理、法的制約。當(dāng)今社會,如何促進媒體報道中情、理、法三者的現(xiàn)代融合、規(guī)范與轉(zhuǎn)化,是實現(xiàn)社會發(fā)展與進步的必然要求。
(一)加快傳媒法規(guī)頂層設(shè)計進程。在法制化進程進一步加快的今天,傳媒作為民主政治和市場經(jīng)濟的重要組成部分,也應(yīng)在法治的軌道上平穩(wěn)前進。然而,傳媒法治的優(yōu)化速度與傳媒業(yè)的迅猛發(fā)展仍有許多不相匹配之處,需要社會、政府、媒體、公眾的互相配合、共同努力。當(dāng)前,考慮到西方傳統(tǒng)的理性法治與中國“以情為本”特殊國情之間的矛盾,我國在引進西方法理思想的同時,應(yīng)充分結(jié)合中國傳統(tǒng)的“禮法格局”,完善法制新聞報道相關(guān)規(guī)章制度,加快傳媒法規(guī)頂層設(shè)計進程。一方面,對法制新聞事件的“報道內(nèi)容”進行合法引導(dǎo),如發(fā)現(xiàn)“煽情主義”、“失實報道”、“情法失衡”、“媒介審判”等違規(guī)違紀(jì)行為,應(yīng)立即根據(jù)相關(guān)立法嚴(yán)肅處理;另一方面,對法制新聞報道的“采編程序”進行合理規(guī)制,將新聞選題、記者采訪、編輯寫作、稿件發(fā)布等各個環(huán)節(jié)置于合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫润w系下,優(yōu)化媒介生態(tài)環(huán)境。
此外,在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展的大背景下,虛擬空間也需要相應(yīng)的法律規(guī)制。新媒體時代,互聯(lián)網(wǎng)并沒有脫離“法外空間”的范疇,微博、微信等自媒體的興起,讓網(wǎng)絡(luò)立法的需求更加迫切了。面對網(wǎng)絡(luò)空間的法治需求,我們應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)立法的頂層設(shè)計,建立健全相對完善的互聯(lián)網(wǎng)法律體系,以期實現(xiàn)真正意義上的“依法治網(wǎng)”。
(二)完善媒體自身管理制度建設(shè)。就新聞法治領(lǐng)域而言,司法機關(guān)借助媒體傳播,向公眾傳遞法律法規(guī)、司法職權(quán)、工作程序和辦事規(guī)范,而新聞媒體通過報道司法案件獲取受眾關(guān)注、推動普法教育,新聞媒體與司法機關(guān)相互配合、互相制約,對于共同推進國家的法治化進程,具有重要的現(xiàn)實意義。
在數(shù)字化浪潮與媒介融合的發(fā)展背景下,傳媒業(yè)的生產(chǎn)流程和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化。因此,媒體應(yīng)完善自身管理制度建設(shè),在法制新聞事件的采編實務(wù)中有意識地平衡情、理、法三者之間的關(guān)系,重點規(guī)范“合法報道”和“依法報道”。一方面,加強專業(yè)的法制新聞采編隊伍建設(shè),在人力配置、人才選拔、勞動分工、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面嚴(yán)格把關(guān),確保媒體報道“合法守法”;另一方面,靈活運用媒介管理的各項方法,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,實現(xiàn)傳媒業(yè)體制機制的創(chuàng)新。
同時,應(yīng)強化互聯(lián)網(wǎng)思維,特別是要加強互聯(lián)網(wǎng)時代新聞媒體的輿論引導(dǎo)力和影響力,選擇科學(xué)合理的發(fā)展路徑,逐步實現(xiàn)內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營的深度融合,推動媒體鞏固宣傳思想文化陣地,加強輿論引導(dǎo)能力建設(shè)向更深層次的方向發(fā)展。
(三)提高新聞人員能力與道德水平。新聞專業(yè)主義的核心理念集中于媒體的“客觀性”和“獨立性”——前者是客觀性新聞學(xué),而后者是新聞媒介和新聞工作者的獨立地位和獨特作用。新聞專業(yè)主義要求媒體工作者將“事實”隔離于“觀點”之外,站在中立的立場上,用客觀的方式方法報道新聞、呈現(xiàn)真相,從而避免因個人偏見帶來的情感導(dǎo)向。
由此看來,提升新聞從業(yè)者的法律素養(yǎng),樹立法治思維,加強新聞職業(yè)倫理和道德修養(yǎng),在法律法規(guī)限制的范圍內(nèi)“客觀”、“獨立”地進行新聞報道和輿論監(jiān)督,是新時期有效推動社會主義法制化進程的內(nèi)在要求[12]。一方面,應(yīng)加強媒體記者的黨性修養(yǎng),完善新聞人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),形成“自主學(xué)習(xí)、自主提升”的法律知識學(xué)習(xí)體系,幫助記者提升法律意識和素養(yǎng);另一方面,應(yīng)建立自律與他律相結(jié)合的監(jiān)督機制,完善新聞工作者行業(yè)規(guī)范條例,將新聞職業(yè)道德作為一種特殊的調(diào)節(jié)規(guī)范體系,植入到每一位記者的心中。
同時,新聞媒體應(yīng)與高等院校緊密結(jié)合,在新聞院系中開展系統(tǒng)規(guī)范的傳媒法規(guī)和職業(yè)倫理教育,將其作為一門重要的課程納入專業(yè)教學(xué)課程體系中;在新聞媒體中設(shè)立法制新聞教學(xué)實踐基地,結(jié)合媒體資源優(yōu)勢,為法制報道采編隊伍增添新的活力。
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