【摘 要】 為了盤活農(nóng)村資產(chǎn),激活農(nóng)村金融市場,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,文章基于金融供給視角,對活體牲畜抵押融資進(jìn)行研究。研究表明:活體牲畜抵押融資具有產(chǎn)權(quán)完整性、易變現(xiàn)性、價(jià)值的自然增值性優(yōu)勢,但同時(shí)面臨較大的道德風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)及市場風(fēng)險(xiǎn),且目前的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制并不健全。據(jù)此提出:應(yīng)充分利用“物聯(lián)網(wǎng)”構(gòu)建信息共享平臺,健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制及探索活體牲畜浮動(dòng)抵押融資模式,破除活體牲畜抵押融資的制約因素,促進(jìn)活體牲畜抵押融資業(yè)務(wù)的順利開展。
【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村金融; 金融供給; 活體牲畜抵押
【中圖分類號】 F326.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2017)03-0071-04
制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民收入提高的原因很多,但農(nóng)村金融市場資金供給不足是其中重要一項(xiàng)。2016年中央再次強(qiáng)調(diào)推動(dòng)金融資源更多向農(nóng)村傾斜,但由于農(nóng)業(yè)本身的低收益和高風(fēng)險(xiǎn)性,使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)“惜貸”現(xiàn)象,而“惜貸”主要是由于農(nóng)戶缺乏銀行現(xiàn)行制度下可接受的抵押品[ 1 ]。為了充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的資本功能,各農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)陸續(xù)創(chuàng)新開展林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋抵押貸款業(yè)務(wù),也有部分農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)開展生物資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。但由于土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)的權(quán)屬問題及交易的困難性和農(nóng)村房屋交易市場的不活躍性,生物資產(chǎn)中的農(nóng)作物等植物資產(chǎn)與土地的不可分割性,導(dǎo)致多數(shù)金融機(jī)構(gòu)不愿介入此項(xiàng)工作。而生物資產(chǎn)中的活體牲畜具有產(chǎn)權(quán)清晰、交易市場活躍、正常情況下價(jià)值具有增值性等特征,符合金融機(jī)構(gòu)抵押品的特征,但在現(xiàn)實(shí)中,活體牲畜抵押貸款也僅限于部分農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),未能充分起到緩解“三農(nóng)”資金需要的作用。既然活體牲畜符合金融機(jī)構(gòu)抵押品的要求,為何活體牲畜抵押貸款業(yè)務(wù)不夠廣泛?因此,基于金融供給視角研究活體牲畜抵押融資,破除其制約因素,對于解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款難、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
一、金融供給視角下活體牲畜抵押融資的優(yōu)勢分析
對金融機(jī)構(gòu)而言,抵押品最重要的功能就是在債務(wù)到期時(shí),債務(wù)人無力償還,債權(quán)人(金融機(jī)構(gòu))有權(quán)將抵押品變賣以抵補(bǔ)本息。而要真正發(fā)揮此項(xiàng)功能,客觀上要求抵押物必須具有清晰的產(chǎn)權(quán)、較強(qiáng)的變現(xiàn)能力和足值的變現(xiàn)價(jià)值。
(一)產(chǎn)權(quán)完整性
目前無論是理論界還是實(shí)踐中,對于農(nóng)村抵押貸款的探討主要集中在土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村房屋及生物資產(chǎn)等方面。對于農(nóng)村土地,雖然2014年中央一號文件明確提出允許農(nóng)戶用承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資,賦予農(nóng)民對承包地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,但法律層面只明確了抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)可以進(jìn)行抵押,其他類型的農(nóng)村土地權(quán)屬未予明確確認(rèn)。2015年8月國務(wù)院《關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》指出,農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)涉及突破《物權(quán)法》第一百八十四條、《擔(dān)保法》第三十七條等相關(guān)法律,由國務(wù)院按程序提請全國人大常委會(huì)授權(quán),允許試點(diǎn)地區(qū)在試點(diǎn)期間暫停執(zhí)行相關(guān)法律條款①,但此規(guī)定只限于試點(diǎn)范圍,不具有普適性。對于農(nóng)村房屋、林權(quán)及生物資產(chǎn)中的植物資產(chǎn),都無法離開土地獨(dú)立存在,均受限于土地的權(quán)屬問題,而生物資產(chǎn)中的活體牲畜具有完整清晰的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬,所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及處置權(quán)完全歸于活體牲畜所有者,具有很強(qiáng)的排他性。2007年頒布的《物權(quán)法》明確規(guī)定了農(nóng)村動(dòng)產(chǎn)可抵押,為活體牲畜抵押融資提供了法律依據(jù)。
(二)易變現(xiàn)性
雖然國家在不斷引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),但由于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)價(jià)值評估體系不完備等原因,致使其流動(dòng)性仍較弱。對于林權(quán)、生長中的植物資產(chǎn),同樣存在價(jià)值評估機(jī)構(gòu)不健全,交易市場仍未形成等問題。對于農(nóng)村房屋,由于農(nóng)村人口減少和禁止城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購房,使農(nóng)房交易市場呈現(xiàn)不活躍狀態(tài),抵押農(nóng)房的受讓范圍阻礙了其債權(quán)的實(shí)現(xiàn)② [ 2 ]。而生物資產(chǎn)中的活體牲畜屬于“動(dòng)產(chǎn)”,其生長及產(chǎn)出與土地沒有直接的關(guān)系,各個(gè)種類、各個(gè)階段的牲畜市場交易均非常活躍。目前,既有種畜交易市場,又有肉畜交易市場;既有育成畜交易市場,又有幼畜交易市場??梢哉f,活體牲畜是生物資產(chǎn)中變現(xiàn)能力最強(qiáng)的資產(chǎn)。另外《擔(dān)保法》第四十二條第五款明確了活體牲畜抵押登記部門為財(cái)產(chǎn)所在地的工商行政管理部門,這一規(guī)定為在活體牲畜抵押融資中防范重復(fù)抵押、抵押債權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了保障。
(三)價(jià)值的自然增值性
活體牲畜屬于生物資產(chǎn)的范疇,與非生物資產(chǎn)相比,具有生物轉(zhuǎn)化功能?;铙w牲畜的生物轉(zhuǎn)化功能是導(dǎo)致活體牲畜個(gè)體形態(tài)發(fā)生變化的生長、蛻化、生產(chǎn)和繁殖的過程。活體牲畜的生長是指活體牲畜的體積、重量的增加或質(zhì)量的提高,如犢牛、仔豬的長大與成熟;活體牲畜的生產(chǎn)是活體牲畜本身產(chǎn)出畜產(chǎn)品;繁殖是指產(chǎn)下新的活體牲畜,如母牛產(chǎn)出犢牛,種豬產(chǎn)出仔豬等;活體牲畜的蛻化是指活體牲畜產(chǎn)出量的減少或質(zhì)量的退化??梢?,活體牲畜的價(jià)值只有在蛻化過程是減少的,但對于追求收益最大化的理性農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,為了實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化,一般在活體牲畜蛻化前就會(huì)將其處置。而活體牲畜的生長、生產(chǎn)和繁殖的過程會(huì)導(dǎo)致活體牲畜個(gè)體形態(tài)發(fā)生變化并通過繁殖產(chǎn)生新的活體牲畜,導(dǎo)致數(shù)量增加,這種自然生長、發(fā)育、繁殖也形成了價(jià)值,這是一般資產(chǎn)不具備的[ 3 ]。
既然相對于其他農(nóng)村資產(chǎn),活體牲畜具有產(chǎn)權(quán)完整性、易變現(xiàn)性、價(jià)值的自然增值性,更滿足抵押貸款條件,為什么金融機(jī)構(gòu)還會(huì)“惜貸”?到底哪些因素制約了活體牲畜抵押融資?
二、制約活體牲畜抵押融資的障礙因素
雖然活體牲畜已具備了抵押品的相關(guān)特性,但俗話說“家有萬貫,帶毛的不算”,充分說明了養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)之大,讓各金融機(jī)構(gòu)敬而遠(yuǎn)之。
(一)活體牲畜抵押面臨三大風(fēng)險(xiǎn)
1.道德風(fēng)險(xiǎn)大
活體牲畜屬于動(dòng)產(chǎn),“動(dòng)產(chǎn)易動(dòng)”的特征更為明顯,對于活體牲畜數(shù)量的控制較其他動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的難度更大。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和專家都強(qiáng)調(diào)“道德風(fēng)險(xiǎn)問題在養(yǎng)殖保險(xiǎn)經(jīng)營中表現(xiàn)得較為突出”[ 4 ]。養(yǎng)殖戶可以隨時(shí)進(jìn)行出售、消耗,有的活體牲畜被出售或消耗后沒有進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充,更有甚者將活體牲畜寄放到其他地方并偽造丟失現(xiàn)場,使得抵押貸款少了物質(zhì)保證。若活體牲畜的抵押登記制度不完善,也會(huì)使一些養(yǎng)殖戶出現(xiàn)重復(fù)抵押、騙貸現(xiàn)象。如青海省海南州部分地區(qū)仍然存在一些借款人利用已經(jīng)出售的動(dòng)物活體抵押貸款,或者是利用預(yù)售的動(dòng)物活體抵押貸款的情況[ 5 ]。
2.自然風(fēng)險(xiǎn)大
牲畜的生長發(fā)育離不開自然環(huán)境,自然環(huán)境的好壞對牲畜能否達(dá)到預(yù)期價(jià)值起著至關(guān)重要的作用。若自然環(huán)境好,活體牲畜會(huì)膘肥體壯,實(shí)現(xiàn)預(yù)期價(jià)值;若自然環(huán)境不好,活體牲畜會(huì)掉膘,甚至死亡。活體牲畜面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在自然災(zāi)害和動(dòng)物疫病方面。
我國屬于世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),內(nèi)蒙古牧區(qū)由于受雪災(zāi)、風(fēng)冷、干旱等氣象災(zāi)害的影響,年均家畜死亡率在5%到24%之間[ 6 ]?;铙w牲畜不僅受自然災(zāi)害的影響,而且面臨疫病的威脅。據(jù)農(nóng)業(yè)部2008年修訂的《一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄》中,一、二、三類動(dòng)物疫病共157種,病種較1999年發(fā)布的動(dòng)物疫病明顯增加。其中口蹄疫、禽流感疫情曾在我國大部分地區(qū)多次發(fā)生,每次疫情爆發(fā)都會(huì)對當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖業(yè)造成巨大的損失。另外布魯菌病、豬瘟、豬繁殖與呼吸綜合征(經(jīng)典豬藍(lán)耳病)、豬鏈球菌病、新城疫、牛結(jié)核等重大動(dòng)物傳染病,對養(yǎng)殖業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失也是十分巨大的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年因傳染病引起動(dòng)物死亡造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元[ 7 ]。
3.市場風(fēng)險(xiǎn)大
活體牲畜生產(chǎn)必須經(jīng)過繁育種畜、產(chǎn)仔、育肥三個(gè)階段才能完成一次循環(huán),這個(gè)循環(huán)需要較長的時(shí)間。以生豬為例,一般母豬配種需在6—8個(gè)月齡,懷孕期114天,仔豬出生后在8—12個(gè)月齡才可出欄。所以,生豬生產(chǎn)這個(gè)過程至少要用一年半到兩年的時(shí)間。羊、牛的生產(chǎn)循環(huán)周期更長?;铙w牲畜受生長發(fā)育規(guī)律的制約,當(dāng)市場價(jià)格上漲時(shí),供給量不能快速增加,養(yǎng)殖戶會(huì)拼命擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模,購進(jìn)幼畜;等牲畜可以出欄后,由于供給量增加,市場價(jià)格開始下跌,但活體牲畜超過一定的飼養(yǎng)時(shí)間,邊際產(chǎn)出開始下降,因而當(dāng)市場價(jià)格下跌時(shí),市場供應(yīng)量也很難在短時(shí)間內(nèi)減少,導(dǎo)致價(jià)格下降更快,養(yǎng)殖戶減少養(yǎng)殖。因此,由一輪牲畜生產(chǎn)過剩到下一輪生產(chǎn)不足,往往需要兩三年乃至更長的時(shí)間。我國22個(gè)省市仔豬及生豬平均價(jià)格變動(dòng)見圖1。
如圖1所示,我國22個(gè)省市仔豬平均價(jià)由2006年7月7日的8.84元/千克漲到2008年3月28日的48.84元/千克,到2008年11月21日降到17.91元/千克, 2011年9月23日漲到42.41元/千克,2015年1月9日降到17.38元/千克,2015年8月7日漲到43.53元/千克,2015年11月20日降到31.51元/千克,2016年6月17日漲到65.89元/千克,2016年8月5日降到53.38元/千克。當(dāng)然,在此期間價(jià)格在不斷小幅波動(dòng),其他活體牲畜同樣存在價(jià)格的波動(dòng)性。正是由于活體牲畜市場價(jià)格的劇烈波動(dòng),導(dǎo)致活體牲畜面臨較大的市場風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)對開辦活體牲畜抵押貸款心存疑慮。
(二)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全
通過上述分析,活體牲畜抵押面臨“三大風(fēng)險(xiǎn)”,而金融機(jī)構(gòu)追求的是安全性和盈利性,面對風(fēng)險(xiǎn)較大的活體牲畜,只有通過建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,才能提高金融機(jī)構(gòu)防御活體牲畜抵押融資風(fēng)險(xiǎn)的能力。然而,由于活體牲畜的高風(fēng)險(xiǎn)性和商業(yè)保險(xiǎn)公司的逐利性,使得商業(yè)保險(xiǎn)公司對活體牲畜投保積極性不高。雖然自2007年國家開啟政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)以來,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在政府的支持下取得了一定發(fā)展,但無論從保險(xiǎn)深度或保險(xiǎn)密度來看,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平(2014年我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度為0.32%,全國平均保險(xiǎn)深度為3.18%;2014年全國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度為人均52.66元,全國平均保險(xiǎn)密度1 483.75元)。由此可見,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參與度不夠高,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的普及率也比較低,致使貸款銀行的風(fēng)險(xiǎn)仍然無法有效分散。另外,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還缺乏巨災(zāi)保險(xiǎn)項(xiàng)目,一旦巨災(zāi)發(fā)生,保險(xiǎn)公司將承擔(dān)較大負(fù)擔(dān),甚至導(dǎo)致保險(xiǎn)合同難以履行。因此,在沒有足夠風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制的情況下,金融機(jī)構(gòu)的貸款積極性會(huì)下降,進(jìn)而會(huì)對活體牲畜抵押貸款采取更加嚴(yán)謹(jǐn)、緊縮的態(tài)度,使得農(nóng)牧民融資更為困難。
三、活體牲畜抵押融資的路徑選擇
(一)充分利用“物聯(lián)網(wǎng)”,構(gòu)建信息共享平臺
隨著電子信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,畜牧業(yè)開啟物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。如上海市生物電子標(biāo)識有限公司與安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份公司合作,運(yùn)用畜牧業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在上海市建立了能繁母豬數(shù)據(jù)共享交換平臺。即為每頭能繁母豬右耳皮下植入智能電子標(biāo)識,建立起每頭能繁母豬的“電子身份證”,用無線傳感網(wǎng)絡(luò),將實(shí)時(shí)采集的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)連接與數(shù)據(jù)庫進(jìn)行交互,建立動(dòng)態(tài)的畜牧業(yè)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺。截至2013年10月,上海17.6萬頭能繁母豬被植入智能電子標(biāo)識[ 8 ]。目前智能電子標(biāo)識技術(shù)在生豬、能繁母豬、奶牛、肉牛、羊等牲畜上應(yīng)用較廣泛。
通過共享平臺的使用,金融機(jī)構(gòu)可以實(shí)時(shí)查詢牲畜統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從而降低養(yǎng)殖戶的道德風(fēng)險(xiǎn);防疫部門可實(shí)時(shí)監(jiān)控牲畜個(gè)體的免疫及牲畜疾病的發(fā)生情況,及時(shí)防治,降低動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn);養(yǎng)殖戶可以通過平臺精準(zhǔn)掌握牲畜每日養(yǎng)殖數(shù)量及其變化,合理調(diào)整養(yǎng)殖數(shù)量,預(yù)防市場風(fēng)險(xiǎn);保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可通過平臺實(shí)現(xiàn)牲畜的投保、續(xù)保、退保、理賠等事項(xiàng);其他政府部門也可以通過共享平臺的使用實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的管理。
雖然畜牧業(yè)物聯(lián)網(wǎng)屬新生事物,但畜牧業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對活體牲畜風(fēng)險(xiǎn)的降低及活體牲畜抵押融資的發(fā)展將起到促進(jìn)作用。
(二)健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
活體牲畜作為抵押品,不僅存在自身的疫病風(fēng)險(xiǎn),還存在養(yǎng)殖戶主觀理念和道德風(fēng)險(xiǎn)以及自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn),加劇了金融機(jī)構(gòu)的“惜貸”現(xiàn)象。因此,要想推動(dòng)活體牲畜抵押融資工作的進(jìn)行,必須健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,有效分散風(fēng)險(xiǎn),解決金融機(jī)構(gòu)的后顧之憂。
首先,對于抵押貸款人在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,因遭受自然災(zāi)害、意外事故、疫病或者疾病等事故造成無法償還貸款的情況,可以通過參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分散。即在抵押貸款前,先對抵押活體牲畜進(jìn)行投保,如發(fā)生屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的參?;铙w牲畜死亡、丟失等情況,保險(xiǎn)公司賠償?shù)谋kU(xiǎn)金還可以作為金融機(jī)構(gòu)收回貸款金額的保障。所以,政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的扶持力度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,提高養(yǎng)殖戶的參保率,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對活體牲畜抵押貸款業(yè)務(wù)的保障作用。其次,應(yīng)構(gòu)建農(nóng)業(yè)巨災(zāi)分擔(dān)機(jī)制。一旦巨災(zāi)發(fā)生,保險(xiǎn)公司自身將無法承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),因此應(yīng)利用再保險(xiǎn)機(jī)制來分散保險(xiǎn)公司的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。最后,政府應(yīng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金對在活體牲畜抵押貸款中因抵押物的滅失不屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍,或者其他情況導(dǎo)致無法收回貸款金額或損失較大的金融機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)補(bǔ)償。
通過建立“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制+農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”的模式,有效分散風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的意愿,進(jìn)一步促進(jìn)活體牲畜抵押融資業(yè)務(wù)的發(fā)展。
(三)探索活體牲畜浮動(dòng)抵押融資模式
由于活體牲畜具有生物轉(zhuǎn)化功能,單個(gè)牲畜個(gè)體在其生命周期內(nèi)其價(jià)值呈現(xiàn)倒“U”型曲線,但對于牲畜群體來說,既有衰退、死亡的,也有新生成長的,群體內(nèi)部處于不斷變動(dòng)的狀態(tài),總量上可維持相對穩(wěn)定,因此,可將牲畜群體進(jìn)行浮動(dòng)抵押。與通常意義上的固定抵押不同,浮動(dòng)抵押可用抵押人現(xiàn)有或?qū)⒂械娜控?cái)產(chǎn)作抵押,而不在特定的或可以確定的財(cái)產(chǎn)之上設(shè)立抵押,同時(shí),這些財(cái)產(chǎn)在抵押人的日常生產(chǎn)經(jīng)營中處于不斷變動(dòng)的狀態(tài)之中,比較適合牲畜群體。另外,在被抵押人或其代理人將來會(huì)采取某種動(dòng)作之前,抵押人可用通常的方法繼續(xù)經(jīng)營,兼顧了正常經(jīng)營,因此浮動(dòng)抵押更適合于養(yǎng)殖業(yè)。隨著《中華人民共和國物權(quán)法》對浮動(dòng)抵押制度的明確,湖北省京山縣農(nóng)村信用社探索開展了“養(yǎng)殖業(yè)活物浮動(dòng)抵押貸款”,通過以養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖中的幼苗、半成品、良種等活體為抵押物而發(fā)放貸款。2010年京山縣盛昌養(yǎng)龜基地將130萬只烏龜活體抵押獲得了農(nóng)村信用社1 000萬元活物浮動(dòng)抵押貸款;2012年甘肅酒泉市海東鱘魚開發(fā)有限公司用養(yǎng)殖的90萬斤草魚、70萬斤鱘魚活體集合作為抵押物,獲得了該縣農(nóng)村信用社1年期260萬元的活物浮動(dòng)抵押貸款。雖然浮動(dòng)抵押模式在動(dòng)物活體中已開始出現(xiàn),但仍處于探索階段,所以金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開發(fā)活體牲畜浮動(dòng)抵押業(yè)務(wù),探索其操作流程,這樣不僅可以拓展自己的業(yè)務(wù)范圍,還可以緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資問題?!?/p>
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