鄧煒霖

摘要：隨著我國娛樂產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，廣電事業(yè)也隨之呈現(xiàn)出井噴之勢(shì)。這也前所未有的促進(jìn)著廣電單位的進(jìn)步，同時(shí)也要求廣電時(shí)刻準(zhǔn)備調(diào)整自己來迎接更加多的挑戰(zhàn)。在諸多的挑戰(zhàn)中，財(cái)務(wù)管理工作如何預(yù)測(cè)并防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，成為了當(dāng)務(wù)之急。只有正確的防范財(cái)務(wù)工作中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，才可能促進(jìn)廣電事業(yè)的長足發(fā)展，因此，我們將就如何在財(cái)務(wù)管理工作中防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行討論。

關(guān)鍵詞：廣電；財(cái)務(wù)管理；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于每一個(gè)企業(yè)，每一個(gè)事業(yè)單位而言，財(cái)產(chǎn)管理都是單位長久運(yùn)營的必要環(huán)節(jié)。通過財(cái)產(chǎn)管理，不僅清晰的呈現(xiàn)出廣電的盈利情況和收支比例，同時(shí)也是單位如何在接下來的發(fā)展中調(diào)整單位計(jì)劃，或者改革管理機(jī)制的重要依據(jù)。在有了清晰的財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)走向的情況下，才有了單位的未來走向。就如同航海需要帆船，走路要找地圖。由此可見，廣電的財(cái)產(chǎn)管理對(duì)于其整體單位運(yùn)營有著多么重要的影響。而具體通過哪些途徑才能真正的防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，需要我們?cè)诹私鈴V電財(cái)務(wù)收入來源以及單位運(yùn)作模式后，來進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和防范。

一、廣電財(cái)務(wù)來源

通常的事業(yè)單位，其主要的財(cái)產(chǎn)來源有以下幾種途徑，不外乎是財(cái)政撥款、專項(xiàng)撥款、以及事業(yè)收入。單位的財(cái)務(wù)撥款是指國家給廣電所撥發(fā)的款項(xiàng)，財(cái)務(wù)撥款的財(cái)務(wù)通常用于單位人員工資發(fā)放，或者單位的日常簡(jiǎn)單支出，同時(shí)也是單位運(yùn)作的保障。而專項(xiàng)撥款是屬于財(cái)務(wù)撥款的一種，但不同的是，專項(xiàng)撥款用于廣電的具體項(xiàng)目資金。資金的獲取，有固定的申請(qǐng)途徑，同時(shí)財(cái)務(wù)最終也必須用于項(xiàng)目本身。至于事業(yè)收入是指，廣電本身從事相關(guān)事業(yè)服務(wù)獲得的收入。這一部分收入并非源于盈利目的，而是服務(wù)目的，最終的收入是廣電事業(yè)單位的所有。具體用于廣電的日常維護(hù)和事業(yè)支出。

二、存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因

（一）事業(yè)單位的個(gè)人性和廣電內(nèi)部的財(cái)務(wù)系統(tǒng)

財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)是每一個(gè)事業(yè)單位，或者企業(yè)都必須面對(duì)的問題。財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的存在具有一定的客觀性，這源于市場(chǎng)的不穩(wěn)定性與風(fēng)險(xiǎn)性。然而作為事業(yè)單位，在運(yùn)營的過程中必然要克服財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，從而為單位取得利益，而不是隨之任之。財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)存在的原因也是多方面的，存在什么樣的收入來源，就可能存在什么樣的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，事業(yè)單位的內(nèi)部資金運(yùn)作結(jié)構(gòu)也是財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要影響因素。當(dāng)然也包括廣電單位的工作人員的個(gè)人影響因素，是否拉幫結(jié)派，是否有道德自律意識(shí)等等。內(nèi)部員工的日常思想教育也是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一部分。由于市場(chǎng)的迅速發(fā)展，娛樂產(chǎn)業(yè)的井噴式發(fā)展，廣電所面臨的事業(yè)管理，以及財(cái)務(wù)管理要求都日益嚴(yán)格，越來越多的財(cái)產(chǎn)管理和項(xiàng)目開發(fā)，都對(duì)廣電的內(nèi)部財(cái)務(wù)系統(tǒng)提出了更高的要求。而廣電已經(jīng)不能以從前的財(cái)務(wù)系統(tǒng)來管理如今的事業(yè)。過去的財(cái)務(wù)系統(tǒng)隨時(shí)面臨著挑戰(zhàn)，只有提高了內(nèi)部財(cái)務(wù)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理能力，才有可能將財(cái)務(wù)運(yùn)用恰當(dāng)，調(diào)配得當(dāng)，從而避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生[1]。

（二）政府財(cái)務(wù)預(yù)算能力

除了廣電內(nèi)部財(cái)務(wù)系統(tǒng)的加強(qiáng)，政府在對(duì)廣電的財(cái)務(wù)撥款上也是需要提高其預(yù)算能力，盡量不要發(fā)生預(yù)算金額大量多于實(shí)際項(xiàng)目使用金額。在政府做好預(yù)算撥款的前提下，廣電的內(nèi)部財(cái)務(wù)系統(tǒng)的加強(qiáng)才是有意義的。

（三）廣電內(nèi)部財(cái)務(wù)核算的規(guī)范化以及內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

除了加強(qiáng)廣電內(nèi)部管理系統(tǒng)，內(nèi)部財(cái)務(wù)核算也需要規(guī)范化。在有些企業(yè)或者單位存在財(cái)務(wù)人員過少，財(cái)務(wù)核算存在誤差，甚至財(cái)務(wù)分配不合理的現(xiàn)象，導(dǎo)致財(cái)務(wù)存在漏洞，實(shí)際支出與預(yù)算不合理，甚至預(yù)算過高等失誤。這就要求，廣電在財(cái)務(wù)核算上要提高財(cái)務(wù)核算的能力，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核者的培訓(xùn)管理。無論是單位或者企業(yè)，監(jiān)督機(jī)制作為其一部分，對(duì)廣電的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避具有重要的防范意義。而廣電的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，在廣電的財(cái)務(wù)管理中必須發(fā)揮其作用。只有在發(fā)揮作用的情況下，才有可能使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步被降低[2]。

三、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

（一）建立嚴(yán)密且完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系

參考文獻(xiàn)加強(qiáng)廣電內(nèi)部的財(cái)務(wù)體系，對(duì)人員工作進(jìn)行具體定位，重新詳細(xì)的劃分人員職能。同時(shí)，對(duì)財(cái)源進(jìn)行監(jiān)管和調(diào)控，在完善職業(yè)分工的基礎(chǔ)上，對(duì)財(cái)務(wù)的每個(gè)階段，每個(gè)方面都制定詳細(xì)的監(jiān)管、分配、預(yù)算。將財(cái)務(wù)體系控制在單位的可控范圍內(nèi)。

（二）完善財(cái)務(wù)監(jiān)管制度

對(duì)廣電財(cái)務(wù)來源、支出以及預(yù)算進(jìn)行全方位的監(jiān)管與跟蹤。落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，發(fā)揮更多的監(jiān)管方式，通過領(lǐng)導(dǎo)、同事甚至于是同行或者網(wǎng)友進(jìn)行財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作。監(jiān)管制度要確保監(jiān)管的每一個(gè)環(huán)節(jié)必須透明公開，才能夠達(dá)到監(jiān)管的效果，否則便會(huì)滋生不良的風(fēng)氣，致使財(cái)務(wù)挪用甚至私用[3]。

（三）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

建立廣電的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行可能存在的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)算，盡量把風(fēng)險(xiǎn)降低到最小的單位，從而防范風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，需要專業(yè)的數(shù)據(jù)人員與專業(yè)的財(cái)務(wù)人員共同協(xié)作，從而達(dá)到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的正確預(yù)估和判斷。同時(shí)可以通過購買保險(xiǎn)等行為，為廣電單位進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)投保，即使在發(fā)生了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況下也可以降低一部分財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)到保險(xiǎn)公司。

四、結(jié)語

財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問題不僅存在于廣電，也存在于其他的事業(yè)單位或者企業(yè)。這源于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的潛在性。但通過財(cái)務(wù)管理的多方位控制與監(jiān)管，通過政府或者廣電自身的措施，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是可以被降低甚至是被規(guī)避。而要做到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低，必然需要廣電由內(nèi)而外的改革變更。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙穎.事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)與防范[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2015，23（5）：68-70.

[2]牛小曦.如何有效的控制事業(yè)單位的的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2015，11（01）：23-27.

[3]林淋.事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及其防御措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015，31（03）：36-41.

（作者單位：茂名市廣播電視臺(tái)）