肖卓
摘要:現(xiàn)在教育改革正在進行,高校發(fā)展增速,高校內部審計結構已經(jīng)不能滿足其發(fā)展需求,傳統(tǒng)觀念影響太深,因此需要創(chuàng)新內部審計方法,提高內部審計質量,文章分析了高校內部審計轉型的必要性,在此基礎上重點敘述了高校內部審計轉型的思路,以期望能推動高校的發(fā)展。
關鍵詞:高校;內部審計;轉型;必要性;思路
一、高校內部審計轉型的必要性
(一)高校內部審計轉型是促進高校改革,加強內部管理的需要
國家政府為支持教育改革的進行,近些年陸續(xù)出臺了一些教育改革政策,支持高校內部管理體制變革,高校辦學規(guī)模不斷擴大,投入的教育資金增多,改善學生學習環(huán)境,此外高校收費項目也在增多,財務管理系統(tǒng)日趨復雜,為保證高校資金安全,高校內部審計需要充分發(fā)揮其監(jiān)督和評價功能,對學校的各種資源進行嚴格的審查,及時將出現(xiàn)的問題反饋給領導,并提出相關改善措施,促進學校內部管理系統(tǒng)完善,實現(xiàn)高校國際化發(fā)展目標。
(二)高校內部審計轉型是提高教育經(jīng)費使用效益的需要
高校發(fā)展離不開資金輸入,但是諸多高校存在資金短缺的情況,出現(xiàn)這樣的可能是由兩個原因造成的,一是教育經(jīng)費來源途徑少,供需問題嚴重,二是資金不合理分配,浪費情況巨大,增加供需差。為了緩解供需不平衡情況,高校一方面需要增加資金來源,拓寬資金來源渠道,另一方面合理規(guī)劃使用資金,降低浪費等,在這個過程中高校內部審計部門扮演著重要的角色,發(fā)現(xiàn)浪費資金情況,采取科學合理的措施制止此種情況,促進內部控制制度的完善,加強管理,提高資金的使用效益。
(三)高校內部審計轉型是高校內部審計工作發(fā)展的需要
現(xiàn)在計算機已經(jīng)被普及,高校內部審計工作一般是在電腦上進行的,出現(xiàn)錯誤的頻率越來越低,管理水平提高,因此需要對其進行改革轉型,由傳統(tǒng)的檢查錯誤轉向監(jiān)督項目運行,評價項目的可行性和風險大小。在信息時代,高校收支情況逐漸變得透明,傳統(tǒng)審計需要轉型,確定定位,為高校內部審計發(fā)展尋找新出路。
二、高校內部審計轉型的思路
(一)提升審計理念,促進高校內部審計全面轉型與發(fā)展
高校內部審計受到傳統(tǒng)思想和社會環(huán)境的影響,審計人員思維受到拘束,審計觀念落后,阻礙審計范圍擴展,工作難以深入進行,因此必須轉變審計理念,轉變審計理念可以從提升宏觀管理理念、風險理念和服務理念三個方面進行。對于提升宏觀管理理念,就是需要工作人員從宏觀層面上把握審計對象、審計重點和審計手段,審計項目時重視經(jīng)濟發(fā)展情況和政府政策,在宏觀層面上分析問題,提出科學合理的改善措施。高校內部審計主要審計內部項目和單位內部情況,審計風險不明顯,逐漸使得審計人員的風險意識降低,以至于在未來工作中忽略審計風險,現(xiàn)在高校內部審計質量要求逐漸提高,其風險逐漸暴露出來,迫使工作人員建立審計風險意識,審計人員在檢查高校財務以后,還要對籌資風險和經(jīng)營風險等進行深入分析,對于有問題的地方向上級領導報告,尋找解決辦法,提高高校的社會效益和經(jīng)濟效益。對于提升審計服務理念,就是重視內部審計的監(jiān)督與服務的關系,堅持以服務學生為核心,監(jiān)督高校資金流動和信息發(fā)布,在服務中實施監(jiān)督,在監(jiān)督中強化服務,實現(xiàn)高校內部審計機構職能的正確定位。
(二)轉變審計視角,促進高校內部控制制度健全有效
一成不變的審計工作模式使其阻礙高校發(fā)展,為提高高校審計工作效率,必須打破一成不變的工作模式,推進高校內部審計工作模式創(chuàng)新,首先審計人員要有創(chuàng)新意識,能夠明白審計工作未來轉變趨勢,擁有將一切隱患扼殺在萌芽期的思想,其次根據(jù)需求,為被審計的相關部門建立內審制度,并測試其可靠性和合法性,保證該制度能夠安全運行。此外,還要將內部審計工作條理化,制定相關制度,盡可能排除各種隱患。
(三)突出審計重點,促進高校內部審計工作全面、協(xié)調發(fā)展
高校內部審計工作需要全面協(xié)調發(fā)展,突出重點,對待被審計項目公正公平,嚴格履行其監(jiān)督職責,資金流動之處都需要被審計。審計工作突出審計重點就需要工作人員能夠準確把握高校發(fā)展方向,根據(jù)高校發(fā)展重心,加強對這些重點部位進行跟蹤和重點審計,此外還需要做好幾個工作,一是積極做好內部控制審計、管理審計和效益審計;二是積極推進建設工程全過程審計;三是加強經(jīng)濟責任審計,對貪污等嚴重失職的領導給一定得懲罰,一旦解聘,將不再錄用,增強領導的責任意識。
(四)創(chuàng)新審計方法,促進計算機和信息技術的充分利用
將計算機技術運用到審計工作中對于提高審計工作的質量有重要的幫助,也是信息時代內部審計發(fā)展的必然趨勢,國家內審協(xié)會提出,在推進審計轉型的過程中,要實現(xiàn)審計方法從手工操作為主向利用計算機、網(wǎng)絡信息技術為主轉變。加快擴大審計范圍,獲取審計資料,但是這需要大量的技術人才,所以對內審人員進行定期培訓,創(chuàng)新審計方法,并且結合計算機上面各種算法,提高審計準確性,實現(xiàn)審計工作的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、科學化,有效地降低審計風險、提高審計效率、保證審計質量。
三、結束語
綜上所述,可以看出內部審計工作對于高校發(fā)展的重要性,因此進行內部審計工作轉型是必須的,本文筆者結合自己的研究,提出提升審計理念、轉變審計視角、突出審計重點和創(chuàng)新審計方法四個轉型新思路,為高校審計工作發(fā)展提供新方向,加快推進高校發(fā)展。
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(作者單位:長春工業(yè)大學)