陳建民
用遠(yuǎn)程教育方式培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的思考與實(shí)踐
陳建民
(湖南廣播電視大學(xué),湖南長(zhǎng)沙 410004)
現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)是湖南實(shí)施教育強(qiáng)省戰(zhàn)略的要求,也是大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵性舉措。湖南省“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”是具有成人高等教育性質(zhì)的高等教育項(xiàng)目,項(xiàng)目依托廣播電視大學(xué)系統(tǒng),采用遠(yuǎn)程教育模式大規(guī)模培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中確立了“精準(zhǔn)培養(yǎng)”的教學(xué)理念,構(gòu)建了“以學(xué)員為中心”的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式,扎實(shí)推進(jìn)“六網(wǎng)融通”的職業(yè)農(nóng)民遠(yuǎn)程培養(yǎng)模式,構(gòu)建了以個(gè)人學(xué)習(xí)空間為載體的線(xiàn)下線(xiàn)下相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民大學(xué)生的就地培養(yǎng),打造了能夠引領(lǐng)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。實(shí)踐證明,用遠(yuǎn)程教育方式培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,必須要有強(qiáng)有力的組織保障機(jī)制,堅(jiān)持以農(nóng)民為中心的教育理念,堅(jiān)持按需施教,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,必須將農(nóng)民素質(zhì)提升與農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求緊密結(jié)合起來(lái)。
遠(yuǎn)程教育;現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民;思考;實(shí)踐
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出:“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重。”湖南是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,全省地區(qū)生產(chǎn)總值為28902億元,農(nóng)業(yè)為3332億元,占全省GDB總值的11.5%;全省戶(hù)籍人口7242萬(wàn)人,農(nóng)村人口為5204萬(wàn)人,占比71.8%;耕地面積415.3萬(wàn)頃,占全省土地總面積的19.6%[1]。湖南農(nóng)村人口多,但農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低。馬克思主義認(rèn)為,在影響生產(chǎn)力的諸多因素中,人的因素是最活躍最具決定性的。因此,湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),關(guān)鍵在于高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民。大規(guī)模加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民的培養(yǎng),大幅度提升廣大農(nóng)民的整體素質(zhì),是湖南解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本性措施。
長(zhǎng)期以來(lái)存在的城鄉(xiāng)差別和教育資源的不均衡,使廣大農(nóng)民接受教育尤其是高等教育的機(jī)會(huì)少。湖南地域廣,人口多,農(nóng)村人口比重高,城鄉(xiāng)差別大,教育資源嚴(yán)重匱乏,而有限的教育資源又大多集中在城鎮(zhèn),對(duì)于廣大農(nóng)村來(lái)講,高等教育資源更是一種稀缺資源。農(nóng)村與城市人口文化素質(zhì)的差距越來(lái)越大,農(nóng)村居民人口素質(zhì)不高,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用水平落后,與科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展形成了強(qiáng)烈的反差,以致于現(xiàn)代科技在農(nóng)村出現(xiàn)了“春風(fēng)不度玉門(mén)關(guān)”的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低,反過(guò)來(lái)又導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率水平低,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生活水平低;另一方面,城市的強(qiáng)大吸附功能使得人才快速往中心城市移動(dòng),農(nóng)村出身的大學(xué)生本來(lái)就少,學(xué)成之后回到農(nóng)村的更少,高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民的匱缺嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民文化素質(zhì)普遍不高阻礙了農(nóng)民自身的發(fā)展及其生活水平的提高。因此,只有大規(guī)模提升農(nóng)民的整體素質(zhì)(包括文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平),才是落實(shí)各項(xiàng)“三農(nóng)”政策,從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn)和脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段的來(lái)臨,國(guó)家對(duì)人才的需求日益迫切,農(nóng)村面臨巨大的人才需求壓力。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要解決好誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題,培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍,確保農(nóng)業(yè)后繼有人?!睕](méi)有基層組織建設(shè)的強(qiáng)化,沒(méi)有扎根農(nóng)村的人才隊(duì)伍,沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的全面提高,新農(nóng)村建設(shè)就會(huì)成為一句空話(huà)。大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)村致富、走上小康之路的根本性、關(guān)鍵性舉措。
培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民大學(xué)生旨在通過(guò)對(duì)農(nóng)民開(kāi)展科學(xué)、文化、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)等知識(shí)的傳授和技能培訓(xùn),努力提高農(nóng)民素質(zhì),造就一批具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力和示范帶頭作用的“留得住、用得上、有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民大學(xué)生,從根本上消除農(nóng)村貧困、縮小城鄉(xiāng)差距。
湖南十分重視對(duì)農(nóng)民的教育與培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)民組織開(kāi)展了大量文化知識(shí)型、生產(chǎn)技術(shù)型和勞動(dòng)技能型培訓(xùn),但從組織形式來(lái)看,以短期培訓(xùn)為主,培訓(xùn)的參與面窄,受惠人數(shù)少。且各類(lèi)培訓(xùn)分屬不同的部門(mén),條塊分割、各自為政的現(xiàn)象比較突出,教學(xué)資源缺乏整合,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性,高學(xué)歷正規(guī)培訓(xùn)比較缺乏。究其原因,可歸納為以下幾點(diǎn):
由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入普遍不高,有的甚至還很貧困,絕大多數(shù)中青年農(nóng)民都是家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力,承擔(dān)著賺錢(qián)養(yǎng)家的重任,一年四季為生活奔波,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的難度很大。尤其是外出打工的農(nóng)民,職業(yè)流動(dòng)性大,居住地分散,工作不穩(wěn)定,使得職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)一直存在組織難的問(wèn)題。與政府的大力宣傳與組織發(fā)動(dòng)形成鮮明對(duì)比,由于學(xué)習(xí)時(shí)間與工作時(shí)間沖突、學(xué)習(xí)地點(diǎn)與工作地點(diǎn)相距太遠(yuǎn)等原因,導(dǎo)致農(nóng)民的學(xué)習(xí)參與率與持續(xù)性并不理想。
針對(duì)職業(yè)農(nóng)民的教育與培訓(xùn)要取得理想效果,最重要的是要充分調(diào)動(dòng)職業(yè)農(nóng)民的學(xué)習(xí)積極性。職業(yè)農(nóng)民學(xué)習(xí)積極性不高存在以下幾個(gè)方面的原因:一是職業(yè)農(nóng)民的文化水平參差不齊,基礎(chǔ)較弱,跟不上學(xué)習(xí)的進(jìn)度,達(dá)不到培訓(xùn)的基本要求,從而學(xué)習(xí)積極性嚴(yán)重受挫。二是職業(yè)農(nóng)民的課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,既沒(méi)有充分了解職業(yè)農(nóng)民的文化基礎(chǔ),也沒(méi)有深入調(diào)研職業(yè)農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求,導(dǎo)致課程設(shè)置與學(xué)習(xí)需求嚴(yán)重脫節(jié),教學(xué)內(nèi)容千篇一律,缺乏地區(qū)經(jīng)濟(jì)與職業(yè)發(fā)展的針對(duì)性,影響了職業(yè)農(nóng)民的學(xué)習(xí)積極性。三是教學(xué)安排刻板機(jī)械,未能依據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)與生活的實(shí)際狀況來(lái)合理、靈活地安排學(xué)習(xí)時(shí)間與地點(diǎn),當(dāng)學(xué)習(xí)與工作發(fā)生沖突時(shí),農(nóng)民不得不放棄學(xué)習(xí)需要。四是不能學(xué)以致用,仍然沿襲普通高校與一般培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以學(xué)科為中心的教學(xué)方式,強(qiáng)調(diào)理論性與學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)性,而忽視了職業(yè)農(nóng)民對(duì)于實(shí)踐性與職業(yè)性的強(qiáng)烈需求,所學(xué)的知識(shí)技能與實(shí)際工作需要之間存在巨大鴻溝,農(nóng)民看不到學(xué)習(xí)成果和帶來(lái)的收益,久而久之學(xué)習(xí)積極性受到打擊。五是政府組織的各類(lèi)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,缺乏對(duì)職業(yè)農(nóng)民的實(shí)踐指導(dǎo)與跟蹤扶持服務(wù),學(xué)習(xí)效用不夠顯著,難以吸引職業(yè)農(nóng)民堅(jiān)持學(xué)習(xí)。
總之,目前對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)村高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)際要求,必須創(chuàng)新思路,創(chuàng)新模式,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展大規(guī)模的職業(yè)農(nóng)民遠(yuǎn)程教育。
對(duì)當(dāng)前農(nóng)村對(duì)大學(xué)生需求強(qiáng)烈與農(nóng)村大學(xué)生少,高等教育資源稀缺,農(nóng)民上大學(xué)難,現(xiàn)有農(nóng)民教育培訓(xùn)不能滿(mǎn)足實(shí)際需求的反差和矛盾,教育部于2004年啟動(dòng)了“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”。湖南是農(nóng)業(yè)大省,在湖南開(kāi)展農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐,具有很強(qiáng)的代表性、典型性和示范性。因此,湖南作為第一批試點(diǎn)單位,在全省開(kāi)展了“一村一名大學(xué)生”的培養(yǎng)實(shí)踐工作,不斷探索有效的組織方式與教育模式,以滿(mǎn)足農(nóng)村高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)際要求。2014年,該項(xiàng)目在湖南省委組織部牽頭,省教育廳、財(cái)政廳、人社廳的共同參與下,被提升為湖南省“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”,并納入基層黨建工作規(guī)劃,這一舉措為項(xiàng)目的順利開(kāi)展提供了政策保障。湖南省“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”是具有成人高等教育性質(zhì)的高等教育項(xiàng)目,致力于運(yùn)用遠(yuǎn)程教育技術(shù)與廣播電視大學(xué)系統(tǒng)相結(jié)合的模式大規(guī)模培養(yǎng)農(nóng)民大學(xué)生,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民大學(xué)生的就地培養(yǎng),打造能夠引領(lǐng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
要實(shí)現(xiàn)職業(yè)農(nóng)民高素質(zhì)人才的培養(yǎng)目標(biāo),首先要滿(mǎn)足“三合一”的要求與需要,即達(dá)到政府培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民的要求,滿(mǎn)足農(nóng)民自我發(fā)展的意愿,遵循高等教育人才培養(yǎng)的規(guī)劃與科學(xué)要求。根據(jù)“三合一”要求,確立精準(zhǔn)培養(yǎng)的教學(xué)理念。
精準(zhǔn)培養(yǎng)有三個(gè)層次的內(nèi)涵:一是立足本地,精準(zhǔn)定位。省電大從湖南“三農(nóng)”的實(shí)際出發(fā),精準(zhǔn)定位農(nóng)民大學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo),重點(diǎn)培養(yǎng)三類(lèi)人才:肩負(fù)農(nóng)村治理重任的村干部,帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的示范帶頭人,貼心服務(wù)新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。二是明確需求,精準(zhǔn)教學(xué)。把“農(nóng)民需要學(xué)什么”和“要把農(nóng)民培養(yǎng)成什么”結(jié)合起來(lái),對(duì)農(nóng)村人才實(shí)行精準(zhǔn)培養(yǎng)。三是聚焦問(wèn)題,精準(zhǔn)服務(wù)。在對(duì)學(xué)習(xí)者困難和問(wèn)題充分了解和把握的基礎(chǔ)之上,完善支持服務(wù)。
要真正做到對(duì)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的精準(zhǔn)培養(yǎng),必須以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支撐,在“學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)模式”這三個(gè)維度構(gòu)建以學(xué)員為中心的網(wǎng)絡(luò)教育新模式。一是調(diào)研學(xué)習(xí)需求,依賴(lài)大數(shù)據(jù)深度挖掘并滿(mǎn)足培養(yǎng)對(duì)象的內(nèi)在需求,對(duì)于以農(nóng)民為培養(yǎng)對(duì)象的“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目,更需要推進(jìn)教育的“供給側(cè)”改革,以學(xué)員為中心預(yù)測(cè)學(xué)習(xí)需求,優(yōu)化培養(yǎng)計(jì)劃。二是創(chuàng)設(shè)靈活、開(kāi)放的學(xué)習(xí)環(huán)境,在信息化引領(lǐng)下,營(yíng)造適應(yīng)“人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)”的泛在學(xué)習(xí)環(huán)境,使農(nóng)民不離鄉(xiāng)、不離崗、不出村、不出戶(hù)就可參加學(xué)習(xí),直接服務(wù)于農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是創(chuàng)新實(shí)施“六網(wǎng)融通”的教學(xué)模式,用“六網(wǎng)融通”新理念重構(gòu)教學(xué)模式,把傳統(tǒng)的“線(xiàn)下集中面授+自學(xué)”為主的教學(xué)模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)空間為主要載體、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的教學(xué)模式。
所謂職業(yè)農(nóng)民的遠(yuǎn)程培養(yǎng)模式,是指按照現(xiàn)代遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的方式,采取“遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)+面授輔導(dǎo)+現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)”的形式,借助“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”優(yōu)勢(shì),采用“以學(xué)習(xí)者為中心”的現(xiàn)代教育理念和互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、移動(dòng)媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)手段,依托廣播電視大學(xué)現(xiàn)有的“省、市、縣”三級(jí)辦學(xué)體系,將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到農(nóng)村,通過(guò)對(duì)農(nóng)民開(kāi)展科學(xué)、文化、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)等方面知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),提升農(nóng)民生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和自我發(fā)展的能力,提高農(nóng)民融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合素質(zhì)。
“六網(wǎng)融通”人才培養(yǎng)模式是在終身教育理念、遠(yuǎn)程開(kāi)放教育理論、“互聯(lián)網(wǎng)+”思想的指導(dǎo)下,按照大規(guī)模培養(yǎng)職業(yè)性應(yīng)用型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的培養(yǎng)目標(biāo),以學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)為中心,集網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)支持、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理于一體,相互關(guān)聯(lián)、融合、貫通,全面支持在線(xiàn)人才培養(yǎng)的工作流程與模式。在“六網(wǎng)融通”人才培養(yǎng)模式中,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間是基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程是核心,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)是支撐,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)支持、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理是條件和服務(wù)[2]。六網(wǎng)相互融合貫通,共同發(fā)揮著提升遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的功能。
線(xiàn)上教學(xué)活動(dòng)主要由省電大主持,并負(fù)責(zé)課程教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)規(guī)程編制,提供課程學(xué)習(xí)資源。課程學(xué)習(xí)資源主要有課程學(xué)習(xí)空間的微視頻資源、文本輔導(dǎo)、課堂練習(xí),課程學(xué)習(xí)包中的文字教材、教學(xué)光盤(pán)、形成性考核冊(cè)、課程學(xué)習(xí)指南,以及對(duì)接智能手機(jī)、Pad終端的移動(dòng)學(xué)習(xí)資源等。市州電大及縣(市區(qū))電大工作站負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和督促學(xué)員參加線(xiàn)上學(xué)習(xí),組織面授輔導(dǎo)、作業(yè)批改、實(shí)踐教學(xué)、小組研討、個(gè)別輔導(dǎo)等線(xiàn)下教學(xué)活動(dòng)。
在線(xiàn)上空間教學(xué)方面,要做到人人建空間,教學(xué)進(jìn)空間,管理用空間。學(xué)員進(jìn)入個(gè)人學(xué)習(xí)空間,自主選課程,學(xué)文本,看視頻,做作業(yè),參與交流討論,獲取課程知識(shí)、技能和形成性考核成績(jī)。教師進(jìn)入空間,建設(shè)特色化的教學(xué)資源,通過(guò)空間實(shí)行個(gè)性化指導(dǎo)、答疑、溝通和批閱作業(yè)。在線(xiàn)下輔助教學(xué)方面,各分校及教學(xué)點(diǎn)根據(jù)課程性質(zhì)特點(diǎn)和學(xué)員需要,組織開(kāi)展入學(xué)教育、面授輔導(dǎo)和實(shí)踐教學(xué)等線(xiàn)下教學(xué)活動(dòng)[3]。各分校及教學(xué)點(diǎn)將課堂直接建在田間地頭,聘請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家、行業(yè)能手進(jìn)行手把手的實(shí)踐指導(dǎo),讓學(xué)員掌握一項(xiàng)以上的實(shí)用技能。衡陽(yáng)、湘西、岳陽(yáng)、常德等電大探索建立了各具特色的“學(xué)員+基地+專(zhuān)家”實(shí)踐教學(xué)模式。各縣級(jí)工作站結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)展實(shí)際操作、觀(guān)摩學(xué)習(xí)、調(diào)查討論、創(chuàng)業(yè)交流等多種形式的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。
省電大根據(jù)湖南省“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施要求,結(jié)合地方實(shí)際和學(xué)習(xí)者需求,匯聚國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和我省電大優(yōu)質(zhì)課程,搭建“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”課程平臺(tái)。按照課程性質(zhì)、功能和目標(biāo)對(duì)課程進(jìn)行模塊化管理,供學(xué)習(xí)者自主選擇學(xué)習(xí)。
省電大從湖南“三農(nóng)”的實(shí)際出發(fā),精準(zhǔn)確定農(nóng)民大學(xué)生的培養(yǎng)對(duì)象主要為三類(lèi)人才:村干部、致富帶頭人與農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。然后根據(jù)這三類(lèi)人才應(yīng)具備的素質(zhì)和能力來(lái)精準(zhǔn)設(shè)計(jì)課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容和教學(xué)方式,真正體現(xiàn)了以學(xué)生為中心的理念,由過(guò)去那種“我有什么,你學(xué)什么”的被動(dòng)局面,轉(zhuǎn)變成“你需要什么,我教什么”的主動(dòng)模式。為此,省電大對(duì)“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程體系以及課程內(nèi)容進(jìn)行了大刀闊斧的改造。
在專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面,結(jié)合地方實(shí)際和農(nóng)民大學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,針對(duì)村干部人才培養(yǎng),設(shè)置了農(nóng)村行政管理專(zhuān)業(yè);針對(duì)致富帶頭人培養(yǎng),設(shè)置了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專(zhuān)業(yè);針對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),設(shè)置了畜牧獸醫(yī)、法學(xué)(農(nóng)村法律事務(wù)方向)、茶葉評(píng)審與營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)。從2015年起,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和農(nóng)民學(xué)歷提升的需求,在原有專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)上,新開(kāi)設(shè)行政管理(村鎮(zhèn)管理方向)、法學(xué)(農(nóng)村法律事務(wù)方向)2個(gè)本科專(zhuān)業(yè)。
在課程體系的構(gòu)建方面,參照學(xué)歷繼續(xù)教育的規(guī)范性要求,設(shè)計(jì)了以“職業(yè)能力培養(yǎng)為核心”的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建了“通識(shí)素質(zhì)課程+專(zhuān)業(yè)技術(shù)課程+職業(yè)技能課程”的模塊化課程體系,探索學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合的培養(yǎng)模式,優(yōu)化課程體系,設(shè)置了通識(shí)素質(zhì)課、專(zhuān)業(yè)能力課和職業(yè)技能課。市、縣級(jí)電大根據(jù)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”實(shí)際需求,適時(shí)開(kāi)設(shè)職業(yè)技能課和地方特色課,滿(mǎn)足了農(nóng)民學(xué)員對(duì)實(shí)用技能和創(chuàng)業(yè)致富能力的需求。如針對(duì)村干部人才培養(yǎng),開(kāi)設(shè)了農(nóng)村黨建實(shí)務(wù)、農(nóng)村應(yīng)用文寫(xiě)作、信息技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)村會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和農(nóng)村政策法規(guī)5門(mén)必修課程;針對(duì)農(nóng)村專(zhuān)技人才,專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)課程。做到有的放矢,靶向教學(xué),確保農(nóng)民大學(xué)生能夠做到學(xué)以致用。
學(xué)生的課程學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)輔導(dǎo)按各門(mén)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)規(guī)程進(jìn)行。學(xué)員主要基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)或Pad終端,利用“湖南農(nóng)民大學(xué)生學(xué)習(xí)網(wǎng)”的文本資源、視頻資源、移動(dòng)學(xué)習(xí)資源和課程學(xué)習(xí)包中的文字教材、DVD光盤(pán)進(jìn)行自主學(xué)習(xí),完成平時(shí)作業(yè),參加小組討論、面授輔導(dǎo)、實(shí)踐活動(dòng)等。對(duì)于缺乏計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)的學(xué)生,由省電大定制專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí)Pad,供學(xué)員租賃使用。租賃費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)流量費(fèi)用由市州電大及縣(市區(qū))電大工作站、學(xué)員共同承擔(dān)。
學(xué)習(xí)支持服務(wù)是為解決學(xué)員學(xué)習(xí)困難和問(wèn)題而提供的幫助活動(dòng),必須在充分了解和把握學(xué)習(xí)者困難和問(wèn)題的基礎(chǔ)之上,為職業(yè)農(nóng)民提供完善的支持服務(wù)。根據(jù)農(nóng)民大學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、習(xí)慣、條件與學(xué)習(xí)方式,省電大、市州電大及縣(市區(qū))電大工作站協(xié)同為學(xué)員提供全過(guò)程、全方位、個(gè)別化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。省電大主要負(fù)責(zé)學(xué)員的線(xiàn)上學(xué)習(xí)支持服務(wù),市州電大及縣(市區(qū))電大工作站主要負(fù)責(zé)學(xué)員的線(xiàn)下學(xué)習(xí)支持服務(wù)。調(diào)研結(jié)果顯示,學(xué)員在學(xué)習(xí)中遇到的主要困難是工(農(nóng))學(xué)矛盾突出、基礎(chǔ)薄弱、學(xué)習(xí)方式不適應(yīng)、學(xué)習(xí)孤獨(dú)感強(qiáng)等。根據(jù)這些困難與問(wèn)題,全省電大充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)和電大完善的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),以學(xué)員空間自主學(xué)習(xí)為主體,提供導(dǎo)學(xué)約課、導(dǎo)師制、面授學(xué)習(xí)、主題講座、實(shí)踐教學(xué)和小組學(xué)習(xí)等“一體多元”的套餐式教學(xué)服務(wù)。
第一,針對(duì)學(xué)員工(農(nóng))學(xué)矛盾突出的問(wèn)題,拓展支持服務(wù)時(shí)間與空間,使學(xué)習(xí)者能夠在他們最方便的時(shí)候得到所需要的幫助。一方面搭建農(nóng)民大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),并為他們定制移動(dòng)學(xué)習(xí)O學(xué)派,讓農(nóng)民隨時(shí)隨地可學(xué);另一方面組建教學(xué)幫扶團(tuán)隊(duì),利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)或周末、晚上開(kāi)展面授教學(xué)與輔導(dǎo),并定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡回講學(xué)活動(dòng),通過(guò)面對(duì)面交流與討論的方式提供學(xué)習(xí)支持。
第二,針對(duì)學(xué)員基礎(chǔ)較差且水平參差不齊的問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)支持服務(wù)的個(gè)性化。一是通過(guò)入學(xué)水平測(cè)試,了解學(xué)員的文化基礎(chǔ)和個(gè)體差異,制定因材施教方案,指導(dǎo)學(xué)員制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,選定合適的學(xué)習(xí)方法;二是采取學(xué)術(shù)導(dǎo)師導(dǎo)學(xué)、校外導(dǎo)師幫學(xué)、校友導(dǎo)師伴學(xué)、管理導(dǎo)師助學(xué)等策略,為不同知識(shí)層次的學(xué)員提供合適的支持服務(wù)。
第三,針對(duì)學(xué)員不適應(yīng)遠(yuǎn)程教學(xué)方式的問(wèn)題,加強(qiáng)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)策略支持。一是開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的信息技術(shù)應(yīng)用課程,強(qiáng)化網(wǎng)上學(xué)習(xí)技能培訓(xùn),讓每名學(xué)員都學(xué)會(huì)基于網(wǎng)絡(luò)空間的學(xué)習(xí);二是結(jié)合農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工程,把農(nóng)村遠(yuǎn)教站點(diǎn)操作維修培訓(xùn)作為新生入學(xué)的必修課,利用村級(jí)遠(yuǎn)教站點(diǎn),為學(xué)員的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)技能培訓(xùn)提供便利。
第四,針對(duì)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)孤獨(dú)感強(qiáng)的問(wèn)題,增強(qiáng)支持服務(wù)的多樣性與交互性。如建立交互性強(qiáng)的一站式網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),分地區(qū)分專(zhuān)業(yè)或課程建立QQ群、微信群,設(shè)置課程論壇,建立校友通訊錄,定期開(kāi)展集中面授、小組學(xué)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)生競(jìng)賽、專(zhuān)家講座、專(zhuān)題研討等活動(dòng),加強(qiáng)師生、生生之間的交流互動(dòng),消除學(xué)習(xí)孤獨(dú)感。這種交互性強(qiáng)的學(xué)習(xí)支持服務(wù),得到了學(xué)員的認(rèn)可,收到了較好的學(xué)習(xí)效果。
實(shí)施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”,必須要有精準(zhǔn)有效的措施來(lái)保證教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí),監(jiān)控教學(xué)行為的發(fā)生,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,以實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目和人才的健康持續(xù)發(fā)展。必須根據(jù)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)目標(biāo)和精準(zhǔn)培養(yǎng)的理念,積極探索基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方法,以?xún)?yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源為支撐,大力推進(jìn)數(shù)字化試題庫(kù)建設(shè),為學(xué)習(xí)者提供方便、快捷的個(gè)性化學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)服務(wù)。湖南電大在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)方面開(kāi)展了一系列改革和試點(diǎn),一方面,為了使形成性考核與教學(xué)過(guò)程緊密結(jié)合,充分發(fā)揮其促學(xué)、導(dǎo)學(xué)、助學(xué)的作用,將形成性考核科學(xué)合理地植入網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程中,作為網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程建設(shè)的一部分,并將網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程作為推進(jìn)“六網(wǎng)融通”模式的重點(diǎn),在大力開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程建設(shè)的同時(shí),也使得網(wǎng)絡(luò)形成性考核得到了同步發(fā)展。另一方面,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終結(jié)性考試發(fā)展,開(kāi)展隨學(xué)隨考,為學(xué)生提供方便、靈活的考試服務(wù)[4]。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)多年來(lái)所取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也為構(gòu)建遠(yuǎn)程教育測(cè)評(píng)模式提供了實(shí)踐依據(jù)。
高效的教學(xué)離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)的師資團(tuán)隊(duì),湖南電大依托系統(tǒng)師資,集聚多方人才,組建了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團(tuán)隊(duì),農(nóng)民學(xué)員足不出戶(hù),就能聽(tīng)到教授、專(zhuān)家的優(yōu)質(zhì)課。一邊是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),匯集了全國(guó)各地優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)家教授在線(xiàn)上進(jìn)行專(zhuān)業(yè)教學(xué)與輔導(dǎo),另一邊依托電大“省、市、縣”三級(jí)辦學(xué)體系,市、縣電大將本地的“土專(zhuān)家”們組織起來(lái),在線(xiàn)下手把手教學(xué)員。
充分利用農(nóng)民大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,根據(jù)需求精準(zhǔn)配送學(xué)習(xí)資源,選配優(yōu)質(zhì)教師,全程指導(dǎo)、監(jiān)控、記錄學(xué)員的線(xiàn)上線(xiàn)下學(xué)習(xí)過(guò)程,及時(shí)評(píng)價(jià)、反饋學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)和效果,推動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)行為的有效發(fā)生,確保教學(xué)質(zhì)量。在網(wǎng)上教學(xué)中,構(gòu)筑全程監(jiān)控、全面輔導(dǎo)、全員參與的“三全”空間教學(xué)管理模式,“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”網(wǎng)上學(xué)習(xí)參與率達(dá)到100%,課程考試及格率不低于90%。在平時(shí)作業(yè)中,實(shí)施“三多”考核管理,即學(xué)員多形式測(cè)評(píng)、課程輔導(dǎo)教師多渠道整合資源、助學(xué)輔導(dǎo)員多方位督促,確保學(xué)員在課程學(xué)習(xí)各階段的形成性考評(píng)落到實(shí)處。
基于遠(yuǎn)程教育方式的職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式具有以下特點(diǎn):一是覆蓋面廣。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、移動(dòng)媒體和教學(xué)視頻課件等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段,能夠迅速搭建一個(gè)不受時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)限制,能覆蓋廣大農(nóng)村,方便農(nóng)民自主學(xué)習(xí)的智能化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。二是便于整合資源。依托廣播電視大學(xué)及其分布各市、縣的教學(xué)組織體系,能夠有效整合各方優(yōu)質(zhì)的教育資源。湖南電大積極探索、思考與實(shí)踐運(yùn)用遠(yuǎn)程教育方式培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的模式,在獲得豐碩辦學(xué)成果的同時(shí),也得到了一些啟示與經(jīng)驗(yàn):
職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)必須要有當(dāng)?shù)攸h委和政府的高度重視和大力支持,只有切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民學(xué)員的組織和領(lǐng)導(dǎo),才能保證人才培養(yǎng)精準(zhǔn)有效,從根本上使農(nóng)民脫貧致富。此外,職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)必須要有政策和經(jīng)費(fèi)作為保障,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)的支持與投入,妥善解決農(nóng)民學(xué)員的學(xué)費(fèi)問(wèn)題和培養(yǎng)使用問(wèn)題,才能使教育扶貧、人才扶貧落到實(shí)處。最后,職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)需要政策的激勵(lì),通過(guò)和政府有關(guān)部門(mén)合作,制定鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)的政策,讓農(nóng)民看到學(xué)習(xí)的好處,才能不斷激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性,解決“學(xué)與不學(xué)”不一樣的問(wèn)題。
實(shí)踐表明,只有立足農(nóng)村本土培養(yǎng),調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)村本土人才的潛能,強(qiáng)化本土人才的競(jìng)爭(zhēng)力,激活農(nóng)村未來(lái)人才的存量,才是形成農(nóng)村實(shí)用人才可持續(xù)發(fā)展的可行路徑和不竭的動(dòng)力源泉?!耙淮逡幻髮W(xué)生計(jì)劃”立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村,在十多年的時(shí)間里低成本、高效率地為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)了一大批具有扎根性、引領(lǐng)性的高素質(zhì)實(shí)用人才隊(duì)伍,即是明證。
有必要探索一套“按照需求配置資源、順應(yīng)農(nóng)時(shí)開(kāi)展面授教學(xué)、服務(wù)終身學(xué)習(xí)需要培養(yǎng)網(wǎng)上自學(xué)力、整合本土資源帶動(dòng)實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)、結(jié)對(duì)幫扶滿(mǎn)足個(gè)性化需求”的新型培養(yǎng)模式,讓能上大學(xué)的農(nóng)民上好學(xué)。只有學(xué)以致用,使農(nóng)民一學(xué)就會(huì),一會(huì)就能用,一用就能產(chǎn)生效益,才能推動(dòng)職業(yè)農(nóng)民人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。因此必須堅(jiān)持按需施教,以學(xué)習(xí)者為中心,因地制宜編制教學(xué)計(jì)劃,設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容,建設(shè)課程資源,同時(shí)根據(jù)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)水平采用適用的教學(xué)方式,真正做到“因材施教”,解決農(nóng)民教育的“怎么教”“怎么學(xué)”“學(xué)什么”的問(wèn)題。
只有通過(guò)職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng),不斷提高農(nóng)民文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新致富的能力,引導(dǎo)農(nóng)民跟上社會(huì)發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),成為推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍,才能從根本上滿(mǎn)足我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)、未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展對(duì)“留得住、用得上、有文化、懂技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的新型農(nóng)民大學(xué)生的需要。最終消除貧困,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)教育公平,推進(jìn)和諧富裕的學(xué)習(xí)型新農(nóng)村建設(shè)。
黨的十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍的方針政策。借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段,探索建立以政府主導(dǎo)、電大主辦、多方參與為保障的新型農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建集教學(xué)模式、實(shí)踐模式、自主學(xué)習(xí)模式、支持服務(wù)模式于一體的新型農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)模式,滿(mǎn)足了有學(xué)習(xí)意向的農(nóng)民上大學(xué)的愿望和上好學(xué)的需求,為我省新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)了一大批上接天網(wǎng)下接地氣的農(nóng)村實(shí)用人才,許多村組出現(xiàn)了“想致富先讀書(shū)”的好風(fēng)尚,成為湖南新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)亮點(diǎn)。下一步將進(jìn)一步建立健全“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)”政校聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)湖南“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”工作新局面,開(kāi)辟現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新領(lǐng)域,為服務(wù)湖南新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出新的更大的貢獻(xiàn)。
[1]湖南統(tǒng)計(jì)年鑒(2016)[EB/OL].http://data.hntj.gov.cn/sjfb/tjnj/16tjnj/indexch.htm.
[2]胡星,高園園.“六網(wǎng)融通”人才培養(yǎng)模式中網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)模式構(gòu)建[J].中國(guó)遠(yuǎn)程教育,2017,(08):44 -50,71.
[3]彭瑛.基于問(wèn)題解決的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)[J].云夢(mèng)學(xué)刊,2009,30,(03):135 -136.
[4]彭瑛,李冕.貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)與實(shí)踐——以湖南廣播電視大學(xué)為例[J].湖南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2017,(01):9 -13.
The Reflections and Practice of the Cultivation of Modern Professional Farmers Through Distance Education Mode
CHEN Jian-min
The cultivation of modern professional farmers is the demand of Hunan provincial better education strategy,and the key measurement to boost the construction of the new countryside and to settle the issues about agricultures,farmer and rural area.The “Peasant University Students Culivation Project”in Hunan province is a higher education program featured with adult higher education characteristics.Based on the radio and broadcast university system,it cultivates large-scale peasant university students through distance education mode.During the implementation process of the project,we form the “accurate cultivation”teaching concept,construct a web - based education mode featured with learner-center,boost the professional farmer distance education mode featured with“the integration of six networks”,establish an online and offline learning mode with the individual learning space as a carrier,realize the peasant university students’cultivation on the spot,and create highly - competent people who can lead the development in rural area.Practice has proved that the cultivation of modern professional farmers through distance education mode should have a strong organizational guarantee system,should insist on the farmer- centered teaching concept,teaching as required,the combination of learning and practice,and should connect the demand of the promotion of the farmers’quality and the development of agriculture with the reality.
distance education;modern professional farmer;reflection;practice
G728
A
1009-5152(2017)04-0001-06
2017-12-01
陳建民(1963— ),男,湖南廣播電視大學(xué)黨委書(shū)記,教授。