王棟亮,劉永生
(河北民族師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,河北 承德 067000)
綠色科技視閾下河北省生態(tài)文明建設(shè)路徑分析
王棟亮,劉永生
(河北民族師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,河北 承德 067000)
20世紀(jì)90年代以來,綠色科技概念逐漸被社會公眾接受,并在較為廣泛的范圍內(nèi)得以應(yīng)用。如今隨著人們生活水平不斷提高,人類對生活品質(zhì)追求愈加完善,綠色科技成為人類社會發(fā)展中重要組成部分。隨著全球變暖、霧霾等異常情況的頻繁出現(xiàn),人們對生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)注越來越多。河北省生態(tài)文明建設(shè)將突出發(fā)揮綠色科技的導(dǎo)向作用,力爭形成一種人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化新格局,從而走向社會主義生態(tài)文明建設(shè)的新時代。
綠色科技;河北;生態(tài)文明;建設(shè)
河北省是華北地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展省份之一,同時也是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要一環(huán)。河北生態(tài)文明建設(shè)不僅關(guān)系到本省的發(fā)展與人民福祉,也影響到京津兩地的持續(xù)發(fā)展。為此,必須充分發(fā)揮綠色科技促進(jìn)作用和價(jià)值,為文明河北建設(shè)提供保障,為和諧中國建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在“十三五”期間,河北省注重加強(qiáng)城市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境治理力度,努力提升人民生活品質(zhì),力爭為人民創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的居住、工作環(huán)境。通過綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升河北經(jīng)濟(jì)增長品質(zhì),用綠色科技工程捍衛(wèi)綠色家園環(huán)保理念,以生態(tài)文明理念為引領(lǐng),以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的精細(xì)化,必須加強(qiáng)綠色科技在生態(tài)文明建設(shè)中的重要支撐作用。
美國的《IEEE Spectrum》雜志在20世紀(jì)90年代曾預(yù)言說,21世紀(jì)將是綠色文明的世紀(jì),發(fā)展綠色科技將是未來世界的發(fā)展潮流。也正是在此時,綠色科技的發(fā)展前景也開始納入我國科技工作者的視野。
《中國綠色科技報(bào)告2009》中明確指出:“綠色科技是指技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)能夠?yàn)槭褂谜邘砼c常規(guī)方案相比同等或是更大的利益,并同時降低對自然環(huán)境的影響,最大程度上有效地、可持續(xù)地利用能源、水和其他自然資源?!本G色象征著無公害、無污染,它反映了國家發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。從某種意義上講,綠色發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展,它適應(yīng)了國家可持續(xù)發(fā)展的要求,綠色科技也就成為國家未來發(fā)展的支撐性要素。簡要地說,綠色科技既是科技活動的一種導(dǎo)向,也指解決生態(tài)環(huán)境問題的科學(xué)技術(shù)。[1]1962年,《寂靜的春天》一書的問世,標(biāo)志著在現(xiàn)代化背景下人類對環(huán)境關(guān)注的開始。順應(yīng)時代發(fā)展潮流并結(jié)合我國發(fā)展的現(xiàn)狀,20世紀(jì)90年代我國正式提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,標(biāo)志著我國也開始關(guān)注國家發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的辯證關(guān)系。
綠色科技戰(zhàn)略的提出既是對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí),也是現(xiàn)實(shí)環(huán)境逼迫使然。改革開放以來,我國迎來了國家發(fā)展的黃金時期,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長,GDP總量位居全球第二位。在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時,我國的生態(tài)環(huán)境也付出了沉重代價(jià),重金屬污染、有害氣體、大氣和水污染、土壤污染等問題日益突出。這些問題不斷刺激著國人的神經(jīng),影響了人們的日常生活與出行,阻礙了國家的跨越發(fā)展和全面小康社會的實(shí)現(xiàn)。
從21cn經(jīng)濟(jì)網(wǎng)刊登的數(shù)據(jù)看,2016年河北省的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到31 827.86億元,全國排名第八,在華北五省中排名第一。在經(jīng)濟(jì)總量提升的同時,河北的生態(tài)問題也不容樂觀。河北的經(jīng)濟(jì)總量約占全國GDP總量的1/20,而能耗卻占了全國的1/12。由此可見,河北省的經(jīng)濟(jì)總量是靠拼資源消耗、拼生態(tài)環(huán)境換來的。長此以往,資源必然消耗殆盡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然難以為繼。京津冀地區(qū)還是全國霧霾的重災(zāi)區(qū)。近十年來,河北省大氣污染的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。大氣環(huán)境中顆粒物、二氧化硫等燃煤特征的污染物濃度逐年下降,但受以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、偏重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放發(fā)展方式的束縛,污染物濃度常年居高不下。再加之機(jī)動車尾氣排放逐年上升,細(xì)顆粒排放增長較快,全省大氣環(huán)境復(fù)合污染特征明顯。[2]另外,河北省耕地環(huán)境質(zhì)量堪憂,部分地區(qū)土壤污染較重;地表水、近海海域污染狀況也不容樂觀。[3]
從整體上看,河北省粗放式經(jīng)濟(jì)增長雖然帶來了經(jīng)濟(jì)總量的提升,但卻給生態(tài)環(huán)境帶來了前所未有的壓力,阻礙了本地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展與全面建設(shè)小康社會的實(shí)現(xiàn)。因此,發(fā)展綠色科技,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的目標(biāo)就成為必然。
從河北省當(dāng)前的實(shí)際情況看,綠色科技發(fā)展不僅是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的核心,也是建設(shè)全面小康社會的重要保障。綠色科技發(fā)展對生態(tài)文明建設(shè)的作用是不言而喻的。具體來說,其作用主要體現(xiàn)在以下三方面。
1.推動了新技術(shù)革命浪潮的到來
如前所述,綠色科技首先是科技發(fā)展的新導(dǎo)向,它不僅要為國家的科教興國戰(zhàn)略服務(wù),以提高社會經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力,還要為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。具體來說,科技的發(fā)展必須符合生態(tài)化的發(fā)展方向,農(nóng)業(yè)、林業(yè)理所當(dāng)然要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,就是化工、冶金、建筑、交通、服務(wù)等傳統(tǒng)行業(yè)其科技工作也須朝著有利于生態(tài)化方向發(fā)展??萍嫉纳鷳B(tài)化方向發(fā)展大致分為兩個方向:其一是保護(hù)綠色的科技,如污水處理技術(shù)、病蟲害預(yù)防技術(shù)、垃圾無害化處理技術(shù)等;其二是推進(jìn)綠色發(fā)展的科技,如新能源開發(fā)技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)等。
發(fā)展綠色科技的要求為廣大科技工作者提供了廣闊的發(fā)展平臺,既鼓舞了斗志,又成為科技工作發(fā)展的方向。從科技發(fā)展的實(shí)態(tài)看,時代的需求推動了信息化浪潮的到來,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)已初步顯示了其先鋒作用,并成為可持續(xù)發(fā)展的重要推動杠桿。隨著有機(jī)論自然觀和系統(tǒng)論的綜合運(yùn)用,生物工程技術(shù)、能源轉(zhuǎn)型技術(shù)、土壤技術(shù)、廢礦利用技術(shù)等都有了飛躍發(fā)展。其中,綠色化學(xué)和生物技術(shù)是綠色技術(shù)領(lǐng)域中的兩個最佳支撐點(diǎn)。[4]
2.培育了一批綠色科技產(chǎn)業(yè)
綠色科技的進(jìn)步推動了新領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的興起,清潔傳統(tǒng)能源、可再生能源、綜合電力基礎(chǔ)設(shè)施、綠色建筑、清潔運(yùn)輸、清潔工業(yè)和清潔水等七大領(lǐng)域是重點(diǎn)發(fā)展方向。[5]就河北省而言,在食品、家居、金融、工業(yè)五大領(lǐng)域都有了長足發(fā)展。以家居為例,近幾年來河北省在省委省政府的推動下,綠色建筑發(fā)展取得了重要突破。自2006年6月1日《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后,發(fā)展綠色建筑被視為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的必經(jīng)之路。在節(jié)能減排的號召下,截至2013年,河北省獲得綠色建筑評價(jià)標(biāo)識83個,建筑面積達(dá)到了1 000多萬平方米。[6]河北省還在“4+1”示范新區(qū)內(nèi)推廣綠色建筑,形成了石家莊正定新區(qū)、唐山灣生態(tài)城、滄州黃驊新城、秦皇島北戴河新區(qū),外加涿州生態(tài)示范基地的生態(tài)示范格局。作為硬性指標(biāo),綠色建筑示范小區(qū)每個縣級市建成1個,每個設(shè)區(qū)市建成3個。
為給綠色科技的發(fā)展與推廣助力,河北省積極進(jìn)行綠色金融體系的建設(shè)。黨中央在十八屆五中全會上明確把綠色發(fā)展定位“十三五”的發(fā)展目標(biāo)之一,在杭州G20峰會上,我國倡議并起草了《G20綠色金融綜合報(bào)告》。河北省為解決生態(tài)環(huán)境日益惡化的現(xiàn)狀,明確提出要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系。為此,發(fā)展綠色金融就成為解決本省經(jīng)濟(jì)不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題的有效方式。2016年11月,河北省金融租賃有限公司正式獲批發(fā)行20億元綠色金融債券的行政許可,成為率先發(fā)行綠色金融債券的第一單。綠色金融體系的構(gòu)建,引導(dǎo)更多金融資源投向綠色產(chǎn)業(yè),為綠色科技的推廣提供了深厚的支撐。
3.改善生產(chǎn)環(huán)境,提高產(chǎn)能效益
綠色科技帶動了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升了生產(chǎn)方式和生活方式的綠色、低碳水平,大大改善了居民的生活質(zhì)量。綠色科技的發(fā)展帶動綠色制造業(yè)的推廣,在原料選擇、生產(chǎn)工藝、消費(fèi)、有效回收等環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,在源頭減量、資源節(jié)約、循環(huán)回收等方面下大力氣,實(shí)施綠色開采,堅(jiān)持優(yōu)先采購使用節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的原材料、產(chǎn)品與服務(wù)。在節(jié)能減排方面,可以通過先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的管理,實(shí)施生產(chǎn)過程污染全程監(jiān)控,加強(qiáng)對排放物的環(huán)保處置。另外,綠色科技水平的提高,還能加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造。對傳統(tǒng)的造紙、鋼鐵、化工、食品、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行改造升級,降低能耗和環(huán)境負(fù)荷,提高其先進(jìn)產(chǎn)能比重。綠色科技水平的提升還能推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子信息、生物制藥、新能源汽車等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的崛起;促進(jìn)服務(wù)業(yè)綠色升級,向清潔服務(wù)、綠色管理、綠色消費(fèi)轉(zhuǎn)變;推動農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢物處理無害化和資源化。
綠色科技對生態(tài)文明建設(shè)的意義毋庸置疑,其存在與發(fā)展必將極大推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,對于提高先進(jìn)產(chǎn)能比,創(chuàng)造綠色、和諧的人居環(huán)境,提高生產(chǎn)、生活質(zhì)量都有重大作用。因此,綠色科技的發(fā)展必須得到有效落實(shí)。具體來說,可以從以下幾方面著手:
1.堅(jiān)持綠色科技創(chuàng)新,這是生態(tài)文明建設(shè)的第一生產(chǎn)力
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)增長都是依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐,很多產(chǎn)業(yè)雖然在規(guī)模上比較大,但實(shí)際經(jīng)營能力和市場效益并不理想,在全球價(jià)值鏈中處于中下水平。近些年來,我國雖然一直大力提倡發(fā)展科技,但很多核心技術(shù)依然掌握在他國手中。在未來的發(fā)展中,應(yīng)該注重創(chuàng)新綠色科技,將綠色科技創(chuàng)新作為社會發(fā)展的第一驅(qū)動力,占領(lǐng)發(fā)展先機(jī)、贏得科技發(fā)展優(yōu)勢。目前世界科技水平發(fā)展速度不斷加快,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革即將登上歷史舞臺。信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)以及新能源技術(shù)得到更為廣泛的應(yīng)用,以新技術(shù)革命帶動綠色、智能為特征的群體性技術(shù)突破,成為影響和改變世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和競爭格局的關(guān)鍵。為此,河北地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè),必須在國家相關(guān)政策的引導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方科技創(chuàng)新優(yōu)勢,為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎,科技創(chuàng)新能夠增強(qiáng)河北省市場競爭力,對提升我國整體競爭實(shí)力具有積極促進(jìn)作用。結(jié)合河北省主要產(chǎn)業(yè)類型,今后應(yīng)在新能源、汽車、電氣、煤炭、紡織、冶金、建材等多產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,加快以綠色能源產(chǎn)業(yè)、綠色制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為核心的新型產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建,增強(qiáng)河北省科技創(chuàng)新力量,在全國樹立綠色發(fā)展的典型。
2.注重綠色科技協(xié)調(diào),這是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求
協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)文明結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,是地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。目前,在我國生態(tài)文明建設(shè)中存在城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)、區(qū)域不協(xié)調(diào)等情況,嚴(yán)重影響了美麗中國的建設(shè)發(fā)展。為此,必須綜合協(xié)調(diào)各方要素,解決發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡問題。
(1)加快城鄉(xiāng)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。美麗中國由繁華的城市和美麗的鄉(xiāng)村共同構(gòu)成。美麗河北的建設(shè),必須協(xié)調(diào)好城鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)系,在將推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為當(dāng)前城市和鄉(xiāng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)的同時,必須堅(jiān)持走集約、智能、綠色、低碳的發(fā)展道路。根據(jù)《河北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》要求,到2020年必須建成全省范圍內(nèi)的生態(tài)人居環(huán)境,提高環(huán)境治理效果,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)更為完善和合理,加快步伐實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。建設(shè)生態(tài)省,既要防止城鄉(xiāng)二元化,出現(xiàn)“城市像歐洲、農(nóng)村像非洲”的現(xiàn)象,還要避免城鄉(xiāng)趨同化,城市和農(nóng)村沒本質(zhì)上的區(qū)別,要注重推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在環(huán)境治理和樣貌改造上,要注重突出城市和鄉(xiāng)村各自的特色,城市要有大都市化感覺,農(nóng)村要有濃厚的鄉(xiāng)土氣息,能夠給人一種截然不同的感受。
(2)強(qiáng)化區(qū)域性綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。河北省在自然發(fā)展過程中形成了獨(dú)特的地域條件。石家莊作為省會城市,在生態(tài)文明建設(shè)中要注重發(fā)展綠色科技,例如半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地、衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基地、動漫產(chǎn)業(yè)基地、電子信息以及精品鋼等。唐山是沿海重工業(yè)城市,其第一產(chǎn)業(yè)主要是糧食、棉花、油料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品,在發(fā)展過程中要提倡發(fā)展綠色農(nóng)業(yè);第二產(chǎn)業(yè)主要有工業(yè)、建筑業(yè),同樣在發(fā)展過程中要堅(jiān)持綠色科技、環(huán)保節(jié)約的理念;第三產(chǎn)業(yè)是批發(fā)和零售商品、旅游開發(fā)等。在河北省勵志建設(shè)生態(tài)省的宏偉目標(biāo)指引下,更要強(qiáng)化區(qū)域性綠色協(xié)調(diào)發(fā)展,將唐山打造成綠色電子產(chǎn)品研發(fā)基地和沿海生態(tài)旅游發(fā)展城市,其他城市根據(jù)自身特色發(fā)展獨(dú)立綠色科技行業(yè),彰顯地方文化魅力和科技實(shí)力,尤其要注重修復(fù)沿海城市生態(tài)環(huán)境,推動地區(qū)區(qū)域性協(xié)同發(fā)展,將河北省建設(shè)成為我國示范城市和創(chuàng)新領(lǐng)軍省。
3.加強(qiáng)綠色科技開放,這是生態(tài)文明建設(shè)的重要條件
河北省擁有多個國外友好城市,具有非常明顯的發(fā)展優(yōu)勢,其中包括美國的衣阿華州和密蘇里州、日本的長夜縣和鳥取縣、意大利的烏尼托大區(qū)、比利時的東弗蘭德省、俄羅斯的列寧格勒州、阿根廷的布宜諾斯艾利斯省、韓國的忠清南道、法國的上塞納省以及巴西的戈亞斯州,對外開放發(fā)展形勢一片大好。當(dāng)前最主要的工作就是在對外開放過程中豐富綠色內(nèi)涵,推動對外貿(mào)易優(yōu)化升級,培育以綠色技術(shù)、綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色產(chǎn)品、綠色品牌為核心的對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,提高綠色產(chǎn)品對外出口比例。
河北省與其他先進(jìn)省份相比,差距在開放上,其發(fā)展希望也在開放上。綠色科技開放是生態(tài)文明建設(shè)的重要條件,基于此,河北省發(fā)展過程中要加強(qiáng)構(gòu)建沿海開發(fā)隆起帶、環(huán)首都開放增長極、城市和縣域開放板塊,建設(shè)三大新高地,即秦皇島、唐山、滄州等沿海地區(qū)生態(tài)旅游,尤其是曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)以及北戴河新區(qū),要將對外開放程度進(jìn)一步擴(kuò)大,加強(qiáng)發(fā)展首位戰(zhàn)略,建成全省對外開放標(biāo)志性區(qū)域;在承德、張家口、廊坊、保定市等地借助京津跨國公司優(yōu)勢、創(chuàng)新要素聚集優(yōu)勢、金融財(cái)富聚集優(yōu)勢,帶動河北省綠色經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展。采取差異化招商策略,精心謀劃一批在空間布局、產(chǎn)業(yè)特色以及生活配套設(shè)施等方面符合外商投資的意向和偏好的特色科技園區(qū)。積極主動同其他省市進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)合作,借助攜手北京舉辦2022年冬奧會機(jī)會,大力發(fā)展綠色科技,加大對外綠色開放程度,打造環(huán)首都地區(qū)開放新載體。
在綠色科技對外開放發(fā)展過程中,還要注重明確投資主體地位以及放寬對外投資準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)綠色科技對外開放監(jiān)控,推動建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代化市場體系,促進(jìn)河北省綠色科技與生態(tài)文明建設(shè)并駕齊驅(qū)發(fā)展趨勢。
4.推動綠色科技共享,這是生態(tài)文明建設(shè)的根本目的
綠色科技共享就是要把增進(jìn)人民福祉作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓更多人享受到綠色科技成果,有效緩解河北省在能源、環(huán)境、生態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明成果人人共享的目標(biāo)。
(1)建設(shè)完善的生態(tài)環(huán)境服務(wù)體系。公共服務(wù)體系建設(shè)是為了更好地促進(jìn)生態(tài)文明成果共享發(fā)展,促進(jìn)社會公平正義的實(shí)施和精神文明建設(shè)的進(jìn)程。當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境的失衡主要體現(xiàn)在環(huán)境服務(wù)不協(xié)調(diào),農(nóng)村地區(qū)人民成為環(huán)境污染的受害者,農(nóng)村地區(qū)得不到污染治理已經(jīng)成為影響農(nóng)村環(huán)境的關(guān)鍵因素。在河北省十三五規(guī)劃綱要中提出,要加快開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,結(jié)合社會主義新農(nóng)村、新居民建設(shè)和新農(nóng)村風(fēng)貌控制與改善,深入推動環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo),整體形象臟、亂、差的村面貌整治修理工作,強(qiáng)制實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一改造等基礎(chǔ)工程,徹底改善農(nóng)村居民生活環(huán)境質(zhì)量,有效縮短城鄉(xiāng)生活差距。[7]
(2)探索綠色脫貧之路。在全面建設(shè)小康社會過程中,要將脫貧與綠色科技發(fā)展結(jié)合在一起,積極探索農(nóng)村綠色脫貧之路。首先是開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧工作,在擁有豐富自然資源和良好生態(tài)環(huán)境的農(nóng)村地區(qū),選擇發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,并將脫貧指標(biāo)與基層工作人員績效考核掛鉤,防止官員從中貪污扶貧基金。其次是進(jìn)行生態(tài)搬遷扶貧,對部分生態(tài)環(huán)境比較惡劣的地區(qū),政府出面進(jìn)行調(diào)節(jié),力勸村民搬遷到條件好的地方定居、重建家園。部分貧困地區(qū)承擔(dān)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境的任務(wù),政府應(yīng)該對其采取補(bǔ)助措施。最后政府要充分發(fā)揮自身引導(dǎo)作用,在部分地區(qū)強(qiáng)制實(shí)行退耕還林、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)等措施。
(3)建設(shè)生態(tài)文明的健康河北。利用綠色科技優(yōu)勢,加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)食品、生態(tài)食品等健康食品研發(fā);加強(qiáng)懲罰措施約束過度開發(fā)行為,促進(jìn)科技向循環(huán)、低碳、環(huán)保的綠色方向發(fā)展;注重考量河北省能源總量以及環(huán)境容量,限制重工業(yè)發(fā)展范圍,制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和目標(biāo),通過環(huán)境改造和污染控制提高環(huán)境容量。在環(huán)境嚴(yán)重污染地區(qū)加強(qiáng)治理力度,在生態(tài)敏感地區(qū)加大控制力度,在生態(tài)功能區(qū)增加管理措施,提高人們的環(huán)保和綠色發(fā)展意識,并通過生態(tài)補(bǔ)償政策促進(jìn)全省人民都能夠享受到綠色科技成果。[8]
在人們生活水平與生態(tài)意識日漸提高的境況下,清新的綠色科技必將對河北的發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的導(dǎo)向作用,從而引導(dǎo)城市生態(tài)文明建設(shè)逐漸走上正軌。綠色科技是國家未來發(fā)展的內(nèi)在支撐,它是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處與可持續(xù)發(fā)展的基本路徑,這也是實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀念的必然選擇。綠色發(fā)展理念的提出與實(shí)施,將有效緩解資源過度消耗、環(huán)境污染等問題,為生態(tài)文明社會建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在此理念的引領(lǐng)下,以及鑒于河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展中的特殊地位,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省就成為河北省發(fā)展歷程中的必然選擇。
在未來發(fā)展過程中,以“十三五”河北省生態(tài)文明建設(shè)總體思路與重要任務(wù)為指導(dǎo)思想,從綠色科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享等方面加強(qiáng)工作力度,推動河北省生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義“五位一體”總布局的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)美麗中國夢的基本保障。以此為推手,最終將形成一種人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化新格局,從而走向社會主義生態(tài)文明建設(shè)的新時代。
[1]陳昌曙.關(guān)于發(fā)展“綠色科技”的思考[J].東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),1999(1):45-47.
[2]王路光.環(huán)首都圈大氣污染防治的路徑選擇[J].經(jīng)濟(jì)與管理,2014(3):13-15.
[3]王路光.河北省生態(tài)環(huán)境狀況及十三五面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇[J].中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2015(3):8-12.
[4]畢東海.二十一世紀(jì)綠色技術(shù)[N].浙江日報(bào),2008-08-03(10).
[5]蔡若愚.中國綠色科技市場2013年將達(dá)GDP的15%[N].中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào),2009-09-15(B06).
[6]程才實(shí).河北綠色建筑發(fā)展多維透視——寫在河北省綠色建筑評價(jià)標(biāo)識項(xiàng)目突破千萬平方米之際[J].建設(shè)科技,2014(6):76-79.
[7]王路光,趙娜.“十三五”河北省生態(tài)文明建設(shè)總體思路和重點(diǎn)任務(wù)[J].中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2015(4):3-7.
[8]曾靜,李書領(lǐng).京津冀一體化背景下對河北省生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略思考[J].中共石家莊市委黨校學(xué)報(bào),2015(11):23-26.
Analysis on the Path of Ecological Civilization Construction in Hebei Province from the Perspective of Green Technology
WANG Dong-liang, LIU Yong-sheng
(School of Marxism, Hebei Normal University for Nationalities, Chengde, Hebei 067000, China)
Since 1990s, green science and technology(S&T) has been gradually accepted by the public, and it has been applied in many areas. With the continuous improvement of people’s living standards, people begin to pursue high quality life, which makes Green S&T an important part in social development. With the frequent emergence of global warming, haze and other unusual situation, people are more and more concerned about the construction of ecological civilization. Hebei ecological civilization construction will highlight the role of green technology orientation, and strive to form a harmonious development of man and nature of the new pattern of modernization, and thus leading to the socialist ecological civilization construction of a new era.
green science and technology; Hebei; ecological civilization; construction
2017-06-17
2016年度河北省社科基金項(xiàng)目《綠色科技視閾下河北省生態(tài)文明建設(shè)路徑研究》(HB16ZZ009)
王棟亮(1976-),男,山東諸城人,歷史學(xué)博士,副教授,主要從事中國近現(xiàn)代社會文化史研究。
F205
A
1008-469X(2017)04-0082-05