職稱評定制度有重大變化
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》(以下簡稱《意見》),要求克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文的傾向,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
《意見》提出,力爭通過3年時間,基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會計、高校教師、科學(xué)研究等職稱系列改革任務(wù);通過5年努力,基本形成設(shè)置合理、評價科學(xué)、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。
《意見》要求,要重點考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德,突出對創(chuàng)新能力的評價,合理設(shè)置職稱評審中的論文和科研成果條件,對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。要進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約,暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報渠道。
《意見》強調(diào),要加強職稱評審監(jiān)督,嚴肅評審紀律,建立倒查追責(zé)機制,實行政策公開、標準公開、程序公開、結(jié)果公開,打擊侵害專業(yè)技術(shù)人才利益等違法行為。要發(fā)揮用人主體在職稱評審中的主導(dǎo)作用,科學(xué)界定、合理下放職稱評審權(quán)限。
解讀 學(xué)歷、資歷、論文不再是評職稱“硬杠杠”
中央黨校教授周天勇說,職稱制度的建立,對于激勵、選拔、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員等發(fā)揮了重要作用。然而,隨著時間的推移,一些與專業(yè)技術(shù)關(guān)系不大的指標也被塞進評聘職稱的指標體系中。在一些地方和單位的職稱評定,有時反倒成了優(yōu)秀人才脫穎而出的羈絆。
以職稱外語考試為例,設(shè)立2 0多年來,一直伴隨著 “一刀切” “雞肋”等質(zhì)疑。據(jù)報道,某作家已經(jīng)出版發(fā)表了幾百萬字的報告文學(xué)、小說和散文,并多次獲獎,但由于不能通過外語、計算機考試,遲遲未能獲得副高職稱 (二級作家),一度成為網(wǎng)友熱議的話題。
西南政法大學(xué)教授程德安指出,不分行業(yè)特點,把學(xué)歷、資歷、論文等標準量化為職稱評定的 “硬杠杠”,逼著專業(yè)技術(shù)人員為評上職稱而在專業(yè)技術(shù)之外耗費大量物力、財力、精力,造成了巨大的人力資源浪費。這種人才評價標準顯然已經(jīng)不符合時代要求,甚至成為遲滯專業(yè)人員冒尖的障礙。尤其是那些身懷絕技的專業(yè)人才,被職稱卡住無法施展,損失的是行業(yè)、社會甚至國家的利益。
人力資源和社會保障部副部長湯濤認為,《意見》的頒布實施,可以最大限度地釋放和激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,拓展專業(yè)人才職業(yè)發(fā)展空間,不斷提升我國人才供給水平,提升人才隊伍的整體實力和國際競爭力。
摘自《三湘都市報》(2017-01-09)