張亞東，陳 中，文學容

(湖南工業(yè)大學 馬克思主義學院，湖南 株洲 412007)

新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設探析

張亞東，陳 中，文學容

(湖南工業(yè)大學 馬克思主義學院，湖南 株洲 412007)

新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設應突出以人為本的目標導向，注重衛(wèi)生清潔、環(huán)境美麗，注重資源節(jié)約、循環(huán)利用，堅持生活、生產(chǎn)方式生態(tài)化，城鎮(zhèn)化功能區(qū)布局合理，居民生活文明；堅持發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護相統(tǒng)一的原則，堅持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合的原則，堅持政府主導與居民主體相結(jié)合的原則，堅持德治和法治相結(jié)合的原則，把綠色型社區(qū)建設成為節(jié)約型社區(qū)、循環(huán)性社區(qū)、環(huán)保型社區(qū)、創(chuàng)新型社區(qū)、衛(wèi)生型社區(qū)、文明型社區(qū)。

新農(nóng)村 ；綠色型社區(qū) ；以人為本；生態(tài)平衡

建設社會主義新農(nóng)村是實現(xiàn)中國夢、全面建成小康社會補短板的重大舉措。而新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和根本任務。農(nóng)村綠色型社區(qū)建設不僅要以“三農(nóng)”政策為指導，秉承“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的新農(nóng)村建設總體思路，發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)獨有的生態(tài)優(yōu)勢，在確保原有生態(tài)平衡不遭到破壞的前提下實現(xiàn)能源、生態(tài)資源的高效利用，以綠色型農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境治理為重點，結(jié)合新型工業(yè)和生態(tài)文化，降低廢氣污染物的排放量，達到生態(tài)平衡、經(jīng)濟高效、社區(qū)美好的發(fā)展目標；還要以“以資源環(huán)境承載力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”為總體目標，促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，真正把廣大農(nóng)民住居區(qū)建設成為綠色型社區(qū)。

一 新農(nóng)村綠色型社區(qū)的內(nèi)涵及其特征

所謂新農(nóng)村綠色型社區(qū)，就是堅持以人為本，注重衛(wèi)生清潔、環(huán)境美麗，注重資源節(jié)約、循環(huán)利用，堅持生產(chǎn)、生活方式生態(tài)化，城鎮(zhèn)化功能區(qū)布局合理，堅持“生態(tài)優(yōu)先”的原則，保持人與自然和諧共生的新型社區(qū)模式。新農(nóng)村綠色型社區(qū)和傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)相比，呈現(xiàn)出以下主要特征：

1.突出以人為本的目標導向。人類一切活動都同人們所爭取的利益有關，對利益的追求，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可避免的最強的原動力，以人民為中心的發(fā)展歸宿，就是做到發(fā)展為了人民，發(fā)展要依靠人民，發(fā)展成果由人民共享?！耙匀藶楸镜膬r值訴求就是要體現(xiàn)社會主義本質(zhì)和社會主義的原則，要保證絕大多數(shù)人的根本利益?！谀壳吧鐣敻簧胁荒馨葱璺峙涞那闆r下，只能堅持人民群眾對發(fā)展成果共建共享的原則?！盵1]新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設成果必須秉承服務于農(nóng)村居民的綠色生產(chǎn)和綠色生活需要的根本宗旨。綠色型社區(qū)建設盡管要遵循客觀自然規(guī)律，但是居民對社區(qū)綠色發(fā)展的關注度是由老百姓自身內(nèi)在的對環(huán)保和生態(tài)內(nèi)在利益要求所決定的，一切生態(tài)公共產(chǎn)品是最普惠的民生需要。正如習近平總書記所說：“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”[2]黨的十八屆五中全會提出“五大發(fā)展新理念”，強調(diào)綠色發(fā)展，就是因為綠色成為了人民生活的向往和追求，而且綠色成為了人自身和社會可持續(xù)發(fā)展的條件。綠色當然也成為社區(qū)居民目前生活的需要，成為了社區(qū)建設可持續(xù)發(fā)展的必備要素和內(nèi)容?！叭说淖陨戆l(fā)展和社會發(fā)展都是持續(xù)進行，當代之內(nèi)需要再發(fā)展，代際之間需要延續(xù)發(fā)展，人的價值本身就是可持續(xù)的價值?！盵3]32

2.注重衛(wèi)生清潔、環(huán)境美麗。保持村容整潔，山清水秀，環(huán)境優(yōu)美，既是建設美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)在要求，也是提升農(nóng)村居民幸福指數(shù)的必備條件。新農(nóng)村綠色型社區(qū)應該是居民與社區(qū)環(huán)境和諧相處的，環(huán)境美麗，呈現(xiàn)綠化和美化的景象，注重衛(wèi)生清潔，農(nóng)民安居樂業(yè)，身體健康，令人心曠神怡，流連忘返，生活質(zhì)量不斷提升，真正地實現(xiàn)人與社區(qū)環(huán)境關系的和諧統(tǒng)一，共同發(fā)展。政府推出“生態(tài)家園富民計劃”、村村通公路都是為了建設鄉(xiāng)村綠色家園的需要。

3.注重資源節(jié)約、循環(huán)利用，堅持生活、生產(chǎn)方式生態(tài)化。資源枯竭、能源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞，根本原因還是在于人類自身的活動方式，特別是工業(yè)生產(chǎn)技術的缺陷，給人類生態(tài)環(huán)境帶來了危害。農(nóng)村社區(qū)建設必須要轉(zhuǎn)變新農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式，采用生態(tài)技術發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。“生態(tài)技術包括三個層次涵義：其一指生產(chǎn)技術系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)對生態(tài)系統(tǒng)的消極影響很小或有利于恢復和重建生態(tài)平衡；其二指產(chǎn)品技術系統(tǒng)功能的發(fā)揮以及報廢后的自然降解過程對生態(tài)系統(tǒng)的消極影響甚微；其三單元技術在產(chǎn)業(yè)技術系統(tǒng)中的應用可明顯減輕和部分消除原技術系統(tǒng)的生態(tài)負效應?！盵4]新農(nóng)村綠色型社區(qū)要求在整個新農(nóng)村建設中不僅僅要把社區(qū)建設搞好，而且要求農(nóng)民要在農(nóng)村經(jīng)濟建設中樹立綠色理念，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設有機結(jié)合起來，把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)合起來，主導產(chǎn)業(yè)應該是高效持續(xù)，具有高含量的綠色技術和綠色要素。目前，高新技術突飛猛進，新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設應使用綠色技術包括生態(tài)農(nóng)業(yè)技術、生態(tài)食品技術、工業(yè)清潔生產(chǎn)技術、污水處理新技術、大氣污染防治高新技術、固體廢物污染防治新技術、環(huán)境監(jiān)測高新技術、生態(tài)衛(wèi)生技術，改變過去的高消耗、破壞性強的生產(chǎn)方式，大力發(fā)展節(jié)約型、循環(huán)型、綠色型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在生活消費上，應提倡農(nóng)民健康合理的綠色消費方式，不要一味地追求物質(zhì)享受，而應該提倡節(jié)約，應選購帶有節(jié)能能效標志的產(chǎn)品，同時要求使用清潔能源，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。“堅持可持續(xù)發(fā)展，必須尊重自然規(guī)律，維護生態(tài)平衡，正確處理人與自然的關系，節(jié)約資源和能源，合理開發(fā)和高效率使用自然資源，使人化自然符合人類生存和發(fā)展的需要，最后提升人類社會可持發(fā)展能力?！盵3]105

4.城鎮(zhèn)化主體功能區(qū)布局合理。新農(nóng)村主體功能區(qū)整體布局一定規(guī)劃合理、科學，要充分考慮到生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)功能布局尊重自然規(guī)律和考慮到居民的生活環(huán)保需要，特別是污染比較嚴重的企業(yè)要遠離生活區(qū)，要有配套的防止污染的設施和能力，生活區(qū)既要設施齊全，有利于百姓生活方便。同時要注重綠化，注意添置綠色設施，有利于老百姓平常注重節(jié)約用水和用電、注重生活垃圾分類處理，真正實現(xiàn)城鎮(zhèn)化功能區(qū)布局科學合理、生態(tài)環(huán)保。

5.居民生活文明。傳統(tǒng)的農(nóng)村發(fā)展觀過分強調(diào)物質(zhì)文明建設，以物為本，而忽視了農(nóng)民內(nèi)在的精神需要，忽視了對物的過度占有會導致農(nóng)村環(huán)境的破壞。新農(nóng)村發(fā)展觀必須堅持以人民為中心發(fā)展思想，既要重視物質(zhì)生活的需要，還要重視精神文化的需要；既要綠色技術革新，又要重視綠色思想的更新，全面提高農(nóng)民的生產(chǎn)和生活文明程度。應健全新農(nóng)村綠色型社區(qū)黨組織，加強思想政治工作，引導農(nóng)民群眾摒棄陋習，崇尚文明，崇尚科學，不斷提高自身整體素質(zhì)，特別是提高綠色文化素質(zhì)。

6.注重古村落文化與現(xiàn)代文化的結(jié)合。每一個鄉(xiāng)村社區(qū)都具有自己的傳統(tǒng)文化特色和深厚的歷史底蘊以及豐富的民俗風情，建設“綠色型社區(qū)”的重要文化導向，就是注重村落文化的生態(tài)性，推動古村落文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。古村落的形成、發(fā)展和興旺，最根本的支撐在于古村落千百年來形成的獨特的人文精神和價值觀，建設新農(nóng)村綠色型社區(qū)必須注重對古村落文化的挖掘、整理和宣傳，凸顯本土文化特色，用現(xiàn)代文化元素提升鄉(xiāng)村文化的品味，讓大家留住“記憶”，記取“鄉(xiāng)愁”。

二 新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設的原則

2015年4月，中共中央政治局審議通過《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》時，首次提出“綠色化”概念，要求推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展，綠色發(fā)展理念開始深入到社會發(fā)展各個領域，新農(nóng)村社區(qū)的環(huán)境問題也日益呈現(xiàn)出來，綠色型社區(qū)建設成為了社會主義新農(nóng)村建設的新要求，但是新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設也不是毫無章法可言的，而是必須遵循一些基本原則。

1.堅持生態(tài)優(yōu)先，發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護相統(tǒng)一的原則 。保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟具有內(nèi)在一致性，只有保護好了環(huán)境和生態(tài)，才有可能維持經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性。生態(tài)優(yōu)先，不僅是要在人類一切活動中，正確處理人與自然的關系，更是要強調(diào)自然的前提性和基礎性作用。要讓農(nóng)村居民認識到，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，處理好經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境的關系，只有加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的力度，在保護環(huán)境中求發(fā)展，才能真正地使農(nóng)村社區(qū)的面貌煥然一新。然而，在目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，盡管農(nóng)村改革使得經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步，可是因為農(nóng)民急于要改變村莊落后面貌，采取了非環(huán)保經(jīng)濟增長方式，致使農(nóng)村社區(qū)的環(huán)境都遭受到了嚴重的破壞和污染，最終因發(fā)展不足或發(fā)展不當導致生態(tài)環(huán)境問題日益嚴重。因此，必須堅持生態(tài)優(yōu)先，堅持發(fā)展經(jīng)濟和環(huán)境保護相統(tǒng)一的原則，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，樹立綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏結(jié)果。

2.堅持突出特色，統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合的原則。統(tǒng)籌兼顧既是科學發(fā)展觀的根本方法，也是五大發(fā)展理念的內(nèi)在根本要求。堅持創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放和共享發(fā)展，就是堅持統(tǒng)籌兼顧工作方法的具體體現(xiàn)。只有堅持統(tǒng)籌兼顧，才能真正地全面推進綠色發(fā)展。社區(qū)就是一個“小社會”。一個社區(qū)是由不同居民、不同生活要素、不同設施所構(gòu)成的一個整體，各個構(gòu)成要素互相依存、互相聯(lián)系，一個要素的改變都會對其他要素產(chǎn)生影響，對某一方面的調(diào)整必然會對其他方面產(chǎn)生效應，形成好的和不好的影響，必須要堅持統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡。目前在新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設中，堅持統(tǒng)籌兼顧,就是要把社區(qū)建設與工業(yè)區(qū)建設、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化、綠色化有機結(jié)合，同步發(fā)展，統(tǒng)籌解決。著力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。如果沒有城市給予支持，那么農(nóng)村生態(tài)環(huán)境將無所依靠，建設農(nóng)村生態(tài)文明也將勞而無功。在農(nóng)村社區(qū)建設中，還有因規(guī)劃不善而導致的生態(tài)環(huán)境破壞以及資源浪費的。這是因為每個鄉(xiāng)村都有自己的特殊的地理環(huán)境、人口狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和鄉(xiāng)村文化類型，如不能具體問題具體分析，搞一刀切、一陣風、盲目上馬，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境就會遭到破壞。隨著城市風貌的趨同，鄉(xiāng)村擔負著傳承我國地域、鄉(xiāng)土文化的重要載體功能。因此，在新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設過程中,必須積累經(jīng)驗和教訓，既要著眼全局、統(tǒng)籌兼顧，也要因地制宜、突出特色。

3.堅持居民主體地位，政府主導與居民主體相結(jié)合的原則。在新農(nóng)村綠色型社區(qū)環(huán)境建設中，政府作為規(guī)劃者和管理者，對新農(nóng)村綠色型社區(qū)的建設和發(fā)展起著主導作用。政府的職能在于促進新農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、社會生活福利的提高和環(huán)境質(zhì)量的改善，而廣大農(nóng)民積極主動投身于農(nóng)村生態(tài)建設，才是新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設的根本動力。新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設利益主體多元化，體現(xiàn)了社會主義民主，即農(nóng)民自己的事情自己要當家做主。因此，在建設新農(nóng)村綠色型社區(qū)生態(tài)環(huán)境時，堅持突出居民主體地位，正確處理農(nóng)民主體與政府主導的的關系，實現(xiàn)政府主導與居民主體相結(jié)合，互為輔成、缺一不可。

4.堅持教育放在首位，實行德治和法治相結(jié)合的原則。提升人的綠色素養(yǎng)，是推動綠色發(fā)展的內(nèi)在要求，非綠色行為很大程度上不僅僅是因為人所掌握的技術對環(huán)境和生態(tài)的傷害，而更深層次的原因是因為人類中心主義對自然的態(tài)度即過分強調(diào)人在自然世界中主宰地位?！霸诤蟋F(xiàn)代主義者來看，重建人與自然關系的最好方式和最后結(jié)果就是建立一種生態(tài)世界觀?！盵5]建設新農(nóng)村綠色型社區(qū)，首先要加強對農(nóng)民的綠色教育，利用報紙、網(wǎng)絡、文藝節(jié)目等形式廣泛宣傳綠色型社區(qū)建設的意義、目標與途徑，加強對綠色發(fā)展理念及相關要求的宣傳教育，讓廣大農(nóng)民樹立綠色文明觀念和綠色世界觀，達成綠色文明共識；以道德感化來養(yǎng)成農(nóng)民的綠色意識，以德治理新農(nóng)村綠色型社區(qū)，讓生態(tài)文明理念在農(nóng)村社區(qū)建設中入腦入心，讓綠色文明的宣傳教育作為新農(nóng)村社區(qū)建設的新常態(tài)。同時，新農(nóng)村綠色型社區(qū)環(huán)境建設和管理，需要嚴密有序的法規(guī)和法律保證體系作為依據(jù)和準則，在環(huán)境建設方面堅持科學立法、公正司法、嚴格執(zhí)法和自覺守法。對有損社區(qū)文明環(huán)境的人和事，既要加強宣傳教育，又要加大處罰力度，實行德治和法治相結(jié)合。

三 新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設的目標

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出了大力推進生態(tài)文明建設的總體要求和目標；2015年4月，中共中央政治局審議通過《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》時，首次提出了綠色化概念；黨的十八屆五中全會提出了五大發(fā)展新理念，其中之一就是提出了綠色發(fā)展的理念。新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設的總體目標就是把新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設成為“六型社區(qū)”，即衛(wèi)生型社區(qū)、環(huán)保型社區(qū)、文明型社區(qū)、循環(huán)性社區(qū)、節(jié)約型社區(qū)、創(chuàng)新型社區(qū)，加強資源節(jié)約和循環(huán)利用，保護環(huán)境，促進生產(chǎn)和生活方式創(chuàng)新，保持衛(wèi)生整潔、文明友好，真正實現(xiàn)人與社區(qū)、人與人、人與社會、人與自然和諧相處。

1.改善人居環(huán)境，建設衛(wèi)生型社區(qū)。新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設，要尊重農(nóng)村社區(qū)的實際和特點，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，通過穩(wěn)步扎實的村莊整治，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，村容整潔，環(huán)境優(yōu)美衛(wèi)生，使社區(qū)成為衛(wèi)生型社區(qū)。良好生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生條件是社區(qū)居民生存和發(fā)展的基礎和前提條件。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村居民的生活水平不斷提高，越來越多的農(nóng)民由盼溫飽生活走向盼環(huán)保生活，由求生存轉(zhuǎn)向求生態(tài)。改善人居環(huán)境，除了清潔道路河面、垃圾集中和分類處理等，還需要農(nóng)村居民在養(yǎng)護屋前屋后的綠化，保持公共設施的整潔同時，節(jié)約使用能源，主動選用綠色產(chǎn)品等。建設綠色型農(nóng)村社區(qū)，就是要建設衛(wèi)生型社區(qū)，這樣才有助于減少和預防居民疾病的傳染，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識；有利于優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境，提高農(nóng)民收入，為農(nóng)村社區(qū)乃至全社會的生態(tài)保護做出貢獻。

2.切實治理好環(huán)境污染，打造環(huán)保型社區(qū)。建設綠色型社區(qū)，就是要能夠有效地保護社區(qū)環(huán)境，加強環(huán)境污染治理和生態(tài)建設，解決環(huán)境污染問題，保證居民在生態(tài)良性循環(huán)的社區(qū)中生產(chǎn)生活，同時增強居民的環(huán)境保護意識，養(yǎng)成愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好的風尚，把社區(qū)建設成為一個環(huán)保型社區(qū)。正如胡錦濤同志所說：“如果不能有效保護生態(tài)環(huán)境，不僅無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，人民群眾也無法喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物，由此必然引發(fā)嚴重的社會問題?！盵6]農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理是綠色型農(nóng)村社區(qū)建設的核心內(nèi)容之一，它要求人們以農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境的保護和改善為重要任務，采取措施遏制生態(tài)環(huán)境惡化，減輕生產(chǎn)、生活的生態(tài)環(huán)境危害，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的提升和傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變。還要著力解決大氣、飲用水、土壤、重金屬等污染對農(nóng)村居民健康的損害問題，切實改善農(nóng)村社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，打造好一個環(huán)保型社區(qū)，使農(nóng)民安居樂業(yè)、身體健康，實現(xiàn)人與自然關系的和諧統(tǒng)一，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。2000年全國開始全面實施天然林保護工程，主要政策措施是森林資源管護，按每人管護5 700畝，每年補助1萬元。[7]這一舉措極大地改變了鄉(xiāng)村環(huán)境惡化的現(xiàn)狀，使得許多鄉(xiāng)村變得天藍水秀山清，提升了社區(qū)居民生態(tài)休閑的質(zhì)量。

3.加強資源循環(huán)利用，打造循環(huán)型社區(qū)。習近平總書記在中央政治局第六次集體學習時指出：“要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念”。[8]這一重要論述，深刻闡明了生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力之間的關系，飽含尊重自然、謀求人與自然和諧發(fā)展的價值理念和正確的發(fā)展觀念。過去農(nóng)村因為生產(chǎn)力落后，經(jīng)濟增長方式十分粗放,極大地消耗了資源能源,破壞了生態(tài)環(huán)境,直接影響我國經(jīng)濟社會建設持續(xù)進步。目前新農(nóng)村建設綠色型社區(qū)，就是要打造一個資源循環(huán)利用的社區(qū)，要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。 生態(tài)經(jīng)濟是與環(huán)境友好的經(jīng)濟,是永續(xù)利用的經(jīng)濟,也是高度文明的經(jīng)濟。為此，綠色型農(nóng)村社區(qū)建設必須遵循高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品；加快發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推動礦產(chǎn)資源和固體廢棄物綜合利用；大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，壯大可再生能源規(guī)模。以“減量化、再利用、資源化”為基本原則，建立循環(huán)經(jīng)濟體系，促進再生資源的循環(huán)、永續(xù)利用和非再生資源的節(jié)約利用，這樣節(jié)約型社區(qū)建立起來，又可使環(huán)境變得“友好”起來。

4.強化綠色道德教育，完善綠色文明制度，建設文明型社區(qū)。建設綠色型社區(qū)，一方面必須加強居民思想道德建設，引導農(nóng)民群眾摒棄陋習，崇尚文明，崇尚科學，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，使農(nóng)民養(yǎng)成良好的生態(tài)意識，增強農(nóng)民的節(jié)約、環(huán)保、生態(tài)意識，建設綠色文化，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。 “加強公民的生態(tài)文明素養(yǎng)教育，培養(yǎng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成個人合理消費的社會風尚?！盵3]219另一方面，必須制定和完善綠色發(fā)展法律和法規(guī)體系，制定社區(qū)生態(tài)文明公約和制度，用制度和法律來防止社區(qū)環(huán)境污染，嚴格執(zhí)行相關環(huán)保法律制度，對污染行為實行“零容忍”，就要讓污染者付出代價，讓重度污染者受到法律追究。

5.厲行節(jié)約，建設節(jié)約型社區(qū)。古人云：天下興亡，匹夫有責。維護綠色和自然生態(tài)平衡，需要每一個人對自然尊重，節(jié)約自然資源就是對自然最好的感恩和回報，就是對大自然的敬畏。建設綠色型社區(qū)，必須讓農(nóng)民注重節(jié)約，無論是生產(chǎn)還是生活都要節(jié)約，把社區(qū)建設成為一個節(jié)約型社區(qū)，是所有農(nóng)村居民共同的責任?！耙冀K堅持做到開發(fā)與節(jié)約并舉，要把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置，建設能源資源節(jié)約型的和諧社會?！盵9]面對我國人口眾多、資源和能源相對不足、生態(tài)先天脆弱而人民需求量大實際情況，必須在綠色型社區(qū)建設中，引導廣大農(nóng)民加強節(jié)約，通過節(jié)能降耗等方式來建設節(jié)約型社區(qū)。

6.推動生產(chǎn)方式、生活方式創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型社區(qū)。建設綠色型社區(qū)，不僅僅是依靠宣傳教育和法律制度，還需要制度設計和治理方式創(chuàng)新，需要技術層面上創(chuàng)新，維護生態(tài)平衡，開發(fā)新能源和新材料，減輕自然界的壓力，從技術上支撐人與自然的和諧關系。許多環(huán)境和生態(tài)的問題就是因為技術缺乏或者技術濫用所造成的，小區(qū)居民既要學會利用技術為自身謀求福利，又要學會正確使用技術，把握技術的服務方向。創(chuàng)新型社區(qū)和其他社區(qū)的主要區(qū)別體現(xiàn)在推動生產(chǎn)方式和生活方式上不斷創(chuàng)新，應通過技術創(chuàng)新不斷解決農(nóng)村環(huán)保問題和資源瓶頸問題，解決生態(tài)危機，讓居民感受科技創(chuàng)新的力量，尊重自然規(guī)律，尊重科學，培養(yǎng)創(chuàng)新意識。使大家走進新農(nóng)村創(chuàng)新型社區(qū)，就像是走進了一個溫暖的科普樂園，感受到真正的幸福和快樂。

[1] 陳若松，田淑梅.科學發(fā)展觀價值訴求的時代性[J].湖南工業(yè)大學學報(社會科學版)，2016(1):91.

[2] 中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京，學習出版社，人民出版社,2014:123.

[3] 陳若松.科學發(fā)展觀的價值訴求[M].北京:學習出版社,2015.

[4] 曾正德.生態(tài)文明新思維[M].北京：科學技術文獻出版社,2006:268.

[5] 樊 浩.倫理精神的價值生態(tài)[M].北京：中國社會科學出版社，2001：14-15.

[6] 胡錦濤.在中國科學院第十二次大會、中國工程院第七次院士大會上的講話[N].人民日報，2004-06-02.

[7] 劉 堅.新階段扶貧開發(fā)的成就與挑戰(zhàn)[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2006：54.

[8] 習近平.在中央政治局第六次集體學習時的講話[N].人民日報，2013-05-25.

[9] 周衛(wèi)東.科學發(fā)展觀思想體系研究[M].北京：人民出版社,2006:429.

責任編輯：黃聲波

Construction of Green Communities in New Countryside

ZHANG Yadong, CHEN Zhong, WEN Xuerong

(School of Marxism,Hunan University of Technology, Zhuzhou, Hunan 412007 China)

The construction of green communities in new countryside stresses the people-oriented goal orientation.It pays attention to clean and beautiful environment, focuses on resource conservation and recycling, and adheres to the ecological mode of the life and production.The layout of the urban functional areas is reasonable, in which all the residents lead a civilized life. People should adhere to the the principles of combining economy development with environment protection, the overall plans with local conditions, government’s leadership with residents as subject, rule of virtue with rule of law.The goal is to build the green communities into resource-saving communities, environment-protecting community, circular communities, innovative communities, healthy communities and civilized communities.

new countryside; green community; people-oriented; ecological equilibrium

10.3969/j.issn.1674-117X.2017.01.021

2016-12-31

2017年湖南省教育廳科學研究項目“新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設對策研究”；株洲市社科聯(lián)立項課題“生態(tài)型農(nóng)村社區(qū)建設研究——以株洲縣淥口鎮(zhèn)為例”(ZZSK17132)

張亞東(1963-)，男，湖南湘鄉(xiāng)人， 湖南工業(yè)大學教授，博士生導師，研究方向為世界史、馬克思主義中國化；陳 中(1993-)，男，湖南株洲人，湖南工業(yè)大學碩士研究生，研究方向為馬克思主義中國化；文學容(1975-)，女，湖南株洲人，湖南工業(yè)大學講師，研究方向為思想政治教育。

C916

A

1674-117X(2017)01-0098-05