駱語辰

（陜西理工大學(xué)經(jīng)法學(xué)院思想政治教育，陜西 漢中 723000）

摘要：當(dāng)前社會環(huán)境由于高等院校的專業(yè)設(shè)置不能完全適應(yīng)快速變化的市場需求，從而造成專業(yè)與就業(yè)不對口，供給與需求不符在一定程度上是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的主要因素，結(jié)構(gòu)失衡，供求矛盾加大，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出也是加劇就業(yè)難的重要因素。

關(guān)鍵詞：大學(xué)畢業(yè)生；就業(yè)市場；供需；結(jié)構(gòu)失衡

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）11-0170-02

一、當(dāng)前大環(huán)境對大學(xué)生就業(yè)所產(chǎn)生的影響

中國社會科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所教授都陽在接受《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者采訪時(shí)表示“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將面臨越來越緊迫的挑戰(zhàn)，勞動(dòng)力市場的結(jié)構(gòu)問題也日益顯現(xiàn)?！苯?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然產(chǎn)生對人力資本的新需求，而現(xiàn)有的人力資本及勞動(dòng)力水平能否適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化依舊是個(gè)未知數(shù)。由于高校的不斷擴(kuò)招，結(jié)構(gòu)性失業(yè)這一問題也已經(jīng)浮出水面，依舊會對勞動(dòng)力市場造成波動(dòng)。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)性就業(yè)失衡凸顯。

自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，與此同時(shí)也對勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、就業(yè)量產(chǎn)生極大的影響。從表1中我們可以看出我國的GDP相對構(gòu)成中，第一產(chǎn)業(yè)從1978年到2006年呈急劇下降趨勢，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為平穩(wěn)，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)呈上升態(tài)勢。從絕對數(shù)量來看，我國的勞動(dòng)力凈增36247萬人，其中19724萬人都被第三產(chǎn)業(yè)吸收。第三產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性強(qiáng)、體系龐雜的產(chǎn)業(yè)群，更好地發(fā)展生活服務(wù)業(yè)這就要社會分工細(xì)化，尋求更加豐富的可服務(wù)項(xiàng)目。

從我國的總體形勢觀察，目前我們正在優(yōu)化資源配置、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一方面，科技進(jìn)步使社會必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間越來越少，導(dǎo)致大量職工下崗待就業(yè)；另一方面，“空巢老人”這一社會現(xiàn)象也說明了農(nóng)村大量勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)非農(nóng)領(lǐng)域流動(dòng)，并且規(guī)模不斷壯大。據(jù)國家勞動(dòng)和社會保障部的資料顯示，2003年我國共有2400萬城鎮(zhèn)勞動(dòng)力需安置，其中國有企業(yè)和集體企業(yè)下崗職工共600萬人，登記失業(yè)人員近800萬人。按照當(dāng)前形勢，必定給大學(xué)生就業(yè)帶來巨大的壓力，就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻。傳統(tǒng)行業(yè)的退化減少了對就業(yè)崗位的需求，而新興行業(yè)的不斷涌現(xiàn)又提供了更多的就業(yè)機(jī)會，但前提是，大學(xué)生必須要充實(shí)自己的內(nèi)在，提高自己的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)，才能適應(yīng)這一發(fā)展。

（二）不均衡的人口增長格局影響就業(yè)的供應(yīng)量。

通常國際社會把15～64周歲列為勞動(dòng)年齡人口，而我國則分性別規(guī)定男性16～60周歲、女性16～55周歲為勞動(dòng)年齡人口。勞動(dòng)力人口也是我們的勞動(dòng)資源的主力軍。從社會發(fā)展來看，人口數(shù)量由于處于出生與死亡的不斷變動(dòng)中，由人口總量所制約的勞動(dòng)力資源量和就業(yè)者供應(yīng)量必然要相應(yīng)的發(fā)生變化。我國是一個(gè)人口大國，人口的數(shù)量直接影響了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的供應(yīng)量。據(jù)資料顯示，2014年末，我國大陸總?cè)丝?36782萬人，比2013年末增加710萬人。全年出生人口1687萬人，人口出生率為12.37‰，死亡人口977萬人，人口死亡率為7.16‰，人口自然增長率為5.21‰，比上年提高0.29個(gè)千分點(diǎn)?？偟膩砜次覈鴦趧?dòng)年齡人口總量呈上升增長的趨勢，就業(yè)壓力始終較大。未來十幾年16歲及以上人口的規(guī)模始終較大，總量在9億以上，2013—2020年將超過11億，并呈增長趨勢。勞動(dòng)年齡人口基數(shù)大，高峰持續(xù)時(shí)間長，對人口就業(yè)和城市化發(fā)展帶來了巨大壓力。

（三）高等教育大眾化進(jìn)程加快，用人單位人才高消費(fèi)。

在快節(jié)奏的現(xiàn)代社會中，求職就是一件難度較大的事。更何況是沒有文憑和學(xué)歷的求職者。雇主在初步了解求職者的基本情況時(shí)，往往只能通過個(gè)人簡歷。如果求職者想讓自己在能夠在眾多競爭簡歷中脫穎而出，一個(gè)好的文憑就是首要條件。用人單位對人才的高消費(fèi)，也是造成如今高校畢業(yè)生就業(yè)難的一個(gè)原因。有的用人單位對單位人員使用標(biāo)準(zhǔn)沒有實(shí)際考慮的盲目增加，追求高消費(fèi)，高等教育。結(jié)果是人才浪費(fèi)，給高校畢業(yè)生就業(yè)帶來困難。缺乏人才培養(yǎng)機(jī)制的用人單位，在引進(jìn)人才后想要快速的發(fā)揮其作用，創(chuàng)造價(jià)值。所以，比較看重工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為初出茅廬的大學(xué)生只是有書本上理論知識，再動(dòng)手實(shí)踐方面沒有作為。所以不聘用應(yīng)屆畢業(yè)生，也不想把人力、物力和財(cái)力花廢在對畢業(yè)生的入職培訓(xùn)上。

（四）高校的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制尚未完善。

就業(yè)指導(dǎo)在我國依舊是欲語還休，并沒有全方位、高水平扎實(shí)地開展起來。就業(yè)指導(dǎo)是對一個(gè)客體的主客觀條件進(jìn)行檢測、分析、匯總，對課題的興趣愛好、能力、個(gè)人特質(zhì)進(jìn)行綜合的分析與比較，并結(jié)合社會特點(diǎn)、職業(yè)認(rèn)知，為職業(yè)生涯做出最好的規(guī)劃。2015年煙臺部分大學(xué)表示在過去五年中是明顯供給大于需求的專業(yè)，其中不乏有熱門專業(yè)。大學(xué)生難就業(yè)，其中原因之一就是所學(xué)專業(yè)在就業(yè)市場上供大于求。熱門專業(yè)就業(yè)遇冷顯示了我們目前高校專業(yè)設(shè)置缺乏前瞻性、就業(yè)指導(dǎo)存在嚴(yán)重缺陷（2015年3月16日齊魯晚報(bào)）。很多大學(xué)為了吸引更多的生源，并沒有客觀全面的做任何當(dāng)前就業(yè)形勢分析或未來職業(yè)規(guī)劃就盲目的開設(shè)熱門專業(yè)。二是熱門專業(yè)將隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而落后于市場需求，經(jīng)過四年的大學(xué)時(shí)光再去就業(yè)，熱門專業(yè)成為熱門專業(yè)是必然的結(jié)果。最為突出的問題是，許多學(xué)校沒有足夠的師資力量來應(yīng)對倉促上馬的熱門專業(yè)，因?yàn)閷W(xué)校的教學(xué)條件有限并缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，所以導(dǎo)致學(xué)生在校期間的專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐都不能得到滿足。很多學(xué)生對專業(yè)的選擇都存在一定的盲目跟風(fēng)的行為，學(xué)校應(yīng)給予其專業(yè)指導(dǎo)，社會也應(yīng)給予合理的就業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo)。專業(yè)選擇的盲目性除去學(xué)生的個(gè)人原因，最主要的還是家長以及社會對學(xué)生的影響。這些影響導(dǎo)致學(xué)生不能夠充分了解到應(yīng)有的就業(yè)指導(dǎo)和分析，從而禁錮了自身選擇專業(yè)的自由。以上種種原因使學(xué)生不得不接受自己不感興趣的專業(yè)，影響專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性以及學(xué)習(xí)成果的精進(jìn)性。在選擇工作時(shí)，并沒有拿的出手的專業(yè)特長，在求職路上處處碰釘也是不可避免的。

二、高校畢業(yè)生群體綜合分析

（一）大學(xué)生自身存在的擇業(yè)、就業(yè)誤區(qū)導(dǎo)致就業(yè)率低。

習(xí)近平總書記2013年6月28日《在全國組織工作會議上的講話》中提及“駿馬能歷險(xiǎn)，力田不如牛。堅(jiān)車能載重，渡河不如舟?！毙蜗蟮馗嬖V我們一個(gè)“尺有所短，寸有所長”的道理。要想找準(zhǔn)自己的人生定位，從而贏得精彩人生就要有有這種自知之明的態(tài)度，理性的看待自己的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)、優(yōu)勢和劣勢。我們在擇業(yè)時(shí)要充分發(fā)揮自我優(yōu)勢，從而塑造自身的核心競爭力。

（二）高校畢業(yè)生家庭環(huán)境所帶來的影響。

計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)人口控制政策?，F(xiàn)行計(jì)劃生育政策為了控制中國人口數(shù)量，從而提倡晚婚晚育，限制生育。目前計(jì)劃生育以獨(dú)生子女政策為基礎(chǔ)大學(xué)生就業(yè)不僅僅是學(xué)生個(gè)人的職業(yè)選擇，也是一個(gè)家庭的選擇?！胞溈伤?中國2009屆大學(xué)畢業(yè)生求職與工作能力調(diào)查”項(xiàng)目組從大約50萬人的樣本中得到的22萬份有效問卷，結(jié)果表明：大學(xué)生所處的家庭階層對其高等教育準(zhǔn)入與結(jié)果有著明顯的影響。大多數(shù)為學(xué)校、社會的影響，可家長本身的家庭教育方式給予孩子自身潛能極大的影響，每位同學(xué)的家庭教育潛移默化的影響著自己的發(fā)展。將來會對自己的職業(yè)選擇和方向產(chǎn)生一定的影響。例如，一個(gè)從小在醫(yī)生世家長大的孩子，她極有可能選擇醫(yī)學(xué)方面的專業(yè)，從而繼承家族的傳統(tǒng)。又比如說，一個(gè)在從事高學(xué)歷、高水平的知識分子家庭成長的孩子，他會選擇服務(wù)員、快遞員這些較為辛苦的服務(wù)性質(zhì)職業(yè)嗎？在許多情況下，在高收入家庭他們會通過自己的人際關(guān)系，以幫助孩子拓寬就業(yè)渠道，并獲得更多的就業(yè)機(jī)會的能力。大部分家長都想讓孩子有一份長期穩(wěn)定的工作，并不期望孩子錢權(quán)兩得，總覺得自主創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)太大，太費(fèi)心神且條件艱苦，不知道自己的孩子能不能勝任，所以一般的父母對學(xué)生創(chuàng)業(yè)都不支持，更有甚者堅(jiān)決反對。覺得學(xué)生創(chuàng)業(yè)就是不務(wù)正業(yè)。這樣無疑增加了學(xué)生創(chuàng)業(yè)的阻力，抑制了學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信心和積極性。

三、多角度解決我國高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的困境

（一）政府管理部門應(yīng)結(jié)合市場需求，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)?shù)脑黾泳蜆I(yè)崗位。

鄧小平同志曾經(jīng)說過：“市場經(jīng)濟(jì)也要有計(jì)劃”，就業(yè)計(jì)劃就是政府的計(jì)劃工作之一。高校要有一個(gè)計(jì)劃招生，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特別是適應(yīng)就業(yè)市場的能力，不能盲目擴(kuò)張。畢業(yè)生就業(yè)更要有計(jì)劃，不能畢業(yè)即失業(yè)。當(dāng)前，我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)仍然十分艱巨，國家必須以健全勞動(dòng)社會保障體系為先導(dǎo)，引導(dǎo)勞動(dòng)力市場有序發(fā)展，從而使教育適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效需求；充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)勞動(dòng)力供需總體平衡。各級政府要將規(guī)范就業(yè)市場作為突破點(diǎn)，建立健全政策法規(guī)，一步步把大學(xué)生的工作規(guī)范化、常態(tài)化。還應(yīng)繼續(xù)完善畢業(yè)生就業(yè)政策，盡可能消除地域歧視，加強(qiáng)落實(shí)人事、戶籍等方面的就業(yè)制度的配套改革，把戶籍政策造成的市場分割現(xiàn)狀徹底打破，規(guī)范就業(yè)市場。在我國，大學(xué)畢業(yè)生是寶貴的人才資源，大學(xué)生難以就業(yè)是一種很大程度的人才浪費(fèi)。在此方面，政府應(yīng)完善相應(yīng)的政策法規(guī)，給予初次就業(yè)難和失業(yè)的畢業(yè)生以一定的救助。這樣既有利于和諧社會的建設(shè)，又使高等人才受到尊重。同時(shí)，對就業(yè)難的畢業(yè)生，結(jié)合自身情況，因人施教、加強(qiáng)指導(dǎo)，提高競爭力。

（二）高校專業(yè)設(shè)置以及就業(yè)指導(dǎo)高校的改革。

首先應(yīng)從課程改革入手將專業(yè)課程的設(shè)置與市場需求相結(jié)合。提高專業(yè)課程的合理性，并對不合理的專業(yè)加以改革或停止招生。加強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，高校招生就業(yè)處以及相應(yīng)的管理人員應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。高校畢業(yè)生的的就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)貫穿于整個(gè)大學(xué)期間，而不僅僅只是在畢業(yè)前進(jìn)入就業(yè)市場時(shí)加緊培訓(xùn)。在學(xué)校建立一支高質(zhì)量、專業(yè)的職業(yè)生涯輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。高校就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的整體素質(zhì)對于推動(dòng)整個(gè)大學(xué)生就業(yè)工作起著關(guān)鍵作用。因此高校相關(guān)部門應(yīng)高度重視，提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和有效性，以“真誠、嚴(yán)肅”的態(tài)度和專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)提高大學(xué)畢業(yè)生的有效就業(yè)率。當(dāng)然，這就對培訓(xùn)者自身人員的要求較高，不僅要進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)。同時(shí)，要廣泛學(xué)習(xí)其他領(lǐng)域的專業(yè)知識。更重要的是，培訓(xùn)者應(yīng)注重學(xué)生的實(shí)踐培訓(xùn)，將理論與實(shí)踐結(jié)合起來，將社會現(xiàn)狀與人才發(fā)展結(jié)合起來，建設(shè)高素質(zhì)、人才化的專業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。

（三）用人單位要樹立科學(xué)的人才觀。

2011年12月17日召開的全國人才工作座談會上，中共中央政治局委員李源潮提出要大力倡導(dǎo)黨的十六大、十七大以來在實(shí)踐中形成的“科學(xué)人才觀“這一新要求?？茖W(xué)人才觀具有10個(gè)方面的思想內(nèi)涵：即人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力、人才是科學(xué)發(fā)展第一資源、人才工作要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心任務(wù)服務(wù)、人才優(yōu)先發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的有效路徑、樹立人人皆可成才的社會理念、以用為本是人才發(fā)展的重要方針、人才投資是效益最大的投資、高端引領(lǐng)是人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)、遵循系統(tǒng)培養(yǎng)的人才開發(fā)規(guī)律、堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為人才發(fā)展的根本動(dòng)力。

這就需要用人單位摒棄傳統(tǒng)的只注重經(jīng)驗(yàn)或?qū)W歷，鼓勵(lì)人人都能參與其中，貢獻(xiàn)自己的力量。隨著現(xiàn)代社會高速信息化，激烈市場競爭化的出現(xiàn)，我國正在前所未有的需要各個(gè)方面的人才。在這種形勢下，社會各界應(yīng)高度重視人才在創(chuàng)新發(fā)展生產(chǎn)力中的重要地位。著重培養(yǎng)綜合性人才，對不同的人才加以最好的利用。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)市場，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)政策宣傳力度，就業(yè)政策、信息發(fā)布等方面為畢業(yè)生掌握就業(yè)政策。就業(yè)渠道提供良好的服務(wù)。

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