楊發(fā)瓊+吳志鋒+楊敏

【摘要】經(jīng)濟(jì)增長問題一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要對(duì)象。本文通過對(duì)二次工業(yè)革命及泰羅制、福特制下美國的經(jīng)濟(jì)增長情況進(jìn)行分析，揭示了經(jīng)濟(jì)增長的邏輯：科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長的兩大動(dòng)力，二者既相互促進(jìn)又相互制約，只有充分發(fā)揮其良好互動(dòng)作用，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。

【關(guān)鍵詞】二次工業(yè)革命 泰羅制 福特制 經(jīng)濟(jì)增長

一、美國二次工業(yè)革命及泰羅制、福特制

（一）美國二次工業(yè)革命

十九世紀(jì)70年代到二十世紀(jì)初期，歐洲和美國發(fā)生了第二次工業(yè)革命，開創(chuàng)了“電氣化時(shí)代”、“石油化時(shí)代”和“鋼鐵時(shí)代”。二次工業(yè)革命最早在英國展開的，可是其對(duì)美國的意義卻更為重大。因?yàn)樵诙喂I(yè)革命中，美國工業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，以極快的速度趕上并超過了英國。

1.電氣化時(shí)代。二次工業(yè)革命時(shí)期，電力代替蒸汽成為重要的能源，工廠迅速完成了從蒸汽機(jī)到電動(dòng)機(jī)的轉(zhuǎn)換，到1914年，美國工業(yè)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了電氣化，開始進(jìn)入電氣化時(shí)代，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1924年美國用電量達(dá)到了650億千瓦，大約相當(dāng)于世界其他各地的總和①。

2.石油化時(shí)代。19世紀(jì)中后期，石油作為另一種新能源也登上了美國的歷史舞臺(tái)，產(chǎn)油量從1865年的250萬通增加到1913年的4840萬桶②，48年累計(jì)增長了18.36倍。石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為汽車工業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也航空工業(yè)的發(fā)展提供了準(zhǔn)備。

3.鋼鐵時(shí)代。二次工業(yè)革命期間，美國煉鋼技術(shù)大幅提高，一方面使得鋼鐵產(chǎn)量迅速增加，在1874年到1882年間，鋼鐵產(chǎn)量由191933噸躍至1696450噸，到1899年美國鋼產(chǎn)量約占全世界鋼的總產(chǎn)量的43%③。另一方面，也使得鋼鐵的價(jià)格大幅下降，由一種昂貴的稀缺資源變成了普通的工業(yè)材料。鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，為各大重工業(yè)的發(fā)展提供了支持和保障。

綜上所述，二次工業(yè)革命使得美國的生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展：電力、石油、鋼鐵在推動(dòng)美國工迅速發(fā)展的同時(shí)，也帶動(dòng)了礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，并進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，最終美國一躍成為了世界頭號(hào)工業(yè)強(qiáng)國。

（二）泰羅制

在二次工業(yè)革命促進(jìn)美國工業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，19世紀(jì)末 20世紀(jì)初，泰羅創(chuàng)建了“科學(xué)管理理論體系”，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為目的，將科學(xué)引入到了工業(yè)管理中，形成了一個(gè)較為完整的管理思想體系，被稱為“泰羅制”。

泰羅制力圖通過科學(xué)的作業(yè)管理、刺激性的工資制度、職能化管理和例外原則，來提高“每一單位勞動(dòng)的產(chǎn)量”——即勞動(dòng)生產(chǎn)率。泰羅認(rèn)為，科學(xué)管理是把過去曾存在的諸要素的進(jìn)行良好的結(jié)合，即把老的知識(shí)收集起來，加以分析組合并歸類成規(guī)律和條例。為此，泰羅進(jìn)行了工時(shí)研究、動(dòng)作研究和分配研究。其中，工時(shí)研究的目的是要節(jié)約生產(chǎn)商品耗費(fèi)的勞動(dòng)時(shí)間，因此要找到優(yōu)化的、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方法，并設(shè)計(jì)出適合的工具。動(dòng)作研究，目的就是要科學(xué)地選擇第一流的工人，對(duì)工人進(jìn)行教育和培訓(xùn)，使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，在標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)環(huán)境中，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機(jī)器和材料高效率地工作；分配研究，泰羅主要提出了刺激性工資制度，特別是計(jì)件工資制，按照工人是否完成其工作定額而采取不同的工資率，如果工人達(dá)到或超過了定額，就按高的工資率付酬，但如果工人沒有達(dá)到定額，就要按低的工資率付酬。

泰羅制的應(yīng)用極大的促進(jìn)了美國工業(yè)的發(fā)展，使得美國很多行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了2～3倍，工人的工資增加了30%～100%。比如通過“鐵鍬試驗(yàn)”，泰羅得出了“鐵鍬每次鏟物在重21磅時(shí)，勞動(dòng)效率最高的結(jié)論，并設(shè)計(jì)出大小12種規(guī)格的鐵鍬，鏟不同的東西用不同的鍬，這樣，使得試驗(yàn)所在地（伯利恒鋼鐵公司）堆料場的勞動(dòng)力從400～600人減少為140人，平均每人每天的操作量從16噸提高到59噸”。

根據(jù)納爾遜的調(diào)查，20世紀(jì)初，美國各行業(yè)的泰羅制企業(yè)在技術(shù)和組織方面都有了較大改善：包括設(shè)備和機(jī)器操作方法的改進(jìn)、成本核算程序和系統(tǒng)化的采購、專門的儲(chǔ)存和工具間的設(shè)立等等。

然而，盡管泰羅制在全世界產(chǎn)生了重要影響，但還是有很多人對(duì)其進(jìn)行了批判。不得不承認(rèn)，這些批判中的有很多是合理的。但是，關(guān)于“泰羅制是將人看作冷冰冰的機(jī)器，是對(duì)工人進(jìn)行殘酷剝削和壓榨的工具”卻存在不妥之處。泰羅曾明確指出：“如果這個(gè)工人由于其工作而過度疲勞，那么所規(guī)定的任務(wù)一定是錯(cuò)誤的，這與科學(xué)管理的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)”，“每項(xiàng)工作任務(wù)都應(yīng)該這樣擬定：勝任這一工作的工人能常年以這種速度操作，并感到身心愉快，變得富有而不感到勞累”。

由此可見，泰羅制的創(chuàng)立和應(yīng)用，的確在一定程度上實(shí)現(xiàn)了其提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。

（三）福特制

福特制是一種以流水線作業(yè)和高度分工為基礎(chǔ)的勞動(dòng)組織方式和大批量生產(chǎn)方式，以福特公司為代表?！疤├罩啤眲?chuàng)立之后，亨利·福特首先在福特汽車的生產(chǎn)過程中采用泰勒的科學(xué)管理方法進(jìn)行流水線生產(chǎn)，于1914年組建了第一條汽車生產(chǎn)流水線，正式開始生產(chǎn)福特T型車，生產(chǎn)率大幅提高，93分鐘內(nèi)就能生產(chǎn)一部汽車，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他同業(yè)的水平，以至于當(dāng)時(shí)世界上90%汽車都是福特汽車公司生產(chǎn)的。由于福特T型車在市場競爭中地位穩(wěn)固，以至于在1917年至1923年之間都沒有做過任何廣告。1927年停產(chǎn)時(shí)，全世界T型車的產(chǎn)量已經(jīng)超過1500萬輛，這個(gè)紀(jì)錄保持了將近一個(gè)世紀(jì)。與此同時(shí)，由于社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，導(dǎo)致單位商品價(jià)值量的降低，以福特T型車為例，從1908年面世就創(chuàng)了汽車價(jià)格的新低——850美元，到1929年，價(jià)格降為290美元。

福特制將效率置于首位，選用最佳方案來實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，其最大特征是產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量的數(shù)字化。以福特汽車為例，亨利.福特從四個(gè)方面改進(jìn)了其汽車裝配線：第一，確立了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，裝配線的所有工人都必須適應(yīng)這一標(biāo)準(zhǔn)；第二，裝配線保證了不同作業(yè)間銜接的流暢性，拒絕因作業(yè)的前后銜接浪費(fèi)時(shí)間。第三，按照每一崗位完成其工序所需的必要時(shí)間設(shè)置流水線的運(yùn)轉(zhuǎn)速度，每一工人必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成自己的工序。第四，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)方式優(yōu)化勞動(dòng)，加快流水線的運(yùn)轉(zhuǎn)。

二戰(zhàn)后，福特制開始由美國向其他資本主義國家擴(kuò)散，并被資本主義國家廣泛應(yīng)用，成為世界上占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)組織形式。

泰勒制和福特制都是在二次工業(yè)革命的基礎(chǔ)上建立起來的，可以說二次工業(yè)革命是泰勒制和福特制建立的基礎(chǔ)。由于其產(chǎn)生的歷史背景，泰勒制和福特制經(jīng)常被聯(lián)系到一起，但二者的出發(fā)點(diǎn)卻是不一樣的：泰勒制是在生產(chǎn)過程既定的條件下，分析這一過程中的不同工作任務(wù)，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整；而福特制則是完全改變了生產(chǎn)過程本身，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的變革和勞動(dòng)的優(yōu)化。

二、美國二次工業(yè)革命及泰羅制、福特制下的經(jīng)濟(jì)增長

在二次工業(yè)革命及泰羅制、福特制的推動(dòng)下，美國經(jīng)濟(jì)快速增長。1859年，美國約有14萬個(gè)工業(yè)生產(chǎn)單位（主要以手工業(yè)作坊和街道作坊為主），工業(yè)生產(chǎn)總值接近20億美元；到1914年，工廠總數(shù)增至27.5萬多家，工業(yè)生產(chǎn)總值在340億美元以上。1899年，美國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為46億美元，1910年上升到了99億美元④4。然而，美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的絕對(duì)值雖然顯著增加，但其增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)。1850年到1900年，美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)約增加了3倍，而工業(yè)生產(chǎn)卻增加15倍，美國由一個(gè)農(nóng)業(yè)國變成了工業(yè)國⑤。

1918年的美國國民收入總額比1914年增長將近一倍，并在20世紀(jì)20年代邁入了一個(gè)穩(wěn)增長的時(shí)期，被稱為柯立芝繁榮時(shí)期。從表2的數(shù)據(jù)可以看出，1920～1921年，美國經(jīng)歷了一次短暫的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，危機(jī)之后，各個(gè)行業(yè)都很快地恢復(fù)，并在二十年代取得了快速增長。1919-1929年，美國名義GDP增長了32.3%，名義GNP增長29.28%，實(shí)際GNP增長37.9%。于此同時(shí)，批發(fā)價(jià)格指數(shù)卻一直在下降，從1919年到1929年，下降了31%。換而言之，1929年的批發(fā)價(jià)格指數(shù)僅為1919年的68.8%.

由以上數(shù)據(jù)的變化情況可見，從1919年到1929年，美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，以實(shí)際GNP計(jì)算，十年累計(jì)增長37.9%，年均增長率為3.268%。進(jìn)一步對(duì)批發(fā)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行分析，結(jié)合美國20世紀(jì)前三十年的整體經(jīng)濟(jì)情況，根據(jù)馬克思的價(jià)值決定理論，筆者認(rèn)為，這一時(shí)期的批發(fā)價(jià)格指數(shù)大幅下降，應(yīng)該是由于社會(huì)生產(chǎn)率的提高，導(dǎo)致單位商品的價(jià)值量降低造成的。從另一個(gè)角度看，批發(fā)價(jià)格指數(shù)下降，也是20世紀(jì)20年代社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)反證。

三、二次工業(yè)革命及泰羅制、福特制背后經(jīng)濟(jì)增長的邏輯

美國經(jīng)濟(jì)在19世紀(jì)70年代以后的飛速發(fā)展，是二次工業(yè)革命及泰勒制、福特制共同推動(dòng)的結(jié)果，二次工業(yè)革命和泰羅制、福特制之間有相互促進(jìn)的作用。

二次工業(yè)革命期間，各種新技術(shù)、新發(fā)明層出不窮，并被廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域：推動(dòng)了電器的使用、內(nèi)燃機(jī)的創(chuàng)新和推廣，以及電訊事業(yè)的發(fā)展，最終促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。從本質(zhì)上看，二次工業(yè)革命實(shí)質(zhì)上是人類在社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐中運(yùn)用科學(xué)知識(shí)所形成的物質(zhì)改造能力的提升，即科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。二次工業(yè)革命證明了科學(xué)技術(shù)能造福于人類，能創(chuàng)造出不可估量的經(jīng)濟(jì)效益，是第一生產(chǎn)力。

在二次工業(yè)革命的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的泰羅制和福特制（盡管泰羅制和福特制都受到了各種批判，但其貢獻(xiàn)卻不容否認(rèn)），可以看作是人類發(fā)展歷史上，經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)的重要提升。泰羅在其《科學(xué)管理原理》中指出“管理就是確切地知道你要?jiǎng)e人干什么，并使他用最好的方法去干”。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)管理按客體的不同可以分為微觀經(jīng)濟(jì)管理和宏觀經(jīng)濟(jì)管理兩個(gè)層面，他們相互影響，相互制約。泰羅制和福特制主要應(yīng)用于微觀經(jīng)濟(jì)管理層面，大大促進(jìn)了企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，最終促進(jìn)了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

透過二次工業(yè)革命及泰羅制、福特制對(duì)美國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，可以發(fā)現(xiàn)一國經(jīng)濟(jì)增長的重要邏輯：科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長的兩大動(dòng)力，二者既相互促進(jìn)又相互制約。若其中一者發(fā)展，可以帶動(dòng)另一者的發(fā)展，如二次工業(yè)革命中科學(xué)技術(shù)發(fā)展了，帶動(dòng)了泰羅制和福特制等管理技術(shù)的提升；但若其中一者發(fā)展滯后，將會(huì)成為另一者發(fā)展的瓶頸，如管理技術(shù)滯后的情況下，就會(huì)阻礙科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。因此，一國的經(jīng)濟(jì)體系中，既要有管理人員及管理技術(shù)提升的通道，也要有技術(shù)人員及科學(xué)技術(shù)提升的通道，方能發(fā)揮科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)的良好互動(dòng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。

注釋

①楊生茂等，《美國歷史百科辭典》，上海辭書出版社，2004年。

②世界歷史譯叢部，《世界歷史譯叢》，中國社會(huì)科學(xué)出版社，1979年。

③黃紹湘，《美國通史簡編》，人民出版社，1979年。

④（美）吉爾伯特·C·菲特等，《美國經(jīng)濟(jì)史》中譯本，遼寧人民出版社，1981年。

⑤樊亢、宋則行，《外國經(jīng)濟(jì)史（近現(xiàn)代）》第二冊，人民出版社，1981年。

參考文獻(xiàn)

[1]弗雷德里克·泰羅（美）.《科學(xué)管理原理》.機(jī)械工業(yè)出版社，2013年.

[2]楊生茂等.《美國歷史百科辭典》.上海辭書出版社，2004年.

[3]世界歷史譯叢部.《世界歷史譯叢》.中國社會(huì)科學(xué)出版社，1979年.

[4]黃紹湘.《美國通史簡編》.人民出版社，1979年.

[5]吉爾伯特·C·菲特等（美）.《美國經(jīng)濟(jì)史》中譯本.遼寧人民出版社，1981年.

[6]樊亢，宋則行.《外國經(jīng)濟(jì)史（近現(xiàn)代）》第二冊.人民出版社，1981年.

作者簡介：楊發(fā)瓊（1982-），女，漢族，云南大理人，云南師范大學(xué)文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院專職教師，講師，研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；吳志鋒（1984-），男，漢族，云南羅平人，云南師范大學(xué)文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長，講師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)；楊敏（1983-），女，漢族，河南南陽人，云南師范大學(xué)文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院輔導(dǎo)員，講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。