【摘 要】本文分析當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)存在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件不適應(yīng)新形勢需要、培訓(xùn)內(nèi)容和過程不能對接成人學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀以及農(nóng)民自主學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)等問題，闡述廣西柳州畜牧獸醫(yī)學(xué)校依托學(xué)校專業(yè)資源，搭建新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)平臺和取得的成果，為農(nóng)類中等職業(yè)學(xué)校參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)提供了有益借鑒。

【關(guān)鍵詞】新型職業(yè)農(nóng)民 培訓(xùn)平臺

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）11B-0007-02

新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)作為固定職業(yè)、具有較高的文化素質(zhì)，有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的新一代農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)民職業(yè)身份的現(xiàn)代化演進(jìn)，它適應(yīng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代化和市場化的新需求。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是建設(shè)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的戰(zhàn)略選擇和重點工程，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧發(fā)展的重大舉措，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑。2012 年，中共中央、國務(wù)院在一號文件中明確提出，要“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”。同年 8 月，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案》。兩個文件有效推動了新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作。但新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作仍在推進(jìn)之中，它既需要克服問題，又需要進(jìn)行機(jī)制體制的積極創(chuàng)新。

一、當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)存在的主要問題

（一）新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件不適應(yīng)新形勢需要

部分新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，把培訓(xùn)工作當(dāng)作臨時任務(wù)來完成，沒有對培訓(xùn)設(shè)施、師資、教材等方面給予更多關(guān)注，培訓(xùn)條件難以滿足日益增長的培訓(xùn)規(guī)模的需求。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化、規(guī)?；l(fā)展，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，這些新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的領(lǐng)辦人或管理者已不局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求，還對經(jīng)營管理、市場運(yùn)作和企業(yè)策劃等多方面涉及自身發(fā)展能力的知識和理念產(chǎn)生了需求。這對培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理與運(yùn)作提出了新的挑戰(zhàn)。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容和過程不能對接成人學(xué)習(xí)的特點

一是培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，沒有根據(jù)培訓(xùn)對象的多樣性和需要的多樣性進(jìn)行調(diào)研和構(gòu)建。受訓(xùn)對象需求不一樣，從事的產(chǎn)業(yè)不同，培訓(xùn)應(yīng)因地制宜，因人而異。但很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往忽略了培訓(xùn)對象的需求，沒有進(jìn)行分類培訓(xùn)或因人而訓(xùn)，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)，削弱了培訓(xùn)效益。二是培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)主要以集中理論教學(xué)為主，實際操作、演示和觀摩少，田間地頭種養(yǎng)場現(xiàn)場指導(dǎo)的培訓(xùn)更少。三是培訓(xùn)的模式單一，多數(shù)是集中培訓(xùn)，甚至有些到賓館飯店培訓(xùn)，培訓(xùn)不接地氣，點面不分。

（三）農(nóng)民自主學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)

學(xué)習(xí)成就的責(zé)任主體是學(xué)習(xí)者。因為部分培訓(xùn)是政府組織的培訓(xùn)項目，其中有部分參培農(nóng)民存在著比較被動的“要我學(xué)”的狀態(tài)。這導(dǎo)致他們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)目標(biāo)不夠明確，學(xué)習(xí)成效較低的問題。因此，農(nóng)民的“我要學(xué)”的參培意識有待進(jìn)一步提高。此外，部分農(nóng)民在生產(chǎn)中嚴(yán)重依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗，缺乏接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念、新技術(shù)的主動性，導(dǎo)致參培積極性不高。這影響了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的總體效益，也阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

二、搭建新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)平臺的探索與實踐

廣西柳州畜牧獸醫(yī)學(xué)校是國家示范學(xué)校、國家重點中專學(xué)校、自治區(qū)職業(yè)教育先進(jìn)單位。近年來，學(xué)校立足農(nóng)業(yè)，依托較為雄厚的辦學(xué)力量，提升學(xué)歷教育辦學(xué)資源效益，形成了學(xué)歷教育與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)并舉的辦學(xué)格局，成為廣西新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的重要基地之一。為做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，學(xué)校在若干方面進(jìn)行了探索與實踐。

（一）夯實內(nèi)涵基礎(chǔ)建設(shè)

學(xué)校的基礎(chǔ)能力，如培訓(xùn)場所設(shè)施、住房、師資等，對保障培訓(xùn)順利進(jìn)行具有重要意義。首先，學(xué)校加大投入，建設(shè)了 4 間多媒體培訓(xùn)教室及 2 個多功能培訓(xùn)報告廳，建成 3 棟生活設(shè)施齊全的現(xiàn)代化培訓(xùn)公寓和現(xiàn)代化的學(xué)員餐廳，為學(xué)員提供了良好的學(xué)習(xí)生活條件。其次，在實訓(xùn)基地建設(shè)方面，除校內(nèi)第一、第二教學(xué)實習(xí)牧場以及動物醫(yī)院和寵物診療美容中心等畜牧獸醫(yī)類實訓(xùn)基地外，還與學(xué)校周邊知名種養(yǎng)企業(yè)合作，建成一批穩(wěn)定的水果、蔬菜、茶葉、糖蔗、桑蠶、養(yǎng)殖六大類現(xiàn)場教學(xué)實訓(xùn)基地。最后，建立培訓(xùn)師資庫，聘請農(nóng)業(yè)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)中實踐經(jīng)驗豐富、教學(xué)能力強(qiáng)、教學(xué)態(tài)度好、教學(xué)熱情高的專家擔(dān)任培訓(xùn)教師?，F(xiàn)有專兼職培訓(xùn)教師 50人，且均有中級以上職稱，其中高級職稱教師占 80%。

（二）優(yōu)化培訓(xùn)教材與教學(xué)

一是加強(qiáng)教材建設(shè)。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)具有較強(qiáng)的針對性和時效性，培訓(xùn)教材是體現(xiàn)針對性和時效性的重要載體。學(xué)校在充分調(diào)研和論證基礎(chǔ)上，組織農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)專家編寫《種桑養(yǎng)蠶》等 9 本“科學(xué)實用、通俗易懂、圖文并茂”的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教材和《養(yǎng)豬技術(shù)》等 10 本養(yǎng)殖類技術(shù)培訓(xùn)特色教材并公開出版。教材內(nèi)容和形式得到了廣大學(xué)員及新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)主管部門的充分認(rèn)可。二是優(yōu)化教學(xué)過程。首先，根據(jù)成人學(xué)習(xí)特點，利用教學(xué)模型、掛圖、標(biāo)本和多媒體教學(xué)、電化教學(xué)、實訓(xùn)教學(xué)等形象直觀教學(xué)方法傳授知識和技能。其次，充分利用學(xué)校周邊和當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)企業(yè)開展現(xiàn)場實訓(xùn)教學(xué)，做到“學(xué)中做”“做中學(xué)”。最后，培訓(xùn)結(jié)束后，安排相關(guān)專家開展后續(xù)跟蹤回訪指導(dǎo)服務(wù)，鞏固培訓(xùn)成效。通過采取以上措施，使學(xué)員在培訓(xùn)效果測評中，評價優(yōu)良率達(dá) 95% 以上，培訓(xùn)口碑良好。江蘇農(nóng)牧職業(yè)技術(shù)學(xué)院等 10 多所區(qū)內(nèi)外職業(yè)院校來學(xué)校學(xué)習(xí)取經(jīng)，《中國職業(yè)技術(shù)教育》雜志等 15 家報刊先后對學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)事跡進(jìn)行報導(dǎo)。

（三）增強(qiáng)培訓(xùn)模式的靈活性

新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)必須結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，適應(yīng)農(nóng)時，以點帶面，靈活辦班，才能讓學(xué)員做到參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。為此，學(xué)校根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和學(xué)員實際需求，因地制宜采用“校外與校內(nèi)”“集中與分散”結(jié)合分段、分點培訓(xùn)模式，靈活采用“固定課堂”“網(wǎng)絡(luò)課堂”“田間課堂”“空中課堂”等授課形式。既有組織學(xué)員到校開展“固定課堂”學(xué)習(xí)，又有送教上門到學(xué)員所在村屯開展“田間課堂”“空中課堂”授課，以及利用現(xiàn)代傳媒技術(shù)面向?qū)W員開展“網(wǎng)絡(luò)課堂”授課，從而兼顧了學(xué)員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，做到參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤、雙促進(jìn)。

（四）提升精益化管理水平

學(xué)校管理要增強(qiáng)有效性，精益化管理是有效管理的一個方面。經(jīng)過多年探索，學(xué)校制定了獨具特色的“三三舉措”和“四制措施”學(xué)員管理辦法，成效顯著?！叭e措”，即“三見面”（管理服務(wù)人員每天和學(xué)員早、中、晚見面一次以上）、“三關(guān)心”（每天都關(guān)心關(guān)注學(xué)員思想動態(tài)、學(xué)習(xí)和生活方面情況）、“三問候”（每天都堅持問候?qū)W員學(xué)習(xí)、生活和健康等方面情況）。通過“三三舉措”，從而使管理人員全身心投入到學(xué)員管理工作中，和學(xué)員打成一片，做學(xué)員的良師益友?！八闹拼胧保阂粸榘鄷疲窗嘀魅蚊恐芙M織學(xué)員召開一次班會，強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律和安全等問題；二為考勤制，班主任每天考勤兩次，督促學(xué)員按時到教室上課；三為保險制，為參加培訓(xùn)學(xué)員購買意外保險，降低培訓(xùn)風(fēng)險；四為共管制，要求選送學(xué)員參加培訓(xùn)的相關(guān)部門選派干部全程跟班，配合學(xué)校共同做好學(xué)員管理。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)工作的制度化建設(shè)

一是培訓(xùn)責(zé)任部門明晰，機(jī)構(gòu)配備齊全。學(xué)校將新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作交由學(xué)校職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)和主抓，并配備足夠的辦公場地和專職管理人員。二是制定了《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)章程》《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)收支管理辦法》等規(guī)章制度，為完善培訓(xùn)機(jī)制、學(xué)員管理、教學(xué)組織、后勤服務(wù)、財務(wù)管理等方面工作提供了政策依據(jù)和制度規(guī)范。

三、開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)成效分析

（一）提升了地方養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)代化水平

通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，有效推廣先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，進(jìn)一步提高了我區(qū)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化水平，促進(jìn)我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)向技術(shù)集約型、高效優(yōu)質(zhì)型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。

（二）促成畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈形成

學(xué)校在技術(shù)上發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，區(qū)內(nèi)外眾多養(yǎng)殖企業(yè)紛紛到學(xué)校周邊選址落戶。目前，在學(xué)校周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及柳江、柳城、鹿寨、融安、融水等縣依托學(xué)校技術(shù)服務(wù)創(chuàng)辦的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場達(dá)600 余家，形成了以學(xué)校為中心的畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。

（二）幫助貧困戶脫貧致富

2012—2015 年，學(xué)校培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民 1981 人。其中，695 人培訓(xùn)后開展種養(yǎng)創(chuàng)業(yè)，加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，如，三江侗族自治區(qū)縣富祿苗族鄉(xiāng)某村貧困戶45 人參加養(yǎng)殖培訓(xùn)后，30 多人發(fā)展特色黑豬養(yǎng)殖，養(yǎng)殖數(shù)量達(dá) 300 多頭。特色黑豬出欄賣價高，毛豬每斤賣價 12 元以上，每頭純收入達(dá) 400 多元。單此一項，人均收入可提高 4000 元。

（三）促成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容涉及畜禽養(yǎng)殖、糖蔗、水果、蔬菜、茶葉、桑蠶等 6 個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，涵蓋了廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分產(chǎn)業(yè)。許多學(xué)員目前已成為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍，為廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

四、結(jié)語

2004—2016 年，中央一號文件連續(xù)13 年聚焦“三農(nóng)”，這為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)提供強(qiáng)有力的政策支撐。中職學(xué)校應(yīng)結(jié)合自身專業(yè)特色，主動適應(yīng)社會發(fā)展需求，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，走學(xué)歷教育與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)并舉之路，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)涉及學(xué)校教學(xué)、管理、后勤等諸多部門，學(xué)校要統(tǒng)一布置協(xié)調(diào)，各部門要充分合作，要增強(qiáng)管理機(jī)制的靈活性，舉全校之力，確保培訓(xùn)教學(xué)、管理和服務(wù)等工作正常運(yùn)行，不斷提高培訓(xùn)的滿意度和效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]魏學(xué)文，劉文烈.新型職業(yè)農(nóng)民：內(nèi)涵、特征與培育機(jī)制[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（7）

【基金項目】廣西中等職業(yè)教育教改重點課題《廣西中等職業(yè)教育示范特色學(xué)校建設(shè)的實踐探索》（桂教職成[2012]35號）

【作者簡介】王純國（1964— ），男，廣西全州人，廣西柳州畜牧獸醫(yī)學(xué)校、廣西桂中職業(yè)農(nóng)民學(xué)院高級講師，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會副主任委員，廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)協(xié)會副會長，柳州市職業(yè)教育教學(xué)專家，研究方向：職業(yè)教育管理。

（責(zé)編 盧建龍）