李幼芹

學(xué)校是學(xué)生成長(zhǎng)的搖籃，家庭則是學(xué)生的第一所學(xué)校，家長(zhǎng)是學(xué)生的第一任老師，成功的教育必然是家校合力作用的結(jié)果。當(dāng)今世界教育發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)之一，就是重視家長(zhǎng)參與學(xué)校教育和管理。我國(guó)早在20世紀(jì)80年代，就已經(jīng)有一些地區(qū)和學(xué)校建立了家長(zhǎng)委員會(huì)，嘗試學(xué)校與家庭合作。云南師范大學(xué)實(shí)驗(yàn)中學(xué)自2003年創(chuàng)辦伊始，就非常注重汲取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)，成立了家長(zhǎng)委員會(huì)，積極探索家校攜手，意圖以家委會(huì)為載體形成家校合力，在進(jìn)一步提升學(xué)校民主管理水平的同時(shí)，有效推動(dòng)學(xué)校與家庭教育的良性發(fā)展，最終促進(jìn)教育質(zhì)量的持續(xù)提高。

一、建章立制？有法可依

2003年，教育部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)依法治校的若干意見(jiàn)》明確提出，“中小學(xué)要積極推動(dòng)參與學(xué)校管理與監(jiān)督，推進(jìn)家長(zhǎng)委員會(huì)的建立，明確家委會(huì)的職責(zé)，學(xué)校決策涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項(xiàng)，要充分聽(tīng)取家長(zhǎng)委員會(huì)的意見(jiàn)，接受家長(zhǎng)委員會(huì)的監(jiān)督，為家長(zhǎng)、社區(qū)支持、參與學(xué)校管理提供制度保障?！痹谏钊雽W(xué)習(xí)教育部相關(guān)文件精神的前提下，云南師大實(shí)驗(yàn)中學(xué)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定了《云南師大實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)制度》。依據(jù)該制度，家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的主要方式是建立家長(zhǎng)委員會(huì)，其法理學(xué)依據(jù)是家長(zhǎng)教育參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

在長(zhǎng)期的教育教學(xué)實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展和改革，維護(hù)學(xué)校和教師的權(quán)威是必要的，但也絕不能因此忽視家長(zhǎng)的權(quán)利和家長(zhǎng)的作用。因?yàn)榧议L(zhǎng)是孩子發(fā)展的重要利益相關(guān)者，任何教育改革都必須考慮家長(zhǎng)的訴求，學(xué)校教育必須在大多數(shù)家長(zhǎng)的利益上求得平衡，確保家長(zhǎng)在平等對(duì)話基礎(chǔ)上取得與教育部門(mén)和學(xué)校的有效溝通，學(xué)校與家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)互相尊重各自的權(quán)利和義務(wù)，攜手推進(jìn)教育公平正義的實(shí)現(xiàn)。

二、健全組織？有章可循

根據(jù)《云南師大實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)制度》的規(guī)定，學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)在遵循三項(xiàng)原則的前提下，構(gòu)建了“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。

1.？家委會(huì)成員由全體家長(zhǎng)民主選舉產(chǎn)生，在具體操作上遵循“三項(xiàng)原則”

一是民主原則。本著公開(kāi)、公平、公正的原則，尊重每一位家長(zhǎng)的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。家委會(huì)成員的產(chǎn)生，由學(xué)生處組織家長(zhǎng)按照一定的民主程序，組織在校學(xué)生家長(zhǎng)通過(guò)自薦和民主投票進(jìn)行選舉。

二是自愿原則。充分尊重家長(zhǎng)的參與意愿，不強(qiáng)求、不指派，由家長(zhǎng)根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇是否參與。在自愿的基礎(chǔ)上，選舉出能代表全體家長(zhǎng)意愿的在校學(xué)生家長(zhǎng)，組成各級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)。

三是效率原則。家委會(huì)不是擺設(shè)，而是學(xué)校的參謀和咨詢機(jī)構(gòu)，是家長(zhǎng)會(huì)議的常設(shè)機(jī)構(gòu)，因此家委會(huì)的科學(xué)設(shè)置和高效運(yùn)作，是積極推進(jìn)家長(zhǎng)參與教育教學(xué)改革、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、學(xué)校管理和涉及學(xué)生利益等重要決策的保障。而家委會(huì)成員作為學(xué)校和家長(zhǎng)聯(lián)系的紐帶，必須具備一定的能力和素質(zhì)，才能確保家委會(huì)的運(yùn)作有效。“四要”是確保學(xué)校家委會(huì)效率原則的核心因素，即：要具有正確的教育觀念和科學(xué)的教育方法；要有奉獻(xiàn)精神，關(guān)心學(xué)校教育工作；要熱心、有責(zé)任心，受廣大家長(zhǎng)信賴；要具備一定的協(xié)調(diào)能力和管理能力。

2.？構(gòu)筑“班級(jí)+年級(jí)+校級(jí)”的“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”

學(xué)校家委會(huì)分為三級(jí)組織：班級(jí)家委會(huì)、年級(jí)家委會(huì)、校級(jí)家委會(huì)。首先以班級(jí)為單位投票選舉，每班選出3名家長(zhǎng)，組成班級(jí)家委會(huì)，并確定班級(jí)家委會(huì)主任；各班班級(jí)家委會(huì)主任組成年級(jí)家委會(huì)會(huì)，并投票選舉產(chǎn)生1名年級(jí)家委會(huì)主任，2名年級(jí)家委會(huì)副主任；六個(gè)年級(jí)的家委會(huì)主任及副主任共18人，組成學(xué)校家委會(huì)會(huì)，并投票選舉產(chǎn)生1名校級(jí)家委會(huì)主任，2名校級(jí)家委會(huì)副主任。

由班級(jí)家委會(huì)、年級(jí)家委會(huì)、校級(jí)家委會(huì)構(gòu)成了家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全了學(xué)校民主管理的組織。

三、提供保障？有事可為

在促進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué)方面，家委會(huì)是學(xué)校的最佳參謀和堅(jiān)強(qiáng)后盾。在實(shí)際工作中，學(xué)校必須為家委會(huì)開(kāi)展工作提供必要的條件，保障學(xué)校家委會(huì)的參與權(quán)利，學(xué)校家委會(huì)則在學(xué)校的指導(dǎo)下履行以下職責(zé)：

1.？參與學(xué)校管理

教育的公平正義，表現(xiàn)在學(xué)校的任何重大教育改革和發(fā)展的決策、制度設(shè)計(jì)與安排等，應(yīng)當(dāng)有各方利益主體參與，包括不同階層家長(zhǎng)代表參與。家委會(huì)有權(quán)利對(duì)學(xué)校工作計(jì)劃和重要決策，特別是事關(guān)學(xué)生和家長(zhǎng)切身利益的事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議，有義務(wù)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)和管理工作予以支持、配合。

而主動(dòng)參與學(xué)校管理工作，一直是云南師大實(shí)驗(yàn)中學(xué)家委會(huì)的亮點(diǎn)。例如，學(xué)生校服招標(biāo)、學(xué)平險(xiǎn)招標(biāo)、供餐公司選擇等，全由家委會(huì)主持開(kāi)展，學(xué)校只負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)工作。其中，校服、學(xué)平險(xiǎn)的供應(yīng)商，由家委會(huì)組織家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表，嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》的流程，進(jìn)行招投標(biāo)確定。

2.？參與開(kāi)發(fā)選修課

家委會(huì)應(yīng)主動(dòng)參與和幫助學(xué)校開(kāi)發(fā)選修課程。學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)源于各行各業(yè)，人才多，信息廣，資源豐富，有利于教育資源的拓展和整合。家委會(huì)有責(zé)任積極發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)，充分挖掘家長(zhǎng)中蘊(yùn)藏的巨大能量，發(fā)揮家長(zhǎng)們的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)提供支持。截至目前，在家委會(huì)支持下，學(xué)校邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與開(kāi)發(fā)的選修課程內(nèi)容豐富，涉及金融、潛水、軍事、司法、社交、急救等學(xué)校不易開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域，其中有多個(gè)模塊通過(guò)了學(xué)校課程管委會(huì)的審查。自2013年，學(xué)校開(kāi)設(shè)家長(zhǎng)選修課，每學(xué)年開(kāi)設(shè)30次，迄今共有90位家長(zhǎng)到學(xué)校為學(xué)生授課。家長(zhǎng)們授課內(nèi)容雖各不相同，但共同特點(diǎn)就是：有精彩的故事、有生動(dòng)的案例，貼近學(xué)生生活，實(shí)踐性特別強(qiáng)，深受學(xué)生歡迎。

3.？協(xié)助學(xué)校做好教育教學(xué)工作

家長(zhǎng)委員會(huì)作為溝通家長(zhǎng)和學(xué)校的橋梁，可以通過(guò)學(xué)校與家長(zhǎng)委員的聯(lián)席會(huì)制度定期通報(bào)情況，及時(shí)向?qū)W校反映家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的疑問(wèn)，幫助學(xué)校了解情況、改進(jìn)工作。例如，深入課堂、班級(jí)，了解學(xué)生學(xué)習(xí)、思想狀況；深入家庭，了解學(xué)生在家表現(xiàn)和對(duì)老師、同學(xué)、班級(jí)、學(xué)校的看法；家委會(huì)還通過(guò)建立微信群、QQ群等，把家長(zhǎng)和學(xué)校連接起來(lái)，討論班級(jí)管理，傳播優(yōu)秀的家教經(jīng)驗(yàn)、勵(lì)志故事、教育理念、學(xué)習(xí)方法，傳遞學(xué)校的改革創(chuàng)新，分享孩子的健康成長(zhǎng)；參加集體活動(dòng)，如春游、主題班會(huì)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)等，與學(xué)校共同推動(dòng)形成陽(yáng)光向上、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、充滿正能量的班集體。

古語(yǔ)有云：“養(yǎng)不教，父之過(guò)。教不嚴(yán)，師之惰?！奔议L(zhǎng)是學(xué)生的第一任老師，學(xué)校是學(xué)生成長(zhǎng)的搖籃，而家委會(huì)是構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體育人體系的重要途徑，是現(xiàn)代學(xué)校制度的重要內(nèi)容。我們堅(jiān)信，有效的教育一定是家校合力作用的結(jié)果。只有家長(zhǎng)和學(xué)校緊密配合，學(xué)校和老師才能更好地了解學(xué)生狀況，更精準(zhǔn)地為學(xué)生提供指導(dǎo)和幫助，才能在教育教學(xué)方面收到更好的效果?；谶@樣的理念，學(xué)校在今后的發(fā)展過(guò)程中，將更加注重與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)有的家委會(huì)制度，為家委會(huì)發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造條件，以此推進(jìn)學(xué)校民主管理工作更上一層樓，最終促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。