劉媛
【摘要】國(guó)際工程承包是一個(gè)系統(tǒng)性工程,一個(gè)成功的項(xiàng)目管理是方方面面因素共同協(xié)作的結(jié)果。本文主要從合同管理、資金管理和人員管理三個(gè)方面來闡述成功項(xiàng)目管理所具有的共同特點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】合同管理;項(xiàng)目資金管理;核心團(tuán)隊(duì)建設(shè)
隨著改革開放的不斷深入和豐富以及21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略構(gòu)想的提出都為中國(guó)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上,中國(guó)企業(yè)摸爬滾打,不斷積累成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)失敗教訓(xùn),在實(shí)踐中步步成長(zhǎng)起來,取得了有目共睹的成績(jī)。筆者認(rèn)為,一個(gè)成功的項(xiàng)目,不單單是承包方實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益,還應(yīng)是工程項(xiàng)目各方參與者的共贏:項(xiàng)目工程質(zhì)量過硬,業(yè)主滿意;承包方實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的項(xiàng)目收益,同時(shí)進(jìn)一步完善了承包商內(nèi)部項(xiàng)目流程管理制度:項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員隨著項(xiàng)目不斷成長(zhǎng),得到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn):承包商實(shí)現(xiàn)從公司品牌建設(shè)到項(xiàng)目人才培養(yǎng)的軟實(shí)力積累:項(xiàng)目的受用者享受項(xiàng)目帶來的便利等等。通過研究成功項(xiàng)目的案例,現(xiàn)從合同管理、資金管理和人員管理三個(gè)角度來分析成功項(xiàng)目管理的共同特點(diǎn)。
1嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、貫穿?xiàng)目執(zhí)行整個(gè)過程的國(guó)際項(xiàng)目的合同文件管理
國(guó)際項(xiàng)目工程是一個(gè)繁雜冗長(zhǎng)的過程,通常具有大規(guī)模,長(zhǎng)周期,結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn)。國(guó)際工程項(xiàng)目中的合同并不單指項(xiàng)目中標(biāo)后承包方與業(yè)主簽訂的項(xiàng)目合同,還包括前期投標(biāo)階段承包方提交業(yè)主的具有法律效力、對(duì)承包方有約束性的投標(biāo)文件以及項(xiàng)目總合同簽訂后,與各個(gè)供貨商、分包商、貨運(yùn)代理商等簽訂的供銷合同、分包合同、運(yùn)輸合同等,包含著項(xiàng)目執(zhí)行中的所有法律文件,是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作,因此合同文件的管理對(duì)項(xiàng)目的成功執(zhí)行具有重要意義。
1.1借助專業(yè)機(jī)構(gòu),做好項(xiàng)目前期調(diào)研以及合同條款的解讀
前期做好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的勘察,與業(yè)主進(jìn)行充分的溝通和澄清,技術(shù)可研和經(jīng)濟(jì)可研更加全面的項(xiàng)目執(zhí)行信息。在我國(guó),國(guó)際工程項(xiàng)目的總包方通常是國(guó)有企業(yè)。具有較強(qiáng)的整合各方資源的能力和優(yōu)勢(shì),但是在專業(yè)技能卻不是這類總包方的強(qiáng)項(xiàng)。所以,善于聘請(qǐng)專業(yè)的經(jīng)咨詢公司和設(shè)計(jì)院,對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案和法律文件做好準(zhǔn)備工作,這也是整個(gè)合同執(zhí)行成功的前提,只有在專業(yè)能力過硬,為項(xiàng)目提供專業(yè)的建設(shè)性意見和建議,才能為項(xiàng)目工程的后期執(zhí)行提供保障。有的總包方出于成本控制,壓縮咨詢費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)的預(yù)算,但通常,這部分的費(fèi)用支出與潛在的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相比微不足道,因此,總包方應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā),權(quán)衡工程項(xiàng)目成本控制和風(fēng)險(xiǎn)控制,為項(xiàng)目執(zhí)行打好基礎(chǔ)。
1.2善于運(yùn)用索賠維護(hù)承包商權(quán)益,增加項(xiàng)目實(shí)施中的經(jīng)濟(jì)收益
施工索賠工作是在合同管理中最重要也是最復(fù)雜的工作,它直接與業(yè)主和承包方的利益相關(guān),通常也是雙方博弈的競(jìng)技場(chǎng)。對(duì)承包方而言,巧妙的運(yùn)用工程索賠,在主張自身權(quán)益的同時(shí),還可能增加項(xiàng)目收益。而要想運(yùn)用好索賠條款,就離不開對(duì)合同條款的充分解讀以及在項(xiàng)目執(zhí)行中的文件管理和歸檔。有時(shí)候,正是因?yàn)檫@些基礎(chǔ)工作做得充分,承包商才能通過索賠將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成項(xiàng)目收益,使承包商化險(xiǎn)為夷。
1.3通曉國(guó)際通用承包合同模板、國(guó)際工程慣例等,特別是FIDIC條款。
國(guó)際工程承包的復(fù)雜性,牽扯著各方面的利益關(guān)系,也使得其合同條款的制定和選擇具有很大的挑戰(zhàn)。隨著多年工程承包實(shí)踐的積累,各專業(yè)協(xié)會(huì)組織不斷將經(jīng)驗(yàn)歸集總結(jié),形成了國(guó)際工程承包合同的慣例文件,其中FIDIC條款便是最具通用性、權(quán)威性的工程合同模板。因而,通曉FIDIC合同條款等國(guó)際合同模板和管理,能更好的控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)自身權(quán)益。
1.4做好施工過程中的文件記錄與工程相關(guān)文件的整理和歸檔,將記錄工作貫穿在這個(gè)合同執(zhí)行的全過程。這都為了項(xiàng)目的順利執(zhí)行打好基礎(chǔ),為索賠等提供文檔證據(jù),同時(shí)也為解決項(xiàng)目中的突發(fā)事件等提供依據(jù)。
2科學(xué)的項(xiàng)目資金管理類和籌劃為項(xiàng)目的執(zhí)行提供堅(jiān)實(shí)的支撐
一個(gè)項(xiàng)目的成功,最終是反映在項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益上。在項(xiàng)目執(zhí)行的前期、中期、后期都會(huì)有資金的流入和流出。做好項(xiàng)目資金的管理工作,可以從其市場(chǎng)開拓的承受能力、項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)承受能力?,F(xiàn)金流入流出的配比關(guān)系資金能否按時(shí)有效收回等幾個(gè)方面去衡量工程項(xiàng)目的資金管理水平。
2.1保持與銀行等金融機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系,多方面運(yùn)用融資品種
隨著BOT,PPP,買方信貸,賣方信貸等方式以及在兩國(guó)政府合作框架下的項(xiàng)目融資等層出不求,也為項(xiàng)目融資提供了多種選擇方案。有時(shí)付款方式用引用正結(jié)算,則還可以考慮貿(mào)易融資方式,如福費(fèi)廷、打包貸款、票據(jù)貼現(xiàn)(銀行承兌匯票貼現(xiàn)甚至商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn))及出口押匯等,融資的幣種也可根據(jù)設(shè)備供貨商以及貸款成品、匯率風(fēng)險(xiǎn)控制等選用人民幣貸款或外幣貸款(如美元貸款)等,以實(shí)現(xiàn)盤活項(xiàng)目現(xiàn)金流,降低融資成本的目的。
2.2做好項(xiàng)目資金預(yù)算管理工作,資金周期管理,現(xiàn)金流監(jiān)控,有效利用項(xiàng)目資金
項(xiàng)目資金管理不單單是會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)能夠涵蓋,還需要結(jié)合在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備采購以及工程項(xiàng)目進(jìn)展情況等信息,綜合考慮項(xiàng)目資金的安排,做好資金預(yù)算管理,控制項(xiàng)目成本。
2.3做好項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范工作
項(xiàng)目融資,從狹義上講,是指以項(xiàng)目的資產(chǎn)、預(yù)期收益或權(quán)益作抵押取得的一種無追索權(quán)或有限追索權(quán)的融資或貸款活動(dòng)。我們一般提到的項(xiàng)目融資僅指狹義上的概念。項(xiàng)目融資中常見的風(fēng)險(xiǎn)類別包括完工風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)操作風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)?;陧?xiàng)目不同參與主體的利益關(guān)系,將各種風(fēng)險(xiǎn)通過合同協(xié)議及談判等方式份分散開,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?,將?xiàng)目參與各方利益關(guān)聯(lián)起來,共同防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
3很好的處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)各方面人與人之間的關(guān)系,包括國(guó)際工程承包中的人力資源管理,注重工程項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì)建設(shè),承包商與業(yè)主和監(jiān)理工程師的關(guān)系等
國(guó)際工程的各項(xiàng)規(guī)則研究最終都是依賴人去落實(shí)的。所以一個(gè)成功的國(guó)際工程項(xiàng)目一定是妥善的處理好人的關(guān)系,主要包含以下三個(gè)方面。
3.1良好的現(xiàn)場(chǎng)人員管理
國(guó)際工程承包是一種高級(jí)的勞務(wù)合作方式。參與國(guó)際承包的人員構(gòu)成很復(fù)雜,既有較高學(xué)術(shù)背景的專家設(shè)計(jì)人員,又有學(xué)術(shù)背景較低但是有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工人員,甚至還要雇傭項(xiàng)目所在地的工作人員。在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的人員狀況通常由現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)整體調(diào)度,并為設(shè)有專門的人力資源管理崗位,加之現(xiàn)場(chǎng)人員情況傳遞至國(guó)內(nèi)都存在時(shí)滯,這都增加了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員管理的難度。只有現(xiàn)場(chǎng)管理有條不紊,才能保證項(xiàng)目施工由圖紙落實(shí)的現(xiàn)實(shí),工期和項(xiàng)目質(zhì)量得到保障。
3.2優(yōu)秀的項(xiàng)目核心管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)
從最前期的項(xiàng)目可研、投標(biāo)到后續(xù)合同簽訂、項(xiàng)目執(zhí)行、竣工結(jié)算等一系列工作,項(xiàng)目的核心管理團(tuán)隊(duì)是整個(gè)項(xiàng)目的靈魂所在,特別是項(xiàng)目經(jīng)理,是整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的靈魂。項(xiàng)目經(jīng)理雖不是最專業(yè)的技術(shù)人員,但是他一定是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中最具通才的人,經(jīng)歷現(xiàn)實(shí)的磨礪和打拼。曾有人概括說,一個(gè)合格的項(xiàng)目經(jīng)理,除了要了解法律、財(cái)務(wù)、技術(shù)等知識(shí)技能外,還要有兩種必不可少的氣質(zhì):霸氣和匪氣,只有這樣,才能應(yīng)對(duì)項(xiàng)目中各個(gè)階層背景的人員,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理不一定能做成優(yōu)秀的工程,但是一個(gè)成功的工程項(xiàng)目,背后一定有一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理。在國(guó)際工程承包領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的各個(gè)大型公司,除了競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目,還有對(duì)復(fù)合型的人才的競(jìng)爭(zhēng)。培養(yǎng)人才,留住人才,人盡其才,也是承包公司的重要工作之一。
3.3妥善的處理工程項(xiàng)目相關(guān)方的關(guān)系,處理好與業(yè)主、監(jiān)理工程師的關(guān)系
項(xiàng)目施工中,承包商用其專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和有保障的工程質(zhì)量作為基礎(chǔ),客觀上爭(zhēng)取到業(yè)主和監(jiān)理工程師的認(rèn)可,當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生,承包商提出合理索賠時(shí),才能是得到業(yè)主方的理解和支持,縮短索賠處理周期,使得索賠順利進(jìn)行。此外,這種信任與支持可以形成良好的業(yè)界口碑,是承包商在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的軟實(shí)力,為其鞏固市場(chǎng)地位,爭(zhēng)取市場(chǎng)份額打好基礎(chǔ)。
國(guó)際工程項(xiàng)目的成功完成,是一項(xiàng)整合人力、物力、財(cái)力,集天時(shí)地利人和的結(jié)果,也絕非本文章提到的人力財(cái)力和法律這幾個(gè)方面所能闡釋清楚。中國(guó)的國(guó)際承包企業(yè)應(yīng)著時(shí)代需求不斷成長(zhǎng),在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)中,既要走出去,還要守得住。要不斷改革創(chuàng)新,調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,注重項(xiàng)目工程質(zhì)量和自身品牌等軟實(shí)力的積累,多借鑒學(xué)習(xí)他國(guó)項(xiàng)目成功管理經(jīng)驗(yàn),規(guī)范自身的項(xiàng)目制度和流程管理,充分利用國(guó)內(nèi)資源和國(guó)際資源,重點(diǎn)培養(yǎng)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵人才,才能一步步在國(guó)際工程成功市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟,打出自己的品牌。