摘 要：作為一種“游戲規(guī)則”，有效制度能夠提高效率，減少不確定性?，F(xiàn)代職業(yè)教育校企合作是基于多重制度邏輯的合作，涉及政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等行為主體?；诓煌倪壿?，各主體會(huì)產(chǎn)生不同的具體行為，其中，不乏有阻礙校企合作深層發(fā)展的行為，如“搭便車”現(xiàn)象。由此，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育校企合作制度勢(shì)在必行。構(gòu)建有效校企合作制度的現(xiàn)實(shí)邏輯前提便是能夠理性認(rèn)識(shí)其質(zhì)的規(guī)定性，包括內(nèi)在規(guī)定性與外在規(guī)定性。質(zhì)的內(nèi)在規(guī)定性取決于系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的關(guān)系與作用，即其結(jié)構(gòu)；質(zhì)的外在規(guī)定性取決于系統(tǒng)與外部環(huán)境的相互作用，即功能。因此，認(rèn)識(shí)校企合作制度的關(guān)鍵在于其結(jié)構(gòu)與功能。

關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)；功能；校企合作制度；構(gòu)建

作者簡(jiǎn)介：吳學(xué)仕（1984-），男，山東濰坊人，天津大學(xué)教育學(xué)院博士生，江西科技師范大學(xué)講師，研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育原理。

基金項(xiàng)目：2014年江西科技師范大學(xué)職業(yè)教育研究院專項(xiàng)課題“職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率研究——以江西省為例”，主持人：吳學(xué)仕；江西省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃一般課題“職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率研究——以江西省為例”（編號(hào)：15JY13），主持人：吳學(xué)仕。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2016）30-0035-04

校企合作制度是現(xiàn)代職業(yè)教育制度的核心內(nèi)容。《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）中明確指出：“調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)的積極性，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作的辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化?！盵1]《綱要》的內(nèi)容為我國職業(yè)教育校企合作進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。然而，目前，制約校企合作深層發(fā)展的瓶頸未必如某些研究者所言——校企合作制度缺失使然，我們認(rèn)為這與對(duì)校企合作制度，包括其結(jié)構(gòu)、功能、應(yīng)然要求、各利益相關(guān)者定位等基礎(chǔ)內(nèi)容，理性認(rèn)識(shí)相關(guān)性更大。更重要的是，理性認(rèn)識(shí)制度與校企合作制度是完善校企合作制度的邏輯前提。只有在此基礎(chǔ)之上，才能順利實(shí)現(xiàn)校企合作制度化過程。錢學(xué)森指出：“系統(tǒng)科學(xué)辯證法實(shí)是我所說的從系統(tǒng)科學(xué)到馬克思主義哲學(xué)的橋梁——系統(tǒng)論的一部分。我看其中最重要的問題是結(jié)構(gòu)與功能的辯證關(guān)系?！盵2]因此，為了進(jìn)一步深化對(duì)校企合作制度的理性認(rèn)識(shí)，也為了構(gòu)建職業(yè)教育校企合作制度框架的實(shí)踐需要。本文試對(duì)校企合作制度的結(jié)構(gòu)與功能做初步性探索。

一、概念界定

本研究中涉及三個(gè)重要基礎(chǔ)概念：制度、結(jié)構(gòu)與功能。在深入探討之前，分別界定如下：

（一）制度

1.強(qiáng)調(diào)制度的制約性。經(jīng)濟(jì)學(xué)家，尤其是經(jīng)濟(jì)史學(xué)家，他們尤其注重制度的制約與規(guī)制功能。經(jīng)濟(jì)史學(xué)家道格拉斯·諾斯對(duì)制度進(jìn)行定義時(shí)，就歸納了其特征：“制度完全類似于競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)中的比賽規(guī)則，也就是說，他們包括正式的、書面的規(guī)則，以及通常是非書面的行為律令，對(duì)正式規(guī)則起著基礎(chǔ)與補(bǔ)充作用……如果運(yùn)動(dòng)員違反正式的規(guī)則與非正式的律令就會(huì)被制裁與懲罰。因此，制度運(yùn)行的實(shí)質(zhì)內(nèi)容之一，就是確保違反規(guī)則與律令會(huì)付出沉重的代價(jià)，以及受到嚴(yán)厲的懲罰?！盵3]

2.強(qiáng)調(diào)制度的規(guī)范性。關(guān)于制度理解的第二大陣營就是規(guī)范性觀點(diǎn)。其實(shí)，大多數(shù)早期社會(huì)學(xué)家——從涂爾干到帕森斯再到賽爾茲尼克——都持有這種觀點(diǎn)。其中較具有代表性的是馬奇和奧爾森的制度概念：“在科層制與組織研究中存在一個(gè)共同的假設(shè)：組織會(huì)遵守規(guī)則，組織中很多行為是由標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行程序所規(guī)定的……我們?cè)谡谓M織中所觀察到的行為，都反映了人們做他們被假設(shè)要做的那些事情的習(xí)慣性方式?！薄靶袨槭芪幕蜕鐣?huì)規(guī)范的制約和支配已經(jīng)是經(jīng)驗(yàn)社會(huì)科學(xué)中的常識(shí)，盡管自我利益浸透于政治之中，但行動(dòng)更多的是基于發(fā)現(xiàn)合乎規(guī)范的行為，而較少建立在對(duì)其他選擇的回報(bào)的精心計(jì)算上。因此，像其他行為一樣，政治行為可以用職責(zé)、義務(wù)、角色、規(guī)則等術(shù)語來描述?！盵4]

3.強(qiáng)調(diào)制度的文化性觀點(diǎn)。持有該制度概念的學(xué)者認(rèn)為制度的文化性元素構(gòu)成了關(guān)于社會(huì)實(shí)在性質(zhì)的共同理解，以及構(gòu)建意義的認(rèn)知框架。這類制度主義者主要包括格爾茲、道格拉斯等人類學(xué)專家，伯格、戈夫曼和邁耶等社會(huì)學(xué)家等。伯格與漢斯弗里德·凱爾納指出：“事實(shí)上，任何人類制度都是意義的沉淀，或者從另一個(gè)角度說都是意義的結(jié)晶化和客觀化?！痹偃?，道格拉斯指出，我們應(yīng)該“視文化為認(rèn)知的容器，在這種文化容器中，各種社會(huì)收益得以界定、分類、主張、談判，并以斗爭(zhēng)來解決。”[5]該觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了以社會(huì)為中介的共同意義框架，對(duì)于理解制度內(nèi)涵具有非重要要的意義。

以上內(nèi)容我們對(duì)制度概念進(jìn)行了歸類與分析，在此本研究對(duì)制度做一個(gè)綜合性的定義，即“制度包括為社會(huì)生活提供穩(wěn)定性和意義的規(guī)制性、規(guī)范性和文化——認(rèn)知性要素，以及相關(guān)的活動(dòng)與資源。”[6]基于此上位概念，我們可以對(duì)制度下位概念——校企合作制度——進(jìn)行界定。所謂校企合作制度指為職業(yè)教育校企合作利益相關(guān)者行為提供穩(wěn)定性和意義的規(guī)制性、規(guī)范性與文化—認(rèn)知性要素、以及相關(guān)的活動(dòng)與資源。

（二）結(jié)構(gòu)

結(jié)構(gòu)是指系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)組成要素之間的相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)系方式、組織秩序及其時(shí)空關(guān)系的內(nèi)在表現(xiàn)形式[7]。首先，結(jié)構(gòu)反映的是系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)系，是系統(tǒng)的一種內(nèi)在的規(guī)定性。系統(tǒng)是由要素有機(jī)聯(lián)系組成的整體，要素的有機(jī)聯(lián)系成為系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。其次，作為系統(tǒng)內(nèi)在聯(lián)系與規(guī)定性，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與質(zhì)的規(guī)定性是密切聯(lián)系的范疇。當(dāng)僅僅將系統(tǒng)結(jié)構(gòu)理解為系統(tǒng)要素的時(shí)間、空間及時(shí)空分布形式時(shí)，就會(huì)陷入將系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)僅僅理解為一種量的規(guī)定性的誤區(qū)。除此之外，更重要的是系統(tǒng)之中要素之間的關(guān)系即其間的相互關(guān)系、相互作用，即系統(tǒng)結(jié)構(gòu)便有了質(zhì)的規(guī)定性的意義。再次，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)具有相對(duì)穩(wěn)定性。這種相對(duì)穩(wěn)定性并不意味著系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是靜止的，僅僅是一種平衡的結(jié)構(gòu)，而是在系統(tǒng)各要素的運(yùn)動(dòng)變化之中表現(xiàn)出來的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性，是變化發(fā)展之中體現(xiàn)出來的不變性。

（三）功能

功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境相互聯(lián)系、相互作用中表現(xiàn)出來的性質(zhì)、能力和功效，是系統(tǒng)內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)系方式、組織秩序及時(shí)空形式的外在表現(xiàn)形式[8]。

以上功能的概念主要是從關(guān)系的角度做出劃分的，以此來表明系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在性及系統(tǒng)關(guān)系的外在性。具體如下：首先，功能的體現(xiàn)必須是與外部環(huán)境相聯(lián)系的。也就是說，一個(gè)系統(tǒng)只有對(duì)于環(huán)境及其他系統(tǒng)開放，才有功能可言。沒有內(nèi)部的聯(lián)系，就不會(huì)形成系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)；沒有外部的聯(lián)系，更談不上系統(tǒng)的功能[9]。其次，功能的發(fā)揮具有瞬時(shí)性。由于系統(tǒng)的功能是與環(huán)境相聯(lián)系的，即功能與環(huán)境的狀態(tài)及其變化有關(guān)，環(huán)境一旦發(fā)生了變化，系統(tǒng)的功能就可能隨著發(fā)生變化[10]。再次，系統(tǒng)功能表現(xiàn)為多重性。一定環(huán)境下，一個(gè)系統(tǒng)可以表現(xiàn)出多種功能；環(huán)境不同，同一個(gè)系統(tǒng)也可以表現(xiàn)出不同的功能[11]。

總之，作為表現(xiàn)于外的系統(tǒng)的外在規(guī)定性，功能體現(xiàn)了一個(gè)系統(tǒng)對(duì)于另一個(gè)系統(tǒng)的意義，一個(gè)系統(tǒng)對(duì)于另一個(gè)系統(tǒng)的價(jià)值。

二、校企合作制度結(jié)構(gòu)

（一）校企合作制度結(jié)構(gòu)內(nèi)涵

制度通過提供一系列規(guī)則界定人們的選擇空間，約束人們之間的相互關(guān)系，從而減少環(huán)境中的不確定性，減少交易費(fèi)用，保護(hù)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)生產(chǎn)性活動(dòng)。因此，對(duì)制度結(jié)構(gòu)的剖析，是制度分析的理論前提。就制度系統(tǒng)而言，作為其子系統(tǒng)的校企合作制度同樣具有此特性?；谏鲜鲋贫扰c結(jié)構(gòu)的概念，可以總結(jié)出校企合作制度結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵。所謂校企合作制度結(jié)構(gòu)指的是校企合作內(nèi)部各要素之間的相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)系方式、組織秩序及其時(shí)空關(guān)系的內(nèi)在表現(xiàn)形式。準(zhǔn)確把握校企合作制度結(jié)構(gòu)內(nèi)涵基礎(chǔ)上，探討校企合作制度結(jié)構(gòu)就是校企合作制度進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析。

（二）校企合作制度結(jié)構(gòu)分析

校企合作制度結(jié)構(gòu)分析就是要分析校企合作制度的各個(gè)要素及其關(guān)系。然而，結(jié)構(gòu)分析的視角多種多樣，從不同的維度入手，得出的校企合作制度結(jié)構(gòu)也不盡相同。本文擬從橫向維度，即校企合作制度構(gòu)成要素，對(duì)該其進(jìn)行制度分析。

從構(gòu)成要素維度進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析，校企合作制度主要包括三類要素：社會(huì)認(rèn)可的校企合作非正式規(guī)則，國家、政府及行會(huì)等組織制定的正式規(guī)則及校企合作制度實(shí)施機(jī)制。對(duì)此三類要素分析如下：

1.校企合作非正式規(guī)則。該非正式規(guī)則指社會(huì)認(rèn)可的學(xué)校與企業(yè)在合作辦學(xué)過程中無意識(shí)形成的、具有持久生命力并構(gòu)成代代相傳的文化的一部分。從歷史發(fā)展過程來看，校企合作非正式規(guī)則的出現(xiàn)遠(yuǎn)早于正式規(guī)則，即人為設(shè)計(jì)校企合作正式規(guī)則之前，各利益相關(guān)者之間的關(guān)系主要靠非正式規(guī)則來規(guī)范與維持。另外，在整個(gè)校企合作制度框架內(nèi)，正式規(guī)則只占其中很小的一部分，各利益相關(guān)者的行為主要還是受非正式規(guī)則規(guī)范。但是，在校企合作辦學(xué)過程中，非正式規(guī)則是對(duì)正式規(guī)則的擴(kuò)展、細(xì)化與補(bǔ)充。

校企合作非正式規(guī)則包括社會(huì)認(rèn)可的價(jià)值信念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣及意識(shí)形態(tài)等因素。其中，意識(shí)形態(tài)是非正式規(guī)則的核心內(nèi)容。在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，意識(shí)形態(tài)就是人力資本。較大的意識(shí)形態(tài)擁有量能夠減少個(gè)人或組織“搭便車”或違反規(guī)則的可能性。

對(duì)于企業(yè)來說，校企合作是一種人力資本投資行為。企業(yè)對(duì)流動(dòng)性較強(qiáng)的學(xué)生的人力資本投資是一種高風(fēng)險(xiǎn)的投資。企業(yè)投資培養(yǎng)的學(xué)生未能留在投資企業(yè)內(nèi)服務(wù)，而是選擇了其他企業(yè)，尤其是競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)。投資企業(yè)最后的結(jié)果很可能會(huì)一無所獲，所以，久而久之，經(jīng)過無數(shù)次的利益博弈，企業(yè)最終會(huì)選擇坐享其成或等待其他企業(yè)投資培養(yǎng)學(xué)生，然后利用相對(duì)較高的工資優(yōu)勢(shì)“挖墻腳”，即產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“搭便車”現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往，試問有哪個(gè)企業(yè)愿意為校企合作投資。

2.校企合作正式規(guī)則。該正式規(guī)則是指國家、政府、行業(yè)等組織人為有意設(shè)計(jì)的與校企合作相關(guān)的一系列政策、法規(guī)、條例等，如《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》及《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等。校企合作正式規(guī)則具有三方面價(jià)值，主要體現(xiàn)在：

首先，界定各利益相關(guān)者在校企合作中的責(zé)任分工。校企合作并非僅僅涉及學(xué)校與企業(yè)兩個(gè)行為主體。除此之外，它還是一個(gè)較龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)，主要行為主體還包括政府、行業(yè)及其他相關(guān)社會(huì)團(tuán)體等。在合作過程中，各利益相關(guān)者的職責(zé)應(yīng)如何劃分；具有不同職責(zé)的利益相關(guān)者之間如何協(xié)同實(shí)現(xiàn)校企合作目標(biāo)；又如何確保各利益相關(guān)者的利益均衡，等等，以上內(nèi)容都需要國家、政府及行業(yè)等組織設(shè)計(jì)正式規(guī)則予以界定。

其次，約束利益相關(guān)者行為。即界定各利益相關(guān)者可以做什么，不可以做什么。任何個(gè)人與組織都追求以最小的努力（或成本）換取約定好處的行為可能會(huì)危害他人的利益。也就是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中指出的“為人們定出‘選擇空間的邊界”。除此之外，校企合作正式規(guī)則還具有使能性價(jià)值。即許可某些利益相關(guān)者采取行動(dòng)，獲得特殊權(quán)利等。如《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2010年）》指出：“調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制……鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)?！贫▋?yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)職業(yè)教育的投入。”[12]與正式規(guī)則相比，校企合作非正式規(guī)則則不具有使能性價(jià)值。

第三，懲罰性功能。對(duì)違反正式規(guī)則的利益相關(guān)者的行為進(jìn)行懲罰，使行為者付出相應(yīng)代價(jià)。

3.實(shí)施機(jī)制。實(shí)施機(jī)制指的是校企合作制度的實(shí)施機(jī)制。判斷校企合作制度是否有效的標(biāo)準(zhǔn)，除了正式規(guī)則與非正式規(guī)則是否完善外，最重要的還是要看該制度的實(shí)施機(jī)制是否健全。離開實(shí)施機(jī)制，制度形同虛設(shè)。隨著對(duì)校企合作研究的深入，研究者們習(xí)慣于將校企合作效率不高的境遇歸結(jié)為制度缺失，往往忽視對(duì)實(shí)施機(jī)制的關(guān)注。校企合作制度的實(shí)施效果固然取決于正式規(guī)則與非正式規(guī)則的制度設(shè)計(jì)，但是在運(yùn)行過程中必然會(huì)涉及多個(gè)利益相關(guān)的行為主體，他們基于自身的利益、權(quán)能、策略等相關(guān)變量的考量，在公共理性與信息不對(duì)稱的前提下，會(huì)在相互博弈中形成自己的行為邏輯，每一種行為邏輯又會(huì)支配行為主體產(chǎn)生不同的具體行為，這其中不乏有悖于校企合作目標(biāo)的行為。因此，必須通過強(qiáng)制性措施保證契約的實(shí)施。

校企合作實(shí)施機(jī)制出現(xiàn)的原因主要在于兩方面：首先，校企合作是一項(xiàng)異常復(fù)雜的利益均衡過程。過程越復(fù)雜，則建立實(shí)施機(jī)制的必要性越強(qiáng)。比如，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，大量企業(yè)自辦學(xué)校，培養(yǎng)自身需要的人才。這種形勢(shì)下的企業(yè)與學(xué)校同屬一個(gè)共同體，校企合作過程也非常簡(jiǎn)單，與之對(duì)應(yīng)的實(shí)施機(jī)制也非常簡(jiǎn)單；其次，人的有限理性及機(jī)會(huì)主義行為動(dòng)機(jī)的存在。校企合作過程中，利益相關(guān)的行為者基于自身行為邏輯，會(huì)不同程度的出現(xiàn)機(jī)會(huì)主義行為，當(dāng)該行為的預(yù)期效用超過將時(shí)間及另外的資源用于從事其他活動(dòng)所帶來的效用時(shí)，便會(huì)選擇違約?；谝陨蟽煞矫嬖?，校企合作實(shí)施機(jī)制的出現(xiàn)有其必然性。

三、校企合作制度功能

一般系統(tǒng)論創(chuàng)始人貝塔朗菲認(rèn)為，對(duì)系統(tǒng)的描述有內(nèi)部描述和外部描述兩種方式：內(nèi)部描述本質(zhì)上是“結(jié)構(gòu)的”，是以狀態(tài)變量和他們的相互依賴來描述系統(tǒng)的行為；而外部描述則是“功能的”，是以系統(tǒng)與外部環(huán)境的相互作用來描述系統(tǒng)行為[13]。作為一個(gè)系統(tǒng)，校企合作制度也是從其結(jié)構(gòu)與功能兩個(gè)維度進(jìn)行描述。之前已經(jīng)探討過校企合作制度結(jié)構(gòu)問題，接下來的內(nèi)容重點(diǎn)分析校企合作制度功能。

（一）校企合作制度功能內(nèi)涵

校企合作制度作為一個(gè)系統(tǒng)，它的功能指的是該系統(tǒng)與外部環(huán)境相互聯(lián)系及相互作用表現(xiàn)出來的性質(zhì)、能力及功效，是對(duì)校企合作制度屬性的一種表征。

（二）校企合作制度功能分析

校企合作制度具有哪些功能，這確實(shí)是一個(gè)難以簡(jiǎn)單概括的問題。本研究借鑒制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果，力圖較完整的分析其功能。

1.降低校企合作成本。這是由經(jīng)濟(jì)學(xué)視角對(duì)校企合作制度的認(rèn)識(shí)。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人之一——康芒斯，提出“生產(chǎn)”與“交易”兩個(gè)相對(duì)應(yīng)的概念：“生產(chǎn)”指人對(duì)自然的活動(dòng)，而“交易”則是指人與人之間的活動(dòng)[14]。后來的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家將經(jīng)濟(jì)學(xué)方法引入到制度及其運(yùn)行分析。再次，可以通俗的理解交易成本，即交易成本是指完成一項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，活動(dòng)各方在活動(dòng)前后所產(chǎn)生的與次交易相關(guān)的成本總和。交易成本的決定要素主要有兩類：一類是交易要素，即市場(chǎng)的不確定性與潛在對(duì)手的數(shù)量；另一類是人的要素，即人的有限理性與人的投機(jī)取巧行為。

以此類推，在所有領(lǐng)域的活動(dòng)中，人與人之間的交往都是有成本的，因此，校企合作各利益相關(guān)者之間的交往也不例外。在此，可以將校企合作交易成本理解為各利益相關(guān)者順利實(shí)現(xiàn)校企合作目標(biāo)所投入的全部費(fèi)用，包括合作管理與協(xié)調(diào)成本，資源配置成本，獲取信息成本及制度維護(hù)成本等。正因?yàn)槿绱耍藗儾艜?huì)試圖通過較合理的制度設(shè)計(jì)，降低合作中的交易成本。

2.為校企合作創(chuàng)造條件。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人亞當(dāng)·斯密在強(qiáng)調(diào)分工能夠給人們帶來效率的同時(shí)，卻忽略了分工的協(xié)調(diào)成本問題。從這個(gè)意義上講，制度就是人們?cè)诜止づc協(xié)調(diào)過程中經(jīng)過多次博弈而達(dá)成的一系列契約的總和。制度為人們?cè)趶V泛的社會(huì)分工中合作提供了一個(gè)基本框架。制度的基本功能之一就是為實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)造條件，保證合作的順利進(jìn)行。

從這個(gè)意義上講，校企合作制度是各利益相關(guān)者為適應(yīng)各種環(huán)境及其不確定性的一系列契約的總和，其目的在于減少環(huán)境的不確定性及人們行為的不可預(yù)期性，使各利益相關(guān)者之間易于產(chǎn)生信任，易于協(xié)調(diào)，從而提供較穩(wěn)定的預(yù)期。因此，校企合作制度應(yīng)該具有一定程度的穩(wěn)定性，可以被不同層次，不同范圍及不同程度的相關(guān)者接受與認(rèn)可，產(chǎn)生共同的意識(shí)，久而久之，經(jīng)過他們無數(shù)次的博弈，該制度將最終演化成為其共同的信念與價(jià)值觀。如此，便可為校企合作創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

3.為校企合作利益相關(guān)者提供預(yù)期。作為制度整體而言，由于其本身的穩(wěn)定性，使人們?cè)谛袆?dòng)之前便可知道該制度安排意味著什么，其結(jié)構(gòu)又是什么，此即制度預(yù)期。校企合作制度是制度整體的重要組成部分，也必然具有此項(xiàng)功能。首先，各利益相關(guān)行動(dòng)者根據(jù)校企合作制度提供的信息，便可確定自己的行動(dòng)框架：怎樣行動(dòng)；哪些可以做，哪些不可以做；違反以后會(huì)付出何種代價(jià)等等。其次，根據(jù)所提供的制度信息，各行動(dòng)者還可以預(yù)期其他行動(dòng)者的行為。校企合作過程是各利益相關(guān)者利益的博弈過程，相關(guān)者之間勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生互動(dòng)，因此，行動(dòng)者在確定自己如何行動(dòng)的同時(shí)，獲取其他行動(dòng)者的信息也非常重要。正如拉坦和速水所說，制度提供了對(duì)于別人行動(dòng)的保證，并在經(jīng)濟(jì)關(guān)系這一復(fù)雜和不確定的世界中給予預(yù)期以秩序和穩(wěn)定性。

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責(zé)任編輯 蔡久評(píng)