姜志甫+王蕾

【摘要】在言論環(huán)境日益嚴(yán)峻的社會形勢之下，國有企業(yè)的負(fù)面輿情也越來越多，所以，必須要具備健全的體制機制來解決突發(fā)事件的負(fù)面輿情。其中，輿情管理常態(tài)化機制的構(gòu)建就是當(dāng)前國有企業(yè)亟待解決的重要工作內(nèi)容。為此，文章從現(xiàn)階段國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作的開展現(xiàn)狀入手，提出了建立常態(tài)化機制的有效途徑，以供參考。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 網(wǎng)絡(luò)輿情管理 開展實踐 常態(tài)化機制 建立

當(dāng)前，國家對于新聞宣傳與輿論引導(dǎo)工作的重視程度不斷提高，同樣也將輿論引導(dǎo)能力當(dāng)作國家治理體系與能力實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保障。其中，國有企業(yè)在國家現(xiàn)代化建設(shè)及保障人民群眾共同利益方面發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，所以，必須要與輿論環(huán)境的變化相適應(yīng)，努力克服輿情工作的困難，將國有企業(yè)的正能量廣泛傳播，進而樹立良好的國有企業(yè)形象。

一、現(xiàn)階段國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理狀況

（一）輿情意識薄弱

大部分國有企業(yè)的輿情意識與大局意識都相對薄弱，持有事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度，對于經(jīng)驗與教訓(xùn)也并未進行借鑒，很難對自身輿情風(fēng)險進行正確地識別，所以，輿情預(yù)警工作不到位[1]。另外，還有很多國企對網(wǎng)絡(luò)輿情的認(rèn)識不正確，通常以鴕鳥的心態(tài)來面對輿論質(zhì)疑，所以，在面對突發(fā)輿情的時候很難及時采取措施解決，不會報告，也不會采取措施進行處置，最終錯過最佳的解決時機。于國有企業(yè)來說，其自身的防控意識并不符合新媒體環(huán)境網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展需求，而這在很多中央企業(yè)地區(qū)公司與其所屬二級單位中表現(xiàn)十分明顯。在這種情況下，下屬單位網(wǎng)絡(luò)輿情就會出現(xiàn)逆向或者是橫向傳染的問題，最終引發(fā)聯(lián)鎖反應(yīng)，對企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（二）防控體系不健全

現(xiàn)階段，我國國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與控制工作十分落后，而且，進而央企總部或者而是大規(guī)模地方國有企業(yè)才構(gòu)建了專業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理機構(gòu)。而對于央企地區(qū)公司或者是隸屬省市的地方國企并不具備輿情防控機制，通常情況下，管理工作人員大部分都是兼職。但是，在基層單位，輿情管理工作始終呈真空狀態(tài)?；诖?，部分國企領(lǐng)導(dǎo)在輿情管理方面重視程度不高，所以，輿情管理隊伍的建設(shè)與辦公設(shè)備配置經(jīng)費不充足，無法構(gòu)建防控工作機制，而危機處置措施與應(yīng)急措施仍然需要強化[2]。

（三）引導(dǎo)能力不理想

現(xiàn)階段，國有企業(yè)在輿論引導(dǎo)方面的能力始終停留在紙媒體階段，嚴(yán)重落后于新媒體的發(fā)展。在這種情況下，沉默已經(jīng)成為處置網(wǎng)絡(luò)輿情的首要選擇，主要采取的就是封、堵、刪、瞞等方式，最終只會導(dǎo)致結(jié)果不理想。有很多網(wǎng)絡(luò)輿情事件，國有企業(yè)是需要主動發(fā)生的，但是正是因為不表達(dá)，導(dǎo)致其處于被表達(dá)的狀態(tài)。在這種情況下，外界的議論會更嚴(yán)重，還會出現(xiàn)猜測，最終引發(fā)誤解與對立，嚴(yán)重影響國企公信力。此外，很多網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作人員在對事件進行處置的過程中，受自身知識儲備的影響，或者是準(zhǔn)備工作不充分，都會影響輿論引導(dǎo)實際效果。

二、建立國有企業(yè)輿情管理常態(tài)化機制的有效途徑

（一）創(chuàng)建集監(jiān)測、分析、研判、預(yù)警與評估為一體的機制

第一，監(jiān)測，即在第一時間發(fā)現(xiàn)問題所在。其中，監(jiān)測的方式包括三種：第一，進行全天監(jiān)測；第二，合理設(shè)置專業(yè)工作人員展開監(jiān)測工作；第三，同媒體合作進行日常監(jiān)測。

第二，分析。輿情的主要原因就是在突發(fā)事件過后，網(wǎng)民所發(fā)表的評論與議論，所以，一定要深入地分析輿情的具體走向。

第三，研判。針對實際收集信息內(nèi)容展開深入分析與判斷，并且對輿論熱點以及媒體的關(guān)注重點進一步研究，針對可能出現(xiàn)的輿情熱點的分布和走勢進行合理地預(yù)測，更好地應(yīng)對輿情[3]。

第四，預(yù)警?？梢院侠淼貏澐州浨椋⑶液侠淼卦O(shè)置具體的應(yīng)對措施，如果負(fù)面信息無法達(dá)到預(yù)警級別，那么就可以作為日常的負(fù)面信息來處理。

第五，評估。在事件發(fā)生前進行評估，主要是為了更好地評估未來事態(tài)的發(fā)展。而在事發(fā)過程中進行評估，可以了解應(yīng)對措施的有效性。在事發(fā)后的評估主要是為了正確地判斷是是否要采取措施進行修復(fù)。

（二）構(gòu)建危機應(yīng)對機制

構(gòu)建突發(fā)事件危機應(yīng)對體系，可以包括以下兩種：第一，構(gòu)建輿情預(yù)警應(yīng)對機制。應(yīng)合理制定輿情分級的制度，并且積極采取相應(yīng)的措施，但是不允許過分重視，或者是過分忽視，有效地規(guī)避在發(fā)生重大輿情時難以及時處置而形成危機。第二，構(gòu)建突發(fā)事件危機的應(yīng)對流程。其中，主要涉及到事前、事中與事后這三個方面。對于事前應(yīng)對就是要制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，在事發(fā)以后，應(yīng)當(dāng)針對不同階段來修復(fù)品牌，積極展開正面地宣傳，對事件進行全面總結(jié)[4]。

（三）新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)機制的全面建設(shè)

新聞發(fā)布的主要內(nèi)容包括四部分，即常態(tài)工作的發(fā)布、熱點問題的發(fā)布以及突發(fā)事件與重大事件的發(fā)布。而在發(fā)布的過程中，需要注意的是，應(yīng)主動進行溝通，并在短時間內(nèi)實現(xiàn)溝通，以保證溝通的充分性?；诖耍€應(yīng)當(dāng)始終遵循以下基本原則，即第一時間、口徑統(tǒng)一與人文關(guān)懷。在這種情況下，充分發(fā)揮新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)機制的作用。

三、結(jié)束語

綜上所述，在國際國內(nèi)環(huán)境中，新媒體發(fā)展的速度不斷提高，為此，在國有企業(yè)發(fā)展的過程中，新媒體的應(yīng)用十分廣泛。在這種復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下，國有企業(yè)也一定要與新媒體環(huán)境改革及發(fā)展相適應(yīng)，進而在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中占據(jù)主動權(quán)，正確地分析網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警，采取措施應(yīng)對，全面維護企業(yè)的社會形象。

參考文獻(xiàn)：

[1] 肖來付.網(wǎng)絡(luò)輿情時代的企業(yè)危機應(yīng)對與管理——基于“長尾理論”的視角[J].重慶郵電大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2013，25（6）.

[2] 張愛軍，雷俊強.大型國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制探究——以中航飛機西安飛機分公司為例[J].西安航空學(xué)院學(xué)報，2015，33（6）.

[3] 唐大麟，張睿，劉洋等.國企在網(wǎng)絡(luò)輿情危機中的應(yīng)對之策[J].北京石油管理干部學(xué)院學(xué)報，2013，20（2）.

[4] 李婷.中國企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情工作現(xiàn)狀及對策研究——以中國石油天然氣集團公司為例[J].情報探索，2015（12）.