周少來

4日晚，北京地鐵上一男子辱罵兩名推廣掃碼女孩的視頻流傳甚廣。視頻中，該男子全程臟字不斷，“一幫外地人”“滾”等字眼格外刺耳，地鐵上其他乘客卻大多安靜旁觀，這讓我國(guó)部分城市“外地人”與“本地人”間的矛盾再度成為輿論熱點(diǎn)。

如果有人問：“您是什么地方人？”很多人可能會(huì)疑惑再三：我爸是“陜西人”，我媽是“四川人”，父母早年支援西部開發(fā)，工作生活在青海，我生在青海，童年成長(zhǎng)在陜西，考學(xué)來到北京，并留京工作。然后反問：“您說我是哪里人？”

若對(duì)方接著問“您有北京戶口嗎？”“在北京買房子了嗎？”“沒有北京戶口，孩子能在北京上學(xué)嗎？”……，答案會(huì)越來越復(fù)雜！這就是多元開放社會(huì)的身份困惑，也是流動(dòng)性社會(huì)的結(jié)構(gòu)性特征。如果溯宗尋祖、甚至“上查五代”，可能沒有幾個(gè)人知道“我從哪里來？”。

以北京為例，最早的“本地人”可能僅有“北京猿人”，當(dāng)年的蠻荒之地一變而成繁華都市，其實(shí)是一個(gè)不斷擴(kuò)張的“徙流民、實(shí)京師”過程。

從“金中都”“元大都”，一直到朱棣遷都“北平”，改名“北京”，人口一直在一二百萬的區(qū)間徘徊。新中國(guó)成立以后，北京常住人口從1949年的400多萬，增加到1978年的800多萬。隨著改革開放的“流動(dòng)大潮”，今天北京的常住人口已超過2100萬。

“人口混雜”也是全國(guó)范圍內(nèi)存在的問題。人口流動(dòng)，帶來的是競(jìng)爭(zhēng)與活力。正是大量“外地民工”，支撐著各地的城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)。廣東東莞市的虎門鎮(zhèn)，“本地”人口不過10多萬，“外地人”高達(dá)60多萬。不管老市民、新市民，都是中國(guó)公民、城市居民，這正是各地政府大力推進(jìn)戶籍制度改革，推動(dòng)新老市民、城鄉(xiāng)居民“城鄉(xiāng)一體化”的根本目的。

那么，“本地人”與“外地人”之辯緣何而起？他們?cè)凇盃?zhēng)辯”什么？“排除歧視”之說又為何一再泛起？戶籍制度“分割”了城鄉(xiāng)之民，附加在戶籍制度之上的政策之利，又強(qiáng)化著身份差別。加之，“戶籍人口”“常住人口”“流動(dòng)人口”復(fù)雜化互動(dòng)關(guān)系：“本地人”滿腹抱怨“外地人搶占工作、擠占房子”，“外地人”滿腹委屈“本地人歧視外地人、謾罵外地人”。

其實(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)性社會(huì)中，人與人之間在就業(yè)、住房、生存等方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力，不僅存在于“本地人與外地人之間”，同樣也存在于“本地人與本地人”“外地人與外地人”之間，這是流動(dòng)社會(huì)的活力所在，也是現(xiàn)代社會(huì)的動(dòng)力之源。

最終，多元和諧的城市治理，不僅需要消除“制度之墻”“政策之墻”，更需要消除人們之間的“心靈之墻”。我們都是城市平等之一員，都擁有平帶相待的權(quán)利和義務(wù)?！澳悄睦锶耍俊辈坏罢f不清楚”，也許“不甚重要”。重要的是——“您是否遵守法律？是否道德高尚？是否寬厚待人？”

多一份理解，多一份寬容，多一份尊重，讓我們的心靈溫暖而靠近。心靈不再“一墻之隔”，擁擠而陌生的城市也許會(huì)更美好?！?/p>

（作者是中國(guó)社科院政治所研究員）