朱小琳，羅華

秦嶺體育旅游SWOT分析與戰(zhàn)略選擇

朱小琳，羅華

運(yùn)用SWOT分析法，對(duì)秦嶺體育旅游的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析，認(rèn)為其優(yōu)勢(shì)主要集中在擁有自然及人文資源優(yōu)勢(shì)，客源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)上；其劣勢(shì)主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后，未能形成獨(dú)立旅游品牌、涉及地區(qū)較多，管理問(wèn)題突出，開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)難度大且體育旅游專業(yè)人才匱乏3個(gè)方面；其機(jī)遇主要表現(xiàn)在后奧運(yùn)時(shí)代體育旅游休閑已逐步興起，新型旅游者的出現(xiàn)以及大眾健身意識(shí)加強(qiáng)；秦嶺體育旅游的威脅在于如何處理好產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)時(shí)期環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題以及安全問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上提出關(guān)于產(chǎn)品、合作、人才、賽事四個(gè)策略，旨在為相關(guān)部門推動(dòng)秦嶺體育旅游發(fā)展提供參考。

體育旅游；SWOT分析；秦嶺；戰(zhàn)略選擇

體育旅游是以體育作為內(nèi)涵，旅游作為載體，體育提供資源，旅游帶來(lái)市場(chǎng)的新業(yè)態(tài)，它是體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的交叉產(chǎn)業(yè)。自2000年我國(guó)第2次申奧，關(guān)于體育旅游的理論研究開(kāi)始走出低谷期，到2008年第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在我國(guó)的成功舉辦不僅促使體育旅游的理論研究達(dá)到頂峰期，而且為體育旅游實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)新的契機(jī)。體育旅游蘊(yùn)藏的巨大商業(yè)價(jià)值，社會(huì)價(jià)值以及健身價(jià)值推動(dòng)著旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)自身產(chǎn)值規(guī)模的增加和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化［1］。

秦嶺被譽(yù)為中國(guó)之龍脈，其得天獨(dú)厚的自然與人文資源為其體育旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)提供了先決條件，加之優(yōu)越的地理位置及四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，客源市場(chǎng)充足，滿足體育旅游發(fā)展的資源及市場(chǎng)要求，但由于相關(guān)部門對(duì)秦嶺體育旅游資源開(kāi)發(fā)及規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致秦嶺體育旅游發(fā)展緩慢，體育旅游相關(guān)資源被閑置荒廢。為此，本文將利用SWOT分析方法，從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)四個(gè)角度，對(duì)秦嶺體育旅游發(fā)展進(jìn)行剖析，并提出相應(yīng)策略旨在促進(jìn)該區(qū)體育旅游能夠走上高品質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展道路。

1 秦嶺體育旅游SWOT分析

1.1 秦嶺體育旅游優(yōu)勢(shì)分析

1.1.1 旅游資源優(yōu)勢(shì)

秦嶺區(qū)域名山奇景星羅棋布。根據(jù)陜西旅游資源普查與實(shí)際調(diào)研顯示，秦嶺旅游資源單體總數(shù)為2 184個(gè)，包括地文景觀175個(gè)，水域風(fēng)光60個(gè)，生物景觀64個(gè)，天象與氣候景觀2個(gè)，遺址遺跡691個(gè)，建筑與設(shè)施867個(gè)，旅游商品137個(gè)，人文活動(dòng)188個(gè)。各類旅游資源均各具特色，滿足著不同群體的需求。首先，秦嶺旅游資源具有其獨(dú)特性，終南山的組成部分翠華山在構(gòu)造運(yùn)動(dòng)作用下形成千奇百態(tài)的巨石，波光粼粼的堰塞湖等最具代表性的地質(zhì)地貌景觀，更有被譽(yù)為“中草藥天然藥庫(kù)”和“生物資源基因庫(kù)”的牛背梁自然保護(hù)區(qū)及旬陽(yáng)天人合一的“太極城”，這些旅游資源都是中國(guó)唯一且世界罕見(jiàn)的；其次，秦嶺旅游資源具有其壟斷性，以天下第一險(xiǎn)山—華山為主體建設(shè)的華山風(fēng)景名勝區(qū)、被稱為“東方寶石”的洋縣朱鹮自然保護(hù)區(qū)均在國(guó)內(nèi)外具有其壟斷性；最后，秦嶺旅游資源具有其稀缺性，佛坪國(guó)家自然保護(hù)區(qū)分布著被譽(yù)為“動(dòng)物活化石”為主的國(guó)寶—大熊貓及其他稀缺動(dòng)物、亞熱帶特色風(fēng)光的奇山、小橋流水或蜿蜒起伏的河川、古樸神秘的森林等自然旅游資源。除此之外，最高峰—太白山，山頂“六月積雪”及“天池”、拔仙臺(tái)、石海等第四冰川遺跡在我國(guó)中緯度地區(qū)實(shí)屬罕見(jiàn)。綜上所述，秦嶺旅游資源單體數(shù)量較多，類型齊全且具有較高品質(zhì)，這為秦嶺體育旅游的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。

1.1.2 客源優(yōu)勢(shì)

秦嶺地區(qū)具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，涉及地區(qū)較多且交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，客源范圍廣闊且可進(jìn)入性強(qiáng)。以西安、咸陽(yáng)、寶雞、渭南為中心的關(guān)中城市帶聚集著2 000多萬(wàn)人口。近年，由于居民對(duì)精神生活需求的不斷提高和家用汽車的普及，以及距離近，花費(fèi)少等優(yōu)勢(shì)，關(guān)中城市帶成為了秦嶺體育旅游的主要客源市場(chǎng)；其次，河南，湖北，重慶，四川等周邊省區(qū)人口眾多，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，居民生活節(jié)奏較慢，其中不乏個(gè)別因自然條件限制而無(wú)處可去且熱愛(ài)體育旅游的背包客或野外探險(xiǎn)者，秦嶺體育旅游資源極強(qiáng)的吸引力使他們成為重要的客源市場(chǎng)；京津唐環(huán)渤海地區(qū)，珠江三角洲及長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是我國(guó)人口最為密集的地區(qū)，居民收入水平較高且有較強(qiáng)的出游欲望，秦嶺地區(qū)奇特罕有的自然旅游資源及悠久厚重的人文旅游資源與上述地區(qū)有著一定的異質(zhì)性，能夠吸引大量游客前來(lái)購(gòu)買和體驗(yàn)秦嶺體育旅游產(chǎn)品；另外，由于國(guó)外體育旅游起步較早，發(fā)展較為成熟，國(guó)外游客的體育旅游意識(shí)交強(qiáng)，他們深知秦嶺體育旅游資源的價(jià)值，有不少鐘愛(ài)戶外運(yùn)動(dòng)的國(guó)外游客專程慕名而來(lái)，構(gòu)成了秦嶺體育旅游客源市場(chǎng)不可或缺的部分［2］。

1.1.3 政策優(yōu)勢(shì)

秦嶺區(qū)域各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都極為重視秦嶺旅游業(yè)的發(fā)展，近幾年均著力于投資環(huán)境的改善，從加大招商引資優(yōu)惠力度，規(guī)范各地景區(qū)運(yùn)營(yíng)模式，提升旅游產(chǎn)品整體品質(zhì)等方面為秦嶺旅游業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。陜西省省委，省政府在《關(guān)于陜南突破發(fā)展的若干意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，要依托天然稟賦的自然及人文資源，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及特色產(chǎn)業(yè)突破。提出要打造以秦嶺旅游為代表的綠色文章，走可持續(xù)發(fā)展道路，將第三產(chǎn)業(yè)提升到重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，充分認(rèn)識(shí)到秦嶺旅游業(yè)發(fā)展對(duì)地區(qū)建設(shè)的重要性；其次，陜西省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》致力于打造“旅游強(qiáng)省”，要求秦嶺旅游按照“打造大景區(qū)，形成大容量，產(chǎn)生大影響，構(gòu)建大循環(huán)，游覽大集中，突出大特色”為總體目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，政府政策的先導(dǎo)以及大眾目前對(duì)體育旅游需求的增加給秦嶺體育旅游的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)［3］。

1.2 秦嶺體育旅游弱勢(shì)分析

1.2.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后，未能形成獨(dú)立旅游品牌

秦嶺體育旅游作為繼秦嶺生態(tài)旅游之后的現(xiàn)代旅游業(yè)新亮點(diǎn)，針對(duì)其專項(xiàng)化發(fā)展的規(guī)劃仍然處于萌芽狀態(tài)。一方面，秦嶺雖然有著得天獨(dú)厚的體育旅游資源，但由于其涉及區(qū)域較多，各地政府分塊管理，各自為政，對(duì)秦嶺區(qū)域體育旅游資源未能形成科學(xué)，統(tǒng)一，合理的規(guī)劃，對(duì)各種可利用的資源也并未作出系統(tǒng)的普查和統(tǒng)計(jì)，使得體育旅游產(chǎn)品與普通旅游產(chǎn)品混為一體；另一方面，目前秦嶺體育旅游產(chǎn)品大多數(shù)仍以普通旅游產(chǎn)品的銷售方式進(jìn)行銷售，而現(xiàn)今較為流行的戶外、遠(yuǎn)足、漂流、登山、野營(yíng)等完全有資源依托的體育旅游產(chǎn)品卻未能得到獨(dú)立規(guī)劃。大部分游客參與此類項(xiàng)目只是為了感受親身體驗(yàn)的新奇感和刺激感，但他們本身并不了解這些旅游產(chǎn)品與體育的聯(lián)系。體育旅游作為以體育為內(nèi)涵，旅游為載體的特殊性質(zhì)并未得到大眾及相關(guān)部門的認(rèn)識(shí)，秦嶺體育旅游產(chǎn)品雖然與傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品有著本質(zhì)的區(qū)別但卻未能形成獨(dú)立的旅游品牌，而是覆蓋和混雜在普通旅游產(chǎn)品之中，隨時(shí)面臨著淘汰或被替代的問(wèn)題。

1.2.2 涉及地區(qū)較多，管理問(wèn)題突出，開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)難度大

秦嶺被譽(yù)為中國(guó)的龍脈，它橫貫中國(guó)中部的東西走向山脈，西端起自甘肅省境內(nèi)北部的白石山，東段到河南省西部，主體位于陜西省的南部與四川省交界處，長(zhǎng)約1 600km，是昆侖山脈的延生以及渭河與嘉陵江，漢水的分水嶺。秦嶺僅在其主體區(qū)域陜西就涉及了6個(gè)地市38個(gè)區(qū)縣，各地政府形成多個(gè)行政管理部門，權(quán)責(zé)分配較為混亂，政策沖突時(shí)有發(fā)生；其次，各地政府為了在短時(shí)期內(nèi)追求自身利益最大化，在沒(méi)有地區(qū)管理問(wèn)題銜接的基礎(chǔ)上肆意開(kāi)發(fā)，忽略了體育旅游產(chǎn)品的特殊性和不安全因素，當(dāng)問(wèn)題發(fā)生時(shí)，各地政府互相推諉，不僅導(dǎo)致游客的損失無(wú)人承擔(dān)，更對(duì)秦嶺體育旅游的整體形象造成損壞；除此之外，秦嶺體育旅游開(kāi)發(fā)資金主要來(lái)源于政府投資，但由于其涉及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊且投資觀念較差，導(dǎo)致多個(gè)地區(qū)政府忽視對(duì)體育旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)行資金注入，各地政府不但不愿自己出資也沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的投資引入和導(dǎo)向政策，管理問(wèn)題依然突出。

1.2.3 體育旅游專業(yè)人才匱乏

目前，針對(duì)體育旅游行業(yè)的專門人才與體育旅游的發(fā)展呈現(xiàn)出脫節(jié)狀態(tài)，這成為限制秦嶺體育旅游發(fā)展的另一個(gè)制約因素。體育旅游產(chǎn)品從其規(guī)劃，開(kāi)發(fā)，設(shè)計(jì)，再到銷售，都需要專業(yè)人才的參與，體育旅游專業(yè)人才不僅要對(duì)旅游行業(yè)有所認(rèn)識(shí)，而且必須對(duì)體育戶外運(yùn)動(dòng)有充分的了解。就目前而言，全國(guó)各高校并未設(shè)置專門的體育旅游相關(guān)專業(yè)，部分綜合類院校設(shè)有旅游管理專業(yè)，但其主要針對(duì)傳統(tǒng)旅游，景區(qū)規(guī)劃或酒店管理方向開(kāi)設(shè)課程，對(duì)新興的野外生存、拓展訓(xùn)練、漂流探險(xiǎn)、登山遠(yuǎn)足等體育旅游項(xiàng)目并未涉及。體育旅游專業(yè)人才的匱乏成為其發(fā)展的短板。秦嶺體育旅游從其產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的源頭開(kāi)始，直到面向大眾為止，都極度缺乏專業(yè)性指導(dǎo)，這成為阻礙秦嶺體育旅游發(fā)展的關(guān)鍵性內(nèi)在因素［4］。

1.3 秦嶺體育旅游區(qū)域機(jī)遇分析

1.3.1 后奧運(yùn)時(shí)代體育旅游休閑已逐步興起

歷屆奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦都見(jiàn)證了體育賽事旅游的巨大社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。它將競(jìng)賽表演、體育健身娛樂(lè)，、體育用品行業(yè)、體育媒介、文化、旅游及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系，自我國(guó)申奧成功以后，國(guó)內(nèi)關(guān)于體育旅游的理論研究由幾乎空白的狀態(tài)開(kāi)始走向高潮，并持續(xù)呈現(xiàn)攀升趨勢(shì)，體育旅游理論研究的轉(zhuǎn)變推動(dòng)了其規(guī)劃實(shí)踐的發(fā)展［5］。同時(shí)，隨著《全民健身?xiàng)l例》的頒布，大眾對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的參與意識(shí)進(jìn)一步提高，旅游觀念發(fā)生改變，越來(lái)越多的游客從傳統(tǒng)的觀光旅游和生態(tài)旅游轉(zhuǎn)向體驗(yàn)性和健身性更強(qiáng)的體育旅游。近年，更有許多愛(ài)好戶外運(yùn)動(dòng)的游客組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行戶外涉險(xiǎn)，在體育旅游過(guò)程中挑戰(zhàn)自我，享受體育旅游產(chǎn)品帶來(lái)的全新感受。大眾對(duì)于體育旅游產(chǎn)品的消費(fèi)欲望勢(shì)必會(huì)隨其想要更深層次的參與體育旅游活動(dòng)意識(shí)的增強(qiáng)而進(jìn)一步提高［6］。

1.3.2 新型旅游者的出現(xiàn)

旅游業(yè)的發(fā)展影響大眾的旅游需求，大眾旅游需求的變化又推動(dòng)著旅游業(yè)內(nèi)在產(chǎn)業(yè)的不斷調(diào)整，他們互為“隱形的推手”帶動(dòng)彼此的發(fā)展和變化。20世紀(jì)以來(lái)，旅游客源市場(chǎng)涌現(xiàn)出一批新型旅游者。這些旅游者與傳統(tǒng)旅游者有著本質(zhì)區(qū)別，他們擁有更豐富的旅游經(jīng)歷，持有更開(kāi)放的價(jià)值觀和生活方式，他們的旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加靈活，消費(fèi)觀念更加獨(dú)立，對(duì)個(gè)性化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)表現(xiàn)出較高的興趣，他們希望在旅游活動(dòng)中體驗(yàn)刺激感并挑戰(zhàn)自我，為了滿足新型旅游者的個(gè)性化需求，旅游企業(yè)看到了體育旅游蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)并竭力開(kāi)發(fā)此類產(chǎn)品?！豆鹕虡I(yè)評(píng)論》指出，“繼產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)之后，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨”，體育旅游繼生態(tài)旅游之后與體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)形成了無(wú)縫銜接，順應(yīng)著時(shí)代發(fā)展的潮流。體育旅游產(chǎn)品對(duì)新型旅游者形成的體驗(yàn)刺激不僅會(huì)促使其重復(fù)購(gòu)買產(chǎn)品，而且能夠發(fā)揮其連帶作用，為體育旅游發(fā)展注入新勢(shì)力，打開(kāi)新市場(chǎng)帶來(lái)無(wú)限契機(jī)［7］。

1.3.3 大眾健身意識(shí)加強(qiáng)

全民健身時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，多種健身方式層出不窮。體育旅游作為一種戶外體驗(yàn)型健身方式，大眾在參與諸如登山、遠(yuǎn)足、漂流、攀巖、滑雪或賽事觀賞等旅游活動(dòng)時(shí)不僅能夠滿足刺激、興奮、獵奇等心理需求，更能在體驗(yàn)過(guò)程中對(duì)身體的健康共識(shí)起到加強(qiáng)和康復(fù)作用。體育旅游改善了大眾在健身房單純的進(jìn)行健身而產(chǎn)生的枯燥感且彌補(bǔ)了城市健身器材不足的缺陷。體育旅游是全民健身的有益補(bǔ)充，有利于提高大眾生活品質(zhì)和建設(shè)和諧健康的生活方式。

1.4 秦嶺體育旅游區(qū)域威脅分析

1.4.1 環(huán)境問(wèn)題

縱觀以往一些區(qū)域的發(fā)展教訓(xùn)，幾乎所有景區(qū)從規(guī)劃到最終面向消費(fèi)者都是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)而獲取經(jīng)濟(jì)利益［8］。一方面，秦嶺體育旅游的發(fā)展目前仍處于起步探索階段，由于相關(guān)部門對(duì)體育旅游認(rèn)識(shí)的缺乏以及專業(yè)人才的匱乏，各管理及規(guī)劃單位不能對(duì)體育旅游資源作出科學(xué)，合理的開(kāi)發(fā)利用，導(dǎo)致部分自然及人文資源遭到浪費(fèi)甚至破壞；另一方面，參與體育旅游的部分游客保護(hù)環(huán)境意識(shí)淡薄，使得一些景區(qū)的觀賞價(jià)值下降，比如景區(qū)水質(zhì)受到污染而變色、樹(shù)木石壁被隨意刻畫、野營(yíng)剩余垃圾隨地丟棄等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。秦嶺體育旅游如何才能實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展將是一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。

1.4.2 安全問(wèn)題

體育旅游的產(chǎn)品性質(zhì)帶有一定的專業(yè)性和危險(xiǎn)性。由于游客在參與旅游項(xiàng)目之前缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)的指導(dǎo)及安全防護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)，在參與體育旅游過(guò)程中遇到緊急問(wèn)題時(shí)并不能妥善解決，導(dǎo)致安全事故履有發(fā)生。秦嶺作為“戶外體育旅游王國(guó)”，其產(chǎn)品的豐富性與危險(xiǎn)性并存。國(guó)內(nèi)死亡率最高的登山穿越路線—鰲太線就位于秦嶺，它被稱為“強(qiáng)驢必經(jīng)之路”，整個(gè)穿越過(guò)程大都行走在冰川遺跡形成的無(wú)人區(qū)和石海之間，海拔達(dá)到3 000m以上，由于極端天氣，環(huán)境路況，危險(xiǎn)野生動(dòng)物及游客的探險(xiǎn)獵奇心理等因素，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2001年至今，已有不下50余人遇難身亡，這對(duì)于徒步穿越活動(dòng)已經(jīng)是相當(dāng)驚人的數(shù)字。體育旅游產(chǎn)品的性質(zhì)決定了其必然會(huì)有一定的空間限制性和時(shí)間廣延性，游客在完成旅游線路或參與帶有驚險(xiǎn)性的項(xiàng)目時(shí)會(huì)受到多方面的影響，部分因素是無(wú)法人為掌控的，但體育旅游并不能因此而止步不前，相關(guān)部門應(yīng)在游客購(gòu)買旅游產(chǎn)品后給予其專業(yè)培訓(xùn)，并配備必要的導(dǎo)游帶隊(duì)人員，做好旅途中的安全防護(hù)預(yù)案，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

2 秦嶺體育旅游發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

2.1 產(chǎn)品策略

制定體育旅游產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷策略規(guī)劃，樹(shù)立體育旅游品牌，增加宣傳力度。一方面，合理利用秦嶺現(xiàn)有資源，根據(jù)消費(fèi)者需求細(xì)分體育旅游市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)個(gè)性體育旅游產(chǎn)品。如：針對(duì)秦嶺獨(dú)特的山川草地開(kāi)發(fā)登山，滑草等健身體育旅游，針對(duì)森林、河流、雪地開(kāi)發(fā)森林穿越、漂流、滑雪等刺激體育旅游，針對(duì)原始山寨，環(huán)山公路等開(kāi)發(fā)射箭、滑翔、騎行等競(jìng)技體育旅游，除此之外，對(duì)垂釣、賽事、探險(xiǎn)等多種形式的體育旅游產(chǎn)品均可進(jìn)行開(kāi)發(fā)。另一方面，政府和商家應(yīng)重視產(chǎn)品宣傳，利用各種媒介對(duì)秦嶺體育旅游產(chǎn)品進(jìn)行大規(guī)模宣傳并加大資金投入開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，樹(shù)立鮮明的秦嶺體育旅游特色品牌。

2.2 合作策略

秦嶺區(qū)域各地政府應(yīng)形成積極的戰(zhàn)略合作關(guān)系，唯有如此，才能將秦嶺體育旅游蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)得以挖掘，才能推動(dòng)體育旅游產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。各地政府應(yīng)舍棄各自為政的消極態(tài)度，將制定權(quán)責(zé)分明的管理體系、完善各地政策銜接、明確各地利益分配的任務(wù)放在首位。在此基礎(chǔ)上，對(duì)秦嶺體育旅游的發(fā)展做出近期、中期、遠(yuǎn)期的周期性規(guī)劃，并建立完善的跟蹤及評(píng)估系統(tǒng)。政府關(guān)系的穩(wěn)定是秦嶺體育旅游健康發(fā)展的大前提，各地政府應(yīng)舍棄私利，顧全大局，共同為秦嶺體育旅游發(fā)展創(chuàng)建和諧環(huán)境。

2.3 人才策略

加強(qiáng)體育旅游人才培養(yǎng)，積極開(kāi)發(fā)體育旅游人力資源。體育旅游的發(fā)展需要既具有體育專業(yè)能力又具備旅游規(guī)劃及服務(wù)意識(shí)的復(fù)合型人才，這是兩大產(chǎn)業(yè)是否能夠成功融合的首要條件。以歐洲為代表的一些發(fā)達(dá)國(guó)家很早就開(kāi)設(shè)了體育旅游專業(yè)，而我國(guó)在高校體育旅游專業(yè)開(kāi)設(shè)及正規(guī)的專業(yè)性培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦方面極度匱乏。針對(duì)此種情況，我國(guó)應(yīng)在體育院系或旅游院系開(kāi)設(shè)體育旅游專業(yè)，旨在使體育旅游向?qū)I(yè)化和規(guī)范化的道路發(fā)展，并使旅游者在專業(yè)的指導(dǎo)下體驗(yàn)更豐富，刺激而又安全的體育旅游活動(dòng)。

2.4 賽事策略

體育賽事是激發(fā)旅游動(dòng)機(jī)的強(qiáng)大吸引物。一場(chǎng)高品質(zhì)的大型體育賽事可以形成一個(gè)以觀賞競(jìng)技比賽為核心，輻射至各項(xiàng)旅游活動(dòng)及多個(gè)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龐大商業(yè)體育旅游體系，其獲得的經(jīng)濟(jì)效益是其他單項(xiàng)旅游產(chǎn)品無(wú)法相比的。秦嶺應(yīng)在擴(kuò)大其“華山國(guó)際攀巖錦標(biāo)賽”影響范圍的基礎(chǔ)上，繼續(xù)利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)新的體育旅游賽事。除此之外，秦嶺沿線城市也可承辦本地優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目賽事，在增強(qiáng)大眾體育意識(shí)的同時(shí)發(fā)揮其級(jí)聯(lián)效應(yīng)帶動(dòng)秦嶺體育旅游的發(fā)展。

［1］楊強(qiáng).中國(guó)體育旅游研究20年：評(píng)述與展望［J］.中國(guó)體育科技，2009（5）.

［2］尹斯年，張磊，程志理，等.我國(guó)沿海城市體育旅游的SWOT分析與應(yīng)對(duì)策略研究［J］.南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)（社科版），2009（6）.

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［5］余麗華，吳京彥.環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)域體育旅游SWOT分析與發(fā)展路徑選擇［J］.南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（6）.

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［7］姚媛，徐佳.陜西體育旅游發(fā)展SWOT分析及戰(zhàn)略選擇［J］.西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（6）.

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SWOT Analysis and Strategy Selection of Sports Tourism in Qinling Mountains

ZHU Xiaolin，Luo Hua

By using SWOT analysis method to analyse advantages，disadvantages，opportunities and challenges of Qinling Mountains sports tourism.The advantages were mainly reflected in natural and cultural resources，tourism resources and policies；its disadvantages were embodied in the lag of industrial planning，the failed independent brand of tourism，many areas were involved，management problems，great difficulty in development and lack of professional in tourism operation.The opportunities were mainly manifested in the post Olympic era sports leisure tourism has gradually rise，the emergence of new tourist and public health awareness was increased.The threats of sports tourism in Qinling Mountains were how to deal with the problems of environmental protection during the period of product development and operation.On the basis of above，this paper put forward four strategies for the products，cooperation，talent and competition，which was aimed at providing reference for the relevant departments to promote the development of sports tourism in Qinling Mountains.

sports tourism；SWOT analysis；Qinling Mountains；strategy selection

G80-05

A

1003-983X（2017）02-0115-03

2016-12-01

朱小琳（1992-），女，陜西寶雞人，在讀碩士，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué).

陜西師范大學(xué)長(zhǎng)安校區(qū)體育學(xué)院，陜西西安710100

Institute of physical education，Changan campus，Shaanxi Normal University，Xi'an Shaanxi，710100