劉振江,陳彥橋
〔河南科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,河南 洛陽(yáng) 471023〕
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)定不移地全面從嚴(yán)治黨是黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的重要保證?!按蜩F還需自身硬”。黨的十八屆三中全會(huì)提出,“健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。圍繞反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),加快體制機(jī)制改革和建設(shè)?!盵1]習(xí)近平在黨的十八屆中央紀(jì)檢委員會(huì)第七次全體會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要“持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)”[2]。為了加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),黨的十八大以來(lái),黨中央相繼部署、開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等。黨中央堅(jiān)決執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,整治“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,開展制度化的巡視工作。當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)與建國(guó)初期毛澤東領(lǐng)導(dǎo)開展的黨的作風(fēng)建設(shè)是一脈相承的。
新中國(guó)成立以后,國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)發(fā)生了較大的變化,中國(guó)共產(chǎn)黨所處的環(huán)境和地位也發(fā)生了根本性的變化??谷諔?zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)相繼取得勝利后,中國(guó)由嚴(yán)酷的革命環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)楹推降慕ㄔO(shè)環(huán)境,中國(guó)共產(chǎn)黨也轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨。在國(guó)際上,二戰(zhàn)后,隨著一批社會(huì)主義國(guó)家的建立以及殖民地半殖民地民族解放運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,社會(huì)主義的力量大大增加,帝國(guó)主義的勢(shì)力受到削弱。但是,以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家從來(lái)沒有放松過對(duì)中國(guó)的和平演變和控制圖謀,戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅尚在。成為執(zhí)政黨后,許多黨員逐漸成為國(guó)家各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)者,會(huì)經(jīng)常面對(duì)“糖衣炮彈”的進(jìn)攻,黨員干部面臨著腐敗的危險(xiǎn)。甚至出現(xiàn)了少數(shù)黨員貪污腐化、違法亂紀(jì)的極端現(xiàn)象。陳云曾經(jīng)感嘆:“在勝利了的國(guó)家里頭,有電影,有照片,開會(huì)時(shí)熱烈鼓掌,閱兵時(shí)可威風(fēng)啦。火車站歡迎的時(shí)候,送鮮花,夾道歡呼。物質(zhì)享受是很具備的,很可以腐化。從前在瑞金、延安時(shí),想腐化也很難,現(xiàn)在腐化很容易。”[3]
面對(duì)這種局面,作為中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖和中華人民共和國(guó)的主席,毛澤東指出:“整訓(xùn)干部已經(jīng)成為極端迫切的任務(wù)?!盵4]125并主要通過整風(fēng)整黨運(yùn)動(dòng)、三反運(yùn)動(dòng)加強(qiáng)、改善了黨的作風(fēng),適應(yīng)了建國(guó)初期穩(wěn)定秩序、恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及建立社會(huì)主義制度的新形勢(shì)。
建國(guó)初期,為了克服黨內(nèi)各種錯(cuò)誤思想傾向、糾正不良工作作風(fēng),改善黨群關(guān)系,毛澤東號(hào)召進(jìn)行一次大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。1950年5月1日 ,中共中央發(fā)出了《關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》,5月21日,又發(fā)出《關(guān)于發(fā)展和鞏固黨的組織的指示》,指出發(fā)展黨員的方針和辦法。繼整風(fēng)工作之后,1951 年至1955年, 全黨又開展了大規(guī)模的整黨運(yùn)動(dòng)。針對(duì)整黨運(yùn)動(dòng)中的突出問題,1951年12月,黨中央、毛澤東又領(lǐng)導(dǎo)、開展了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反運(yùn)動(dòng)”。建國(guó)初期的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)推動(dòng)了黨員作風(fēng)建設(shè)、思想建設(shè),整黨運(yùn)動(dòng)著重推動(dòng)黨的組織建設(shè);兩者相輔相成,相互促進(jìn),體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨抓好執(zhí)政黨自身建設(shè)的敏銳性與超越性,表明中國(guó)共產(chǎn)黨有能力解決好自身的問題。
建國(guó)初期,中國(guó)共產(chǎn)黨的地位、角色及所處環(huán)境發(fā)生了較大變化。部分黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)出現(xiàn)了“以功臣自居”“驕傲自滿”“貪圖享樂”及“特權(quán)思想”等問題;一些一般黨員,也出現(xiàn)了脫離群眾,不愿吃苦耐勞,不愿艱苦樸素的傾向;甚至黨內(nèi)還出現(xiàn)了一部分消極落后分子、投機(jī)分子、蛻化變質(zhì)分子等。面對(duì)這樣的情況,這次整風(fēng)、整黨運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容是克服驕傲自滿情緒,克服官僚主義和命令主義,提高干部和一般黨員的思想、政治水平,改善作風(fēng),改善黨和人民的關(guān)系。在其后的整黨運(yùn)動(dòng)中,提高黨員的思想、政治水平依然是重中之重。在整黨工作的準(zhǔn)備階段,就要對(duì)黨員進(jìn)行普遍的教育,使所有黨員明白作為一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),提出了每個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)該和必須具有的“八項(xiàng)條件”?!鞍隧?xiàng)條件”既是黨員的標(biāo)準(zhǔn),也是整風(fēng)整黨運(yùn)動(dòng)中作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。
建國(guó)初期,黨的作風(fēng)建設(shè)以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象,同時(shí)還包括基層干部和廣大黨員。毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志深刻認(rèn)識(shí)到,建國(guó)后黨員干部的一些命令主義作風(fēng)已經(jīng)引起中國(guó)各階層的強(qiáng)烈不滿,如不及時(shí)加以整頓,中國(guó)共產(chǎn)黨將可能脫離群眾。因此,整風(fēng)運(yùn)動(dòng)首先是整頓干部作風(fēng),整頓、提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、思想水平。其后的整黨運(yùn)動(dòng)中,毛澤東依然強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)問題。整黨運(yùn)動(dòng)及“三反”運(yùn)動(dòng)實(shí)行“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)”制,領(lǐng)導(dǎo)干部有問題,帶頭做檢討;同時(shí),充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)決支持廣大群眾的監(jiān)督、檢舉,嚴(yán)格制止壓制民主和抗拒檢查的行為。
黨員干部中有貪污行為者,毛澤東形象地將其比喻為“大、小老虎”。1951年12月13日,毛澤東給各大區(qū)中央局主要負(fù)責(zé)人的電報(bào)中講到,發(fā)現(xiàn)貪污問題的嚴(yán)重性和大規(guī)模地懲治貪污分子,即捉大小老虎是“三反”運(yùn)動(dòng)的重要內(nèi)容。1952年1月20日,毛澤東在給譚政、陳毅及各中央局、大軍區(qū)、志愿軍的關(guān)于“三反”然后整編的電報(bào)中講到,要尤其注意打一億元*當(dāng)時(shí)通行的是舊幣,從1955年3月1日起發(fā)行新人民幣,新幣1元等于舊幣1萬(wàn)元。以上的大老虎。[5]78此后,“三反”運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)便是將注意力引向搜尋老虎。2月1日,毛澤東致電西北軍區(qū),提出三反著重反貪污,尤其著重打老虎,老虎不捉凈不許收兵,不許整編。[4]482這一時(shí)期,打大小老虎最大成果是查出了劉青山、張子善等一批具有貪污問題的黨員干部,并依據(jù)黨紀(jì)國(guó)法予以懲罰。
抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題的同時(shí),毛澤東非常注重基層干部、廣大黨員的作風(fēng)建設(shè)。1951年2月18日發(fā)布的《中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議決議要點(diǎn)》,在第六部分“整黨及建黨”中強(qiáng)調(diào),整黨運(yùn)動(dòng)的主要對(duì)象除了領(lǐng)導(dǎo)干部外,還包括廣大黨員,決議計(jì)劃用三年的時(shí)間,對(duì)黨的基層組織進(jìn)行有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有領(lǐng)導(dǎo)的普遍整頓。其中,最關(guān)鍵的是在廣大黨員中開展“怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員”的教育活動(dòng),使所有黨員同志明白共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。在捉大小老虎的同時(shí),毛澤東也強(qiáng)調(diào)要處理好中小貪污分子。中小貪污分子主要是貪污數(shù)額在1千萬(wàn)元以下的,雖然貪污數(shù)額不大,但占全體貪污人數(shù)的95%-97%。他們具有很大的群眾性,因此毛澤東認(rèn)為對(duì)于他們,特別是大多數(shù)的小貪污分子,情節(jié)不嚴(yán)重,應(yīng)免予刑事處分,而予以不同程度的行政處分,這樣有利于團(tuán)結(jié)改造。
(1)注重充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的作用。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平的高低,工作作風(fēng)的好壞,極大地影響了中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨與人民群眾的關(guān)系。因此,建國(guó)初期,黨的作風(fēng)建設(shè)在方式方法上,注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。在整風(fēng)整黨過程中,毛澤東始終堅(jiān)持以身作則,能夠全面領(lǐng)導(dǎo)、高度重視。建國(guó)伊始,他就反對(duì)針對(duì)個(gè)人的歌功頌德,反對(duì)搞各種形式的個(gè)人崇拜;同時(shí),更是能夠嚴(yán)格要求自己和親屬。1951年,堂弟毛澤連與侄子毛遠(yuǎn)悌想要來(lái)北京看病、工作,毛澤東回信婉拒,提出黨和政府決定要精簡(jiǎn)節(jié)約,強(qiáng)調(diào)反對(duì)浪費(fèi),希望他們不要來(lái)北京,也不要在長(zhǎng)沙長(zhǎng)住。毛澤東以身作則、率先垂范在很大程度上鼓舞、激勵(lì)、教育了黨員干部和一般黨員,推動(dòng)了整風(fēng)整黨運(yùn)動(dòng)的有效開展,促使黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣向好的方向發(fā)展。
黨的作風(fēng)建設(shè),需要堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東始終對(duì)整風(fēng)整黨運(yùn)動(dòng)大力提倡、全面領(lǐng)導(dǎo)、親自督辦。薄一波回憶毛澤東當(dāng)年抓黨的作風(fēng)建設(shè)時(shí)提到,“一旦下決心要抓,就抓得很緊很緊,一抓到底,從不虎頭蛇尾,從不走過場(chǎng)?!倍?,從方針、任務(wù),到安排、辦法,毛澤東都能夠親自督辦、親自負(fù)責(zé)[6]。正是有了黨中央、毛澤東的堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),建國(guó)初期的黨的作風(fēng)建設(shè)才得以廣泛地開展起來(lái),并取得了顯著的效果。
(2)充分采用了由上而下的檢查與由下而上的檢查相結(jié)合的方式方法。由上而下的檢查,由各部門行政上的黨員負(fù)責(zé);由下而上的檢查,則由黨組織領(lǐng)導(dǎo)全體黨員,帶動(dòng)群眾開展。檢查的兩個(gè)方面是密切結(jié)合的,而不是相互掣肘。在上下結(jié)合檢查的過程中,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了我黨批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)。通過批評(píng)與自我批評(píng),使廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部能夠清醒地認(rèn)識(shí)到自己的問題,從而提高他們的思想水平和政治水平。這一時(shí)期提出的共產(chǎn)黨員的“八項(xiàng)條件”之一,便是要求每個(gè)共產(chǎn)黨員都要“經(jīng)常地用批評(píng)與自我批評(píng)的方法,檢討自己工作中的錯(cuò)誤和缺點(diǎn),并及時(shí)地加以糾正。”[7]
(3)充分發(fā)揚(yáng)民主,將群眾組織、動(dòng)員起來(lái),以召開群眾大會(huì)的形式,開展黨的作風(fēng)建設(shè)。1951年11月,劉青山、張子善的罪行被揭露,中共中央印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》的通知,毛澤東的批語(yǔ)中講到,“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須仿照實(shí)行懲治反革命條例那樣,大張旗鼓地發(fā)動(dòng)一切工作人員和有關(guān)的群眾進(jìn)行學(xué)習(xí),號(hào)召坦白和檢舉。”對(duì)于典型的貪污犯“必須動(dòng)員群眾進(jìn)行公審,依法治罪?!盵9]1952年,劉瀾濤給毛澤東的報(bào)告中提到六十六軍的打虎經(jīng)驗(yàn),其中之一是“不斷地深入發(fā)動(dòng)群眾,及時(shí)召開大會(huì),報(bào)告戰(zhàn)績(jī),解釋政策,介紹典型,以活的事實(shí)教育群眾?!盵5]195-198以群眾民主大會(huì)的形式,開展整風(fēng)整黨運(yùn)動(dòng),社會(huì)影響大,震懾效果明顯,同時(shí)也極大地提高了廣大黨員、群眾的覺悟。
建國(guó)初期,通過各方面的積極努力,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的黨的作風(fēng)建設(shè)取得了較好的成效。在黨的八大報(bào)告中毛澤東指出:“比起整風(fēng)運(yùn)動(dòng)以前,我們黨的馬克思列寧主義的思想水平,已經(jīng)提高了一步”“我們的黨現(xiàn)在比過去任何時(shí)期都更加團(tuán)結(jié),更加鞏固了”。[9]建國(guó)初期黨的作風(fēng)建設(shè)的探索,為我國(guó)當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
集中性教育與經(jīng)常性教育是黨員作風(fēng)教育的兩個(gè)重要方式。集中性教育針對(duì)某一時(shí)期黨員作風(fēng)建設(shè)的某些普遍性問題,集中優(yōu)勢(shì)力量開展攻堅(jiān)克難的教育,能夠充分發(fā)揮教育主體的主動(dòng)性與理論優(yōu)勢(shì),能夠使黨員干部、一般黨員充分認(rèn)識(shí)、理解教育內(nèi)容,能夠有效地提高教育的針對(duì)性、實(shí)效性與時(shí)效性。建國(guó)初期,黨中央、毛澤東推動(dòng)開展的整風(fēng)、整黨、“三反”運(yùn)動(dòng),針對(duì)黨員作風(fēng)的不同問題,分階段開展了集中性的教育活動(dòng)。經(jīng)常性教育是黨員作風(fēng)建設(shè)的日?;⒅贫然?、基礎(chǔ)性的教育,能夠保證黨員作風(fēng)教育的可持續(xù)性,能夠不斷提高黨員干部、一般黨員的理論素養(yǎng)與實(shí)踐能力,能夠推進(jìn)黨的執(zhí)政能力不斷提升,能夠始終保持黨的先進(jìn)性。集中性教育與經(jīng)常性教育是有機(jī)結(jié)合的。集中性教育能夠有效地解決黨員作風(fēng)建設(shè)中的突出問題,強(qiáng)化經(jīng)常性教育的成果;經(jīng)常性教育是集中性教育的有效延伸與成果鞏固。黨員作風(fēng)教育,既不能一蹴而就,也不能一勞永逸,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。
“典型本身就是一種政治力量”,正面引導(dǎo)與反面教育是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的黨的作風(fēng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。樹立正面典型,以榜樣的力量引導(dǎo)廣大黨員,能夠起到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的作用,能夠?qū)⒊橄蟮睦碚摼唧w化為生動(dòng)的樣本,有利于黨員干部、一般黨員更為深刻地理解教育內(nèi)容,更為堅(jiān)定地踐行理念。反面案例同樣重要,見不賢而內(nèi)自省,通過與反面案例、反面典型的對(duì)比,黨員干部、一般黨員能夠更為具體地理解黨的原則、紀(jì)律、規(guī)定,能夠繃緊理想信念的弦,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
黨的作風(fēng)建設(shè),要抓住關(guān)鍵少數(shù)的黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部;同時(shí)也要抓好最大多數(shù)的一般黨員。從戰(zhàn)略上講,對(duì)于建國(guó)初期的整風(fēng)整黨及“三反”運(yùn)動(dòng),黨中央、毛澤東始終強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部、首長(zhǎng)的責(zé)任與作用。為政之要,唯在得人;治國(guó)理政,關(guān)鍵在人。上行下效,如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠率先垂范、起到正確的引領(lǐng)作用,也就為黨員的作風(fēng)教育豎起了鮮明的旗幟、立起了正確的標(biāo)桿。而廣大一般黨員是黨的事業(yè)的基礎(chǔ),黨的作風(fēng)建設(shè)最終還要落實(shí)到每個(gè)黨員身上,因此,對(duì)于廣大一般黨員的作風(fēng)教育也應(yīng)高度重視,常抓不懈。
黨的作風(fēng)建設(shè)的最終目的是保持黨的先進(jìn)性,樹立馬克思主義世界觀。對(duì)于絕大多數(shù)黨員來(lái)說(shuō),開展黨員作風(fēng)教育是為了出出汗、治治病、救救人。因此,在教育活動(dòng)中,要對(duì)思想存在問題的黨員進(jìn)行系統(tǒng)化的教育,充分發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),通過批評(píng)達(dá)到糾正錯(cuò)誤的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)教育團(tuán)結(jié)的目的。在教育過程中,要注意方式方法,注意戰(zhàn)略策略,引導(dǎo)思想存在問題的黨員自覺、自愿地解決自身存在的問題,積極地向榜樣、模范看齊,既實(shí)現(xiàn)作風(fēng)教育的目的,又增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)力、凝聚力。
一個(gè)政黨要搞好黨風(fēng)建設(shè),離不開嚴(yán)明的紀(jì)律和完善的監(jiān)督機(jī)制。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)的執(zhí)政黨,虛心接受來(lái)自群眾的監(jiān)督和自覺完善對(duì)黨員干部的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)于黨的先進(jìn)性的發(fā)揮和執(zhí)政能力的進(jìn)一步提升都至關(guān)重要。黨的各級(jí)組織需要依靠并廣泛地發(fā)動(dòng)黨內(nèi)外群眾對(duì)黨員干部的違法亂紀(jì)行為進(jìn)行揭發(fā)和檢舉, 并按規(guī)定及時(shí)做好處理與反饋,取信于民。并經(jīng)常性地向黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育, 指導(dǎo)黨員與各種錯(cuò)誤思想傾向進(jìn)行斗爭(zhēng),從而有力地保證黨的隊(duì)伍的純潔性, 提高黨在人民群眾中的威望。
重視黨的作風(fēng)建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),在黨的發(fā)展過程中起著非常重要的作用。新形勢(shì)下,中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一些黨員干部出現(xiàn)了貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,這些問題都是亟待解決,并需要下大力氣解決的。加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè),關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗,關(guān)系到中華民族的前途命運(yùn)。以史為鑒,當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè),與建國(guó)初期黨中央、毛澤東領(lǐng)導(dǎo)開展的整黨整風(fēng)、“三反”運(yùn)動(dòng),一脈相承又與時(shí)俱進(jìn);建國(guó)初期毛澤東黨的作風(fēng)建設(shè),對(duì)當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
“堅(jiān)定理想信念”是黨的作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容。建國(guó)初期,黨中央、毛澤東領(lǐng)導(dǎo)開展的黨的作風(fēng)建設(shè),始終圍繞著“堅(jiān)定理想信念”進(jìn)行?!袄硐胄拍睢笔屈h的作風(fēng)建設(shè)的方向、指南與目標(biāo)。整黨、“三反”運(yùn)動(dòng)前,首先進(jìn)行的是整風(fēng)工作。整風(fēng)工作的主要內(nèi)容是整頓、提高黨員干部的思想、政治水平,堅(jiān)定理想信念,改善作風(fēng)。整風(fēng)為整黨及“三反”運(yùn)動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);整黨、“三反”運(yùn)動(dòng)則在組織上、制度上進(jìn)一步保證了廣大黨員對(duì)理想信念的堅(jiān)定,進(jìn)一步加強(qiáng)、改善了黨員干部的作風(fēng)問題。當(dāng)前,面對(duì)復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境,面對(duì)黨內(nèi)存在的一些思想不純、作風(fēng)不純等突出問題,堅(jiān)定理想信念仍然是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù),黨的作風(fēng)建設(shè)仍然要始終圍繞“理想信念”進(jìn)行。習(xí)近平總書記曾講過一個(gè)生動(dòng)的比喻,“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”。加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè),要堅(jiān)定理想信念;黨員干部作風(fēng)出現(xiàn)問題,根本上是理想信念不堅(jiān)定。因此,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定理想信念對(duì)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性。無(wú)論是“八項(xiàng)規(guī)定”“反對(duì)四風(fēng)”,還是“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等黨的作風(fēng)建設(shè),始終是以堅(jiān)定理想信念為核心、為根本的。
建國(guó)初期,黨中央、毛澤東能夠充分發(fā)動(dòng)群眾,密切聯(lián)系群眾,是黨的作風(fēng)建設(shè)取得成效的重要原因之一。從群眾中來(lái),到群眾中去,密切聯(lián)系群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治本色,是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治路線與組織路線,是在歷史進(jìn)程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),也是能夠取得一個(gè)又一個(gè)勝利的政治優(yōu)勢(shì)與法寶。黨中央、習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)、開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提出了具體可行的“改進(jìn)作風(fēng)聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定”。新時(shí)代,黨的作風(fēng)建設(shè)要始終踐行“群眾路線”,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。這一方面是我們的黨、黨員干部始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終貫徹黨的這一生命線、工作路線的根本要求;另一方面也是黨心所系、民心所向,是統(tǒng)一思想、凝聚人心、團(tuán)結(jié)人民,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要保障,是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵少數(shù)?!凹翰徽?,焉能正人?!痹邳h的作風(fēng)建設(shè)中,關(guān)鍵少數(shù)起著重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部是治國(guó)理政的骨干力量,是黨的事業(yè)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。其工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等對(duì)全黨、全社會(huì)都具有重要的示范、帶動(dòng)作用。而在抓好關(guān)鍵少數(shù)的同時(shí),還需以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“絕大多數(shù)”,抓實(shí)基層作風(fēng)建設(shè)。建國(guó)初期,毛澤東在整風(fēng)、整黨、“三反”運(yùn)動(dòng)中,注重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。以“打大老虎”為重點(diǎn),兼顧“中小老虎”的方式方法,為此后的反腐敗斗爭(zhēng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn);體現(xiàn)了黨的作風(fēng)建設(shè)既抓住關(guān)鍵,又抓實(shí)基層的理念。當(dāng)前,為了抓好關(guān)鍵少數(shù),特別是針對(duì)“四風(fēng)”問題,我們黨開展了“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng)。對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)的要求,將黨的作風(fēng)建設(shè)言簡(jiǎn)意賅而又內(nèi)涵深刻地闡釋出來(lái)。重點(diǎn)針對(duì)“絕大多數(shù)”,我們黨開展了“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),將黨的作風(fēng)建設(shè)由關(guān)鍵少數(shù)拓展到了“絕大多數(shù)”,從集中教育延伸至經(jīng)常教育。
建國(guó)初期的整風(fēng)、整黨及“三反”運(yùn)動(dòng),是體系化、制度化的黨的作風(fēng)建設(shè)。整風(fēng)著重推動(dòng)了黨的作風(fēng)建設(shè)和思想建設(shè),整黨著重推動(dòng)了黨的組織建設(shè)。整風(fēng)是整黨運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ),整黨是整風(fēng)工作成果的鞏固與深化,兩者相輔相成、相互促進(jìn),共同構(gòu)成了黨的作風(fēng)建設(shè)的制度體系。整風(fēng)、整黨與“三反”運(yùn)動(dòng)體現(xiàn)了黨的作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化與針對(duì)性。習(xí)近平也多次強(qiáng)調(diào),黨的作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)的關(guān)鍵是要“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”。在新時(shí)代,黨的作風(fēng)建設(shè)仍需始終堅(jiān)持常態(tài)化、制度化,堅(jiān)持作風(fēng)教育的全覆蓋、重創(chuàng)新、求實(shí)效,堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)融入到日常工作、學(xué)習(xí)中,防止形式主義、“兩張皮”“一陣風(fēng)”。只有實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、制度化,才能不斷地引向深入,筑牢基礎(chǔ),使良好作風(fēng)真正地落地生根,成為黨永續(xù)發(fā)展的保證。
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