陳旭

【摘要】黨建和思想政治工作是高校堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)服務(wù)”功能的關(guān)鍵保證，既是我國高校的特色，又是辦好我國高校的優(yōu)勢(shì)所在。要深刻認(rèn)識(shí)和把握黨建與思想政治工作內(nèi)在關(guān)系；加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升做思想政治工作的能力；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮在師生中的引領(lǐng)示范作用；全面加強(qiáng)和改善黨對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】黨建 思想政治工作 組織建設(shè) 【中圖分類號(hào)】G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了新時(shí)期新形勢(shì)下不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，為在黨的領(lǐng)導(dǎo)下辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)指明了重要方向、提供了基本遵循。黨建和思想政治工作是高校堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，落實(shí)總書記提出的“四個(gè)服務(wù)”功能的關(guān)鍵保證，既是我國高校的特色，又是辦好我國高校的優(yōu)勢(shì)所在。

深刻認(rèn)識(shí)和把握黨建與思想政治工作內(nèi)在關(guān)系

堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位是高校思想政治工作的靈魂。高校承擔(dān)著培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要使命。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們常說思想政治工作是高校各項(xiàng)工作的生命線，原因就在于其直接關(guān)系到高校培養(yǎng)什么樣的人、怎么培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)涉及辦學(xué)方向的根本問題。要通過深入細(xì)致的思想政治工作，組織廣大師生深入學(xué)習(xí)黨史國史和中國特色社會(huì)主義理論體系，在比較中深刻認(rèn)識(shí)中國人民選擇中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性，深刻認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，發(fā)自內(nèi)心擁護(hù)黨、擁護(hù)社會(huì)主義，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺投身到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的歷史洪流中。

思想政治工作是高校黨建的具體體現(xiàn)和重要抓手。我們黨一貫重視思想政治工作，在長期的革命、建設(shè)、改革中形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)，發(fā)揮著不可或缺、不可替代的作用。思想政治工作是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑，抓好思想政治工作既是高校各級(jí)黨組織的重要職責(zé)所在，也是發(fā)揮作用的具體體現(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)期，國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，各種社會(huì)思潮復(fù)雜紛繁，師生思想的獨(dú)立性、選擇性、差異性、多樣性明顯增強(qiáng)，思想政治工作任務(wù)艱巨而繁重。越是面對(duì)這種情況，高校黨組織越是要把思想政治工作牢牢抓在手上，因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，不斷提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，將黨的正確主張變成師生的自覺行動(dòng)，將高校的人才與科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)，源源不斷為黨和國家培養(yǎng)和輸送又紅又專的高素質(zhì)人才。

黨建是思想政治工作的龍頭和依靠力量。長期以來，中央對(duì)高校黨建工作高度重視，高校黨組織也在工作實(shí)踐中形成了大量加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨組織是開展思想政治工作的主體，黨建工作的水平直接決定了思想政治工作的水平。事實(shí)證明，哪個(gè)單位的黨建工作抓得緊、抓得好，思想政治工作就開展得扎實(shí)深入、富有成效。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，筑牢了服務(wù)中心和聯(lián)系群眾的戰(zhàn)斗堡壘，通過加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，形成了推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾的先鋒隊(duì)伍，這些都是抓好思想政治工作的重要保障。高校各級(jí)黨組織都要自覺把思想政治工作納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化黨組織的政治引領(lǐng)和思想教育功能，切實(shí)做到哪里有黨組織，哪里就有思想政治工作。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升做思想政治工作的能力

創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，著力擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要主動(dòng)適應(yīng)高校事業(yè)改革發(fā)展的需要，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式。在總體按照院系下的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)設(shè)立黨支部的基礎(chǔ)上，以“有利于擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，有利于黨組織開展活動(dòng)，有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用”為原則，積極探索在各類創(chuàng)新平臺(tái)、交叉型學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、重大項(xiàng)目組等機(jī)構(gòu)中建立黨支部，確保中心工作在哪兒，黨的組織和工作就覆蓋到哪兒，充分發(fā)揮黨組織對(duì)中心工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障作用，充分激發(fā)黨組織的內(nèi)在活力。在短期的重大攻關(guān)任務(wù)中，也要及時(shí)成立臨時(shí)黨的組織，時(shí)刻不忘將黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮出來，做好深入細(xì)致的思想政治工作，帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難，奪取一個(gè)又一個(gè)勝利。

強(qiáng)化基層黨組織的政治屬性，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的引領(lǐng)性。基層黨組織承擔(dān)著把黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到基層的重要任務(wù)，肩負(fù)著教育引導(dǎo)黨員和群眾自覺跟黨走的重要使命，具有鮮明的政治屬性。政治屬性是基層黨組織區(qū)別于一般社會(huì)組織、民間團(tuán)體的重要特征，直接決定了黨組織做思想政治工作的職能和責(zé)任。突出基層黨組織的政治屬性，首先要深化思想理論建設(shè)，抓好思想建黨這個(gè)根本，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系，特別是用“作為當(dāng)代中國最鮮活的馬克思主義”的習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝師生黨員頭腦，增強(qiáng)他們的理論素養(yǎng)，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。其次，要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，完善基層黨組織工作規(guī)范，加強(qiáng)工作的檢查督導(dǎo)反饋，加大薄弱黨支部的整頓幫扶力度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，形成建強(qiáng)支部、嚴(yán)管黨員的長效機(jī)制。

增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能，在服務(wù)中體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢(shì)。“全心全意為人民服務(wù)”是我黨的根本宗旨，要增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和感召力，就必須切實(shí)提升服務(wù)本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)載體，在服務(wù)中體現(xiàn)出黨的政治優(yōu)勢(shì)。首先要切實(shí)服務(wù)師生群眾，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把師生的政治追求、發(fā)展成長、情感交流、生活幫助等需求納入黨組織工作范疇，把服務(wù)師生、做師生思想工作作為基層黨組織重要任務(wù)，在服務(wù)中融入思想政治工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織在廣大師生中的組織力和帶動(dòng)力。其次要切實(shí)服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展，深化教育綜合改革是建設(shè)一流大學(xué)、一流學(xué)科的動(dòng)力源泉，也是必由之路。教育綜合改革在向縱深推進(jìn)過程中，充滿著各種可預(yù)期或不可預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)和困難，由于涉及觀念轉(zhuǎn)變、資源利益格局調(diào)整，難免帶來師生員工的思想和情緒的波動(dòng)，需要廣大基層黨組織主動(dòng)站在綜合改革的第一線，及時(shí)將改革的精神、進(jìn)展傳遞下去，將師生的意見建議反饋上來，通過做好思想引導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)等工作最大程度凝聚共識(shí)、智慧和力量，帶領(lǐng)師生做推進(jìn)改革的主力軍。還要切實(shí)服務(wù)黨員，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感、責(zé)任感、使命感，激勵(lì)黨員不斷在思想上、在業(yè)務(wù)上取得更大的進(jìn)步。

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮在師生中的引領(lǐng)示范作用

充分發(fā)揮黨員的先鋒示范作用。每一個(gè)黨員都是一面旗幟，黨員的先進(jìn)性純潔性是黨的先進(jìn)性純潔性的重要體現(xiàn)?！捌渖碚?，不令而行，其身不正，雖令不從”，身教勝于言教一直以來是思想政治工作的重要規(guī)律。廣大師生對(duì)黨的理論方針、對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)知認(rèn)同，很大程度來自身邊黨員先鋒的篤行示范。要按照“四講四有”新時(shí)期合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求約束每一個(gè)黨員，建立健全民主黨員評(píng)議制度，讓優(yōu)秀的黨員得到褒獎(jiǎng)，讓“不在組織、不守規(guī)矩、不起作用、不像黨員”的黨員受到懲戒和處置。選樹身邊的優(yōu)秀典型，開展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，使師生黨員見賢思齊，學(xué)有榜樣、做有對(duì)照。清華大學(xué)黨委在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，組織廣大黨員深入開展“新時(shí)期高校共產(chǎn)黨員行為規(guī)范大討論”，在此基礎(chǔ)上分別形成新時(shí)期清華大學(xué)教職工黨員、離退休教職工黨員和學(xué)生黨員行為規(guī)范。黨員反映通過這種討論，合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)更加具體化、生動(dòng)化，更能直接指導(dǎo)師生黨員的日常言行。

建立健全黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，也是做好思想政治工作的根本原則和重要法寶。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)、強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，深刻理解黨的群眾路線的根本內(nèi)涵和時(shí)代特征，進(jìn)一步強(qiáng)化依靠全校師生員工辦好學(xué)校的思想觀念。要進(jìn)一步發(fā)揮高校師生員工中黨員比例高的優(yōu)勢(shì)，建立健全黨員聯(lián)系群眾機(jī)制，發(fā)揮黨員作為黨的政策宣傳員、師生意見收集員、群眾矛盾調(diào)解員的重要作用，深入、及時(shí)了解廣大師生的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)需求，有針對(duì)性的開展工作，讓師生員工切實(shí)感受到黨組織就在身邊、黨員就在身邊。通過黨員的以身作則，教育引導(dǎo)廣大師生員工正確處理個(gè)人與集體利益、局部與整體利益、當(dāng)前與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，以更加飽滿的熱情積極地投身到黨的教育事業(yè)中去。

堅(jiān)持不懈做好黨員發(fā)展工作。做好在優(yōu)秀師生中的發(fā)展黨員工作，事關(guān)黨和人民的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)。要以更寬廣的視野、更高的境界、更有力的措施，把優(yōu)秀師生培養(yǎng)成為黨員、凝聚在黨的旗幟下。要著力擴(kuò)大積極分子隊(duì)伍，完善黨支部聯(lián)系人制度，加強(qiáng)對(duì)他們的全面培養(yǎng)特別是思想上的引導(dǎo)，幫助他們提高政治素質(zhì)，堅(jiān)定理想、對(duì)黨忠誠。要始終堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，健全發(fā)展對(duì)象的遴選機(jī)制，努力做好中選優(yōu)，將信念堅(jiān)定、思想過硬、群眾中有口碑、有威信的同志及時(shí)吸納到黨的組織中來，不斷提升黨組織的凝聚力和感召力，不斷激勵(lì)更多的優(yōu)秀同志向黨組織靠攏。當(dāng)前，尤其是要注重做好在青年教師特別是海歸青年教師中的發(fā)展黨員工作，通過豐富多樣的學(xué)習(xí)形式、深入細(xì)致的思想工作、完善長效的發(fā)展支持，深化他們對(duì)黨的認(rèn)知和認(rèn)同，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，促進(jìn)他們?nèi)娉砷L，更好擔(dān)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。

全面加強(qiáng)和改善黨對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)化高校各級(jí)黨組織責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)。高校黨委要始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，切實(shí)承擔(dān)起管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，自覺站在學(xué)校改革發(fā)展的全局高度上思考和謀劃黨建和思想政治工作，牢固樹立“一盤棋”思想，做到與中心工作同規(guī)劃、同部署、同考核。要經(jīng)常聽取關(guān)于思想政治工作和師生思想動(dòng)態(tài)的匯報(bào)，分析工作中存在的共性問題、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)研究并提出解決的思路和舉措。建立并嚴(yán)格執(zhí)行校、院系兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層制度，經(jīng)常地走到師生中間，獲得“第一手”的信息。院系級(jí)黨組織和黨支部也要不斷提高做思想政治工作的能力，提升責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。要將思想政治工作開展情況納入院系黨委書記和黨支部書記述職評(píng)議考核的重點(diǎn)內(nèi)容，確保責(zé)任層層傳導(dǎo)，工作整體推進(jìn)。

抓好宣傳思想輿論陣地建設(shè)，加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)。高校的宣傳思想輿論陣地，是開展思想政治工作的重要依托，必須建設(shè)好、管理好。要著力加強(qiáng)馬克思主義學(xué)科建設(shè)，使高校成為學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義的重要陣地。切實(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類講座論壇研討會(huì)等的管理，堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤社會(huì)思潮在校園中的傳播滲透。積極推動(dòng)校園傳統(tǒng)媒體、新媒體的融合發(fā)展，形成立體化交叉覆蓋的全媒體陣地，更好發(fā)揮“合唱團(tuán)”作用。深入挖掘和精心講好高校故事，多宣傳報(bào)道一線師生學(xué)習(xí)、工作的生動(dòng)實(shí)踐，多報(bào)道基層涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、感人事跡，大力弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為師生獲取信息主渠道的事實(shí)，切實(shí)把網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和輿論引導(dǎo)作為高校思想政治工作重中之重，積極探索校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)管理機(jī)制，建設(shè)高校新媒體矩陣，推出一批高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)思想文化原創(chuàng)作品，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)文化育人主動(dòng)權(quán)、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)話語權(quán)和網(wǎng)絡(luò)管理主導(dǎo)權(quán)。

選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)與思想政治工作隊(duì)伍，優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)。人才興則事業(yè)興。要扎實(shí)推動(dòng)高校黨建和思想政治工作，離不開一支高素質(zhì)的黨務(wù)和思想政治工作隊(duì)伍。要統(tǒng)籌推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員、班主任和心理咨詢教師等黨務(wù)和思想政治工作骨干隊(duì)伍建設(shè)，通過拓展選拔視野、抓好教育培訓(xùn)、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉、健全激勵(lì)機(jī)制，提升他們的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把工作的積極性和創(chuàng)造性最大程度地發(fā)揮出來。學(xué)校黨委要主動(dòng)關(guān)心支持這支隊(duì)伍建設(shè)，幫助解決實(shí)際困難和問題，拓展職業(yè)發(fā)展的空間，對(duì)于其中“雙肩挑”的同志，要在人事制度設(shè)計(jì)上充分考慮和肯定他們?cè)邳h建和思想政治工作中的貢獻(xiàn)，解決他們的后顧之憂。

構(gòu)建學(xué)校思想政治工作大格局，落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委要把高校思想政治工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各方面齊抓共管的工作格局。”要將高校的思想政治工作融入全國思想政治工作的大格局中，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)黨組織、主管部門、社會(huì)媒體的有效聯(lián)動(dòng)，依靠廣泛的社會(huì)資源，形成強(qiáng)大的工作合力。學(xué)校黨政職能部門、各院系、各單位要始終堅(jiān)持將人才培養(yǎng)作為立校之本，進(jìn)一步強(qiáng)化“思想政治工作人人有責(zé)”意識(shí)，結(jié)合自身工作協(xié)同推進(jìn)、抓好落實(shí)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人、全員育人。要在深入了解情況、綜合各方意見的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)、長效管總的實(shí)施辦法及若干配套制度，科學(xué)制訂時(shí)間表和任務(wù)書，以務(wù)實(shí)的操作舉措切實(shí)保障高校思想政治工作會(huì)議精神能夠落地生根，不斷推動(dòng)高校思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

①《讓高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地》，《中國青年報(bào)》，2016年12月10日。

責(zé)編/宋睿宸 美編/宋揚(yáng)