車久菊

內(nèi)容摘要：我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的“四降一升”，受我國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)象的突出影響，我國正在全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動我國新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，這不但能為我國經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力，更可以促進我國產(chǎn)能過剩的有效化解，與此同時，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也對我國的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展提出了更高的要求。在一體化環(huán)境下，如何對我國城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系進行構(gòu)建，是我國推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展所需要解決的重大課題。所以，本文基于我國城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的特征及一體化的必要性進行闡述，并對城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的構(gòu)建對策進行探討，借此解放和發(fā)展我國社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進我國的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實現(xiàn)我國供給結(jié)構(gòu)對我國需求變化的適應(yīng)性、靈活性、前瞻性。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革 商貿(mào)流通體系 一體化環(huán)境 城鄉(xiāng)結(jié)合

引言

從國際經(jīng)濟發(fā)展來看，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變革，國際市場有效需求急劇萎縮，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和增長動力不斷衰減，新興產(chǎn)業(yè)體量和增長動能依然尚未積聚。從我國經(jīng)濟發(fā)展來看，我國面臨經(jīng)濟增速下降、工業(yè)品價格下降、實體企業(yè)盈利下降、國家財政稅收下降和經(jīng)濟風險概率上升的“四降一升”局面，而這一發(fā)展局面的出現(xiàn)不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性問題。同時，我國長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)象，使農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)力水平較低，在商品流通環(huán)節(jié)中還存在較多困難?！八慕狄簧本置娓菍ξ覈青l(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展提出了更多挑戰(zhàn)，因為城鄉(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展的不平衡，不僅影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民增收，而且影響農(nóng)村的消費增長，制約著我國農(nóng)村的全面建成小康社會發(fā)展前景。并且在生產(chǎn)與消費環(huán)節(jié)中，商貿(mào)流通作為先導性支柱產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)有效供給，緩解需求外溢，實現(xiàn)由低端水平供需平衡向高端水平供需平衡跨越的橋梁和紐帶。所以，構(gòu)建與一體化環(huán)境相適應(yīng)的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)“三去一降一補”都具有重要意義，不但有利于從整體上推動我國國民經(jīng)濟的中高速發(fā)展，而且有利于我國找準世界供給市場的定位。

城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的特征

隨著全球經(jīng)濟一體化時代的到來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展的大形勢也是越來越趨向于一體化發(fā)展格局，城鄉(xiāng)一體化格局使其交流程度不斷加深。但是，傳統(tǒng)商貿(mào)流通組織形式已經(jīng)落后于當前我國一體化發(fā)展的需要，城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的構(gòu)建日益緊迫。因此在我國深化簡政放權(quán)、全面推行改革、優(yōu)化產(chǎn)能重組、降低企業(yè)成本、調(diào)整稅費政策等一攬子宏觀政策調(diào)控中，我國的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系凸顯出三大特征：

首先是雙向互動特征。與單向商貿(mào)流通體系相比，城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系凸顯雙向互動特征。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是“工業(yè)消費品下鄉(xiāng)”，即城市對消費品和農(nóng)用物資進行生產(chǎn)后，向廣闊的農(nóng)村市場輸出；二是“農(nóng)副產(chǎn)品進城”，即農(nóng)村對大量農(nóng)產(chǎn)品進行生產(chǎn)加工后，向城市市場不斷輸入。我國城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系可以實現(xiàn)這兩條流通渠道的有效對接和整合，能夠充分發(fā)揮出流通組織所具有的中介作用，使城鄉(xiāng)之間的商流、物流及信息流等在效率上得到大幅度提升。

其次是互補共贏特征。城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的互補性和共贏性是其突出特征。因為我國的城市居民在基本生活必需品方面，主要是依靠農(nóng)村來供給，而我國農(nóng)村居民在日用消費品方面，則主要是依靠城市來供應(yīng)。所以，城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的互補共贏特征，能夠有效促進我國農(nóng)村產(chǎn)品滯銷、菜賤傷農(nóng)等問題的化解，同時有利于擴大農(nóng)村消費市場的需求。

最后是良性發(fā)展特征。在一體化環(huán)境下城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系推動了我國市場供求信息與生產(chǎn)企業(yè)的“雙向?qū)印?。因為在城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系下，生產(chǎn)企業(yè)可及時、便捷地了解到農(nóng)村市場的需求，從而有計劃地實施組織下鄉(xiāng)活動，以促進企業(yè)“按需生產(chǎn)”的實現(xiàn)。而且還可以促進城鄉(xiāng)市場的無縫對接，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中減少盲目性，使產(chǎn)供銷在城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通市場體系下實現(xiàn)良性循環(huán)，為城鄉(xiāng)兩個市場的共同繁榮提供保障。

構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的必要性

城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域一體化、社會渠道一體化、管理體系一體化等等，一體化已經(jīng)成為解決我國二元市場結(jié)構(gòu)局面中眾多問題的“殺手锏”，有效地緩解了我國社會結(jié)構(gòu)長期以來的二元狀態(tài)，減少了城鄉(xiāng)發(fā)展中的失衡問題。因此在一體化環(huán)境下，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系、構(gòu)建城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通極其必要，不但是促進二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)破解的重要舉措，而且是提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性、從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力的重要手段。

（一）促進內(nèi)需有效擴大的必然要求

綜觀世界各國的經(jīng)濟發(fā)展歷程不難看出，幾乎所有發(fā)達國家都非常重視城鄉(xiāng)雙向流通體系的建設(shè)工作。我國雖然是發(fā)展中國家，但商貿(mào)流通體系在我國經(jīng)濟中的重要性是與日俱增的，因為生產(chǎn)商對商品生產(chǎn)后必須要經(jīng)過流通來檢驗其商品能否適銷對路，且需要通過流通體系來對產(chǎn)品的各類供需信息進行反饋。就我國而言，因受二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)牽制及城鄉(xiāng)市場分割的影響，我國社會總需求被明顯地劃分為兩部分，一部分是農(nóng)村需求，另一部分是城市需求，兩部分在商貿(mào)流通體系上的主要表現(xiàn)就是流通體系不對接。盡管現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)對商貿(mào)流通的需求正呈現(xiàn)出越來越強大的潛力，但農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通的發(fā)展仍然比較緩慢。構(gòu)建一體化的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系，恰好可以推動農(nóng)村地區(qū)的商貿(mào)流通發(fā)展，促進城鄉(xiāng)市場的對接，有利于農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。所以，城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的構(gòu)建能夠有效擴大內(nèi)需，進而促進全社會總需求的提高，這也是我國當前經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。

（二）實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要任務(wù)

完善的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系，對生產(chǎn)與消費的匹配協(xié)調(diào)有很大的促進作用?，F(xiàn)階段，我國經(jīng)濟的主要矛盾還在于供給，我國的需求旺盛，但需求已經(jīng)發(fā)生改變，而供給卻依然沒變，供給的質(zhì)量、服務(wù)都跟不上需求，造成了消費能力的嚴重外流。城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的完善與否，能夠直接影響生產(chǎn)與消費，對城鄉(xiāng)間商品的供給和需求對接是否順利更是具有直接影響，并直接關(guān)系到城鄉(xiāng)市場一體化的形成。

在我國的城鄉(xiāng)一體化中，市場一體化是其重要的組成部分，而在推動城鄉(xiāng)一體化實現(xiàn)的各項措施中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)結(jié)合的商貿(mào)流通體系具有直接效用，其不僅對城市與農(nóng)村有聯(lián)結(jié)效應(yīng)，而且對生產(chǎn)與消費有粘合效應(yīng)，是工業(yè)與農(nóng)業(yè)在城鄉(xiāng)一體化中共同發(fā)展的基本前提和重要保證，更是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要任務(wù)。進入21世紀后，我國的一體化環(huán)境越來越明顯，而且各行各業(yè)在一體化環(huán)境下，對打破二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的需求也日益凸顯。這正是我國城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系構(gòu)建的大好時機，能夠有效加大我國公共財政在城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系建設(shè)中的支持力度，使資源配置和國民收入分配中“三農(nóng)”的弱勢地位得到徹底改變，能夠使農(nóng)村地區(qū)享有更多的公共服務(wù)資源，推動城鄉(xiāng)差距的進一步縮小，更能夠促進我國城鄉(xiāng)市場一體化的快速實現(xiàn)。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一條捷徑

一體化環(huán)境下的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系，無論對于“以工促農(nóng)”還是對于“以城帶鄉(xiāng)”來說都具有現(xiàn)實意義，更是實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一條捷徑?？v觀世界各國，都出現(xiàn)過二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，都會出現(xiàn)城鄉(xiāng)流通不對接的問題，這一問題不僅制約城鄉(xiāng)商品的流動，而且會對城鄉(xiāng)其它要素的正常流動和合理配置形成制約。因此，我國一體化環(huán)境下的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系建設(shè)，有利于從流通領(lǐng)域促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的實現(xiàn)，能夠推動城鄉(xiāng)在商貿(mào)流通體系上的對接，并促進城鄉(xiāng)商流、信息流、物流、資金流的雙向流動，各要素雙向流動可有效推動城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟逐漸趨向協(xié)調(diào)化。

（四）全面建成小康社會的主要支柱

2020年全面建成小康社會宏偉目標的主要支柱是城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系，因為其不僅對城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展具有重要促進作用，而且在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收及農(nóng)村增地方面具有重要支撐作用?？傮w來看，我國城鄉(xiāng)市場的分割情況，導致了城市地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)在商貿(mào)流通體系上的銜接不暢，其反映在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品上就成了“買難”與“賣難”的現(xiàn)狀，直接導致農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民相比普遍較低，更使農(nóng)村地區(qū)購買力明顯低于城市地區(qū)。所以，一體化環(huán)境下的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系，不但對城市和農(nóng)村具有溝通聯(lián)絡(luò)的作用，而且對供給和需求也有橋梁和紐帶的功效，是有效促進“工業(yè)品下鄉(xiāng)”及“農(nóng)產(chǎn)品進城”，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的內(nèi)生動力。進而使農(nóng)民對市場更有把握，促進農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的解決，為農(nóng)產(chǎn)品流通順暢提供保障，從而使農(nóng)民收入、消費水平以及生活水平得以提升，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮和全面建成小康社會。

一體化環(huán)境下城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的構(gòu)建對策

一體化環(huán)境下城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的構(gòu)建原則，是為了更好地滿足廣大人民群眾日益增長、不斷升級和個性化、多元化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，因此當面對農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)落后，同城市差距越來越大和城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系割裂等問題時，應(yīng)將我國的城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展進程提升到戰(zhàn)略高度。將城鄉(xiāng)市場分割問題的解決作為出發(fā)點，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系作為核心點，將單向體系變?yōu)殡p向流動體系作為轉(zhuǎn)折點，從物流體系建設(shè)、市場體系建設(shè)、組織體系建設(shè)、業(yè)態(tài)體系建設(shè)、管理體制建設(shè)、信息體系建設(shè)上構(gòu)建一體化環(huán)境下的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系。

（一）城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系中的物流體系建設(shè)

從發(fā)達國家成熟的商貿(mào)流通體系中可以看出，物流體系建設(shè)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的重要支撐?，F(xiàn)代物流體系建設(shè)一般包括四種模式：一是供應(yīng)鏈一體化發(fā)展模式。這種模式可促進供應(yīng)商、城鄉(xiāng)消費者等之間的內(nèi)在聯(lián)系，實現(xiàn)各項物流功能的整合，并對物流功能進行恰當定位，從而促進城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通中物流一體化運營管理體系的實現(xiàn)。二是第三方農(nóng)產(chǎn)品物流模式。這種模式是一種專業(yè)物流服務(wù)類型，其不僅具有較大的配送規(guī)模、較廣的輻射范圍，而且具有較快的速度和較高的效率等實際優(yōu)勢，有利于開拓我國農(nóng)村市場，以促進農(nóng)產(chǎn)品流通成本的降低。三是農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)盟模式。這種模式是風險共擔、利益共享的物流組織類型，在國外應(yīng)用的比較普及。四是“節(jié)點-聯(lián)結(jié)-網(wǎng)絡(luò)”模式。這種模式可有機地聯(lián)結(jié)起一定區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)范圍中的多個物流節(jié)點，促進城鄉(xiāng)農(nóng)村物流合作關(guān)系的聯(lián)結(jié)，進而推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)的形成。

我國在物流體系建設(shè)時，應(yīng)立足于一體化視角，針對當前農(nóng)業(yè)物流在配送方面的特點和現(xiàn)狀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況，對城鄉(xiāng)物流要素進行合理配置，結(jié)合四種物流模式的優(yōu)點，與我國的城鄉(xiāng)實際需求相結(jié)合，將多種物流模式配合使用，以對覆蓋全國的配送中心和配送站進行一體化建設(shè)，從而保證城鄉(xiāng)之間物流在布局和比例上趨于合理、協(xié)調(diào)、均衡，進而構(gòu)建我國城鄉(xiāng)結(jié)合的雙向商貿(mào)流通體系。

（二）城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系下的市場體系建設(shè)

加快現(xiàn)代市場體系發(fā)展的步伐，對于健全我國的城鄉(xiāng)結(jié)合市場網(wǎng)絡(luò)體系和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是必然趨勢，因此市場體系建設(shè)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的重要基礎(chǔ)。我國的市場體系建設(shè)主要包括要素市場與商品市場兩個方面。首先，從城鄉(xiāng)一體化環(huán)境的要素市場體系來看，對城鄉(xiāng)要素市場進行完善和健全，有利于打通城鄉(xiāng)市場間的渠道，可推動城鄉(xiāng)各項要素之間的雙向流通和有效組合。其次，從城鄉(xiāng)一體化環(huán)境的商品市場體系來看，對商品市場體系的加強，可積極推進城鄉(xiāng)交通、通信等網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)力度。

我國的一體化市場體系建設(shè)，首先是要對農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)站點加快推進力度，將公共信息服務(wù)向基層農(nóng)村地區(qū)延伸，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)同建共享，縮小城鄉(xiāng)市場差距。其次是要針對中心城市、中小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū)分別推進不同的市場體系建設(shè)，在中心城市內(nèi)應(yīng)積極推進展銷市場，在中小城鎮(zhèn)內(nèi)加快推進專業(yè)市場，在廣大農(nóng)村中要加快初級農(nóng)貿(mào)市場的推進速度，既要區(qū)別對待，又要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而推動城鄉(xiāng)結(jié)合的市場網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)形成，促進我國農(nóng)產(chǎn)品的商品化、市場化程度提升。最后是要抓準市場導向，在城鄉(xiāng)市場中納入農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)，促進統(tǒng)一大市場格局的出現(xiàn)，以促使供求關(guān)系更加穩(wěn)定，提高我國農(nóng)村經(jīng)濟市場化程度，并推動其組織化程度提高。

（三）城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系下的組織體系建設(shè)

組織體系建設(shè)是一體化環(huán)境下城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系不可或缺的重要組成。對于我國的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通主體而言，其談判能力上的高低，受組織化體系建設(shè)影響很大。從一體化環(huán)境下城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的特征來看，我國的組織體系建設(shè)主要包含四個方面：一是要掌握農(nóng)村供銷社實情，在此基礎(chǔ)上對其主渠道地位發(fā)揮主導作用，促進供銷社體制改革的持續(xù)深化，推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織觀念和機制的徹底轉(zhuǎn)變，使供銷社趨向于農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展，以轉(zhuǎn)變過去單純的購銷組織狀態(tài)。二是要重視城鄉(xiāng)結(jié)合的市場中介組織并對其積極培育，利用中介組織提升商貿(mào)流通主體的競爭效益，同時將市場信息、產(chǎn)品收購等各種服務(wù)提供給廣大農(nóng)民，使供給與需求對接。三是要對新型經(jīng)濟組織進行創(chuàng)新和壯大，在培育和發(fā)展流通組織過程中，著重其綜合性、服務(wù)性功能，可對“超市+基地”、“超市+批發(fā)市場”等合作組織進行探索和全面推廣，以促進專業(yè)商貿(mào)流通組織的成長。四是要鼓勵和引導農(nóng)民成為商貿(mào)流通市場中的一份子，對營銷大戶給予鼓勵政策，壯大農(nóng)村商貿(mào)流通體系中的組織隊伍。

（四）城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系下的業(yè)態(tài)體系建設(shè)

業(yè)態(tài)體系建設(shè)在一體化環(huán)境下的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系中呈現(xiàn)出不斷變化的趨勢，因此為了能夠應(yīng)對農(nóng)村現(xiàn)代業(yè)態(tài)體系的建設(shè)和推進，業(yè)態(tài)體系建設(shè)將成為城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的重要保障。首先，應(yīng)對業(yè)態(tài)體系中的電子商務(wù)模式進行創(chuàng)新，對無店鋪新型業(yè)態(tài)，如網(wǎng)上購物、自動售貨等加以展開。通過電子商務(wù)業(yè)態(tài)，農(nóng)戶不僅可以成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的供貨方，還可以成為消費者，從而使農(nóng)戶與連鎖企業(yè)或者農(nóng)資企業(yè)的關(guān)系進一步升華，盡早實現(xiàn)信息流、物流、商流與資金流的雙向流動。其次，應(yīng)重視連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)的作用，不斷推動其轉(zhuǎn)型升級，使其更加規(guī)范化、標準化，并朝著品牌化發(fā)展。同時，還應(yīng)對連鎖經(jīng)營的龍頭企業(yè)進行重點培養(yǎng)，鼓勵其延伸到社區(qū)和農(nóng)村。并借助電子商務(wù)業(yè)態(tài)，使連鎖企業(yè)和農(nóng)資企業(yè)更加詳細地掌握農(nóng)戶生產(chǎn)與生活需求，依據(jù)農(nóng)戶所需，積極利用物流配送中心實施配送，并將市場信息發(fā)布給農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶及時了解城市最新供求動向，以有效推廣農(nóng)副產(chǎn)品。最后，應(yīng)對新型交易和經(jīng)營方式積極推行，如農(nóng)產(chǎn)品拍賣制等，進而加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的鼓勵和引導，使其經(jīng)營鏈條進行合理延伸，促進農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)市場的互通快捷流通渠道。

（五）城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系下的管理體系建設(shè)

商貿(mào)流通可謂是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的血脈和神經(jīng)，可彰顯地區(qū)社會經(jīng)濟的繁榮程度，因此城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的建設(shè)必然要依賴于流通基礎(chǔ)設(shè)施和流通管理平臺，所以管理體系建設(shè)是城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的重要標志。首先，應(yīng)對城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展的服務(wù)體系和管理體系加快建設(shè)力度，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，更需要促進其商業(yè)管理的豐富及物流配送的形成等，從而促進城鄉(xiāng)商業(yè)特色的提升，并對大市場、大流通的發(fā)展格局進行構(gòu)筑，形成大商貿(mào)格局，使城鄉(xiāng)商貿(mào)流通企業(yè)盡快實現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展。其次，應(yīng)對二元商貿(mào)管理體制加大改革力度，使其向一體化發(fā)展的城鄉(xiāng)雙向流通管理體制轉(zhuǎn)變。積極打破城鄉(xiāng)流通體制中的條塊分割現(xiàn)狀，加強培育和建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的商貿(mào)管理體制。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的商品和要素市場體系構(gòu)建，使城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素在流動上完全實現(xiàn)自由和公平。最后，應(yīng)改革城鄉(xiāng)分割的管理體制，推進符合一體化環(huán)境下的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)管理體制，加大綜合配套設(shè)施的變革，消除各種阻礙城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系構(gòu)建的制度障礙，通過“以城帶鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變城市導向狀況，使其向城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展新體制轉(zhuǎn)型升級，推動城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系更快地走入新興產(chǎn)業(yè)行列。

（六）城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系下的信息體系建設(shè)

進入互聯(lián)網(wǎng)時代后，信息體系建設(shè)已經(jīng)成為城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的重要平臺，通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對企業(yè)營銷進行改造，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的商貿(mào)流通信息體系平臺，不僅能促進城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系的信息化與自動化，而且有利于銷售成本的降低以及流通效率的提升。信息體系建設(shè)的重點在于明確信息平臺的功能定位。首先，信息體系平臺除了要為廣大農(nóng)村市場提供消費品需求信息，還要準確地提供農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息，以使農(nóng)戶根據(jù)市場需求對生產(chǎn)計劃進行安排。其次，信息體系平臺要通過對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的各項信息調(diào)研匯聚，為城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織提供決策信息。最后，信息體系平臺要能使政府管理部門和職能部門對市場進行更科學的宏觀管理。一方面，信息平臺要將商品流通信息和物流信息提供給商貿(mào)流通企業(yè)。另一方面，要將各類商業(yè)門戶網(wǎng)站以及商業(yè)情況中心數(shù)據(jù)庫等進行建立和完善，促進城鄉(xiāng)之間的信息網(wǎng)絡(luò)對接，并對供應(yīng)鏈管理信息系統(tǒng)進行開發(fā)與應(yīng)用，對商貿(mào)流通技術(shù)服務(wù)等實現(xiàn)標準化。

結(jié)論

一體化環(huán)境下的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系是推動我國新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵，更是化解我國經(jīng)濟發(fā)展“四降一升”和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的動力。因此，我國的城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系建設(shè)要結(jié)合其具體特征，既要區(qū)別對待，又要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以此解放和發(fā)展我國的社會生產(chǎn)力，推進我國的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實現(xiàn)我國的供需平衡，化解我國的產(chǎn)能過剩矛盾，體現(xiàn)出我國城鄉(xiāng)結(jié)合商貿(mào)流通體系為推動科技創(chuàng)新、發(fā)展實體經(jīng)濟和保障人民生活質(zhì)量的適應(yīng)性、靈活性和前瞻性。

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