翟年祥，黃 會(huì)

（安徽大學(xué) 管理學(xué)院，安徽 合肥 230039）

一、共享單車的發(fā)展

（一）概念

共享單車是指企業(yè)與政府合作，在校園、公園區(qū)、居民區(qū)、地鐵站口、公交車站口等人流量多的地方提供只需支付一定的租金便可使用自行車共享服務(wù)的一種新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，共享單車的運(yùn)營(yíng)模式不同于網(wǎng)約車的C2C模式，而是依托B2C運(yùn)營(yíng)模式，用戶只是獲取共享單車的使用權(quán)，其所有權(quán)不變①周有強(qiáng)，羅筱曉：《套上“互聯(lián)網(wǎng)+”的輪子，共享單車能跑多遠(yuǎn)》，《工人日?qǐng)?bào)》2016年9月 28日，第6版。。從“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的提出到現(xiàn)在，以“草根英雄”滴滴為代表，“互聯(lián)網(wǎng)+”在出租車領(lǐng)域已經(jīng)取得了一定的成就，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到自行車領(lǐng)域，是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+交通工具”進(jìn)行了重要的填充②蔚子：《共享單車：忽如一夜春風(fēng)來》，《上海質(zhì)量》2017年第1期，第70頁。。

（二）發(fā)展歷程

其實(shí)在很久之前，共享單車的概念就已經(jīng)形成，最早的可追述到1965年荷蘭的阿姆斯特丹的“witte Fietsen”實(shí)驗(yàn)，雖然實(shí)驗(yàn)最后以失敗告終，但對(duì)自行車的發(fā)展和公共自行車?yán)砟畹膶?shí)踐具有重要作用。在國(guó)內(nèi)，有代表性的應(yīng)屬2007年杭州的公共自行車項(xiàng)目，但是在中國(guó)追其本質(zhì)特性，更多情況下是“披著商業(yè)的狼皮”公益項(xiàng)目，很大程度上還是需要依賴政府的財(cái)政支持。

2014年，北大的幾名學(xué)生為解決校園的出行問題，以ofo為代表的互聯(lián)網(wǎng)共享單車應(yīng)運(yùn)而生，隨后大量的摩拜單車出現(xiàn)在上海甚至是上海的核心圈。經(jīng)過不斷發(fā)展，2016年下半年，以ofo和摩拜為代表的共享單車以難以想象的速度

發(fā)展成為“新網(wǎng)紅”，因?yàn)楣蚕韱诬囓嚿眍伾哂屑t色（優(yōu)拜）、橙色（摩拜）、黃色（ofo）、綠色（快兔，騎唄）、藍(lán)色（小藍(lán)，小鳴）、白色（Hellobike）等多種顏色，所以也被形象地稱為“彩虹產(chǎn)業(yè)”。

共享單車的快速發(fā)展在很大程度上的得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷提高、移動(dòng)支付方式的不斷普及、運(yùn)營(yíng)方式的不斷創(chuàng)新，而網(wǎng)約車發(fā)展瓶頸及網(wǎng)約車的資格認(rèn)定也在一定程度上助推共享單車的不斷前進(jìn)。截至2016年底，以摩拜、ofo為代表，共享單車已經(jīng)出現(xiàn)了眾多的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，如小鳴單車、優(yōu)拜單車、小藍(lán)單車、騎唄單車、永安單車、智享單車、Hellobike單車等25家運(yùn)營(yíng)企業(yè)。在2017年3月19日的新聞聯(lián)播中，共享單車有長(zhǎng)達(dá)四分鐘的鏡頭，可謂出盡了“風(fēng)頭”，共享單車除了在各國(guó)各大城市為人們服務(wù)外，還出現(xiàn)在國(guó)外街頭，ofo騎進(jìn)英美，摩拜登陸新加坡，并受到了外國(guó)友人的廣泛好評(píng)。

二、共享單車成長(zhǎng)過程中的“喜悅”

作為一股新的風(fēng)潮，共享單車在成長(zhǎng)過程中“喜悅”不斷，展現(xiàn)其存在的合理性?！跋矏偂敝橹饕w現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）共享單車有公眾認(rèn)可

共享單車2016年迎來發(fā)展高峰。首先，有權(quán)威研究機(jī)構(gòu)對(duì)1000個(gè)人進(jìn)行了在線調(diào)研，這1000個(gè)人涉及到各年齡段、各行業(yè)、各學(xué)歷以及各城市的各線城市，數(shù)據(jù)表明，只有20%的人群沒有聽過共享單車，有57.9%的人表示非常喜歡共享單車的形式，會(huì)讓他們愛上綠色出行；57.3%的人認(rèn)為共享單車很便捷；42.7%的人認(rèn)為性價(jià)比高；40.1%的人認(rèn)為是鍛煉身體的好方式；35.3%的人認(rèn)為共享單車提高了出行效率。共享單車讓實(shí)名使用私家車的次數(shù)減少了55%，黑摩出行次數(shù)減少了53%，并且70后、80后、90后用戶累計(jì)占比超70%。對(duì)于共享單車發(fā)展的這一年，這些數(shù)據(jù)足以證明作為新事物的它，大眾認(rèn)可度是蠻高的。其次，共享單車作為慢行交通工具，在我國(guó)現(xiàn)行的法律當(dāng)中，也是被明確鼓勵(lì)和支持的，比如現(xiàn)行的《中國(guó)人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中國(guó)人民共和國(guó)大氣污染防治法》等。再者，共享單車被現(xiàn)在大家所提倡的理念所認(rèn)可，霧霾嚴(yán)重、空氣污染嚴(yán)重，所以提倡“綠色出行”，共享單車也符合李克強(qiáng)總理提出的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)氛圍，同時(shí)單車的鍛煉身體功能，更體現(xiàn)了“健康中國(guó)”的理念。

（二）共享單車有市場(chǎng)空間

在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的當(dāng)下，人們的精神物質(zhì)財(cái)富不斷被滿足，但隨之也存在著各種難以解決的問題，如城市交通擁堵、環(huán)境污染嚴(yán)重等，在各種問題層出不窮的情況下，共享單車找準(zhǔn)了人們出行中的“痛點(diǎn)”，在發(fā)展中不斷尋求自己的市場(chǎng)空間。《2016年中國(guó)單車租賃市場(chǎng)分析報(bào)告》中指出2016年底，中國(guó)單車租賃市場(chǎng)規(guī)模約為0.54億元，用戶規(guī)模為425.16萬人，到2019年，數(shù)字將會(huì)分別上升為1.63億元和1026.15萬人①薛強(qiáng)：《國(guó)人共享單車使用情況調(diào)查》，《金融博覽（財(cái)富）》2017年第1期，第24-26頁。?！?017年共享單車與城市發(fā)展白皮書》（以下簡(jiǎn)稱白皮書）報(bào)告顯示，共享單車出現(xiàn)前后，小汽車占比總出行量比例從29.8%下降至26.6%，而自行車騎車的占比從5.5%翻至11.6%；在網(wǎng)約車發(fā)展至瓶頸時(shí)期，共享單車符合人們的很多需求，是共享經(jīng)濟(jì)元素下的新產(chǎn)物，也是對(duì)供給側(cè)改革很好地踐行。

（三）共享單車有社會(huì)融資

面對(duì)共享單車這樣一位有“顏值”的“新網(wǎng)紅”，眾多投資者怎能“靜觀其變”，都紛紛加入這場(chǎng)“百團(tuán)大戰(zhàn)”之中，這對(duì)于共享單車的發(fā)展而言，不言而喻是很關(guān)鍵的一步，對(duì)于只有單一盈利模式的共享單車而言，要想獲得發(fā)展前景，首先就是需要市場(chǎng)份額，市場(chǎng)份額的擴(kuò)展又建立在充足資金的基礎(chǔ)上②韓倩倩：《共享單車背后的資本混戰(zhàn)》，《中國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)》2017年第3期，第50-52頁。。ofo單車截至2017年3月，已完成了D輪融資，而D輪的融資金額已經(jīng)達(dá)到了4.5億美元，包括了經(jīng)緯中國(guó)、中信產(chǎn)業(yè)基金、滴滴出行等投資者，ofo用了兩年的時(shí)間完成了8輪融資；而ofo的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手摩拜也在2017年1月完成了D輪融資，并在2017年1月獲得了富士康的戰(zhàn)略投資，2月得到了談馬錫和高瓴資本的股權(quán)投資；其他單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)也得到了不同程度的融資。在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)O2O項(xiàng)目接連失敗的背景下，共享單車成為了投資者的“寵兒”和“香餑餑”。

（四）共享單車有社會(huì)意義

共享單車的出現(xiàn)改變的不只是交通方式的變化，更深層次的是人們生活方式的變化，是“四輪”向“兩輪”的回歸，在這個(gè)私家車日益擁擠的今天，人們開始愿意用共享單車回歸“田園式”的城市生活。共享單車恰如其分地解決了“最后一公里”的尷尬局面，如果把公交、地鐵稱為城市交通的“動(dòng)脈”，那么共享單車可以稱之為城市交通的“毛細(xì)管”。它是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，更是一種社會(huì)文化現(xiàn)象，人們?cè)敢饨邮芩?，是?duì)“綠色出行”理念的實(shí)踐，《白皮書》指出，以摩拜單車為例，在不到一年的時(shí)間里，全國(guó)摩拜用戶的累計(jì)騎行距離可減少54萬噸的碳排放量，相當(dāng)于17萬輛小汽車一年的出行的碳排放；用戶遵守單車使用規(guī)則是對(duì)社會(huì)誠(chéng)信制度的推進(jìn)，也是對(duì)交通文化的完善。 因?yàn)楣蚕韱诬嚨某?“顏值”，使其不斷地推動(dòng)自行車的復(fù)興并倒逼自行車等級(jí)上升。在這個(gè)極其敏感而又復(fù)雜的城市公共交通“革命”中，共享單車的上下打通、雙向引流，正在帶來實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重構(gòu)，并成為激活公共交通的“末梢神經(jīng)”③劉彥華：《共享單車價(jià)值幾何》，《小康》2016年第29期，第56-58頁。。它簡(jiǎn)單便捷，帶來了生活方式和出行方式的變革。

三、共享單車成長(zhǎng)過程中的“憂愁”

從理性角度分析，共享單車作為依托新技術(shù)、新模式，一定程度上代表著社會(huì)的創(chuàng)新和進(jìn)步，但在實(shí)際操作過程中，共享單車能否健康成長(zhǎng)，還要看運(yùn)營(yíng)企業(yè)的管理是否合理、國(guó)民素質(zhì)是否能接受考驗(yàn)和對(duì)政府管理的挑戰(zhàn)，共享單車的成長(zhǎng)，喜憂參半，或者更準(zhǔn)確地說是喜憂四六開。

（一）單車用戶的陋習(xí)問題

在共享單車發(fā)展初期，有人曾直言到：“憑國(guó)人現(xiàn)在的素質(zhì)，共享經(jīng)濟(jì)，我們還玩不起”，這句話聽起來感覺夸大了國(guó)民的劣根性，但是當(dāng)《碩博連讀大學(xué)生偷共享單車》、《月薪過萬研究生噴漆私占共享單車》這類的新聞標(biāo)題出現(xiàn)在我們眼前，共享單車似乎成了一面“照妖鏡”，將國(guó)人素質(zhì)中那些自私自利丑陋的一面都展現(xiàn)出來，雖不能將個(gè)別現(xiàn)象上升為社會(huì)普遍現(xiàn)象①邱淳鏘：《共享單車真的是共享經(jīng)濟(jì)嗎》，《現(xiàn)代商業(yè)》2016年第35期，第190頁。。但是在共享單車的使用中確實(shí)存在著各種各樣的問題：

由于沒有硬性制度的約束，用戶素質(zhì)良莠不齊，素質(zhì)低下的單車用戶隨便丟棄單車、藏匿單車為自己方便使用，變共享為“獨(dú)享”；甚至有人將單車丟在荒野、或者是直播扔進(jìn)河里；有些人則會(huì)“肢解”單車，拆單車的零部件；有亂停亂放的，比如放在盲道、機(jī)動(dòng)車道，更夸張的還有人會(huì)將單車掛在樹上；有的人會(huì)在單車上貼小廣告；給單車噴漆或者加?jì)雰鹤?、加私鎖；有人會(huì)破解密碼，則不支付租金，還炫耀自己享用“免費(fèi)的午餐”；有人會(huì)在單車的二維碼上貼上一層新的二維碼，使共享單車被迫成為犯罪的“同伙”；有人會(huì)在共享單車的座椅上扎針；也有人會(huì)為了不影響自己的自行車租賃生意而堂而皇之的燒毀單車；在閑魚、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等二手交易平臺(tái)上，還出現(xiàn)兜售小黃車的現(xiàn)象，價(jià)格在40-100天不等。本來是一件極有社會(huì)意義的事情，但是由于部分用戶缺乏公德意識(shí)和自律意識(shí)，不能遵守的規(guī)則，使得共享單車成長(zhǎng)中遭遇了不少“煩惱”②楊蕾：《共享單車的“成長(zhǎng)煩惱”》，《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》2017年2月21日，第1版。。

（二）相關(guān)政府的態(tài)度問題

共享單車運(yùn)營(yíng)至今，多為市場(chǎng)行為，政府行為參與少，雖然政府給予了寬松的市場(chǎng)環(huán)境。各地政府對(duì)于共享單車的發(fā)展態(tài)度都有所差別，2016年11月24日，成都市天府新區(qū)華陽街道辦事處城市管理辦公室收繳了共計(jì)204輛共享單車引起了社會(huì)各界的關(guān)注，拋去城管執(zhí)法是否合理這個(gè)問題的研究，通過這個(gè)案例能夠了解到，共享單車在發(fā)展過程中，企業(yè)與政府方面缺乏溝通，相關(guān)部門缺乏主動(dòng)對(duì)接服務(wù)意識(shí)，在很多地方，由于管理法規(guī)和執(zhí)法慣性的原因，與共享單車的成長(zhǎng)不相適應(yīng)。

共享單車要發(fā)展，就必須有良好的出行環(huán)境，這就涉及到相關(guān)部門的城市規(guī)劃和交通管理，單車的流動(dòng)性與不規(guī)律性對(duì)相關(guān)部門的管理提出了很大的挑戰(zhàn)，加之如今很多政府對(duì)于單車的發(fā)展并不是積極宣傳，而是觀望和配合，一旦影響到政府部門的相關(guān)工作，政府部門的態(tài)度強(qiáng)硬下來，很大程度會(huì)上影響共享單車的成長(zhǎng)和發(fā)展。同時(shí)，共享單車作為一項(xiàng)“圈地運(yùn)動(dòng)”，在道路公共資源本就匱乏的時(shí)期，共享單車亂停亂放是對(duì)公共資源的浪費(fèi)，這也會(huì)改變政府現(xiàn)有的配合態(tài)度③張燕：《共享單車如何與城市共享共融》，《寧波日?qǐng)?bào)》2017年1月15日，第5版。。再者，隨著共享單車規(guī)模的擴(kuò)大，為了保障用戶的生命安全，政府必定會(huì)提高共享單車的制作生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，這又會(huì)給共享單車帶去一個(gè)新的挑戰(zhàn)。

（三）企業(yè)面臨的發(fā)展問題

共享單車還處在成長(zhǎng)階段，存在著很多問題，尤其在單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理上就有很多需要回答和解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，需要解答用戶的幾點(diǎn)疑惑。用戶會(huì)擔(dān)心注冊(cè)的用戶信息是否安全；用戶的押金是否穩(wěn)妥，如果平臺(tái)資金鏈斷裂，押金是否還能返還；如果單車使用過程中出現(xiàn)問題，責(zé)任該如何界定，是否有保險(xiǎn)措施或者是理賠程序；單車投放范圍不大，供需不匹配，難道真的要靠運(yùn)氣去“偶遇”單車嗎④郭全中：《共享單車，能飛的起來嗎》，《互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)》2016年第11期，第16-19頁。？

其次，單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)的盈利問題。到現(xiàn)在為止，共享單車還是單一的盈利模式，只是僅僅依靠單車的租賃金，面對(duì)單車高昂的制作成本和維修成本（以ofo和摩拜為例，ofo的單車造價(jià)為300-400元，摩拜的單車造價(jià)為2000-3000元，而ofo在無人為的破壞情況下，壽命僅僅6個(gè)月，摩拜雖能用4-5年，但是在正常情況下，33個(gè)月才能收回成本）共享經(jīng)濟(jì)模式下的單車損壞情況本就嚴(yán)重，加上日曬雨淋，騎車頻率又高，維修成本更加難以估量，盈利更是難以短時(shí)間見效⑤肖岳：《共享單車“荊棘路”》，《法人》2016年第 1期，第 28-29頁。。

再次，運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)單車的管理。在共享單車的使用過程中，企業(yè)有明確的年齡限制，但依舊存在未成年人在使用；單車的流動(dòng)性比較大，也不容易管理；同時(shí)，在很多城市，非機(jī)動(dòng)車車道少，安全使用單車，減少用戶的危險(xiǎn)是一個(gè)需要重視的問題，到現(xiàn)在為止已經(jīng)出現(xiàn)了幾起單車使用事故；最后，同行競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。在市場(chǎng)所看到的各類單車，雖外觀不同，但卻有著相同的運(yùn)營(yíng)模式，市場(chǎng)碎片化，沒有足夠的市場(chǎng)規(guī)模，意味著難以持續(xù)發(fā)展，同質(zhì)化嚴(yán)重，各自發(fā)展的道路被壓縮；同時(shí)，得到融資的各運(yùn)營(yíng)企業(yè)，在資本投入?yún)s無法短期變現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)面前，也會(huì)壓力感倍增。

四、共享單車如何解“憂愁”

現(xiàn)實(shí)總比理想要?dú)埧岚俦?，ofo的聯(lián)合創(chuàng)始人張嚴(yán)琪曾說過 “我們是一幫腳踏實(shí)地的理想主義者”，想要讓共享單車朝著理想的方向很好地發(fā)展，并插上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的“翅膀”飛的更高，就需要解決共享單車成長(zhǎng)過程中的“憂愁”。

（一）改變部分用戶陋習(xí)的方法

共享單車的發(fā)展是需要植根于良好的社會(huì)公德的土壤之中的，也需要用戶自身能遵守所制定的社會(huì)規(guī)則。對(duì)于單車使用過程中存在的陋習(xí)問題，可從以下幾個(gè)方面入手：

1.社會(huì)力量：“單車獵人”和社會(huì)媒體

在某些城市還有“單車獵人”的存在，是專門打擊不遵守共享單車使用規(guī)則的人的，可以將這種方式普及化，甚至雇傭“單車獵人”保障共享單車的“生命安全”。同時(shí)可借用社會(huì)輿論的力量來引導(dǎo)用戶正確使用單車，在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代，對(duì)于各種亂停亂放、破壞單車的行為，可借用媒體的力量進(jìn)行曝光，如微博、微信公眾號(hào)、電視新聞、廣播雜志等，用反面案例來警告市民不再犯同樣有損個(gè)人素質(zhì)和形象的事情。

2.技術(shù)方法：信用評(píng)價(jià)和后臺(tái)管理

優(yōu)化APP系統(tǒng)，進(jìn)行后臺(tái)管理，進(jìn)行用戶個(gè)人的征信體系建設(shè)，建立共享單車個(gè)人信用體系積分，完善用戶信用評(píng)價(jià)制度，制定文明用車獎(jiǎng)懲措施對(duì)于違章停放、損壞單車的，可以對(duì)用戶的心、信用分?jǐn)?shù)進(jìn)行扣減；還可以建立黑名單制度，在個(gè)人信用積分的基礎(chǔ)上使用，每個(gè)人的滿分為100分，一旦出現(xiàn)某些問題，根據(jù)情節(jié)輕重扣減分?jǐn)?shù)，一旦低于60分這個(gè)臨界值就會(huì)被各個(gè)單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)拉進(jìn)黑名單，使其終身不能使用共享單車。對(duì)于單車使用過程中存在的亂停亂放問題，運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以使用GPS定位系統(tǒng)和電子圍欄功能，在不能停放的區(qū)域?qū)⒉荒芡Ｖ褂?jì)費(fèi)，督促用戶合理停放，或由相關(guān)部門在規(guī)定的區(qū)域劃定停車范圍

3.教育措施：宣傳教育和自我反省

共享單車發(fā)展至今，社會(huì)大眾對(duì)于共享單車這個(gè)事物已經(jīng)不再陌生，但是依然有很多的市民不知道如何使用共享單車，對(duì)于繳納押金等還存在著抵觸情緒,對(duì)單車使用還存在錯(cuò)誤的價(jià)值觀。為了共享單車的健康成長(zhǎng)，可由運(yùn)營(yíng)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣约白孕熊囆袠I(yè)協(xié)會(huì)等共同舉辦安全文明騎行活動(dòng)，甚至在全國(guó)范圍內(nèi)開展宣傳教育，包括使用單車所帶來的積極意義、正確使用單車的知識(shí)以及文明使用單車的重要性。通過類似的活動(dòng)，在社會(huì)上形成良好的風(fēng)氣，通過用戶之間的相互感染和相互“制約”潛移默化地形成良好的單車使用習(xí)慣，學(xué)會(huì)愛護(hù)單車和愛護(hù)自己的形象。

（二）相關(guān)政府參與其中的方法

為了共享單車能夠在更好的環(huán)境下成長(zhǎng)和發(fā)展，政府的管理必不可少，政府需要與運(yùn)營(yíng)企業(yè)共同推進(jìn)共享單車融入城市公共交通服務(wù)體系當(dāng)中，為建設(shè)智慧城市添磚加瓦。

1.意識(shí)層面：樹立正確的服務(wù)態(tài)度

在共享單車發(fā)展伊始，政府的態(tài)度很不明確。而現(xiàn)在政府則必須需要了解共享單車發(fā)展的必然趨勢(shì)及存在意義，一味地采用懶政的方式去遏制是不符合社會(huì)要求的（懶政指的是政府在共享單車發(fā)展上，有時(shí)候能不管就不管，任由其發(fā)展，只求不出社會(huì)大問題就行）。共享單車的發(fā)展不是單純的商業(yè)行為，而是涉及到社會(huì)秩序穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全等方面的社會(huì)層面問題，政府要時(shí)刻意識(shí)到自己為人民服務(wù)的責(zé)任，積極參與到共享單車的成長(zhǎng)過程中來。

2.制度規(guī)范：?jiǎn)诬嚢l(fā)展的制度保障

政府在共享單車的成長(zhǎng)中，可制定相應(yīng)的規(guī)范，如政府可與當(dāng)?shù)刈孕熊噮f(xié)會(huì)等相關(guān)團(tuán)體制定相應(yīng)的準(zhǔn)入規(guī)則和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)置共享單車的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保單車用戶所使用的單車是無危險(xiǎn)因素，如可參考上海市出臺(tái)的《共享單車技術(shù)條件》、《共享自行車服務(wù)規(guī)范》①李雙雙：《共享單車行為規(guī)范要來了》，《昆明日?qǐng)?bào)》2017年2月14日，第4版。；制定單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)資格審查的相關(guān)要求，設(shè)置單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻；建立運(yùn)營(yíng)企業(yè)責(zé)任考核機(jī)制；起草用戶違停亂放的處罰規(guī)范，如在成都，對(duì)于單車闖紅燈、逆行、行快車道，將會(huì)進(jìn)行50元以下的罰款；相關(guān)部門要盡快出臺(tái)押金管理和監(jiān)督規(guī)范，解除用戶的疑惑和保證用戶的押金安全和及時(shí)退取。

3.工作指導(dǎo)：?jiǎn)诬嚢l(fā)展的綜合管理

政府要采取積極的措施，順應(yīng)這種有利于社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、環(huán)境事物的發(fā)展。如重新規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)置相應(yīng)的非機(jī)動(dòng)車道，減少存在的單車危險(xiǎn)；合理劃分停車區(qū)域，解決隨意停車的現(xiàn)象；約談共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)，對(duì)于單車數(shù)量飽和的區(qū)域，要求其停止投放；監(jiān)督單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)的工作，了解其服務(wù)質(zhì)量，實(shí)時(shí)掌握各單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)投放數(shù)量、車輛相關(guān)信息、運(yùn)行數(shù)據(jù)等。建立用戶投訴和情況反映平臺(tái)，從各個(gè)渠道了解存在的問題；建立應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)或緊急事件；政府官方網(wǎng)站積極宣傳正面新聞，對(duì)于使用單車注意事項(xiàng)進(jìn)行公眾告知，尤其是告誡12歲以下人群禁止使用單車，避免悲慘事故的再次發(fā)生。聯(lián)合社會(huì)公眾、媒體、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、產(chǎn)品端共同引導(dǎo)用戶安全文明使用。

（三）解決運(yùn)營(yíng)管理問題的方法

共享單車想要健康成長(zhǎng)，離不開運(yùn)營(yíng)企業(yè)的“培養(yǎng)”和“呵護(hù)”。

1.解答疑惑：讓用戶放心使用

在共享單車的發(fā)展過程中，用戶存在很多的疑問，想要擴(kuò)大市場(chǎng)，就必須耐心解答用戶的問題。首先可以在用戶注冊(cè)的用時(shí)，利用APP進(jìn)行信息推送，在注冊(cè)的同時(shí)與用戶之間形成協(xié)議：告知用戶其個(gè)人身份信息會(huì)內(nèi)部?jī)?chǔ)存，絕不會(huì)泄露或售賣給第三方；個(gè)人繳納的押金，會(huì)設(shè)立資金專用賬戶，并建立第三方監(jiān)管平臺(tái)；購買第三方責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害等保險(xiǎn)，并對(duì)安全責(zé)任事故承擔(dān)先行賠償；不斷優(yōu)化APP和電子圍欄定位技術(shù)，提高定位的精確度，分析單車需求量；利用大數(shù)據(jù)分析、城市出行熱力圖以及市民出行習(xí)慣，優(yōu)化單車投放數(shù)量和地點(diǎn)。將可能存在的問題細(xì)化說明，獲取用戶的信任。

2.盈利模式：開源節(jié)流共推動(dòng)

共享單車發(fā)展初期，獲利依靠的就是五毛或一元的租賃費(fèi)用，在發(fā)展初期還是燒錢大戰(zhàn)，但時(shí)間一久，僅僅依靠租賃費(fèi)用和押金是無法支撐其發(fā)展的①白薇：《不談?dòng)墓蚕韱诬囀莻€(gè)偽命題》，《互聯(lián)網(wǎng)周刊》2017年第3期，第18-19頁。。對(duì)于單車單一的盈利模式，在開源方面：可依據(jù)單車的上、中、下游尋求多元盈利模式，如上游的單車制造、零部件提供等，中游APP廣告投放，下游的大數(shù)據(jù)、導(dǎo)流等增值服務(wù)領(lǐng)域。在節(jié)流方面：可推動(dòng)廢舊單車的循環(huán)再利用，如ofo與北京城市再生資源服務(wù)中心、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)以及北京萬科共同推進(jìn)“城市存量自行車循環(huán)共享計(jì)劃”，可以有效提升資源的利用率，同時(shí)節(jié)約成本；對(duì)于自然因素對(duì)單車的破壞，運(yùn)營(yíng)企業(yè)則需要建立專門的車輛維保隊(duì)伍，做好單車保護(hù)、維修和回收工作，最大程度地減少單車的破壞。

3.提升服務(wù)：各角度全面發(fā)展

共享單車的發(fā)展關(guān)鍵在于是否能夠留住用戶，有市場(chǎng)才能夠發(fā)展未來。因此需要不斷從自身發(fā)展提高服務(wù)質(zhì)量。如需具備線上線下服務(wù)功能，擁有保障服務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和運(yùn)營(yíng)管理的負(fù)責(zé)人和工作人員；安裝精度高的定位裝置；對(duì)于收費(fèi)問題，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)；開通投訴電話，及時(shí)處理用戶的投訴問題；單車退出運(yùn)營(yíng)，需告知公眾并退還押金。為穿高跟鞋的女性設(shè)計(jì)合適的單車腳踏、研究用戶的騎行路線和習(xí)慣 （以不侵犯用戶隱私，不利用用戶信息為前提）繪制騎行地圖或提供騎行大數(shù)據(jù)等；增加同行的合作，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)，保證用戶的基本權(quán)益不受影響；主動(dòng)尋求與政府的合作，接受政府的管理和監(jiān)督；加強(qiáng)單車生產(chǎn)技術(shù)的提高，重視用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，投放符合國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，將存在的可能性危險(xiǎn)降到最低，定期去投放的區(qū)域檢查單車，收回有危險(xiǎn)或者殘損的單車，減小危險(xiǎn)的發(fā)生也減小對(duì)市容的影響。

五、結(jié)語

作為城市公共交通系統(tǒng)里的“新人”，共享單車能成長(zhǎng)如此迅速是難以想象的，但是遇到的“憂愁”卻在預(yù)料之中。但新事物的發(fā)展難免挫折不斷，但不能否認(rèn)共享單車對(duì)社會(huì)各個(gè)方面所帶來的影響，共享單車還需要在“棘刺”不斷“摸爬滾打”，保持著“喜悅”之心，在政府、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、用戶的共同努力之下“排其憂，解其難”，其光明之路還是可以期待的。