楊 玲，鄭壽存，王俊紅

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打造河北體育產(chǎn)業(yè)升級版的背景、內涵與路徑

楊 玲，鄭壽存，王俊紅

(滄州師范學院 體育學院，河北 滄州 061001)

經(jīng)濟新常態(tài)下，河北省體育產(chǎn)業(yè)面臨著諸多發(fā)展機遇，主要包括經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調整、京津冀協(xié)同發(fā)展和北京張家口聯(lián)合承辦冬奧會、新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、供給側結構性改革和居民消費升級等．但是，河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在不少問題及不足．因此，應努力打造河北省體育升級版．具體路徑包括加強體育服務業(yè)供給、滿足大眾體育消費新需求，注重研發(fā)創(chuàng)新、促進體育裝備制造業(yè)轉型升級，加快整合融合，延伸拓展體育產(chǎn)業(yè)鏈條等．

河北省；體育產(chǎn)業(yè)；升級版；背景；內涵；路徑

體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ谡罅ν苿咏?jīng)濟轉型升級、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的大背景下，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、拉動內需、提高就業(yè)及增強人民體質、豐富人民精神文化生活等方面都將起到積極的促進作用．目前，國家出臺了大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的一系列相關政策和法規(guī)，扶持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目的就是調整產(chǎn)業(yè)結構，培育經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，滿足群眾新需求，逐漸使體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分．同全國其他省份一樣，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)也是河北省面臨的一個新的重要課題．本文通過分析河北省發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)所面臨的背景和機遇、體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題，研究新形勢下體育產(chǎn)業(yè)的潛力及內涵，提出加快河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施和路徑，為有關部門提供參考，促進河北省體育產(chǎn)業(yè)轉型升級．

1 河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的背景

1.1 經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調整的背景

轉變發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構是我國相當長一段時間內經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，就河北省而言，這一任務更為緊迫和艱巨．長期以來，河北省經(jīng)濟發(fā)展主要依靠資源型重化行業(yè)，“兩高一低”(高消耗、高污染、低效益)特征突出，面對資源制約和大氣污染的嚴峻現(xiàn)實，轉型發(fā)展是大勢所趨．從產(chǎn)業(yè)結構看，2014年河北省三次產(chǎn)業(yè)比重分別為11.7︰51.1︰37.2，與發(fā)達國家及國內先進省市相比[1]，二產(chǎn)占比明顯偏高，三產(chǎn)偏低，而在第二產(chǎn)業(yè)中鋼鐵和石化行業(yè)又占主導地位，結構性矛盾突出，產(chǎn)能過剩嚴重．近年來，河北省有計劃壓減、淘汰落后產(chǎn)能，全省經(jīng)歷轉型“陣痛”，經(jīng)濟下行壓力增大．發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)、培育壯大第三產(chǎn)業(yè)已成為全省經(jīng)濟發(fā)展的目標和方向．體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，不僅是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，而且其拉動作用也將拓寬第三產(chǎn)業(yè)的增長領域，是擴大消費新的增長點．在轉型升級的背景下，不僅會得到政府政策上的大力支持，同時也將吸引更多的社會投資和高素質經(jīng)營管理人才，從而面臨良好發(fā)展契機．

1.2 京津冀協(xié)同發(fā)展和京張聯(lián)合承辦冬奧會的背景

京津冀協(xié)同發(fā)展是國家的一項重大發(fā)展戰(zhàn)略，更是河北省的重大歷史機遇．就體育產(chǎn)業(yè)而言，京津作為中央直轄市，具有本體產(chǎn)業(yè)發(fā)達、市場發(fā)育成熟、場館設施先進、政策體制健全等諸多優(yōu)勢．但也面臨人口密度高、地域面積相對狹小、產(chǎn)業(yè)縱深不夠的矛盾；河北省環(huán)繞京津，地域廣闊，自然和人文資源豐富，有發(fā)展休閑體育的先天優(yōu)勢，但也存在基礎設施建設和市場開發(fā)不足等問題[2]．政策環(huán)境的優(yōu)化、合作平臺的建立和基礎設施的互聯(lián)互通，可以更好發(fā)揮京津體育產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用和河北省腹地的承接作用，促進三地之間體育與旅游、文化及生態(tài)環(huán)境資源之間的整合，對“環(huán)京津體育健身休閑圈”和河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成推動作用．

北京攜手張家口成功申辦2022年冬奧會，將進一步推進京冀兩地在各個領域的戰(zhàn)略合作，最大、最直接的受益者首推體育產(chǎn)業(yè)．在冬奧會巨大品牌效應帶動下，不僅河北省冰雪運動將得到有效激發(fā)，全民健身運動更加活躍，而且以奧運經(jīng)濟為中心的新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)將進一步發(fā)展，尤其是對與體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的旅游、餐飲、文化產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)生明顯的拉動作用，催生一批以冬季旅游為服務內容的電子商務、旅游租賃、滑雪器械生產(chǎn)等新興行業(yè)[3]．同時，舉辦冬奧會還能促進京冀產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，許多產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營理念、服務水平、營銷方式等將逐步與國際接軌，帶動我國產(chǎn)業(yè)水平的整體提高．

1.3 新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景

目前，國家正在大力推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，相對于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化片面追求城市規(guī)模擴大、空間擴張等粗放經(jīng)營，新型城鎮(zhèn)化更加強調以人為核心，在加強產(chǎn)業(yè)聚集的同時，注重滿足生活性服務需求，推進基本公共服務均等化．公開資料顯示，2014年河北省城鎮(zhèn)化率為49.3 %[4]，不僅與發(fā)達省份差距較大，而且低于國家54.77 %的平均水平．這意味著城鎮(zhèn)化在河北省有廣闊發(fā)展空間．按“十三五”末常住人口城鎮(zhèn)化率達到60 %的目標，每年將有數(shù)以百萬計的農(nóng)民變成市民，可以有效帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進消費規(guī)模的擴大和消費結構的升級[5]．有研究顯示，1999－2003年中國城市人口體育邊際消費傾向是1.7，即城市人口收入每增加1 %，它的體育消費就增加1.7 %[6]．隨著社會發(fā)展水平的提高，這種趨勢將表現(xiàn)得更加明顯．城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，則將為農(nóng)村發(fā)展帶來根本性變革．通過發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用，不僅在基礎設施、公共服務、生態(tài)保護等方面實現(xiàn)一體化發(fā)展，消除二元結構，而且農(nóng)民的組織方式、思想觀念和生活方式也會隨之發(fā)生改變．追求豐富多彩的體育文化生活將成為時尚，這些都將深遠地影響著農(nóng)村體育的發(fā)展[7]．

1.4 供給側結構性改革和居民消費升級的背景

供給側結構性改革，是中央致力于解決我國經(jīng)濟發(fā)展深層次問題的重大創(chuàng)新，其主要內容是從提高供給質量出發(fā)，用改革的辦法推進結構調整，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展[8]．改革開放以來，隨著國家經(jīng)濟總量的持續(xù)增長和居民收入水平的提高，居民消費結構已經(jīng)或正在發(fā)生著明顯變化．據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2015年我國國內生產(chǎn)總值達67.67萬億元，人均GDP約為7 485美元，同年，河北省人均GDP為6 481美元[9]．按國際通行的一般消費規(guī)律，當人均GDP在1 000美元以下時，居民消費以物質消費為主；人均GDP到3 000美元左右時，進入物質消費和精神消費并重的時期；當人均GDP達到5 000美元以上時，人們對物質消費的需求逐漸減弱，而對享受型、體驗型、發(fā)展型的消費進入快速上升期[10]．供給側結構性改革，將改變長期以來形成的“供需錯位”“供給結構老化”等問題，把關注民眾需求、改善民生作為著力做好的“加法”，推動消費結構調整和消費升級．體育消費作為人們健身益智、提高生活品質的消費，消費層次多，消費人群廣，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強，增強體育服務供給不僅成為優(yōu)化消費結構不可或缺的重要推動力量，也成為消費升級的必然結果．

2 河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，近年來河北省體育產(chǎn)業(yè)也得到較快發(fā)展．體育彩票銷售增長迅猛，自2013年突破50億大關后，2015年創(chuàng)紀錄地達到88.84億元，位居全國第六位；體育場館設施也取得明顯改觀，根據(jù)2014年普查數(shù)據(jù)，全省各類體育場地保有數(shù)量已近7萬個，與2004年不足4萬個相比增長80 %以上[11]．大眾性健身娛樂業(yè)方興未艾，圍繞“京津冀體育健身休閑圈”建設，打造體育健身休閑戶外基地88個；特色體育產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，所屬11個市都打造了一些品牌賽事，影響日益擴大；隨著北京張家口聯(lián)合申辦冬奧會成功，冰雪運動全面升溫，體育產(chǎn)業(yè)面臨良好發(fā)展態(tài)勢．但是，與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達省市相比，與自身面臨的形勢與機遇相比，河北省體育產(chǎn)業(yè)還存在不少差距，發(fā)展中還面臨一些問題和制約．

2.1 體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，對國民經(jīng)濟貢獻率較低

2013年，全國體育及相關產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破萬億元大關，達到10 913億元，實現(xiàn)增加值3 564億元，占當年GDP的0.63 %．同年，河北省體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為191.78億元，從業(yè)人數(shù)為19.24萬人，增加值為115.49億元，增加值占全省GDP的0.41 %[12]，明顯低于全國發(fā)展水平，與浙江、廣東等沿海發(fā)達省份相比更是差距明顯，對其他行業(yè)拉動效益?。?/p>

2.2 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡

一是結構之間不平衡．河北省體育產(chǎn)業(yè)中比重居前四位的分別是“體育用品和服裝、鞋帽銷售”“體育用品和服裝、鞋帽制造”“社會事務管理機構”和“體育健身休閑活動”．體育產(chǎn)業(yè)的支柱仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，而作為體育服務業(yè)的競賽表演占比較低，體育中介、體育傳媒、體育保險等尚處于起步階段．二是區(qū)域之間不平衡．河北省體育產(chǎn)業(yè)主要集中在石家莊、唐山、秦皇島等省會城市和沿海相對發(fā)達城市，張承地區(qū)受籌備冬奧會拉動出現(xiàn)轉機，其他地市相對滯后．三是城鄉(xiāng)之間不平衡．受長期形成的城鄉(xiāng)二元結構影響，政府對農(nóng)村體育及公共服務的投入遠低于城市，造成城鄉(xiāng)之間體育供給落差較大，農(nóng)村體育消費需求不能有效滿足，影響了全省體育產(chǎn)業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展．

2.3 產(chǎn)業(yè)層次較低，供給不足和需求不足并存

體育用品制造業(yè)是河北省體育產(chǎn)業(yè)的支柱，共有企業(yè)1 000多家，但銷售額在500萬以上的僅110家，大部分是中小企業(yè)，規(guī)模小，集約化程度不高，且多數(shù)企業(yè)注重加工，研發(fā)創(chuàng)新不足，缺乏名牌產(chǎn)品[13]．大型賽事的影響和規(guī)模不斷擴大，但對賽事資源缺乏深度開發(fā)，融資渠道單一．石家莊永昌足球俱樂部躋身中超賽場，活躍了省會體育競賽市場，但就全省而言，高質量的精品賽事引進較少，體育俱樂部職業(yè)化程度較低．健身娛樂業(yè)近年有了較快發(fā)展，投資和經(jīng)營項目日趨多元化，但整體規(guī)模較小，效益不高．體育場館業(yè)發(fā)展迅速，但多數(shù)開放經(jīng)營程度較低，甚至部分出現(xiàn)閑置．

2.4 體制機制不健全

一是政策落實不到位．雖然政府出臺了《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》等政策法規(guī)，但缺乏具體的、針對性和操作性強的落實措施．體育產(chǎn)業(yè)涉及多個方面，但在工作中缺乏統(tǒng)籌協(xié)調，部門間協(xié)同推進的工作機制不健全，配套的法律法規(guī)建設滯后．二是融資渠道不暢．目前，河北省體育經(jīng)費主要來源于財政撥款和體育彩票公益金收入，不僅政府投入不足，而且更多社會資金無法有效配置到中小企業(yè)，企業(yè)融資能力較低．三是體育產(chǎn)業(yè)人才缺乏．長期以來體育行業(yè)按照計劃經(jīng)濟和競賽體制模式培養(yǎng)人才，知識結構較為單一，既通曉體育管理、又熟悉現(xiàn)代市場經(jīng)營的綜合性、專業(yè)性人才奇缺，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展．

3 河北省體育產(chǎn)業(yè)升級版的目標及內涵

打造體育產(chǎn)業(yè)升級版，就是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，按照供給側結構性改革新要求，圍繞當下城鄉(xiāng)居民消費結構的新變化，著力增加體育產(chǎn)品的有效供給，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在滿足社會公眾多層次體育需求、拉動經(jīng)濟增長、促進社會文明進步方面發(fā)揮更大作用．相對于現(xiàn)有體育發(fā)展狀況，應該有以下幾方面的含義．

3.1 消費需求有效滿足

體育發(fā)展更加注重人本理念，以健全基本公共體育服務體系為基礎，居民基本體育需求得到保障，全民健身活動普遍開展．體育產(chǎn)業(yè)供給不斷改革創(chuàng)新，供給主體、供給渠道、供給內容、供給模式實現(xiàn)多元化．社會公眾以提高生活品質、促進全面發(fā)展為目的的消費型、體驗式、個性化消費需求得到滿足，對增長的拉動作用更加突出．社會體育文化氛圍濃厚，體育的多元社會價值被充分挖掘，成為促進體育產(chǎn)業(yè)的結構優(yōu)化和良性循環(huán)的內生動力．

3.2 資源配置科學合理

市場在資源配置中的決定性作用充分發(fā)揮，市場供求機制、價格機制、競爭機制不斷完善，體育資源充分釋放，體育要素自由流動，各類市場主體平等參與，更多社會優(yōu)質資源不斷注入其中．政府職能切實轉變，在不斷放開管理權限的同時，政府的規(guī)劃、引導、協(xié)調和保障等功能得到合理發(fā)揮．

3.3 融合拉動作用更加突出

體育產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位不斷提升，融合滲透和輻射帶動功能不斷強化，與制造、建筑、旅游、餐飲、通訊、廣告、會展、廣播電視等相關產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展更加緊密，與經(jīng)濟發(fā)展趨勢相適應的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷出現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)鏈條拓展，集群規(guī)模擴大，產(chǎn)業(yè)重點向高端邁進，不斷為經(jīng)濟增長注入新活力．

3.4 綜合社會效益更好體現(xiàn)

創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念在體育產(chǎn)業(yè)得到體現(xiàn)和落實．不僅體育用品行業(yè)在生產(chǎn)過程中堅持創(chuàng)新和綠色理念，而且體育產(chǎn)業(yè)本身所蘊含的生態(tài)、開放、共享屬性得到發(fā)揚，以體育健身活動為主旨，社會有關方面環(huán)境投入力度加大，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善．同時，社會公眾在參與過程中精神狀態(tài)、道德品質、生態(tài)意識等不斷提升，公眾素質和社會文明程度提高，體育的生態(tài)效益和社會效益協(xié)同共進．

4 提升河北省體育產(chǎn)業(yè)的路徑與措施

4.1 加強體育服務業(yè)供給，滿足大眾體育消費新需求

4.1.1 大力培育健身休閑市場

增加健身休閑消費，是新形勢下居民消費升級的重要內容，也是優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結構、促進體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的著力點．河北省環(huán)繞京津，地理位置獨特，地形地貌多樣，歷史文化深厚，具有發(fā)展健身休閑的先天優(yōu)勢．應依托境內豐富的山地、海濱、湖泊、草原、冰雪等自然資源及紅色文化、民俗文化、皇家文化等人文資源，以打造“環(huán)京津體育健身休閑圈”“京張體育文化旅游帶”“京東體育休閑產(chǎn)業(yè)園”為抓手，大力發(fā)展登山攀巖、水上運動、生態(tài)騎行、徒步穿越、極限運動等體育項目．尤其要抓住籌辦冬奧會契機，普及發(fā)展冰雪運動，將張承地區(qū)打造成以冰雪旅游為主導、以冰雪大眾休閑健身和競賽表演業(yè)為基礎的體育產(chǎn)業(yè)基地[14]．其他地區(qū)應根據(jù)當?shù)刈匀弧⑷宋沫h(huán)境特點，以體育運動為主旨，以環(huán)境氛圍塑造為依托，規(guī)劃、設計、開發(fā)相關產(chǎn)品，并通過舉辦節(jié)會等多種形式做好宣傳推介，激發(fā)人的消費欲望與需求．

4.1.2 加快培育競賽表演市場

體育競賽表演業(yè)影響力大，輻射面廣，既豐富大眾文化生活，又帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是體育產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)．堅持“政府引導、社會參與、市場運作”的發(fā)展模式，取消商業(yè)性和群眾性體育賽事的活動審批，推進體育競賽市場化、專業(yè)化．積極引進、培育、整合、開發(fā)各類賽事資源，既大力引進一批在國內外具有較大影響的高端賽事，又注重建立多層次、多形式的群眾體育競賽體系．加強省內各專業(yè)運動隊職業(yè)化建設，爭取參加更高級別的全國聯(lián)賽．深入挖掘省內特色體育產(chǎn)業(yè)項目，打造賽事品牌，重點做好崇禮國際滑雪節(jié)、滄州國際武術節(jié)、環(huán)衡水湖馬拉松賽、邯鄲國際太極拳運動大會、保定易縣國際登山節(jié)、北戴河“運動之春”五一輪滑節(jié)等體育賽事．改革賽事管理體制，鼓勵各類市場主體獨自辦賽或參與辦賽，通過贊助、冠名、戰(zhàn)略合作、衍生品開發(fā)等方式，開發(fā)體育有形和無形資產(chǎn)，挖掘賽事資源的商業(yè)價值，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條．

4.1.3 增強體育場館設施的多元供給

體育場館設施既是全民健身活動的物質依托，也是體育產(chǎn)業(yè)的固定和有形資產(chǎn)．要提高體育場館的公益開放能力和綜合服務水平，探索大型體育場館委托經(jīng)營、集團化運營等管理模式，完善省級專項補助政策，促進免費或低收費向社會開放．結合城市規(guī)劃，打造“15分鐘健身圈”，規(guī)劃建設靠近居民生活區(qū)的各種體育休閑設施及步道，為城市居民提供戶外運動場所．鼓勵機關單位、各級學校的體育場館免費向社會開放，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有場館資源的利用率．加快推進體育設施投資主體多元化，鼓勵社會資金對閑置倉庫、廠房及社區(qū)空置場所進行改建，增加體育公共服務供給．農(nóng)村體育設施建設應提上重要日程，結合“美麗鄉(xiāng)村”建設，加大對農(nóng)村體育健身設施的投入，解決公共服務設施嚴重缺位的問題，讓健身路徑延伸到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，保障廣大農(nóng)民的健身需求，促進農(nóng)村休閑體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展．

4.2 注重研發(fā)創(chuàng)新，促進體育裝備制造業(yè)轉型升級

體育裝備制造業(yè)目前在河北省體育產(chǎn)業(yè)中是占比最大的一部分，約占體育產(chǎn)業(yè)總值的80 %．但全行業(yè)普遍存在科技含量低、企業(yè)效率低、行業(yè)集中度低的問題．應主動適應國際體育用品市場競爭加劇和國內消費升級的新形勢，瞄準國內和國際兩個市場，在科技化、品牌化、集約化上下功夫．一是加大科技投入，支持有條件的企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，借助京津冀協(xié)作平臺，引入高科技人才，提高產(chǎn)品科技含量．二是大力推進品牌化戰(zhàn)略，以企業(yè)為主體，以市場為主導，政府各部門給予多方面支持，加大自主品牌開發(fā)力度，加強質量監(jiān)管和產(chǎn)品認證工作，鼓勵企業(yè)積極申報“中國名牌”“河北名牌”．三是加強產(chǎn)業(yè)集群建設，積極扶植龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)并購，加快產(chǎn)業(yè)整合，推動諸如滄州健身和運動器械制造業(yè)、廊坊球類產(chǎn)品制造業(yè)、定州武術器械及服裝制造業(yè)等目前具備一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)提檔升級，使其從“塊狀經(jīng)濟”向產(chǎn)業(yè)集群轉型．四是發(fā)展體育用品會展業(yè)，舉辦有一定影響的體育用品博覽會，加大優(yōu)秀產(chǎn)品展示推介力度，引導企業(yè)從產(chǎn)品生產(chǎn)到營銷全方位創(chuàng)新．

4.3 加快整合融合，延伸拓展體育產(chǎn)業(yè)鏈條

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念要從傳統(tǒng)的“部門式”向“社會式”“融合式”轉變，將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，建立融合發(fā)展的體制機制．一是加強與相關產(chǎn)業(yè)間的延伸融合．以體育本體資源為核心，促進與體育產(chǎn)業(yè)同為生活性服務行業(yè)的旅游、文化、商貿服務、房地產(chǎn)業(yè)及健康養(yǎng)老服務業(yè)的復合經(jīng)營，做大做強體育旅游、體育傳媒、體育演藝、康體養(yǎng)老、體育服務綜合體等相關業(yè)態(tài)．二是推進“互聯(lián)網(wǎng)+體育”模式．加快“智慧體育”建設，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代技術和手段，提升體育場館業(yè)、體育競技表演業(yè)、體育用品制造業(yè)和體育用品銷售業(yè)的信息化、智能化和電商化水平，培育和推進智慧場館、電子競技、可穿戴智能運動設備及體育用品垂直電商網(wǎng)站等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展[15]．三是深化體育本體產(chǎn)業(yè)內部業(yè)態(tài)開發(fā)．以體育技術培訓、體育信息咨詢、體育勞務、賽事組織、場館運營等為重點，不斷提升體育服務業(yè)水平，擴大體育服務規(guī)模，帶動和支撐體育相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展．

4.4 培育社會體育文化，激發(fā)群眾體育消費需求

弘揚社會體育文化、推進全民健身活動，是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會文化基礎．一是大力普及科學健身知識，與各級報刊、電視及網(wǎng)絡媒體合作，開辟運動健身專題或專欄，推介時尚健身項目和場所，引導大眾樹立體育健身的習慣和消費觀念．二是加強體育文化建設，通過體育攝影、體育動漫、體育音樂、體育報道、體育征文等活動，展示體育文化的豐富內涵和多彩的體育運動魅力，弘揚體育精神，提高社會對體育運動的興趣和關注．三是注重對富有民族和地方特色的武術、健身氣功、舞獅、落子等民俗民間體育的挖掘、整理、保護和推廣工作，組織有條件的地方積極申報體育非物質文化遺產(chǎn)．四是加強體育社團建設，推進體育社會組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸，廣泛建立不同類型的群眾體育協(xié)會、業(yè)余體育俱樂部和基層群眾體育組織，完善社會體育指導員志愿服務，動員和組織居民投入到不同形式的體育運動當中去，逐步形成和壯大我國體育市場的消費群體．

4.5 創(chuàng)新體制機制，完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會保障

根據(jù)國家和省現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)政策，結合各地體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，做好配套措施的制訂，確保各項政策落到實處．一是加大政策扶持力度．強化各級政府在規(guī)劃制定、政策調節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務等方面職能，特別是在體育產(chǎn)業(yè)的稅費價格、規(guī)劃土地、人才招聘、無形資產(chǎn)開發(fā)與創(chuàng)新驅動等方面給予政策支持，形成合力推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制和良好環(huán)境．二是吸引社會投資．進一步轉變政府職能，破除行業(yè)壁壘，研究社會資本進入體育領域的政策措施，設立體育產(chǎn)業(yè)引導資金，在體育產(chǎn)品供給和服務、體育場館建設運營、體育賽事舉辦和職業(yè)體育發(fā)展等領域，運用政府和社會資本合資、合作、聯(lián)營、參股等多種模式，吸引社會資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展．三是加強體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)．充分發(fā)揮政府部門、科研機構及大專院校的作用，建設一批體育產(chǎn)業(yè)研究基地，培養(yǎng)一批體育產(chǎn)業(yè)專家隊伍．鼓勵有條件的大專院校開設相關課程，按市場需求培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)專門人才．建立體育教育培訓專門機構，加強對體育產(chǎn)業(yè)在職人員的培訓和指導，提高從業(yè)人員業(yè)務素質．建立規(guī)范有序的體育人才市場，促進人才資源的開發(fā)利用．

[1] 中國經(jīng)濟網(wǎng).2014年河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].[2016-04-22].http://district.ce. cn/newarea/roll/201503/02/t20150302_4705346_2.shtml.

[2] 朱艷英,原儒建.京津冀地區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)動現(xiàn)狀研究[J].合作經(jīng)濟與科技,2015(17):39-40.

[3] 朱振鵬.借冬奧東風促我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展[N].河北日報,2015-11-11(07).

[4] 網(wǎng)易.2014年河北省城鎮(zhèn)化率達到49.3%增加1.2個百分點[EB/OL].[2016-04-21].http://hebei.news.163.com/15/041RV02790O7B.html.

[5] 騰訊網(wǎng).“十三五”末常住人口城鎮(zhèn)化率要達到60%[EB/OL].[2016-04-14].http://qinhuangdao.house.qq.com/a/20160304/061102.htm.

[6] 蔡學俊,周美芳,黃卓.我國居民體育消費需求的發(fā)展趨勢[J].南昌大學學報(人文社會科學版),2006(5):23-25.

[7] 王永.論城鎮(zhèn)化對農(nóng)村體育的影響[J].體育科技文獻通報,2006(1):31-36.

[8] 沈坤榮.供給側結構性改革改什么、怎么改？[EB/OL].[2016-03-31].http://www.npopss-cn.gov.cn/n1/2016/0331/c219468-28241148.html.

[9] 文俠書館.2015年河北省各市GDP和人均GDP排名[EB/OL].[2016-04-20].http://www.360doc.com/content/16/0220/19/502486_536019759.shtml.

[10] 倪會忠.擴大內需背景下加快我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[J].北京體育大學學報,2010(4):1-5.

[11] 中國網(wǎng).我省有近7萬個體育場地[EB/OL].[2016-04-20].http://jiangsu.china.com.cn/html/2015/gdxw_0402/1322800.html.

[12] 中證網(wǎng).體育總局:2015年產(chǎn)業(yè)增加值將實現(xiàn)4000億[EB/OL].[2016-04-20].http://www.cs.com.cn/xwzx/hg/201510/t20151013_4815215.html.

[13] 王玉擴,陳慶合.河北體育用品制造業(yè)競爭力研究[J].體育文化導刊,2011(1):27-28.

[14] 張麗.經(jīng)濟新常態(tài)下中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向轉變與路徑選擇[J].改革與戰(zhàn)略,2015(4):140-144.

[15] 楊強.體育與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑機制與重構模式研究[J].體育科學,2015(7):18-20.

The Creation of Upgraded Version of the Background, Connotation and Path for Hebei Sports Industry

YANG Ling, ZHENG Shoucun, WANG Junhong

(P.E. Institute of Cangzhou Normal University, Cangzhou, Hebei 061001, China)

Under the new normal economy, Hebei sports industry faces many development opportunities, mainly including the transformation of economic development mode, the adjustment of the industrial structure, Beijing-Tianjin-Hebei collaborative development, the joint host of the Winter Olympics in Beijing and Zhangjiakou, the construction of the new urbanization, the urban-rural integration development, the structural reform of supply-side and the upgrade of resident’s consumption. However, there are still many problems and deficiencies in Hebei sports industries. Therefore, an upgraded version of Hebei sports industry should be built up, by strengthening the supply of sports service industry, meeting the new demands of mass sports consumption, paying attention to research and innovation, promoting the transformation and upgrading of sports equipment manufacturing industry and accelerating the integration, extension and expansion of the sports industry chain.

Hebei province; sports industry; upgraded version; background; connotation; path

10.3969/j.issn.1673-2065.2017.01.006

G80-05

A

1673-2065(2017)01-0019-06

2016-09-21

河北省社會科學基金項目(HB15TY032)

楊 玲(1966-)，女，河北滄州人，滄州師范學院體育學院教授．鄭壽存(1971-)，男，河北滄州人，滄州師范學院體育學院副教授．

(責任編校：李建明 英文校對：李玉玲)