程梅花

（阜陽(yáng)師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，安徽阜陽(yáng)236037）

挑戰(zhàn)與對(duì)策
——簡(jiǎn)評(píng)《網(wǎng)絡(luò)政治參與與意識(shí)形態(tài)安全》

程梅花

（阜陽(yáng)師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，安徽阜陽(yáng)236037）

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，公民的網(wǎng)絡(luò)政治參與和意識(shí)形態(tài)安全之間存在一定的邏輯關(guān)聯(lián)性。公民的網(wǎng)絡(luò)政治參與對(duì)維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全具有積極作用，但也可能銷蝕社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建功效、降低對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治體系的認(rèn)同度。直面網(wǎng)絡(luò)時(shí)代社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)，要從現(xiàn)實(shí)社會(huì)和虛擬空間兩個(gè)層面采取措施，包括強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)的物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)新政治參與機(jī)制、有序推進(jìn)電子民主建設(shè)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)“防火墻”工程等。房正宏教授的新作《網(wǎng)絡(luò)政治參與與意識(shí)形態(tài)安全》，即對(duì)上述問題進(jìn)行了有價(jià)值的探討。

網(wǎng)絡(luò)政治參與；意識(shí)形態(tài)安全；對(duì)策建議；著作評(píng)析

互聯(lián)網(wǎng)日益普及的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)政治參與已成為普遍存在的實(shí)際，而且明顯具有參與人數(shù)越來(lái)越多、參與面越來(lái)越廣、參與程度越來(lái)越深之勢(shì)。與此同時(shí)，意識(shí)形態(tài)安全，也不僅只是理論上的可能，而是媒體不時(shí)報(bào)道的真實(shí)事件。二者相伴而生，已引起廣泛的關(guān)注，但相關(guān)的研究成果迄今并不多見。在知網(wǎng)中文資源幾大數(shù)據(jù)庫(kù)中以篇名檢索，只檢索到單含“網(wǎng)絡(luò)政治參與”的入庫(kù)期刊文獻(xiàn)648篇、碩博論文194篇，單含“意識(shí)形態(tài)安全”的入庫(kù)期刊文獻(xiàn)594篇、碩博論文93篇，并含這兩個(gè)詞的入庫(kù)期刊文獻(xiàn)和期刊論文均未見。以關(guān)鍵詞檢索，檢索到并含這兩個(gè)詞的入庫(kù)期刊文獻(xiàn)3篇、碩博論文1篇。以主題檢索，檢索到主題并含這兩個(gè)詞的入庫(kù)期刊文獻(xiàn)4篇、碩博論文3篇。在《超星電子圖書》庫(kù)中檢索到書名單含“網(wǎng)絡(luò)政治參與”的圖書1部、單含“意識(shí)形態(tài)安全”的圖書2部、并含兩個(gè)詞的圖書0部。由此可見，對(duì)這兩方面問題的關(guān)注和研究成果雖說不上豐富，但也不算少，而將兩方面聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入研究的成果則很少。房正宏教授的力作《網(wǎng)絡(luò)政治參與與意識(shí)形態(tài)安全》（中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2017年6月出版）的出版，可謂適逢其時(shí)。

挑戰(zhàn)與對(duì)策是此書主題的一體之兩面。該書在全面闡明網(wǎng)絡(luò)政治參與與意識(shí)形態(tài)安全之間關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探討了“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代意識(shí)形態(tài)安全的影響因素”和

“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的路徑選擇”兩大論題。

一、網(wǎng)絡(luò)政治參與與意識(shí)形態(tài)安全問題的關(guān)聯(lián)性

作者在書中較為全面地分析了網(wǎng)絡(luò)政治參與與意識(shí)形態(tài)安全問題之間的關(guān)聯(lián)性，尤其是在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)，這種關(guān)聯(lián)性所產(chǎn)生的積極作用與消極影響。

（一）網(wǎng)絡(luò)政治參與與意識(shí)形態(tài)安全之間存在一般的邏輯關(guān)聯(lián)性

作者認(rèn)為，公民通過網(wǎng)絡(luò)媒介平臺(tái)參與社會(huì)事務(wù)管理和國(guó)家政治生活，既是特定社會(huì)政治文化的傳習(xí)和實(shí)踐過程，也是不斷涵育并創(chuàng)造新的政治文化的過程。在科學(xué)的政治觀指導(dǎo)下的政治參與，不僅有助于公民個(gè)體形成正確的政治態(tài)度和政治信念、塑造政治價(jià)值觀，而且還會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)媒介傳播其政治態(tài)度、政治信念和政治價(jià)值觀，從而維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位。由此，公民的網(wǎng)絡(luò)政治參與和特定社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)安全之間就存在著邏輯的關(guān)聯(lián)性。

（二）這種關(guān)聯(lián)性在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的正反方面表現(xiàn)

一是公民的網(wǎng)絡(luò)政治參與對(duì)維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全具有積極作用?；ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)不僅拓寬了公民政治參與的渠道與方式，搭建起巨大而便捷的參與平臺(tái)，并因此有效調(diào)動(dòng)了公民的參與熱情，有助于將網(wǎng)絡(luò)民意納入政府決策過程，生成符合社會(huì)主義核心價(jià)值要求的網(wǎng)絡(luò)輿論和網(wǎng)絡(luò)思潮。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)思潮和輿論的大數(shù)據(jù)分析價(jià)值越來(lái)越大，它對(duì)一個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀念、政治認(rèn)同、思潮趨向甚至社會(huì)穩(wěn)定狀況能發(fā)揮“晴雨表”作用。而且，通過網(wǎng)絡(luò)化參與鍛煉公民的參與能力，不僅可以培育公民的公民意識(shí)，培養(yǎng)其民主精神，而且還能提供政治訓(xùn)練機(jī)會(huì)和多角色模擬，從而使其繼承和學(xué)習(xí)特定社會(huì)的政治文化，成長(zhǎng)為符合特定時(shí)代要求、認(rèn)同特定社會(huì)核心價(jià)值的“政治人”。相對(duì)于意識(shí)形態(tài)的塑造功能而言，意識(shí)形態(tài)所塑造的是“政治人”的思想和內(nèi)核，政治社會(huì)化造就的是“政治人”的社會(huì)性，兩者各有側(cè)重又相輔相成，目標(biāo)一致，殊途同歸。因而，公民通過網(wǎng)絡(luò)化參與可以在網(wǎng)絡(luò)空間涵育社會(huì)主義主流政治文化。更為重要的是，網(wǎng)絡(luò)政治參與有助于擴(kuò)大主流意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)傳播，提升對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同。網(wǎng)絡(luò)媒介具備天然的信息傳播優(yōu)勢(shì)，這必然有助于擴(kuò)大馬克思主義的網(wǎng)絡(luò)傳播、通過擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)傳播推進(jìn)馬克思主義大眾化；馬克思主義正是在不斷傳播、不斷被大眾接受的過程中才得到不斷認(rèn)同，因此，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全能夠得到有效維護(hù)。

二是公民的網(wǎng)絡(luò)政治參與對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全具有消極影響。公民理性的網(wǎng)絡(luò)政治參與將有利于維護(hù)特定社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)，反之，非理性甚至非法的網(wǎng)絡(luò)參與則必定會(huì)影響到特定社會(huì)政治合法性的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)，由此影響到政治合法性。這種消極影響直接影響特定社會(huì)政治合法性的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)，間接作用于特定社會(huì)意識(shí)形態(tài)的主流主導(dǎo)地位。毫無(wú)疑問，網(wǎng)民非理性的政治參與會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論失范，在消解主流政治價(jià)值觀的同時(shí)，也銷蝕了社會(huì)主義核心價(jià)值，從而降低意識(shí)形態(tài)的建構(gòu)功效。而且，無(wú)序網(wǎng)絡(luò)參與釀成的蕪雜網(wǎng)絡(luò)輿情和多元網(wǎng)絡(luò)思潮一起，必然會(huì)消解主流意識(shí)形態(tài)的導(dǎo)向功能、凝聚功能和辯護(hù)功能，從而沖擊特定意識(shí)形態(tài)的主流主導(dǎo)地位，危及主流意識(shí)形態(tài)安全。在當(dāng)代中國(guó)，若有別有用心者利用互聯(lián)網(wǎng)制造網(wǎng)絡(luò)空間的嘈雜與混亂，甚至進(jìn)行西方“民主”“自由”等價(jià)值觀的滲透與輸送，那么經(jīng)由一些無(wú)辨別能力的網(wǎng)民網(wǎng)上線下互動(dòng)傳播、擴(kuò)散，則必然沖擊到社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位。

二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代意識(shí)形態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)政治參與與意識(shí)形態(tài)安全之間的這種關(guān)聯(lián)性，使網(wǎng)絡(luò)時(shí)代意識(shí)形態(tài)安全面臨新的挑戰(zhàn)。意識(shí)形態(tài)安全主要是反映特定國(guó)家在政治制度、思想文化及價(jià)值觀念等方面不受威脅且保持相對(duì)穩(wěn)定的一種狀態(tài)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的主流意識(shí)形態(tài)安全，也將成為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的一個(gè)重大歷史任務(wù)。房教授深刻分析了網(wǎng)絡(luò)政治參與對(duì)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)的消極影響和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展給主流意識(shí)形態(tài)安全維護(hù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

（一）網(wǎng)絡(luò)政治參與帶來(lái)的影響

眾所周知，我國(guó)的思想文化建設(shè)、政治建設(shè)乃至社會(huì)管理等都必須堅(jiān)持馬克思主義意識(shí)形態(tài)的主流、主導(dǎo)地位。然而，公民非理性乃至不合法的網(wǎng)絡(luò)化參與，將直接影響到馬克思主義意識(shí)形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的主導(dǎo)地位，間接影響到馬克思主義在現(xiàn)實(shí)社會(huì)意識(shí)形態(tài)的主流地位。公民的參與實(shí)踐表明，非理性的網(wǎng)絡(luò)化參與特別是無(wú)序和失范的網(wǎng)絡(luò)參與行為，容易傳播真?zhèn)文娴木W(wǎng)絡(luò)信息，形成人聲嘈雜的網(wǎng)絡(luò)輿論，助長(zhǎng)良莠不分的網(wǎng)絡(luò)思潮，從而污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。參與其中的部分網(wǎng)民，就會(huì)被動(dòng)地受到影響，加之自身缺乏辨別能力，很容易不知不覺地受到各種非主流的甚至錯(cuò)誤網(wǎng)絡(luò)思潮的裹挾進(jìn)而滑向非馬克思主義意識(shí)形態(tài)的泥澤難以自拔。這種消極影響會(huì)銷蝕社會(huì)主義核心價(jià)值、降低意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建功效。

（二）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)

當(dāng)代社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日新月異及網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及，人類的生活已逐漸被數(shù)字信息、社交網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)等技術(shù)變革所改變。然而，包括“老、少、邊、窮”地區(qū)居民在內(nèi)的一部分人群，他們還沒有享受到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)的信息資源優(yōu)勢(shì)及其創(chuàng)造的財(cái)富。即是說，由互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而帶來(lái)的“數(shù)字鴻溝”，導(dǎo)致人們網(wǎng)絡(luò)化參與存在不平衡現(xiàn)象，并由此衍生出另外兩個(gè)問題：一是參與主體文化素質(zhì)參差不齊，二是信息集權(quán)控制更加隱蔽。其次，網(wǎng)絡(luò)“防火墻”無(wú)法阻斷網(wǎng)絡(luò)虛假信息及錯(cuò)誤思潮的任意傳播。不僅僅因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)“防火墻”技術(shù)不斷提出新要求，還由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)管理的矛盾，特別是應(yīng)對(duì)紛繁蕪雜的網(wǎng)絡(luò)思潮難以實(shí)施有效的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，這些都預(yù)示著網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)“防火墻”建設(shè)任重道遠(yuǎn)。尤其是公民的非理性網(wǎng)絡(luò)參與容易導(dǎo)致違法違規(guī)，誘發(fā)群體性事件，給政府管理和社會(huì)治理直接帶來(lái)危害。

三、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全挑戰(zhàn)的對(duì)策

在深入剖析網(wǎng)絡(luò)時(shí)代意識(shí)形態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，作者提出了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的思路與對(duì)策。指出：應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)，正視公民網(wǎng)絡(luò)化參與的積極作用、分析其消極影響及成因，因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有的正能量效應(yīng)，是國(guó)家意識(shí)形態(tài)主管部門、網(wǎng)絡(luò)媒體實(shí)際工作部門以及廣大網(wǎng)絡(luò)思想政治工作者必須認(rèn)真思考的一個(gè)時(shí)代課題。作者在此書中提供的對(duì)策建議主要包括“有序推進(jìn)電子民主建設(shè)”和“推進(jìn)馬克思主義網(wǎng)絡(luò)化兩個(gè)方面”。

（一）有序推進(jìn)電子民主建設(shè)

隨著國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，電子民主從20世紀(jì)90年代中期開始進(jìn)入人類的社會(huì)生活，它是信息化和政治民主交互發(fā)展的歷史產(chǎn)物。廣義上說，電子民主就是電子時(shí)代的民主；狹義上說，電子民主是通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公民政治權(quán)利的民主。目前，電子民主建設(shè)最為普遍的一種形式就是電子政務(wù)的實(shí)施。由電子政務(wù)的建設(shè)又必然催生“網(wǎng)絡(luò)問政”機(jī)制，即民眾通過電子政務(wù)及其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參與各級(jí)政府相關(guān)事務(wù)的一種機(jī)制。如果說電子政務(wù)是政府主導(dǎo)的自上而下推動(dòng)電子民主建設(shè)的舉措，那么“網(wǎng)絡(luò)問政”則更多體現(xiàn)為普通公民自下而上參與政治的一種機(jī)制與方式。比如說，我國(guó)不少農(nóng)村為推動(dòng)村級(jí)電子政務(wù)建設(shè)而實(shí)施了“網(wǎng)絡(luò)村村通”工程，這為構(gòu)建切合鄉(xiāng)村實(shí)際的“網(wǎng)絡(luò)問村政”機(jī)制準(zhǔn)備好了運(yùn)行條件。一方面，基層政府可以通過網(wǎng)絡(luò)問政機(jī)制宣傳黨和國(guó)家的政策、貫徹大政方針，發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)問村政”機(jī)制的宣傳、動(dòng)員功能；另一方面，村民通過該機(jī)制可以反映社情民意特別是自身的利益訴求、進(jìn)行決策咨詢，參與村政事務(wù)管理。當(dāng)前我國(guó)不少地方進(jìn)行的“智慧社區(qū)”“智慧鄉(xiāng)村”及“智慧城市”建設(shè)，雖然是社會(huì)管理的信息化發(fā)展需要，其實(shí)也附帶了促進(jìn)電子民主建設(shè)的功能。

（二）推進(jìn)馬克思主義網(wǎng)絡(luò)化

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，擴(kuò)大我國(guó)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)傳播就是堅(jiān)持在網(wǎng)絡(luò)空間傳播馬克思主義。在推進(jìn)馬克思主義大眾化的途徑方面，互聯(lián)網(wǎng)能夠起到非常重要的作用。網(wǎng)絡(luò)具有共時(shí)性及受眾普及性等特點(diǎn)，它提供了馬克思主義理論傳播的便捷渠道和寬廣平臺(tái)。不僅因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)具備迅捷的信息傳播優(yōu)勢(shì)，它通過擴(kuò)大馬克思主義的網(wǎng)絡(luò)傳播來(lái)推進(jìn)馬克思主義大眾化，并且，馬克思主義在不斷傳播、不斷被大眾接受的過程中，廣大網(wǎng)民對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同度能夠得到不斷提升、社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全能夠得到有效維護(hù)。在實(shí)際工作中，具體可采取三條途徑：一是加強(qiáng)品牌網(wǎng)站特別是紅色網(wǎng)站建設(shè)，強(qiáng)化主流網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論引導(dǎo)功能，培育并發(fā)展先進(jìn)而健康的網(wǎng)絡(luò)文化；二是強(qiáng)化建設(shè)馬克思主義網(wǎng)絡(luò)陣地，在網(wǎng)絡(luò)空間弘揚(yáng)主旋律，宣傳、學(xué)習(xí)并傳播社會(huì)主義政治文化；三是建設(shè)馬克思主義大眾化的網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍，引導(dǎo)網(wǎng)民確立正確的政治觀和價(jià)值觀。

眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)為全球經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)融合提供了無(wú)比便捷的平臺(tái)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化和信息全球化。開放性是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與生俱來(lái)的特征，但網(wǎng)絡(luò)的安全威脅在很大程度上恰恰來(lái)源于其開放性；網(wǎng)絡(luò)開放性與網(wǎng)絡(luò)安全之間的矛盾關(guān)系，將影響到現(xiàn)實(shí)社會(huì)的國(guó)家文化安全。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已不僅僅是信息傳遞的平臺(tái)和媒介，特定的信息系統(tǒng)甚至已發(fā)揮了控制中樞作用；加之“互聯(lián)網(wǎng)＋”跨界融合了經(jīng)濟(jì)、文化、政治、軍事等領(lǐng)域，它使特定國(guó)家的信息中樞及其他戰(zhàn)略命脈逐漸處于安全威脅中，由此帶來(lái)潛在的文化安全和意識(shí)形態(tài)安全威脅也就難以避免，進(jìn)而會(huì)影響到國(guó)家安全。因此，探討網(wǎng)絡(luò)政治參與與意識(shí)形態(tài)安全之間的關(guān)系，就具有現(xiàn)實(shí)意義。

Challenges and countermeasures

CHENG Meihua

In the age of Internet,citizens'Internet politics participation is logically linked to ideological safety.The former is positively conducive to the socialist ideological safety,but erodes the construction effect of socialist ideology,reduces people's recognition of contemporary China political system.The following countermeasures in terms of real society and virtual space are to be taken:strengthening the materialistic infrastructure construction of ideology,innovating the mechanism of political participation,advancing the electronic democracy construction systematically,and constructing the Internet firewall.Professor Fang Zhenghong's Internet Politics Participation and Ideological Safety offers meaningful discussion.

internet politics participation;ideological safety;countermeasures;comments

D643

A

1009-9530（2017）05-0010-03

2017-08-14

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“‘互聯(lián)網(wǎng)+’背景下社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)研究”（17BKS165）

程梅花（1965－），女，阜陽(yáng)師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授，學(xué)報(bào)編輯部副主編，碩士生導(dǎo)師，研究方向：中國(guó)哲學(xué)研究。

（責(zé)任編輯：汪太文）