李裴

我們要充分認(rèn)識協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，在做大做強(qiáng)中補(bǔ)齊短板，在補(bǔ)齊短板中做優(yōu)長板，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，使長板和短板相得益彰。

習(xí)近平總書記在2015年6月視察貴州時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，看清形勢、適應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢、破解瓶頸、統(tǒng)籌兼顧，善于運(yùn)用辯證思維謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。對貴州來講，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，守底線、走新路、奔小康，就須“揚(yáng)長補(bǔ)短”，做大做強(qiáng)長板，補(bǔ)齊補(bǔ)全短板。這充滿著唯物辯證法的思想智慧，閃爍著與時(shí)俱進(jìn)的理論光芒，貫穿著新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

揚(yáng)長補(bǔ)短閃耀著馬克思主義

辯證法的真理光芒

省委書記陳敏爾強(qiáng)調(diào)，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既有優(yōu)勢也有劣勢，既有長板也有短板，關(guān)鍵是要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因勢利導(dǎo)，把長板做大做強(qiáng)，把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全，提高整體發(fā)展水平。這是對唯物辯證法的自覺運(yùn)用，是面對錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾和千絲萬縷利益關(guān)系作出的十分慎重的戰(zhàn)略思考和最有利的戰(zhàn)略抉擇，閃耀著馬克思主義辯證法的真理光芒。

揚(yáng)長補(bǔ)短是一種關(guān)系思維。事物是普遍聯(lián)系的，從關(guān)系的角度來分析、研判問題是唯物辯證法的一個(gè)基本視角。馬克思就是從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑這兩大關(guān)系的角度來研究人類社會發(fā)展規(guī)律的，毛澤東的《論十大關(guān)系》也是如此。始終注重研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的若干重大關(guān)系，是我們黨治國理政的一條成功經(jīng)驗(yàn)。揚(yáng)長補(bǔ)短正是關(guān)系思維的具體運(yùn)用和生動體現(xiàn)。陳敏爾書記就要求我們在經(jīng)濟(jì)工作中辯證處理好速度與質(zhì)量，綠水青山與金山銀山，后發(fā)優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，處理好城與鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超與深化改革開放，貧困地區(qū)小康與全國全面小康等七個(gè)方面的關(guān)系。

揚(yáng)長補(bǔ)短是一種矛盾思維。黑格爾說過，既對立又統(tǒng)一，這就是矛盾。世界是由矛盾構(gòu)成的，矛盾無時(shí)不有、無處不在。問題就是矛盾，是事物矛盾的表現(xiàn)形式，具有普遍性和客觀性。據(jù)此，必須承認(rèn)矛盾，對矛盾不能視而不見。按照矛盾運(yùn)動規(guī)律，矛盾會發(fā)展變化，不及時(shí)解決，就會積少成多、堆積成山，進(jìn)而轉(zhuǎn)變性質(zhì)、不可調(diào)和、釀成激變。揚(yáng)長補(bǔ)短就是針對貴州現(xiàn)階段的突出矛盾和問題提出來的。它讓我們對問題的認(rèn)識更清晰、對化解矛盾的主攻方向更明確。這充分反映了省委強(qiáng)烈的問題意識和不回避矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>

揚(yáng)長補(bǔ)短是一種整體思維。整體性是唯物辯證法的一個(gè)基本特性。社會是一個(gè)有機(jī)體，世界是過程的集合體、是一個(gè)普遍聯(lián)系和變化發(fā)展的整體，是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，特別具有現(xiàn)實(shí)意義。解決貴州發(fā)展新路的矛盾和問題，只從單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次上著手是難以奏效的，必須強(qiáng)調(diào)全面性、整體性。揚(yáng)長補(bǔ)短抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，既注重找差距、補(bǔ)短板，又善于抓亮點(diǎn)、做長板，做到各唱各的拿手戲、各打各的優(yōu)勢牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展。

揚(yáng)長補(bǔ)短是一種規(guī)律思維?！耙?guī)律”是辯證唯物主義的實(shí)質(zhì)，“實(shí)踐”是辯證唯物主義的核心。它要求要做深入細(xì)致的調(diào)查研究，對感性材料下一番加工制作的功夫，善于透過現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，從偶然中找到必然。歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，任何成功的實(shí)踐活動都要遵循“人的尺度”和“物的尺度”這兩大尺度，體現(xiàn)“優(yōu)中有劣”和“長中有短”統(tǒng)一規(guī)律。比如，大數(shù)據(jù)是我省的一塊長板，但其中也有短板，包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)人才等，如果這些問題解決不好，大數(shù)據(jù)這塊長板的優(yōu)勢也可能喪失。同樣，短板中也能夠做出長板，我省在扶貧開發(fā)工作中探索和積累的“三變”“四看法”和精準(zhǔn)扶貧等一系列經(jīng)驗(yàn)做法，在全國都有較大影響。

揚(yáng)長補(bǔ)短蘊(yùn)涵著適應(yīng)趨勢發(fā)揮優(yōu)勢的實(shí)踐理性

培植后發(fā)優(yōu)勢應(yīng)依托比較優(yōu)勢，在一定程度上發(fā)掘比較優(yōu)勢的過程就是培植后發(fā)優(yōu)勢的過程，培植和釋放后發(fā)優(yōu)勢的過程也是后發(fā)趕超的過程。貴州要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，關(guān)鍵要大力發(fā)掘和加快培植后發(fā)優(yōu)勢，讓短板盡快長起來，長板盡快優(yōu)起來。

持之以恒把長板做強(qiáng)做優(yōu)。抓緊做強(qiáng)大數(shù)據(jù)長板，以建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)為總抓手，以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提高政府治理能力、服務(wù)社會廣大民生，挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價(jià)值。抓緊做強(qiáng)大旅游長板，按照全域旅游的發(fā)展方向，堅(jiān)持山地旅游的基本定位，打造“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”品牌，推動旅游業(yè)井噴式增長。抓緊做強(qiáng)大生態(tài)長板，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建造綠色家園、完善綠色制度、筑牢綠色屏障、培育綠色文化“五個(gè)綠色”，努力走出一條綠色發(fā)展新路，把綠水青山變成更多金山銀山。

鍥而不舍把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全。補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板，緊盯解決現(xiàn)有493萬貧困人口，聚焦易地扶貧搬遷和極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧兩塊“硬骨頭”，重點(diǎn)解決好“怎么搬”“搬出來以后怎么辦”的問題，對20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行定點(diǎn)包干，集中火力進(jìn)行攻堅(jiān)。補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快鐵路、高速公路、航運(yùn)、海運(yùn)建設(shè)，深入實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動計(jì)劃，解決好基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”問題。補(bǔ)齊教育醫(yī)療事業(yè)短板，堅(jiān)持再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子的理念，加快普及十五年教育，突出抓好職業(yè)教育，實(shí)施健康貴州建設(shè)工程，抓好醫(yī)療衛(wèi)生“百院大戰(zhàn)”。

統(tǒng)籌推進(jìn)長短板齊頭并進(jìn)。揚(yáng)長補(bǔ)短既各有側(cè)重又相互支撐，既相互貫通又相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，其主題主旨相通、目標(biāo)所向一致。既要看到有利的一面，也要看到不利的一面；既要看到自身的優(yōu)勢，也要看到面臨的困難和問題；既要看到發(fā)展的機(jī)遇，也要看到存在的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。比如，陳敏爾書記要求我們在牢牢守住發(fā)展這條底線上，要守住速度、收入、脫貧、安全四條底線。在牢牢守住生態(tài)這條底線上，要守好守住山青、天藍(lán)、水清、地潔四條底線。要在“一分為二”的基礎(chǔ)上揚(yáng)長避短、化危為機(jī)，發(fā)掘本地區(qū)、本單位的比較優(yōu)勢。要在關(guān)鍵點(diǎn)和癥結(jié)點(diǎn)上出實(shí)招、出妙招，多打殲滅戰(zhàn)、少打運(yùn)動戰(zhàn)、不打游擊戰(zhàn)。要在繼承與創(chuàng)造的有機(jī)統(tǒng)一中謀劃發(fā)展，多添磚加瓦而少另起爐灶，多干打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事。

揚(yáng)長補(bǔ)短考量著守底線走新路奔小康的方法智慧

揚(yáng)長補(bǔ)短是思考發(fā)展問題的重要方法，我們要在守底線、走新路、奔小康中深化思想認(rèn)同和行動自覺，把中國夢的貴州篇章寫得更加精彩。

準(zhǔn)確把握“魚缸理論”，以寬廣的視野揚(yáng)長補(bǔ)短。一條養(yǎng)在魚缸里面的魚，無論基因再好、能力再大，由于空間所限、視野所阻，各方面發(fā)展也不可能超出魚缸。只有打破魚缸，跳出局限、開闊視野，大江大河才能魚龍變幻。“魚缸理論”告訴我們，大視野成就大事業(yè)，視野有多大，事業(yè)方能走多遠(yuǎn)；視野有多寬，事業(yè)才能干多大。站得高才能看得遠(yuǎn)，如果缺乏遠(yuǎn)見卓識、鼠目寸光、一葉障目，只看眼前利益、局部利益、地域利益，缺乏長遠(yuǎn)打算、戰(zhàn)略考慮、全局思考，怎么能補(bǔ)齊短板、做優(yōu)長板。因此，要把貴州的短板和長板放在全國的大局大勢中去考量，把補(bǔ)短板與做長板放在同步小康參照系中去謀劃，以開放的胸懷和寬廣的視野揚(yáng)長補(bǔ)短。

清醒認(rèn)識“木桶效應(yīng)”，以協(xié)調(diào)的思想揚(yáng)長補(bǔ)短。在管理學(xué)上有一個(gè)著名的“木桶效應(yīng)”，是指用一個(gè)木桶來裝水，如果組成木桶的木板參差不齊，那么它能盛下的水的容量不是由這個(gè)木桶中最長的木板來決定的，而是由這個(gè)木桶中最短的木板決定的。由此可見，在事物的發(fā)展過程中，短板的長度決定其整體發(fā)展程度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的情況下，一段時(shí)間的主要任務(wù)是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調(diào)整關(guān)系，注重發(fā)展的整體效能，否則“木桶”效應(yīng)就會愈加顯現(xiàn)，一系列矛盾就會不斷加深。我們要充分認(rèn)識協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，在做優(yōu)長板中補(bǔ)齊短板，在補(bǔ)齊短板中做優(yōu)長板，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，使長板和短板相得益彰。

時(shí)刻警惕“破窗效應(yīng)”，以緊迫的意識揚(yáng)長補(bǔ)短?！捌拼靶?yīng)”認(rèn)為：如果有人打壞了一個(gè)建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時(shí)的維修，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。貴州歷史悠久、文化多彩、資源豐富、生態(tài)良好，但長期以來，貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧攻堅(jiān)的短板，讓世人對貴州產(chǎn)生了“地?zé)o三尺平、人無三分銀”的印象，加之“夜郎自大”“黔驢技窮”的調(diào)侃，貴州的美譽(yù)度受到很大影響。我們要充分認(rèn)識“破窗效應(yīng)”中短板的嚴(yán)重危害，在思想上繃緊、時(shí)間上抓緊、落實(shí)上趕緊，以一天也不耽誤、一刻也不懈怠的精神補(bǔ)齊短板、做優(yōu)長板。（作者系貴州省委副秘書長、省委政研室主任、省委改革辦主任，省社科聯(lián)主席 責(zé)任編輯/李 坤）