（西南科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 綿陽(yáng) 621000 ）

深入解讀全面從嚴(yán)治黨與“兩學(xué)一做”的相互關(guān)系

焦科慧

（西南科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 綿陽(yáng) 621000 ）

在黨的十八屆六中全會(huì)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦“全面從嚴(yán)治黨”重大主題?！叭鎻膰?yán)治黨”集中體現(xiàn)“全、嚴(yán)、治”三個(gè)視角?！皟蓪W(xué)一做”堅(jiān)持“學(xué)”與“做”相結(jié)合，知行統(tǒng)一。“兩學(xué)一做”的踐行不僅為全面從嚴(yán)治黨夯實(shí)基礎(chǔ)，而且為全面從嚴(yán)治黨提供了動(dòng)力和保障。認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨和“兩學(xué)一做”的相互關(guān)系，真學(xué)真做，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性具有重要意義。

全面從嚴(yán)治黨;“兩學(xué)一做”；內(nèi)涵；關(guān)系

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央在全會(huì)上聚焦“全面從嚴(yán)治黨”的重大主題。為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，解決黨內(nèi)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，增強(qiáng)黨的凝聚力，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面推進(jìn)。本文就兩者的內(nèi)在聯(lián)系問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、全面從嚴(yán)治黨與“兩學(xué)一做”的內(nèi)涵界定

“全面從嚴(yán)治黨”的“全”，就是從黨建的縱向和橫向的所有層面、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)貫徹從嚴(yán)治黨原則，“全”體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的統(tǒng)一性和科學(xué)性，統(tǒng)一性要求從黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)、黨的工作和活動(dòng)方方面面從嚴(yán)治黨，科學(xué)性要求必須遵循黨要管黨的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按照規(guī)律辦事。肖貴清、楊萬(wàn)山認(rèn)為“全”主要體現(xiàn)在黨建主體、建設(shè)內(nèi)容、持續(xù)時(shí)間、執(zhí)行力度、立法依據(jù)、結(jié)合群眾五個(gè)方面。[1]

“全面從嚴(yán)治黨”的“嚴(yán)”，就是要嚴(yán)格地設(shè)計(jì)黨的建設(shè)，嚴(yán)格地制定和實(shí)施黨的紀(jì)律，嚴(yán)格地要求黨員干部和黨員，并嚴(yán)格地問(wèn)責(zé)處置違反亂紀(jì)的黨員。“嚴(yán)”體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的嚴(yán)厲性和長(zhǎng)期性。嚴(yán)厲性要求管黨治黨要以嚴(yán)的法規(guī)、紀(jì)律和規(guī)范，采用嚴(yán)的措施、手段來(lái)規(guī)制黨的建設(shè)、工作，對(duì)全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格教育、管理、考核和監(jiān)督；習(xí)近平指出：“全面從嚴(yán)治黨必須“踏石留印、抓鐵有痕”，“只有嚴(yán)要求、動(dòng)真格，真實(shí)抓、抓真實(shí)，才能真正達(dá)到預(yù)期目的”。[2]247

“全面從嚴(yán)治黨”的“治”，就是其實(shí)現(xiàn)的方式和方法。“治”體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的法治性和動(dòng)態(tài)性。法治性要求必須依法治國(guó)和依規(guī)治國(guó)，克服過(guò)去習(xí)慣的人治思維，運(yùn)用憲法法規(guī)，紀(jì)律規(guī)范來(lái)管黨治黨；動(dòng)態(tài)性要求從嚴(yán)治黨必須隨著國(guó)情和世情、黨情和輿情、民情和社情的不斷變化，在治黨管黨時(shí)要進(jìn)一步調(diào)節(jié)人物與要求、重點(diǎn)和難點(diǎn)、內(nèi)容和方法等，在不同的階段，呈現(xiàn)不同的樣態(tài)。

兩學(xué)一做是指全體黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話。做一名合格黨員的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，其中基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做?！皟蓪W(xué)一做”教育真正將每一位黨員的思想建設(shè)抓在日常，從而引導(dǎo)全體黨員尊崇遵守黨規(guī)黨章，領(lǐng)會(huì)習(xí)近平重要講話精神，堅(jiān)定黨的理想信念，踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，真正做到將思想和行動(dòng)的統(tǒng)一。

二、全面從嚴(yán)治黨與“兩學(xué)一做”的內(nèi)在聯(lián)系

（一）兩學(xué)一做為實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨夯實(shí)基礎(chǔ)

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)是堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的又一重大部署。黨的十八大召開(kāi)以來(lái)，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨制定了一系列部署。群眾路線系列教育實(shí)踐活動(dòng)讓全體黨員重新認(rèn)識(shí)和領(lǐng)略黨的生命之源所在，以增強(qiáng)黨凝聚力的“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)主要加強(qiáng)縣處級(jí)以上黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性和純潔性，新時(shí)期提出的“兩學(xué)一做”是在重點(diǎn)從嚴(yán)，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)關(guān)鍵少數(shù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)啟了面向全體黨員的“全面”從嚴(yán)治黨。其致力于響應(yīng)時(shí)代的要求，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，解決黨內(nèi)出現(xiàn)的各種問(wèn)題去治黨，增強(qiáng)黨的凝聚力，加強(qiáng)黨的純潔性、先進(jìn)性和代表性，為黨在思想政治上和行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)一致夯實(shí)了基礎(chǔ)，為進(jìn)一步推進(jìn)“四個(gè)全面”，尤其是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略和進(jìn)一步落實(shí)“五大發(fā)展理念”奠定了組織基礎(chǔ)。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)是堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。全面從嚴(yán)治黨提出的目的是嚴(yán)懲黨內(nèi)腐敗，糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)，解決黨在新時(shí)期提出的一系列問(wèn)題。而“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展就是要將解決實(shí)際問(wèn)題意識(shí)貫穿于學(xué)習(xí)的全過(guò)程，這是由黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)的內(nèi)容和目的決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)上居于核心地位，就要求全面從嚴(yán)治黨必須加強(qiáng)自我管理，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。而在黨的自身建設(shè)過(guò)程中，黨內(nèi)的思想組織作風(fēng)在新時(shí)期產(chǎn)生了不信黨、不護(hù)黨的信仰動(dòng)搖，不愛(ài)黨、不為黨的精神倦怠等新問(wèn)題?！皟蓪W(xué)一做”就是在認(rèn)真分析黨的各個(gè)基層黨組織和全體黨員工作中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)地抓住學(xué)習(xí)教育機(jī)會(huì)，著力解決黨的意識(shí)觀念淡薄，行為道德不正的問(wèn)題，來(lái)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，規(guī)范黨員的行為，從而使黨員成為真正意義上的合格黨員。

（二）兩學(xué)一做為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供動(dòng)力

從兩學(xué)一做的“學(xué)習(xí)”的主要內(nèi)容上看。一方面，主要學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，從而為全體黨員明確提供了一個(gè)基本的行為標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。另一方面，主要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的系列講話，從而為全體黨員提供了理論導(dǎo)向，統(tǒng)一了思想。正如恩格斯所說(shuō):“一個(gè)民族想要站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒(méi)有理論思維”。[3]重視黨章黨規(guī)是每個(gè)合格黨員的基本要求，遵守黨章黨規(guī)是每一個(gè)黨員堅(jiān)持黨的性質(zhì)的基礎(chǔ)，更是保持黨的純潔性的基礎(chǔ)。用習(xí)近平總書(shū)記系列講話武裝每個(gè)黨員的頭腦是準(zhǔn)確把握新時(shí)期的新特點(diǎn)和黨的任務(wù)的要求，是應(yīng)對(duì)改革過(guò)程中遇到的挑戰(zhàn)的必然要求，更是保持黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)?！皟蓪W(xué)”的結(jié)合，使我們的政黨從政治角度和理論角度武裝了頭腦，既有科學(xué)性又有時(shí)代性，既保持了黨的先進(jìn)性要保持了黨的純潔性?！皟蓪W(xué)”的基本內(nèi)容所倡導(dǎo)的價(jià)值取向促進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨的純潔性和先進(jìn)性的發(fā)展。

從兩學(xué)一做的“踐行”的主要內(nèi)容上看?！耙蛔觥笔侵溉w黨員按照“四講四有”的要求和規(guī)范，做一名合格的共產(chǎn)黨員。學(xué)是基礎(chǔ)，做才是目標(biāo)。全體黨員在學(xué)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定了黨的正確方向，牢記共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的黨，樹(shù)立了共產(chǎn)主義理想信念，更應(yīng)該落實(shí)到行動(dòng)上，把思想上的先進(jìn)性和純潔性轉(zhuǎn)化到腳踏實(shí)地的行為和實(shí)踐上，全心全意為人民服務(wù)，自覺(jué)抵御改革過(guò)程中各種腐朽的思想干擾，扎扎實(shí)實(shí)地做人民的公仆。堅(jiān)決捍衛(wèi)黨擁護(hù)黨，為人民服務(wù)的學(xué)習(xí)踐行夯實(shí)了全面從嚴(yán)治黨的的價(jià)值根基，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨在思想上和行動(dòng)上的實(shí)現(xiàn)，有利于全面從嚴(yán)治黨在每一黨員身上的落實(shí)。

（三）兩學(xué)一做為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨提供保障

兩學(xué)一做為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨提供思想和制度相結(jié)合的保障。黨始終把思想建設(shè)放在黨建的首要位置。在習(xí)主席看來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)問(wèn)題的根本原因不僅在于理想信念上的動(dòng)搖，還在于制度建設(shè)上的問(wèn)題。所以全面從嚴(yán)治黨不僅要靠思想，還要靠制度?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)不僅用學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)和規(guī)范每個(gè)黨員，更注重用制度管理和約束每一個(gè)黨員，思想和制度同時(shí)發(fā)力，使黨員干部嚴(yán)格要求自己，進(jìn)而推動(dòng)黨的執(zhí)政水平。兩學(xué)一做為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨提供組織和作風(fēng)保障?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是針對(duì)每一個(gè)黨員的，可以看出從嚴(yán)治黨向基層深入，真正做到對(duì)象的全面。要求領(lǐng)導(dǎo)干部，融入到支部，進(jìn)行民主評(píng)議。黨的作風(fēng)建設(shè)依賴于日常工作、生活中每一個(gè)黨員一言一行的實(shí)踐?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)將學(xué)習(xí)和實(shí)踐常規(guī)化，強(qiáng)調(diào)知行合一，謹(jǐn)記合格黨員身份，積極為黨，為人民工作。

三、深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施

（一）堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)，“兩學(xué)一做”實(shí)踐活動(dòng)是黨對(duì)我們每個(gè)黨員每個(gè)人提出的日常行事作風(fēng)準(zhǔn)則，要深入開(kāi)展兩學(xué)一做的實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)，必然要用最根本、最科學(xué)的世界觀和方法論，即辯證唯物主義和歷史唯物主義來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，特別注意其思辨性和全面性的內(nèi)涵把握。堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)就是要求每個(gè)黨員，學(xué)做結(jié)合，知行合一，爭(zhēng)做合格黨員。鄧小平在南方談話中曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不要靠本本，而要靠實(shí)踐。[4]堅(jiān)持實(shí)踐出真知，踐行“兩學(xué)一做”就要時(shí)刻堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，一切從實(shí)際出發(fā)。堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)要求每個(gè)黨員要站在人民的立場(chǎng)上，去分析和解決人民群眾遇到的問(wèn)題和困難。

（二）踐行真學(xué)真做，學(xué)在日常、做在實(shí)處

習(xí)近平總書(shū)記也指出，要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一。[2]268一方面，踐行真學(xué)真做，首先要學(xué)在日常。要注重專題學(xué)習(xí)討論，將組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái)，既要做到理論武裝、明確規(guī)范，又要落實(shí)到個(gè)人的日常計(jì)劃中，定時(shí)定點(diǎn)開(kāi)展大討論；要注重專題黨課教育，邀請(qǐng)優(yōu)秀黨員結(jié)合自身經(jīng)歷來(lái)講身邊人和身邊事，感染和帶動(dòng)每個(gè)黨員，在日常黨課中學(xué)習(xí)黨員精神；要注重專題生活會(huì)議的開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開(kāi)展自我批評(píng)，深入思想交流，營(yíng)造民主氛圍。另一方面，踐行真學(xué)真做，更要做在實(shí)處。要注重家風(fēng)建設(shè)，以正家風(fēng)帶動(dòng)正黨風(fēng)，進(jìn)而推動(dòng)正世風(fēng)，發(fā)揚(yáng)勤儉持家，廉潔奉公的精神，在家庭的日常生活中，嚴(yán)于自律、樂(lè)善好施；要注重學(xué)的措施，于教育對(duì)象而言，要因材施教，切不可一刀切，針對(duì)不同的教育對(duì)象提不同的要求，于教育方法而言，時(shí)刻以問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，分類指導(dǎo)，將措施落到實(shí)處。

兩學(xué)一做的踐行不僅為全面從嚴(yán)治黨夯實(shí)基礎(chǔ)，而且為全面從嚴(yán)治黨提供了動(dòng)力和保障。應(yīng)堅(jiān)定不移地推進(jìn)兩學(xué)一做日常學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施，并結(jié)合新形勢(shì)、新問(wèn)題，不斷對(duì)兩學(xué)一做教育進(jìn)行創(chuàng)新，使兩學(xué)一做為全面從嚴(yán)治黨注入源源不斷地動(dòng)力。

(責(zé)任編輯 遠(yuǎn)揚(yáng))

[1] 肖貴清，楊萬(wàn)山.全而從嚴(yán)治黨的時(shí)代意義及基木途徑[J].山東社會(huì)科學(xué),2015(7)：15-17.

[2] 習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本[M].北京:人民出版社,2016.

[3] 馬克思恩格斯全集[M].北京：人民出版社,1971:384.

[4] 鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社，1993:382.

D261

A

1671-5454（2017）02-0085-03

10.16261/j.cnki.cn43-1370/z.2017.02.022

2017-02-24

焦科慧(1992-)，女，山西晉城人，西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義理論專業(yè)2015級(jí)碩士研究生。研究方向：思想政治教育。