鄔敦鋒，戴 軍，葉 林

(湖北幼兒師范高等?？茖W校，湖北 鄂州 436032)

幼兒教師職業(yè)道德現(xiàn)狀、問題及對策研究

鄔敦鋒，戴 軍，葉 林

(湖北幼兒師范高等專科學校，湖北 鄂州 436032)

近年來，各種媒體報道的幼兒園教師違背職業(yè)道德甚至違法事件依然不斷出現(xiàn)，有的個案甚至令人觸目驚心。幼兒教師違背職業(yè)道德和法律現(xiàn)象引人深思,嚴重影響了幼兒教師隊伍的整體形象,也嚴重制約著學前教育的健康發(fā)展。本課題對湖北省部分幼兒教師、幼兒家長進行了調(diào)查，在調(diào)查的基礎上研究，發(fā)現(xiàn)問題、探究原因、提出了建議與對策。

湖北；幼兒教師；職業(yè)道德

為了清晰地了解我省幼兒教師職業(yè)道德的現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問題，找到解決問題的對策，我們課題組對我省城市和農(nóng)村幼兒教師進行了抽樣調(diào)查，并在此基礎上認識幼兒教師隊伍職業(yè)道德現(xiàn)狀、分析原因和研究基本對策，力爭為促進我省乃至全國幼兒教師職業(yè)道德建設、提高其職業(yè)道德水準做出嘗試和努力。

一、我省幼兒教師隊伍職業(yè)道德現(xiàn)狀

對于我省幼兒教師職業(yè)道德現(xiàn)狀的調(diào)查，我們主要從城鄉(xiāng)幼兒教師隊伍構(gòu)成等基本狀況、幼兒教師職業(yè)道德狀況、幼兒教師保育教育行為狀況等三個方面展開。

(一) 我省城鄉(xiāng)幼兒教師隊伍構(gòu)成等基本狀況

本次調(diào)查顯示：在性別結(jié)構(gòu)上，女性教師占99.33%，男性教師占0.67%，(其中，城市幼兒教師中，女性教師占98.3%，男教師占0.7%)(注：前面為全省平均比例，括號內(nèi)為城市比例。下同)；在年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下的教師占62.29%，35歲以上的教師占37.71%(城市個別幼兒園教師35歲以上占49.06%)；在教齡結(jié)構(gòu)上，從教10年以下的教師占63.54℅，從教10年以上的教師占36.46%(城市幼兒園10年以上教齡占46.30%)；在學歷結(jié)構(gòu)上，高中及以下的教師占9.57%，中專學歷的教師占39.15%，大專學歷的教師占38.17%，本科學歷的教師占13.11%(城市教師學歷三項比例為24.53%、40.40%、35.08%)；在任職資格上，持有幼兒園教師資格證的教師占69.14%，沒有獲得教師資格證的教師占30.86%(城市幼兒園兩項比例為78.90%、11.10%)；在編制上，有編制的教師占20.98%，無編制的教師占79.02%(城市兩項比例為48.90%、51.10%)；在職稱上，已評定職稱的教師占31.26%，沒有評定職稱的教師占68.74%(城市兩項比例為59.18%、40.82%)；在工資待遇上，有編制的新入職教師每月在2000元左右，無編制的新入職教師在1000元左右(城市幼兒園為3500元左右和1800元左右)；在工作時間上，教師平均工作時長9小時左右 ；在班級人數(shù)上，平均每班40人左右(城市公辦幼兒園平均班級人數(shù)約32左右)。

調(diào)查顯示：我省城市幼兒教師隊伍狀況優(yōu)于農(nóng)村幼兒教師隊伍狀況；我省幼兒教師隊伍普遍存在工作壓力大、工作時間長、工資待遇低的問題；教師的身份認同與教師的編制不足緊密相連；農(nóng)村地區(qū)幼兒教師受教育程度和專業(yè)化程度遠遠不能滿足幼兒教育發(fā)展的需要。

(二)我省幼兒教師對職業(yè)道德的認知狀況

在回答“您對‘關愛幼兒’這一職業(yè)道德要求的看法”時，83.69%的教師認為沒必要做規(guī)定，教師都能做到；14.2%的教師認為理論上做規(guī)定可以，實際上做不到；2.11%的教師認為沒必要做規(guī)定，規(guī)定了也做不到(城市幼兒園教師的看法比例分別是95.05%、3.85%、1.1%)。在回答“您對幼兒教師工作所持的態(tài)度”時，50.95%的教師表示熱愛自己的職業(yè)，40.81%的教師表示比較感興趣，但時間長了有倦怠感；6.05%教師認為僅僅是一份工作；2.19%的教師表示不喜歡，認為太瑣碎、麻煩，沒有成就感。在回答“如何看待體罰幼兒的行為”時，52.13℅的教師認為不能體罰幼兒；33.1℅的教師認為體罰行為適當就行；14.77℅的教師認為體罰是一種可行的教育手段。在回答“如何對待家長請吃送禮這種現(xiàn)象”時，53.03%的教師認為盛情難卻，會酌情處理；18.64%的教師認為是人之常情，可以理解；17.84%的教師認為這是尊師重教的一種方式；10.49℅的教師認為教師工作很辛苦，可以接受。在回答“您認為教師違背師德規(guī)范的原因”時，38.01%的教師認為是教師忽視了個人的道德修養(yǎng)與完善；25.34%的教師認為是一時沖動，情緒化；21.19%的教師認為是收入低、社會地位不高；5.46%的教師認為是社會不良風氣的影響。

(三)我省幼兒教師對保育教育行為的認知狀況

對于幼兒教師的保教職業(yè)行為，我們從怎樣對待幼兒、怎樣處理幼兒意外傷害、怎樣與家長聯(lián)系、備課的態(tài)度、怎樣對待教科研活動等方面進行設問。

關于怎樣對待幼兒的問題，城鄉(xiāng)之間的教師差異較大：農(nóng)村教師中，60.69%的教師對聰明的、漂亮的、聽話的孩子給予更多的關愛，30.97%的教師因孩子的家庭背景而區(qū)別對待，8.3%的老師對不聽話的孩子進行更多的責罰；城市教師中，80.3%對不聽話的孩子責罰多點，12.44%的教師對聰明的、漂亮的、聽話的孩子關愛多點，7.53%的教師會因孩子的家庭背景而有所區(qū)別。關于怎么處理幼兒意外受傷的事情的問題， 70.6%幼兒教師會主動將孩子受傷情況通報給家長，跟家長溝通，妥善處理，27.33%幼兒教師在第一時間送醫(yī)，2.07%幼兒教師規(guī)避責任。在與家長聯(lián)系的方式上，40.47℅的教師采取家訪、電話、開家長會、寫評語等多種方式與家長聯(lián)系，30.73℅的教師在幼兒入園離園時聯(lián)系，16.05℅的教師采取打電話聯(lián)系，12.75℅的教師在開家長會時聯(lián)系。

調(diào)查顯示：我省絕大多數(shù)教師對幼兒教師的保教態(tài)度和能力的認知是正面的，多數(shù)教師的做法是值得肯定的，但也有一些教師對這個問題的認知比較負面、令人擔憂。

二、幼兒教師隊伍中存在的職業(yè)道德問題

關于幼兒教師隊伍中存在的職業(yè)道德問題，我們通過調(diào)查歸結(jié)為下面五個方面：

(一)缺乏事業(yè)心、敬業(yè)精神和責任感

事業(yè)心、敬業(yè)精神和責任感是幼兒教師職業(yè)道德的核心內(nèi)容之一，是幼兒教師搞好保教工作的內(nèi)在保證，也是幼兒教師不斷成長和進步的內(nèi)在驅(qū)動力。

調(diào)查顯示：我省在職幼兒教師中，有13.48℅的教師對幼兒教師工作不熱愛，只是將這份工作當做一種謀生手段；30.55%教師備課不夠認真或不備課，有的教師不會備課，有的教師不屑備課；28.78℅的教師或?qū)萄谢顒硬桓信d趣，或不善于搞教研活動，或勉強應付幼兒園的教研要求。

(二)價值取向的滑坡和功利化

受市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來的負面影響，有的幼兒教師的價值取向出現(xiàn)了很大的滑坡，模糊了自己的道德責任；在義、利面前喪失立場；在保教工作中討價還價，斤斤計較，漫不經(jīng)心；一些不良風氣正在部分教師中蔓延，有的教師頻繁參與賭博，工作時間暗賭，非工作時間明賭，社會影響惡劣；有的教師利用手中權(quán)力收受家長財物，接受家長吃請；有的教師巧立明目對學生亂收費等。

調(diào)查顯示：7.86%的家長反應教師收受過禮物或吃請，有的教師明示或暗示家長給自己送錢送禮，10.49%教師認為教師工作辛苦，家長送禮請吃可以接受；少數(shù)教師做事之前先開價，不滿足要求不做事；這樣的教師雖是少數(shù)，但對教師隊伍形象的危害甚大。

(三)職業(yè)倦怠、法律觀念淡薄、缺少愛心

教師的職業(yè)倦怠，是指教師在長期壓力下不能順利應對壓力而產(chǎn)生的情緒、態(tài)度和行為的衰竭狀態(tài)，一般表現(xiàn)為工作滿意度低、工作熱情和興趣喪失以及情感冷漠，導致工作成效和能力下降。職業(yè)倦怠嚴重影響教師本人的身心健康、導致工作熱情和創(chuàng)造力下降，也會導致教師對學生失去愛心和耐心，容易采取簡單粗暴的教育方式，摧殘幼兒身心健康。

調(diào)查顯示：40.81℅的教師有職業(yè)倦怠感，特別是中青年教師，職業(yè)倦怠感更強，部分年輕教師不安心本職工作，對所在單位沒有歸屬感，頻繁跳槽。

(四)不重修養(yǎng)、行為儀表失范

幼兒教師的個人修養(yǎng)是一種內(nèi)在的力量，它不僅體現(xiàn)了教師本人的道德素養(yǎng)，直接影響教師個人的行為取向，也會對受教育者——兒童直接產(chǎn)生示范效應。幼兒教師只有具備良好的法律意識、道德修養(yǎng)，才能依法執(zhí)教、言行規(guī)范、為人師表。

調(diào)查顯示：7.8℅的教師沒有接受過職業(yè)道德培訓，32.63℅的教師對法律法規(guī)的學習持無所謂的態(tài)度，48.67℅教師沒有學過相關的法律法規(guī)，38.01℅的教師認為違背師德規(guī)范的原因是忽視個人的道德修養(yǎng)。14.77℅的教師存在“體罰也是教育方式”的錯誤觀念，而且體罰與變相體罰行為也大量存在。

(五)與家長的溝通不足

通過訪談和座談，我們發(fā)現(xiàn)有些教師很少與家長及時交流和溝通，因此形成了教師與家長之間的互不信任，造成了雙方的無形隔閡，甚至出現(xiàn)相互埋怨、相互指責的現(xiàn)象；有的教師不重視與家長溝通，認為做好自己在幼兒園的保教工作就行，不了解幼兒的教育需要家庭和幼兒園教師共同配合才能取得更好的效果；也有少數(shù)教師缺乏與家長溝通的技巧和能力。

三、我省幼兒教師職業(yè)道德出現(xiàn)問題的原因分析

(一)幼兒教師社會地位不高、經(jīng)濟待遇低下

我國編制內(nèi)的中小學教師，待遇有保障，工資不低于同級別的公務員，教師自我認同感和社會認同感較高。同中小學教師相比，幼兒教師的社會地位偏低，教師的自我認同感較低，社會各層面對幼兒教師的認同感也不高。

由于我國尚未將學前教育納入義務教育，政府對學前教育投入的經(jīng)費嚴重不足，幼兒園必須自籌經(jīng)費保證運行，加上幼兒園收費受政策的限制，使得大多數(shù)幼兒園經(jīng)費往往捉襟見肘，經(jīng)費的不足是導致幼兒教師收入低的重要原因之一；由于學前教育沒納入義務教育，導致絕大多數(shù)幼兒教師不能進入事業(yè)編制，使得幼兒教師收入無法保障，導致相當多的幼兒教師身份認同感缺失；社會上，不尊重幼兒教師現(xiàn)象頻發(fā)，將幼兒教師等同保姆的也大有人在。

(二)幼兒教師勞動強度大、工作繁瑣、工作時間長

幼兒教師工作一個明顯的特點是：工作繁瑣、勞動強度大、工作時間長、身體疲乏、心理壓力大。

在幼兒園保教過程中，幼兒教師要對幼兒進行全方位的保教，從幼兒入園到幼兒離園的一整天，幼兒的吃喝拉撒睡學都得幼兒教師負責；幼兒自控力差，什么情況都可能發(fā)生，幼兒教師在工作中必須小心謹慎，對幼兒的安全等各方面事情全面負責，這既使得幼兒教師工作量增大、工作內(nèi)容繁雜，又增加了幼兒教師的巨大心理壓力；幾乎每個幼兒教師在工作之余都會為寫教案、做教具學具、布置教室等事情而常規(guī)性地加班，但這些加班基本是無報酬的。勞動法規(guī)定的每天工作八小時，對于幼兒教師來說是奢望！

長時間、高強度的工作、繁雜的保教任務，使得絕大多數(shù)幼兒教師身心疲憊，也導致有的教師情緒波動較大，當出現(xiàn)誘因時，可能就會情緒失控，做出有違教師職業(yè)道德甚至是違法事情。

(三)部分幼兒教師法律意識淡薄、職業(yè)道德素養(yǎng)低下

部分幼兒教師不注重自我學習和教育，不嚴格要求自己，法律意識淡薄、職業(yè)道德素養(yǎng)低下。

在幼兒教師隊伍中，大多數(shù)教師存在一種認識的誤區(qū)，認為職業(yè)技能好、教學能力強是硬條件、硬素質(zhì)，別人看在眼里、明白在心里，職業(yè)道德素質(zhì)是軟素質(zhì)，看不見摸不著，因此無關緊要，當然也不在乎提高個人的道德法律素養(yǎng)。

在少數(shù)民辦園和絕大多數(shù)農(nóng)村幼兒園，由于客觀條件的限制，教師隊伍中學歷不夠、專業(yè)不對口、中小學轉(zhuǎn)崗教師及其他社會成員成了幼兒園教師主力軍。這些教師大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學習和職業(yè)道德培訓，不了解幼兒身心發(fā)展特點和學前教育教學規(guī)律，其思想素質(zhì)和專業(yè)能力欠佳。

(四)社會環(huán)境對幼兒教師職業(yè)道德產(chǎn)生沖擊

在市場經(jīng)濟建設中， “一切向錢看”的重利傾向不可避免地對幼兒教師的職業(yè)道德底線產(chǎn)生嚴重的沖擊。幼兒園教師的工作的特點是任務重、事務繁雜、勞動強度大、心理壓力大，而她們的社會地位并不高，工資待遇很低，這就會造成幼兒教師心理的嚴重失衡，沖擊著幼兒教師的職業(yè)道德底線。

公辦幼兒園的用人雙軌制，使得編制外的教師收入待遇遠低于編制內(nèi)教師，造成幼兒園教師之間的勞動付出與勞動收入之間不成正比，這也是造成年輕教師心理失衡的一個不可忽視的因素。

(五)管理部門和幼兒園對教師職業(yè)道德的教育和管理不力

政府教育行政主管部門，對幼兒教師在職業(yè)道德的方面的管理工作不到位、不主動、不積極。政府管理部門很少主動對教師的職業(yè)道德加強管理，只有事后的補救措施；在管理措施中，也只依賴紙面考核，搞職業(yè)道德考核一票否決制，缺乏行之有效的激勵和監(jiān)督機制和監(jiān)督措施；沒有全國統(tǒng)一的幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范和實施細則，更沒有建立師德考核督導機制。這樣的管理做不到標本兼治，解決不了幼兒教師職業(yè)道德素質(zhì)全面提高的根本問題。

作為幼兒教師直接管理者的幼兒園，普遍存在忽視幼兒教師的職業(yè)道德教育、監(jiān)督和管理的情況。幼兒園對于教師的考核只重視業(yè)務和能力，忽視職業(yè)道德要求；對教師的再教育只注重業(yè)務素質(zhì)和提高學歷層次，輕視思想素質(zhì)、職業(yè)道德教育。幼兒園對職業(yè)道德管理工作的不到位，也是導致教師職業(yè)道德出現(xiàn)問題的重要原因。

四、加強幼兒教師職業(yè)道德建設、提高幼兒教師職業(yè)道德素質(zhì)的幾點對策和建議

(一) 加強幼教法的立法工作，制定統(tǒng)一的幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范

學前教育的立法問題，近十幾年來，社會上方方面面屢有呼吁之聲，在幾屆人大會議上，也有不少的人大代表提交過多項提案；教育行政主管部門也作出過充分的調(diào)研和論證，并做了相關立法準備工作。但時至今日，一部《中華人民共和國學前教育法》遲遲不能出臺，這種狀況嚴重地制約著我國學前教育事業(yè)的快速健康發(fā)展。我們呼吁：盡快制定《中華人民共和國學前教育法》，使我國的幼教事業(yè)在法律的規(guī)范下健康發(fā)展！

我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提出要建設高素質(zhì)教師隊伍，加強師德建設。目前, 國家尚未制定統(tǒng)一的幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范。統(tǒng)一的幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范的缺位，是我國幼教領域存在的一個亟待解決的問題。

(二) 將學前教育納入義務教育體系

將學前教育納入義務教育，將從很大程度上解決幼教事業(yè)目前所面臨的困境：可以使學前教育解決經(jīng)費短缺的問題，使學前教育發(fā)展中無經(jīng)費之憂；可以解決幼兒教師的身份認同問題，保證教師能全身心的投入到保教活動中去；可以解決管理無序、管理標準不統(tǒng)一的問題；可以充分發(fā)揮學前教育對幼兒今后旳整個人身成長中的奠基作用；也為加強幼兒教師職業(yè)道德建設提供了一定的制度保障。

(三)建立和完善切實可行的職業(yè)道德的獎懲機制，加強對幼兒教師職業(yè)道德檢查監(jiān)督的力度

各級教育行政主管部門要根據(jù)國家的法律和政策，結(jié)合本地區(qū)的實際，制定好本地區(qū)的職業(yè)道德獎懲制度，制定切實可行的職業(yè)道德監(jiān)督措施；要經(jīng)常性地派員深入幼教一線，實地了解幼兒教師的職業(yè)道德狀況，及時督促幼兒園對教師的職業(yè)道德方面的管理；對于本地區(qū)的職業(yè)道德先進教師要大張旗鼓地、及時地進行表彰，樹先進典型、立刻道德楷模；對于違反職業(yè)道德的教師要進行及時的批評、糾正和處罰。教育行政主管部門不應當關門行政、紙上行政，要把引導、監(jiān)督工作制度化、具體化、實踐化。對于當?shù)爻霈F(xiàn)嚴重違反師德問題的，要追究教育行政主管部門相關人員的領導責任。

幼兒園要真正重視教師的職業(yè)道德建設，把職業(yè)道德建設制度化、經(jīng)?；?，定期對幼兒教師進行職業(yè)道德理論教育，提升教師職業(yè)道德的理論素養(yǎng)；建立和完善幼兒園教師職業(yè)道德激勵和約束機制，把職業(yè)道德標準作為考評教師的首要指標，克服只重業(yè)務忽視師德的錯誤傾向。

(四)加強對全體幼兒教師的職業(yè)道德教育和培養(yǎng)

職業(yè)道德教育是幼兒教師職業(yè)道德建設中的首要環(huán)節(jié)，是提升幼兒教師職業(yè)道德素養(yǎng)的重要途徑。

政府教育行政主管部門要利用各種方式，對幼兒教師進行充分的職業(yè)道德培訓，提升幼兒教師的職業(yè)道德水準； “國培”應當將職業(yè)道德教育作為重要內(nèi)容加入進去，大面積提升農(nóng)村幼兒教師的職業(yè)道德素質(zhì)。

開設了學前教育專業(yè)的各類院校要高度重視對在校生進行職業(yè)道德和法律意識教育，要開設專門的職業(yè)道德和法律課程。特別是高等院校，不能僅僅開設教育部規(guī)定的思政課而忽視職業(yè)道德課的開設。

幼兒園作為幼兒教師的直接管理方，應當加強對本園教師的職業(yè)道德教育培訓和監(jiān)督管理工作。

幼兒教師個人是職業(yè)道德的直接踐行者。幼兒教師應當高度重視自身的職業(yè)道德建設，在保教之余要重視和加強職業(yè)道德理論的學習，從理論上豐富自己、完善和提升自己。在保教實踐中，要見賢思齊，認真向職業(yè)道德素養(yǎng)較高的教師學習，使自己成為一個品德優(yōu)秀、業(yè)務能力強的幼兒教師。

[1]教育部辦公廳.幼兒園教育指導綱要(試行)[Z]. 2002-08-01.

[2]教育部辦公廳.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[Z].2011-07.

(責任編輯：王國紅)

湖北省教育廳2014年專項課題(14Y075)階段性成果

2016—05—10

鄔敦鋒，男，湖北黃梅人，湖北幼兒師范高等?？茖W校高級講師。

G420

A

1009- 4733(2017)01- 0131- 04

10.3969/j.issn.1009-4733.2017.01.028