李達(dá)

人才學(xué)發(fā)展:歷程、成就與展望*

李達(dá)

(中共昆明市委黨校教務(wù)處，云南昆明650500)

通過回顧中國人才學(xué)發(fā)展的三個主要發(fā)展階段，總結(jié)了人才學(xué)發(fā)展階段中的成就和不足，揭示了新時期人才工作的新實踐必將面臨諸多的新矛盾、新問題。在具體的發(fā)展思路上，要把人才的培養(yǎng)放在中心位置、不斷進(jìn)行人才學(xué)綜合內(nèi)容的建設(shè)、要與不同的邊緣學(xué)科進(jìn)行交叉融合，這樣有助于實現(xiàn)中國人才學(xué)的跨越發(fā)展。

人才學(xué);歷程;成就;述評

改革開放近40年以來，我國的人才學(xué)(science of personnel)從借鑒國外的人才理論到自創(chuàng)體系，已經(jīng)取得了較為豐富的理論成果，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)和國家人才體系的科學(xué)化構(gòu)建做出了重要的貢獻(xiàn)。首先，對人才學(xué)的概念和內(nèi)涵進(jìn)行系統(tǒng)的界定是研究人才學(xué)理論和深入實踐的起點，其涉及到的是根本性的重點問題，因而對現(xiàn)代人才學(xué)的發(fā)展需要做出一個合適的分析和判斷。近40年來，對人才學(xué)所進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者觀點和著作頗多，總體來說，在人才學(xué)形成、發(fā)展和成熟的階段，在此領(lǐng)域具有代表性的學(xué)者有雷禎孝、蒲克、王通訊及羅洪鐵等人。隨著時代的變遷和發(fā)展，對如何科學(xué)構(gòu)建人才學(xué)學(xué)科理論體系和發(fā)展方向的觀點沖突較為激烈，爭議也比較突出，對人才學(xué)學(xué)科的創(chuàng)新發(fā)展也產(chǎn)生了一些現(xiàn)實的瓶頸和制約。因此，需要在結(jié)合國外的研究和我國實際情況的基礎(chǔ)上，在新型科學(xué)人才觀的指導(dǎo)下，筆者以人才學(xué)的發(fā)展為核心論述點，通過系統(tǒng)分析人才學(xué)發(fā)展規(guī)律為起點，來不斷進(jìn)行總結(jié)和完善，從而為構(gòu)建現(xiàn)代的人才學(xué)發(fā)展而不斷努力。

一、回顧與論述:中國人才學(xué)發(fā)展歷程

1978年十一屆三中全會后的全面改革開放以來，我國人才學(xué)開始出現(xiàn)，關(guān)于人才學(xué)的研究才開始成為一門新興的獨立學(xué)科并被提升到理論的層面。目前，人才學(xué)現(xiàn)已列入《學(xué)科分類與代碼》(中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn))，經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)，并從2012年起，人才學(xué)已正式成為社會學(xué)一級學(xué)科下面的二級學(xué)科，學(xué)科代碼為840．72［1］。人才學(xué)學(xué)科的產(chǎn)生和發(fā)展為培養(yǎng)能夠滿足我國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略要求的專業(yè)人才隊伍起到十分重要的作用，通過系統(tǒng)的梳理和回顧近40年人才學(xué)理論的發(fā)展，大致可以分為三個階段。

(一)第一階段(1979～1991年):人才學(xué)提出和草創(chuàng)階段

1979年，隨著國家實行全面的改革開放，國家的全部工作重點由政治斗爭轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，為服務(wù)于現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，應(yīng)時代需要的人才學(xué)也隨之應(yīng)運而生。正是在這樣的大的時代背景下，我國著名學(xué)者雷禎孝，蒲克在《人才學(xué)誕生的緣由》一文的基礎(chǔ)上，經(jīng)過系統(tǒng)的論證和修改，把原論文定名為《應(yīng)當(dāng)建立一門人才學(xué)》，之后在《人民教育》(1979年第1期)上予以刊發(fā)，并對什么是人才下了一個較為明確的定義:人才，是指“以個體的綜合努力所創(chuàng)造出勞動成果，為推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的社會人?！保?］1987年，在國家教委組織的一次教育研究討論會議上，大多數(shù)專家學(xué)者都認(rèn)可這一定義的核心內(nèi)容，并進(jìn)一步把人才的內(nèi)涵理解為:“人才是指人們在不斷的社會實踐過程中，通過主觀能動性不斷的發(fā)揮，以創(chuàng)造性勞動推動社會和人類進(jìn)步的人?！保?］這一定義突出了人才的核心概念，也強(qiáng)調(diào)了人才的社會實踐的能力，并總結(jié)和歸納了關(guān)于人才的五個重要的特征。由此定義了我國人才學(xué)的理論起步和初步形成時期，對并后期人才學(xué)理論的發(fā)展提供了借鑒和指導(dǎo)的作用。同一時期，以王通訊為代表的關(guān)于人才定義同樣具有很大的借鑒意義，他認(rèn)為:“人才就是工作在不同行業(yè)和領(lǐng)域上的人，為行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人。”［4］此類解釋的創(chuàng)新之處在于從結(jié)構(gòu)上把人才分為了兩大類:即“顯性人才”和“潛在人才”。這兩種人才是指個人在創(chuàng)造性的勞動的同時也得到了社會的肯定，只是在具體的實踐方式上表現(xiàn)不同。應(yīng)該說，以上以雷禎孝、蒲克和王通訊為代表的觀點，對人才學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。以上幾類不同的詮釋適用于特殊人才的范圍，但是對普通人才的評定還缺少系統(tǒng)的分類和細(xì)化，因此不能不說這是早期專家學(xué)者對人才學(xué)研究上存在一定程度的缺陷和局限。在這一時期，關(guān)于人才學(xué)理論方面的著作成果較為豐碩，代表性的有《人才通訊論》(王通訊)、《現(xiàn)代人才學(xué)》(鐘祖榮)、《普通人才學(xué)》(葉忠海)等，同時也產(chǎn)生了一些和人才學(xué)有著密切聯(lián)系的交叉學(xué)科著作?？偠灾?，在人才學(xué)的草創(chuàng)時期，中國的人才學(xué)已經(jīng)基本形成了現(xiàn)代意義上的學(xué)科框架和學(xué)科內(nèi)容。

(二)第二階段(1992～2001年):人才學(xué)的發(fā)展階段

由于多方面因素的影響，在我國人才學(xué)發(fā)展的第二階段過程中，其發(fā)展較為艱難。盡管如此，我國學(xué)術(shù)界的許多學(xué)者排除艱難，在人才學(xué)學(xué)會和所在單位機(jī)構(gòu)的支持下，對人才學(xué)的學(xué)科研究還是取得了一些有質(zhì)量的成果。在這一階段，人才學(xué)的發(fā)展顯現(xiàn)出以下幾個特點:一是人才學(xué)的研究方法多學(xué)科化，分支學(xué)科不斷出現(xiàn)。殷鳳春指出:人才學(xué)是一門注重方法和內(nèi)在邏輯一門科學(xué)，對人才學(xué)學(xué)科進(jìn)行科學(xué)定位和多學(xué)科融合，有利于人才學(xué)學(xué)科的發(fā)展和地位構(gòu)建［5］。楊國慶指出，人才學(xué)的發(fā)展過程中面臨的問題突出，今后在人才學(xué)的研究方法上，中西比較和跨學(xué)科研究等將成為一種必然的趨勢［6］。在此階段中的代表性的著作有:如王元瑞的《領(lǐng)導(dǎo)人才學(xué)概論》、劉翠蘭的《人才哲學(xué)》以及張銜的《人才解放論》等，都為這一時期人才學(xué)的學(xué)科多樣化和學(xué)科交叉提供了實證性的參考。二是各高等院校和科研院所的教學(xué)層次和質(zhì)量不斷提高，表現(xiàn)出多層次和多樣化的特點。隨著人才學(xué)在國家社會生活中的作用日益凸顯，越來越多的高校和科研院所開始開設(shè)人才學(xué)課程或研究人才學(xué)的理論。鐘祖榮指出，隨著人才學(xué)學(xué)科的建立，人才學(xué)的發(fā)展取得了豐碩的成果，人才學(xué)研究的陣地主要集中在大學(xué)和科研院所，有了一批研究人才問題的隊伍，培養(yǎng)了眾多人才學(xué)方向的學(xué)生［7］。已有220多所高校(科研院所)開設(shè)和教授人才學(xué)的課程，在招收的學(xué)生層次上構(gòu)成了專科—本科—碩士—博士四個層次的辦學(xué)層次體系，滿足了社會多領(lǐng)域、多層次的需求。在辦學(xué)的結(jié)構(gòu)上，不僅有全日制普通教育、還以成人教育和繼續(xù)教育為補充。三是人才理論的相關(guān)研究成果逐漸運用到現(xiàn)代化的社會實踐中，把理論轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，取得了一些成果，為服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)做出了較為突出的實質(zhì)性貢獻(xiàn)。關(guān)樂原指出，改革30年中國人才理論研究成果比較豐富，人才學(xué)領(lǐng)域的研究漸進(jìn)由理論專項實證研究進(jìn)行轉(zhuǎn)變［8］。葉忠海通過對人才學(xué)發(fā)展的15年回顧，分析得出人才學(xué)的研究成果已產(chǎn)生或正在產(chǎn)生顯著的社會效應(yīng)，表現(xiàn)在一方面被政府部門重視，另一方面對人才學(xué)研究者和愛好者影響深遠(yuǎn)［9］。

(三)第三階段(2002～至今):具體和延伸階段

進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著國家對“人才是第一生產(chǎn)力”的理念不斷深入發(fā)展，關(guān)于人才工作的思考已經(jīng)提升到國家戰(zhàn)略的層面上。2010年6月，中共中央、國務(wù)院對人才工作問題進(jìn)行了深入布局，并聯(lián)合下發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020)》［10］。表明在國家層面人才的發(fā)展越來越受到重視，制度上的保障和政策上的引導(dǎo)都給我國人才的深化發(fā)展提供了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這一個階段的人才學(xué)發(fā)展具有以下三個顯著的特點。一是人才學(xué)的結(jié)構(gòu)體系更加科學(xué)化。吳向東從人才學(xué)的視角出發(fā)，以黨管人才為研究切入點，通過構(gòu)建指標(biāo)體系、創(chuàng)新體制和機(jī)制等路徑，著力解決人才學(xué)結(jié)構(gòu)體系中的若干問題［11］。陳鎮(zhèn)超指出，人才學(xué)基本概念體系的管見過程中，要重點強(qiáng)調(diào)人才學(xué)理論構(gòu)建和結(jié)構(gòu)體系的邏輯簡單性［12］。同時，一些有著廣泛影響力的著作都對這一特點進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡述，對我國人才學(xué)理論的構(gòu)建起到了很大的促進(jìn)作用。二是更加注重人才學(xué)中的一些重點和新的發(fā)展趨勢。陳文義等指出，隨著現(xiàn)代化建設(shè)對軍事人才的數(shù)量和質(zhì)量不斷提出新的要求催生了軍事人才學(xué)的萌芽和產(chǎn)生，這構(gòu)成了人才學(xué)發(fā)展中的新的發(fā)展趨勢［13］。著重把握和分析在人才學(xué)學(xué)科發(fā)展過程所關(guān)注的重點領(lǐng)域，并對人才學(xué)在未來的發(fā)展過程中的新趨勢做出了預(yù)測，使人才學(xué)始終保持著新鮮的血液。三是更加注重實踐的運用。特別是國家關(guān)于人才戰(zhàn)略的規(guī)劃已經(jīng)收到了初步的成效，針對這一發(fā)展的成果也明顯增多。代表性的有:中國社會科學(xué)院連續(xù)6年發(fā)布《中國人才發(fā)展報告》(ANNUAL REPORT ON THE DEVELOPMENT OF CHINESE TALENTS)［14］、中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室編著的《國家人才發(fā)展戰(zhàn)略專題研究報告(2011)》(THE RESEARCH REPORT OF THE NATIONAL TALENT DEVOLOPMENT STRATEGY)，都從不同層面運用人才學(xué)服務(wù)社會。綜合來看，目前人才學(xué)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了成熟的時期，人才學(xué)從單一發(fā)展逐步走向綜合研究，從單一的學(xué)科研究走向了學(xué)科的系統(tǒng)研究，這是目前人才學(xué)發(fā)展的最顯性特征。

二、實踐與跨越:中國人才學(xué)發(fā)展所取得的成就

從整個人才學(xué)發(fā)展的全局來看，人才學(xué)學(xué)科的建立到現(xiàn)在已經(jīng)有近40年的歷史。通過對人才學(xué)發(fā)展各個階段的歷史回顧，可以系統(tǒng)的總結(jié)人才學(xué)研究和發(fā)展過程中的寶貴經(jīng)驗。在人才學(xué)發(fā)展的過程中，首先做到了緊緊圍繞人才是第一生產(chǎn)力這個中心思想進(jìn)行了細(xì)致的研究和教學(xué)工作，始終關(guān)注人才學(xué)發(fā)展過程中的顯性問題。其次是黨和政府、人力資源管理部門以及各個實體的單位(個體)的共同協(xié)同努力，是我國人才學(xué)學(xué)科能夠不斷邁向新臺階、實現(xiàn)新跨越的最根本保障。最后，政府職能部門、人才工作者不斷把理論研究成果轉(zhuǎn)化為可實踐的方案和決策。

(一)構(gòu)建了現(xiàn)代的人才學(xué)基本框架體系

中國人才學(xué)的理論體系真正建立于改革開放后。如前所述，中國人才學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了人才學(xué)提出和草創(chuàng)階段、發(fā)展階段以及具體和延伸階段三個階段。在這三個階段，通過雷禎孝、蒲克和王通訊等一大批的學(xué)者不斷進(jìn)行學(xué)科構(gòu)建，總體上建立了和人才學(xué)有著密切聯(lián)系的代表性觀點和交叉學(xué)科著作，其基本框架體系主要包括人才的基本論點、成長體系、內(nèi)部開發(fā)以及社會開發(fā)等四個方面［15］。嚴(yán)群以行為分析為研究的起點，對中國普通人才學(xué)的基本框架進(jìn)行了科學(xué)的分析和歸納［16］。張杰以高校人才為例，通過制度激勵的方式，促使大學(xué)加快建設(shè)一流人才成長體系［17］。通過幾個階段性的發(fā)展，人才學(xué)的發(fā)展已經(jīng)形成了現(xiàn)代意義上基本框架體系。

(二)建立了科學(xué)的人才培養(yǎng)體系

早在20世紀(jì)末，在人才學(xué)的發(fā)展過程中，全國已有200多所高校開設(shè)和教授“人才學(xué)”的課程［18］，在招收的學(xué)生層次上構(gòu)成了?？频讲┦克膫€層次的辦學(xué)層次體系，滿足了不同社會層次的需求。在辦學(xué)的方式上，不僅有全日制教育的辦學(xué)、還以干訓(xùn)、成人教育和繼續(xù)教育為補充。不論是辦學(xué)的層次還是辦學(xué)的方式上，多層次的人才培養(yǎng)體系不斷向前邁進(jìn)，并逐步走向成熟。鐘祖榮指出，隨著人才學(xué)學(xué)科的建立，人才學(xué)的發(fā)展取得了豐碩的成果，人才學(xué)研究的陣地主要集中在大學(xué)和科研院所，有了一批研究人才問題的隊伍，培養(yǎng)了眾多人才學(xué)方向的學(xué)生。許崢嶸以企業(yè)人才為研究案例，在對現(xiàn)有企業(yè)人才成長模式缺陷進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從多個方面分析提出了構(gòu)建專家型人才培養(yǎng)體系的策略［19］。

(三)交叉融合的學(xué)科研究日益凸顯

隨著人才學(xué)發(fā)展的深入化和體系化，所反映出的是人才學(xué)的研究方法更加多科化，分支學(xué)科和交叉學(xué)科不斷出現(xiàn)和深度融合，人才學(xué)從單一發(fā)展逐步走向綜合研究，從獨立的學(xué)科研究走向了多學(xué)科領(lǐng)域的系統(tǒng)研究，人才學(xué)的發(fā)展與社會學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的融合程度不斷成熟，已引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注和研究。殷鳳春指出，人才學(xué)學(xué)科的發(fā)展體系越來越嚴(yán)謹(jǐn)，已經(jīng)日益成為具有多學(xué)科的融合與交叉的系統(tǒng)性的科學(xué)理論體系［20］。多領(lǐng)域多學(xué)科交叉融合的研究之路凸顯這是當(dāng)代人才學(xué)發(fā)展的最顯性特征。楊國慶指出，人才學(xué)的發(fā)展過程中面臨的問題突出，今后在人才學(xué)的研究方法上，中西比較和跨學(xué)科研究等將成為一種必然的趨勢［21］。

(四)形成了具體的研究方法，并融入新手段

隨著人才學(xué)學(xué)科不斷深化發(fā)展，針對人才學(xué)研究的方法上，具體方法推陳出新，新手段融入到學(xué)科中已成常態(tài)。葉忠海指出，在人文社會科學(xué)領(lǐng)域，能夠綜合創(chuàng)造出來的物質(zhì)和精神結(jié)果必然會體現(xiàn)人才的作用［22］。洪芳指出，人才學(xué)是一門帶有綜合性特點的新興學(xué)科，在其發(fā)展過程中不可避免的采取定性和定量的方法進(jìn)行系統(tǒng)研究［23］。這其中，就包括文獻(xiàn)研究法、調(diào)查訪談法、比較分析法以及問卷調(diào)查法等一批社會科學(xué)領(lǐng)域常運用的研究方法。同時，隨著現(xiàn)代社會新興技術(shù)的不斷發(fā)展，在人才管理領(lǐng)域融入計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)日益成熟和凸顯，新技術(shù)和新手段在人才學(xué)的建設(shè)和發(fā)展過程中日漸增多。

(五)人才學(xué)研究成果體現(xiàn)時代特征

人才學(xué)理論的不斷發(fā)展成熟使得相關(guān)研究成果逐漸運用到現(xiàn)代化的社會實踐中，把理論轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力取得了一些成果，為服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)做出了較為突出的實質(zhì)性貢獻(xiàn)，特別是國家關(guān)于人才戰(zhàn)略的規(guī)劃已經(jīng)收到了初步的成效，針對這一發(fā)展的成果也明顯增多。莊玉樹指出，人才觀的問題，實質(zhì)上是一種人才的社會價值觀念，人才的固有特征與時代特征是一種人才的社會價值判斷［24］。王書道認(rèn)為，人才價值的問題域著眼于國家人才戰(zhàn)略和不同領(lǐng)域?qū)嵺`活動的客觀需要，把握人才價值“真問題”，推進(jìn)了人才價值理論研究的道路［25］。此外，中國社會科學(xué)院連續(xù)6年發(fā)布的《中國人才發(fā)展報告》、中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室編著的《國家人才發(fā)展戰(zhàn)略專題研究報告(2011)》等，對人才學(xué)的深入實踐發(fā)展起到了一定的推進(jìn)作用。

三、述評與展望:人才學(xué)發(fā)展的未來

新的歷史時期，我國人才學(xué)的發(fā)展要根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢，把握歷史機(jī)遇來開展研究。在對既有人才學(xué)發(fā)展成果進(jìn)行歸納總結(jié)的同時，國內(nèi)的眾多學(xué)者對當(dāng)前該領(lǐng)域所存在的一些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入而具體的探討和分析，綜合來看，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)定性研究多于定量研究

從人才學(xué)學(xué)科發(fā)展的三個階段來看，人才學(xué)的發(fā)展側(cè)重于理論研究的傾向，定性研究的特征較為明顯。自人才學(xué)這一學(xué)科的建立到發(fā)展至今，其發(fā)展周期始終跳不出從“理論”到“理論”的研究模式。鄭宇指出，質(zhì)的研究方法之于人才學(xué)研究的價值及應(yīng)用巨大，我國人才學(xué)研究一直比較注重理論思辨和量的研究為主的定性研究，質(zhì)(定量)的研究尚不多見［26］。殷鳳春指出，人才學(xué)是一門方向明確、注重方法創(chuàng)新的學(xué)科，應(yīng)該逐步從定性研究走向定量研究［27］。由此周知，理論的研究模式所導(dǎo)致的后果是人才學(xué)理論研究與現(xiàn)實運用產(chǎn)生脫節(jié)，人才學(xué)的發(fā)展普遍存在定性研究的方面多于定量研究。

(二)人才分支群體研究是顯著特征

受人才發(fā)展的趨勢和結(jié)構(gòu)性特征，人才學(xué)的研究范式通常解決具體問題，形成了習(xí)慣于研究個體人才，同時也習(xí)慣于研究單一群體和分支行業(yè)，特殊性和個體性的研究相對比較豐富，形成的成果和經(jīng)驗也十分顯著。傅世杰以高校人才為研究的出發(fā)點，指出高校應(yīng)當(dāng)重視人才學(xué)的教學(xué)與研究，不僅要有滿足教學(xué)要求的硬件設(shè)備，更要深入研究人才成功的理論與方法［28］。李鳳華等以女性人才為研究對象，指出高校是女性人才聚集的地方，也是培育包括女性人才在內(nèi)的各種人才的重要基地，讓《女性人才學(xué)》進(jìn)入課堂，是時代發(fā)展的需要［29］。蔡永寧等從人才學(xué)的分支學(xué)科群體——軍事人才學(xué)出發(fā)，指出軍事人才學(xué)應(yīng)界定為是研究軍事人才應(yīng)該怎樣認(rèn)識與管理的學(xué)科，研究軍事人才學(xué)需要認(rèn)清其與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系及其特點［30］。反之，系統(tǒng)的對不同人才群體的共性和綜合性研究相對缺乏，概念上和理論上的模式尚不成熟。

(三)應(yīng)用性研究環(huán)節(jié)較多

以人才學(xué)發(fā)展的各個階段為研究的回顧點，不難歸納出在此領(lǐng)域的研究對象主要聚焦于具體的人(或稱之為個體)的發(fā)展成果。事實上，如何有效的開發(fā)人才、發(fā)展人才是目前這一學(xué)科研究的重點所在，然而，目前人才學(xué)的研究過分強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)用性研究。王生鈺通過以理科生群體為例，通過精準(zhǔn)把握人才的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)和人才特征才是開展人才學(xué)研究的前提［31］。呂功訓(xùn)等通過對大型國有跨國企業(yè)人才開發(fā)體系進(jìn)行創(chuàng)新性研究，指出挖掘人才、開發(fā)人才、發(fā)展人才是一個成功企業(yè)必須重點關(guān)注的領(lǐng)域［32］。簡單來說，人才學(xué)的發(fā)展應(yīng)該是研究人才本身所具有的內(nèi)在規(guī)律，遺憾的是，無論之前還是現(xiàn)在，對人才的應(yīng)用性研究環(huán)節(jié)偏多，對人才本質(zhì)發(fā)展這一環(huán)節(jié)的關(guān)注還不夠。

(四)人才工作者綜合能力落后

胡雪梅認(rèn)為，人才工作者作為人才工作的謀劃者、推動者、協(xié)調(diào)者和落實者，在人才學(xué)的發(fā)展中起著重要作用，但是眾多人才工作者在人才工作中存在著主觀和客觀上的不足，嚴(yán)重影響了人才理論研究和實踐發(fā)展［33］。邱素琴提出，社會人才工作者作為現(xiàn)代社會管理與公共服務(wù)的重要力量，加強(qiáng)社會工作者人才隊伍建設(shè)成為當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會重要的人才支持［34］。導(dǎo)致人才理論研究跟不上當(dāng)前社會科學(xué)發(fā)展的步伐的原因有很多，綜合來看，一方面是外部大環(huán)境的因素，具體來說就是傳統(tǒng)的發(fā)展模式導(dǎo)致人才理論研究工作者沒有跟上現(xiàn)代治理模式的要求，導(dǎo)致目前人才的發(fā)展思路與實際的需求脫節(jié)。另一方面是部分理論工作者的理論知識水平低下，沒有根據(jù)現(xiàn)代人才學(xué)發(fā)展的需求去更新自身的知識。由此造成了在人才學(xué)發(fā)展的人性因素上稍顯不足。

(五)偏重過程環(huán)節(jié)的研究

葉忠海指出，從人才學(xué)學(xué)科的發(fā)展與研究的內(nèi)容來看，其過于側(cè)重對現(xiàn)有人才體制的論題研究，對人才預(yù)測、選拔、培訓(xùn)、開發(fā)等人才戰(zhàn)略研究明顯不夠［35］。蔣文貴以教師這一職業(yè)群體為研究對象，探討了教師專業(yè)成長中的過程環(huán)節(jié)中的幾項問題，認(rèn)為教師成長要關(guān)注長效發(fā)展，過程環(huán)節(jié)的研究不能客觀的反映事實情況［36］。從人才學(xué)學(xué)科發(fā)展的整個宏觀體系來看，國內(nèi)學(xué)界對人才發(fā)展過程環(huán)節(jié)的研究較為充實和詳盡，在創(chuàng)新思路和破解對策方面相對缺乏獨到的理論思辨模式，值得在后期的發(fā)展和研究中引起重視。

然而，以上關(guān)于人才學(xué)發(fā)展過程中五個方面發(fā)展的不足為我國學(xué)界后期繼續(xù)攻關(guān)這一現(xiàn)實性的課題提供了重要的契機(jī)和緣由。因此，針對人才學(xué)發(fā)展過程中的顯性問題來開展研究就顯得符合時代的需求。基于新形勢下人才學(xué)研究呈現(xiàn)出來的新走向來選定本選題，來探究中國人才學(xué)發(fā)展過程中的現(xiàn)狀、相關(guān)難點，并為實現(xiàn)中國人才學(xué)的跨越發(fā)展提出可運轉(zhuǎn)的政策建議，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。作為一門新興學(xué)科，我國的人才學(xué)發(fā)展緣起于改革開放以后，正是因為黨和政府的不斷努力，人才學(xué)學(xué)科的迅速發(fā)展為國家的各項建設(shè)培養(yǎng)了大批的理論和實踐人才。總體來看，人才學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了三個主要的發(fā)展時期，既取得了一些顯著成就，也揭示了新時期人才工作的新實踐必將面臨諸多的新矛盾、新問題。對此，筆者進(jìn)一步希望，中國特色人才學(xué)的建設(shè)要把人才的培養(yǎng)放在中心位置、不斷進(jìn)行人才學(xué)綜合內(nèi)容的建設(shè)、要與不同的邊緣學(xué)科進(jìn)行交叉融合，這樣有助于新時期人才學(xué)學(xué)科的科學(xué)發(fā)展。同時，人才學(xué)研究的廣大學(xué)者和專家繼續(xù)從不同視角、不同深度開展研究，能為不斷發(fā)展的現(xiàn)代化人才學(xué)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

［1］國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會．關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布GB/T 13745－2009《學(xué)科分類與代碼》第1號修改單的公告［EB/OL］．［2017－03－19］．http://std．gdciq．gov．cn/gssw/res/standardsAnnounced/1326695709445．htm．

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(責(zé)任編輯:楊燕萍)

Choosing Development:Course，Achievements and Prospect

Li Da
(Dean’s Office，Party School of Kunming Municipal Party Committee，Kunming Yunnan 650500，China)

By reviewing the development of Chinese choosing three main stages of development，summarizes the achievements and shortcomings of choosing development phase，work reveals the talent in the new period of the new practice will face many new contradictions and new problems．On the development of specific ideas，want to put the talent cultivation in center position，the construction of the on going comprehensive content choosing，to cross the fusion with different edge discipline，this helps to realize the span development of China’s choosing．

choosing;course;achievement;review

C96

A

1672－7991(2017)01－0118－06

10．3969/j．issn．1672－7991．2017．01．020

2014年度國家社科基金西部項目“城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)下邊疆民族地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)研究”(14XMZ098)子課題“云南邊疆民族地區(qū)農(nóng)村基層組織人才隊伍建設(shè)問題研究”。

2017－03－06;

2017－03－25

李達(dá)(1990－)，男，湖北省洪湖市人，助教，主要從事人力資源管理與基層治理研究。