楊慧玲

(鄭州鐵路局黨校，河南 鄭州 450052)

【學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神】

貫徹落實(shí)六中全會(huì)《準(zhǔn)則》的幾個(gè)著力點(diǎn)

楊慧玲

(鄭州鐵路局黨校，河南 鄭州 450052)

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，黨要管黨首先要從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)。鐵路企業(yè)各級(jí)黨組織都要貫徹落實(shí)好《準(zhǔn)則》要求，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)要從以下五個(gè)方面著力。

一、要抓好思想教育這個(gè)根本

思想堅(jiān)定、理論清醒是政治上堅(jiān)定的前提。當(dāng)前開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，必須要從加強(qiáng)思想教育這個(gè)根本抓起。

《準(zhǔn)則》指出，新形勢(shì)下，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的。同時(shí)，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題。剖析這些問(wèn)題的成因，不排除有客觀因素，但更多的是主觀因素。有的黨支部對(duì)黨員不教育、不管理，放任自流，或者流于形式，不發(fā)力、不動(dòng)真，放松了思想教育，造成一部分黨員干部宗旨意識(shí)淡漠、理想信念動(dòng)搖。有的黨員不信馬列信鬼神，不信組織信“大師”?？纯幢徊樘幍倪`紀(jì)黨員干部的懺悔，無(wú)一不是從理想信念動(dòng)搖開(kāi)始的。因此，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合都反復(fù)強(qiáng)調(diào)理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。一個(gè)政黨的衰落，往往從理想信念的喪失或缺失開(kāi)始。

因此，《準(zhǔn)則》明確要求把堅(jiān)定理想信念作為開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。抓思想教育的目的正是讓黨員堅(jiān)守入黨誓言承諾，堅(jiān)定馬克思主義信仰、中國(guó)特色社會(huì)主義信念、全心全意為人民服務(wù)根本宗旨；堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神，把理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)在做好本職工作的過(guò)程中。教育的重點(diǎn)是把黨員思想上的困惑和深層次的理論問(wèn)題講清楚、講透徹，幫助黨員站穩(wěn)政治立場(chǎng)，分清是非界限，堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤思想侵蝕。教育的形式、手段和方法要不斷創(chuàng)新，力求實(shí)效。

二、要扭住嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵

紀(jì)律嚴(yán)明是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障?！稖?zhǔn)則》指出，黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要抓好紀(jì)律嚴(yán)明這個(gè)關(guān)鍵。用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨，使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”，推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。

嚴(yán)明紀(jì)律，必須要從政治紀(jì)律抓起。在黨的所有紀(jì)律中，政治紀(jì)律永遠(yuǎn)排在第一位?，F(xiàn)在不少黨員政治意識(shí)淡漠、麻木不仁，認(rèn)為違反政治紀(jì)律無(wú)所謂，只要不拿不貪就是好同志。有的嘴上喊“四個(gè)意識(shí)”，會(huì)上對(duì)中央大政方針表示“堅(jiān)決擁護(hù)”，但在飯桌上、私底下說(shuō)的做的卻是另外一套；有的搞圈子文化、碼頭文化，找官托、搭天線。這些形形色色違反政治紀(jì)律的行為，嚴(yán)重破壞了黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一。

嚴(yán)明政治紀(jì)律，前提是要增強(qiáng)全體黨員的政治警覺(jué)性。沒(méi)有警覺(jué)性就沒(méi)有鑒別力，通過(guò)開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，讓黨員頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，對(duì)破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為敢于抵制和斗爭(zhēng)，維護(hù)黨和國(guó)家的政治安全。嚴(yán)明政治紀(jì)律，關(guān)鍵是要讓全體黨員自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

三、要夯實(shí)黨內(nèi)民主這個(gè)基礎(chǔ)

黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面，必須要夯實(shí)黨內(nèi)民主這個(gè)基礎(chǔ)。

一些基層黨組織缺乏暢所欲言的民主氣氛，在一定程度上挫傷了黨員干部進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督的主動(dòng)性和積極性，難以監(jiān)督、監(jiān)督乏力的情況仍然存在。一些黨員有了好的建議不敢發(fā)表，看到錯(cuò)誤的行為和腐敗現(xiàn)象不敢作斗爭(zhēng)。一些基層黨組織發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主不夠，導(dǎo)致黨員的合理申訴、控告、請(qǐng)求和建議得不到黨組織的答復(fù)，降低了黨員參與黨內(nèi)政治生活的積極性。一些重要事項(xiàng)和涉及黨員工作、生活等切身利益的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)向黨員通報(bào)，造成基層一些真實(shí)情況不能及時(shí)反映上來(lái)。另外，在基層黨員中還有不少人不知道或不完全知道自己有哪些權(quán)利，如何維護(hù)自己的權(quán)利。

夯實(shí)黨內(nèi)民主這個(gè)基礎(chǔ)，一是要營(yíng)造民主的氛圍?！稖?zhǔn)則》明確要求任何黨組織和個(gè)人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。堅(jiān)持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系，黨內(nèi)一律稱同志。二是要落實(shí)和保障好黨員的民主權(quán)利。任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權(quán)利。每個(gè)黨員都有平等的權(quán)利，在組織生活中應(yīng)不分職務(wù)高低。落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利。黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上發(fā)表不同意見(jiàn)。黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí)，提倡實(shí)名舉報(bào)。黨員有權(quán)在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員。三是要增強(qiáng)廣大黨員的民主意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，要認(rèn)識(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活每名黨員都有義務(wù)和責(zé)任。

四、要保持密切聯(lián)系群眾這個(gè)優(yōu)勢(shì)

我們黨的最大優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，基層黨支部開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，必須要保持好這個(gè)優(yōu)勢(shì)。

在現(xiàn)實(shí)工作中也暴露出了一些問(wèn)題，有的領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)取意見(jiàn)缺乏耐心，有時(shí)人家還沒(méi)說(shuō)完就打斷發(fā)言，有時(shí)聽(tīng)到不同意見(jiàn)就急躁、就發(fā)火；有的當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間長(zhǎng)了，主觀意識(shí)也逐漸濃了，有時(shí)讓人感到“強(qiáng)勢(shì)”“盛氣凌人”；有的隨著職務(wù)的提高、崗位的變化，多了一些“官氣”“架子”，少了一些“地氣”，少了一些對(duì)群眾疾苦的感同身受，公仆意識(shí)有所淡化；有的干事情、作決策，沒(méi)有真正設(shè)身處地為群眾考慮，甚至摻雜了個(gè)人名利方面的考慮，追求轟轟烈烈有響聲，存在著以主觀意志代替群眾意愿的現(xiàn)象。

針對(duì)這些現(xiàn)象，《準(zhǔn)則》要求，全黨必須牢固樹(shù)立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情。做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好人民公仆。決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。繼續(xù)堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高做群眾工作的能力，既服務(wù)群眾又帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，引領(lǐng)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。堅(jiān)決反對(duì)命令主義，堅(jiān)決反對(duì)“尾巴主義”，不允許為了個(gè)人政績(jī)、選票和形象脫離實(shí)際隨意決策、隨便許愿。

五、要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器

中國(guó)共產(chǎn)黨能夠做到與時(shí)俱進(jìn)，就是因?yàn)橛凶晕遗u(píng)這個(gè)武器。毛澤東非常形象地將批評(píng)和自我批評(píng)比喻成打掃房子和洗臉，深刻地闡明了批評(píng)與自我批評(píng)對(duì)于共產(chǎn)黨的重要性，指出只有在黨的思想和工作中積極認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，分清是非，改進(jìn)工作，才能有效抵制“各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想和我們黨的肌體”，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

一段時(shí)間以來(lái)，在黨內(nèi)組織生活中，有的黨員奉行明哲保身的處世哲學(xué)，違背“知無(wú)不言、言無(wú)不盡、言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬?、有則改之、無(wú)則加勉”原則，不敢不愿開(kāi)展正常的批評(píng)與自我批評(píng)和積極的思想斗爭(zhēng)。事不關(guān)己，高高掛起，在原則問(wèn)題上不問(wèn)是非，搞一團(tuán)和氣，把民主生活會(huì)變成走過(guò)場(chǎng)的會(huì)，把批評(píng)和自我批評(píng)變成表?yè)P(yáng)和自我表?yè)P(yáng)，相互批評(píng)變成了相互吹捧，沒(méi)有收到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果，導(dǎo)致問(wèn)題日積月累得不到解決，甚至越來(lái)越嚴(yán)重。

基層黨組織開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，就要用好批評(píng)和自我批評(píng)這一武器，營(yíng)造良好風(fēng)氣，糾正黨內(nèi)錯(cuò)誤的思想和行為。習(xí)近平總書記說(shuō)過(guò)：“新形勢(shì)下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)敢于揭短亮丑、真刀真槍、見(jiàn)筋見(jiàn)骨，點(diǎn)準(zhǔn)了穴位，戳到了麻骨，開(kāi)出了辣味，起到了臉紅心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓勁的作用。明白了黨內(nèi)政治生活是什么樣、該怎么過(guò)?！?因此，對(duì)這個(gè)武器，我們要大膽使用、經(jīng)常使用、用夠用好，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺(jué)、一種責(zé)任。

當(dāng)前，全國(guó)上下正在深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，我們鐵路各級(jí)黨組織也要以此為契機(jī)，從上述五個(gè)方面著力，貫徹落實(shí)好《準(zhǔn)則》要求，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為抓手，解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，開(kāi)創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面。

(作者系鄭州鐵路局黨?；纠碚摻萄惺抑魅巍⒏苯淌?

〔責(zé)任編輯：金慶軍〕

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