梁 琴

高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)存在的問題及對策

梁 琴

高校輔導(dǎo)員是高校人才培養(yǎng)的重要力量，在高校思想政治教育中具有不可替代的作用。目前高校輔導(dǎo)員隊伍在政治素養(yǎng)、專業(yè)能力、管理技巧、遴選標(biāo)準(zhǔn)、隊伍管理、職業(yè)規(guī)劃等方面存在問題。必須從提升輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)，提高輔導(dǎo)員的專業(yè)知識水平和專業(yè)實踐能力，提高輔導(dǎo)員管理工作的能力等方面提高輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)；從規(guī)范輔導(dǎo)員遴選標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍管理，幫助輔導(dǎo)員開展職業(yè)生涯規(guī)劃等方面引導(dǎo)輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展。

輔導(dǎo)員；隊伍建設(shè)；對策

輔導(dǎo)員一般從事學(xué)生思想政治教育工作、日常事務(wù)管理、黨團(tuán)建設(shè)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、網(wǎng)絡(luò)教育、危機(jī)應(yīng)對、就業(yè)指導(dǎo)、理論與實踐研究等具體學(xué)生工作事務(wù)，在高校學(xué)生管理工作中發(fā)揮著重要作用。2014年教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》，對輔導(dǎo)員的職業(yè)基本要求、職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)及等級等做出了明確規(guī)定，以增強(qiáng)輔導(dǎo)員的職業(yè)認(rèn)同感、完善輔導(dǎo)員隊伍管理機(jī)制、提升輔導(dǎo)員專業(yè)水平、規(guī)范輔導(dǎo)員工作職責(zé)。[1]但是，根據(jù)新時期人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求，輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，其隊伍建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。[2]35-36

一、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)存在的問題

作為大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，我國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)日漸完善，但仍然存在諸多問題。

(一)輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)有待提高

1.政治素養(yǎng)有待增強(qiáng)

輔導(dǎo)員是思想政治教育工作者，是大學(xué)生健康成長的引路人，必須具有正確的政治取向、遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想信念、堅定的政治立場、高度的政治敏銳性，在日常工作中能準(zhǔn)確把握學(xué)生的思想政治動態(tài)，維護(hù)校園、社會和國家的安定團(tuán)結(jié)。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具有正確的世界觀、人生觀和價值觀，為人師表，以高尚的品質(zhì)感染學(xué)生，幫助學(xué)生樹立社會主義核心價值觀。輔導(dǎo)員還應(yīng)當(dāng)具有愛崗敬業(yè)的精神，忠于黨的事業(yè)，立志為教育工作奮斗終生，在學(xué)生工作中樹立服務(wù)意識，以生為本。目前，輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)價值認(rèn)同感較低、缺乏工作信心的問題較為突出。

2.專業(yè)能力不高

專業(yè)能力是輔導(dǎo)員處理高校學(xué)生工作的關(guān)鍵能力，較高的專業(yè)能力有利于把握學(xué)生工作規(guī)律，應(yīng)對突發(fā)情況。輔導(dǎo)員的職責(zé)可細(xì)分為政治輔導(dǎo)、心理咨詢、職業(yè)咨詢等，相應(yīng)地，輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具備心理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)知識。高校輔導(dǎo)員選聘的隨意性是輔導(dǎo)員專業(yè)能力不足的重要原因。據(jù)筆者了解，在近年的輔導(dǎo)員招聘中，與輔導(dǎo)員崗位相關(guān)的社會科學(xué)類專業(yè)的畢業(yè)生不到一半，完全以專業(yè)為主要選聘依據(jù)的高校僅占1/4。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為思想政治教育專業(yè)是最適合從事輔導(dǎo)員工作的專業(yè)，但輔導(dǎo)員工作職能和工作范圍不斷擴(kuò)大，僅依靠思想政治教育專業(yè)的基本理論方法和馬克思主義理論知識，難以解決復(fù)雜多變的學(xué)生問題。輔導(dǎo)員工作需要更廣泛的綜合知識，如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、職業(yè)規(guī)劃、黨團(tuán)建設(shè)等。此外，輔導(dǎo)員專業(yè)學(xué)歷層次也有待提高。入崗的輔導(dǎo)員并非都是研究生及以上學(xué)歷，部分高校將行政人員轉(zhuǎn)崗做輔導(dǎo)員工作，表現(xiàn)較好的本科畢業(yè)生留校從事學(xué)生工作，導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊伍學(xué)歷層次參差不齊。輔導(dǎo)員隊伍在專業(yè)理論素質(zhì)和實踐經(jīng)驗上的參差不齊，使輔導(dǎo)員隊伍整體的專業(yè)能力不高。

3.管理技巧缺乏

輔導(dǎo)員集教育者、管理者、服務(wù)者、朋友等角色于一身，被賦予更多管理者的角色。目前，大學(xué)生對輔導(dǎo)員工作的認(rèn)識是“為學(xué)校管理學(xué)生”，但服務(wù)育人才算得上是人才培養(yǎng)的至高境界。如何把“管理”“說教”變成“服務(wù)”“咨詢”，是輔導(dǎo)員角色轉(zhuǎn)換應(yīng)當(dāng)思考的問題。做好輔導(dǎo)員工作，離不開學(xué)生工作管理藝術(shù)，離不開各種管理能力，如人際溝通能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、團(tuán)隊合作能力、辨別是非能力、創(chuàng)新思維能力、執(zhí)行力等。[3]在千頭萬緒的學(xué)生工作中，不同專業(yè)方向的輔導(dǎo)員在不同的職責(zé)范圍內(nèi)扮演著不同的角色，在思想政治教育中是“說教者”，遇到學(xué)生突發(fā)事件時是“消防員”，日常工作中是“勤雜員”，學(xué)生出現(xiàn)心理問題時是“心理咨詢師”。除了應(yīng)對學(xué)校各職能部門的工作要求和滿足學(xué)生的需求，輔導(dǎo)員還得面對自身發(fā)展的學(xué)習(xí)和生活壓力，因此，擁有出色的管理技巧對輔導(dǎo)員發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前輔導(dǎo)員隊伍的現(xiàn)狀是部分輔導(dǎo)員管理能力不足，疲于應(yīng)對學(xué)生日常管理事務(wù)，工作重點(diǎn)沒有放在把握學(xué)生思想政治規(guī)律上，在學(xué)生工作中缺乏管理藝術(shù)和工作方法，難以預(yù)測事態(tài)、控制局面的發(fā)展。

(二)輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展道路曲折

1.遴選標(biāo)準(zhǔn)較低

輔導(dǎo)員遴選目前沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一般是學(xué)生工作部門根據(jù)工作需要，向人事主管部門提出所需輔導(dǎo)員的數(shù)量及基本要求，人事主管部門發(fā)布統(tǒng)一招聘信息，應(yīng)聘人員通過筆試、面試后再由學(xué)生工作部門分配工作。目前，輔導(dǎo)員遴選在學(xué)歷層次上要求越來越高，一般為研究生學(xué)歷，在政治面貌上要求為中共黨員(包括預(yù)備黨員)，但學(xué)科專業(yè)要求較低；招聘目的側(cè)重于處理學(xué)生日常行政管理事務(wù)，相對忽視思想政治教育、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢等因素。對輔導(dǎo)員遴選標(biāo)準(zhǔn)的降低，反映了部分高校對輔導(dǎo)員職業(yè)的誤解，甚至有的高校將行政人員轉(zhuǎn)崗輔導(dǎo)員工作作為“懲罰”手段。較低的待遇和地位使輔導(dǎo)員流動性增大，輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定。輔導(dǎo)員人事代理制度，在進(jìn)一步降低遴選標(biāo)準(zhǔn)的同時，更導(dǎo)致輔導(dǎo)員頻繁跳槽。

2.隊伍管理混亂

輔導(dǎo)員隊伍管理存在的問題主要表現(xiàn)在管理不合理、工作職責(zé)界定不清晰。輔導(dǎo)員在部分高校沒有達(dá)到師生比1∶200的要求，且無明確分工，輔導(dǎo)員存在多個部門使用，卻很少有部門愿意管理和培養(yǎng)的現(xiàn)象。輔導(dǎo)員作為最基層的學(xué)生工作人員，教務(wù)部門要求其做好教學(xué)管理工作，組織部門要求其做好學(xué)生黨建工作，宣傳部門要求其做好宣傳教育及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作，醫(yī)保中心要求其做好學(xué)生醫(yī)療保障體系建設(shè)，保衛(wèi)處要求其做好學(xué)生安全工作，招生就業(yè)處要求其做好學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與管理工作，學(xué)生工作部要求其做好學(xué)生日常管理，團(tuán)委要求其做好學(xué)生社團(tuán)活動，各教學(xué)單位要求其做好基本的行政事務(wù)。輔導(dǎo)員工作復(fù)雜，缺少系統(tǒng)的管理考核評價標(biāo)準(zhǔn)和獎懲機(jī)制，難以提高輔導(dǎo)員工作的積極性；缺乏有效的管理體制使輔導(dǎo)員職責(zé)范圍界定模糊，像“萬金油”；輔導(dǎo)員配置不足，往往需要輔導(dǎo)員承擔(dān)學(xué)生工作的所有事務(wù)，輔導(dǎo)員被看作“超級保姆”。這就容易導(dǎo)致輔導(dǎo)員的職業(yè)倦怠。此外，輔導(dǎo)員與班主任職責(zé)劃分不明確、管理機(jī)制落后等問題，易引發(fā)推諉工作、降低工作效率等問題。

3.職業(yè)規(guī)劃欠缺

輔導(dǎo)員缺少職業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)生涯規(guī)劃，職業(yè)發(fā)展方向不明確。據(jù)調(diào)查，大部分高校輔導(dǎo)員缺少系統(tǒng)化的培訓(xùn)機(jī)制，長期形成的經(jīng)驗思維定式難以提高工作創(chuàng)新的能力和方法。煩瑣的日常工作使輔導(dǎo)員職業(yè)理想的實現(xiàn)變得艱難，輔導(dǎo)員隊伍的發(fā)展面臨著找“出口”的問題。輔導(dǎo)員在工作滿一定年限后，既可轉(zhuǎn)教師崗，也可轉(zhuǎn)行政崗，看似“兩條腿走路”，實際上卻使輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃陷入尷尬境地，因為輔導(dǎo)員在自身學(xué)歷地位和工作時間上都不占優(yōu)勢。此外，多年從事輔導(dǎo)員工作所產(chǎn)生的職業(yè)倦怠感，及其帶來的心理壓力使輔導(dǎo)員缺乏剛畢業(yè)時拼搏的勇氣及學(xué)術(shù)鉆研的積極性。輔導(dǎo)員崗位的職業(yè)發(fā)展方向變得越來越窄。

二、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)策略

(一)提高輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)

1.提升思想政治素質(zhì)，遵守職業(yè)守則

在政治上，輔導(dǎo)員要堅定共產(chǎn)主義理想信念，不斷提高思想政治素養(yǎng)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。堅持理論學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，密切關(guān)心當(dāng)前理論動態(tài)與思潮，明辨國際形勢新趨勢。在職業(yè)道德上，輔導(dǎo)員要堅持“育人為本，德育為先”的方針政策，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高育人水平，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，以高尚的思想道德感染學(xué)生，通過言傳身教，幫助學(xué)生健康成長，促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。輔導(dǎo)員作為高校教師隊伍中的重要一員，承擔(dān)著培養(yǎng)社會主義接班人的重任，應(yīng)當(dāng)有較高的職業(yè)自信心和認(rèn)同感。

2.提高專業(yè)知識水平和專業(yè)實踐能力

第一，輔導(dǎo)員自身要樹立“活到老，學(xué)到老”的理念，堅持終身學(xué)習(xí)，拓寬專業(yè)視野，提高專業(yè)科研能力和學(xué)術(shù)研究水平，不斷進(jìn)行理論探索，積累和總結(jié)實踐經(jīng)驗，將專業(yè)理論與工作實踐結(jié)合，爭取成為輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展某一領(lǐng)域的專家，并能將自己的工作經(jīng)驗和方法分享給其他思想政治教育工作者。第二，輔導(dǎo)員管理部門，應(yīng)當(dāng)從輔導(dǎo)員選拔環(huán)節(jié)提高輔導(dǎo)員學(xué)科專業(yè)和學(xué)歷層次的相關(guān)性，搭建工作交流平臺，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)生工作的思路和方法。第三，輔導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和教學(xué)單位，應(yīng)當(dāng)積極探索輔導(dǎo)員專業(yè)人才培養(yǎng)方案，開發(fā)心理學(xué)、倫理學(xué)、黨團(tuán)建設(shè)技能、傳播學(xué)、應(yīng)對突發(fā)事件處置辦法、青年問題研究、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育等相關(guān)專業(yè)課程或講座，不斷適應(yīng)輔導(dǎo)員的工作要求。

3.提高輔導(dǎo)員管理工作能力

輔導(dǎo)員要努力避免事務(wù)性日常管理工作擠占自己學(xué)習(xí)思考的時間，要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，提升管理技能。與其他專職教師相比，輔導(dǎo)員在學(xué)生面前的出鏡率更高，其工作范圍涉及學(xué)生的方方面面，如對學(xué)生家庭情況、學(xué)習(xí)情況、心理感情動態(tài)和就業(yè)取向的了解，使輔導(dǎo)員成為離學(xué)生最“近”的人，輔導(dǎo)員的言行易在學(xué)生中留下深刻的印象。因此，輔導(dǎo)員要不斷轉(zhuǎn)變自身角色，從管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者，做學(xué)生的知心朋友，創(chuàng)造師生之間平等對話的條件，拓寬與學(xué)生溝通交流的渠道，提高工作效率。

(二)引導(dǎo)輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展

1.規(guī)范輔導(dǎo)員遴選標(biāo)準(zhǔn)

首先，在輔導(dǎo)員遴選前，學(xué)生工作部門應(yīng)當(dāng)摸清開展學(xué)生工作所需的輔導(dǎo)員數(shù)量和要求并及時向人事部門匯報，人事招聘應(yīng)當(dāng)在專業(yè)性和輔導(dǎo)員人員數(shù)量配備上給予滿足。除了考核輔導(dǎo)員專業(yè)理論知識和技能水平，還應(yīng)當(dāng)測試輔導(dǎo)員的心理健康狀況，為輔導(dǎo)員開展學(xué)生心理輔導(dǎo)工作奠定基礎(chǔ)；了解輔導(dǎo)員的興趣愛好和個性特征，進(jìn)行適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分工。其次，對于剛?cè)肼毜妮o導(dǎo)員要給予其應(yīng)有的事業(yè)編制和醫(yī)療、養(yǎng)老、生育等社會保障，定編定崗，要保證新舊輔導(dǎo)員同工同酬。

2.加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍管理

第一，輔導(dǎo)員主管部門要搭建其他職能部門與輔導(dǎo)員間溝通交流的橋梁，使學(xué)生事務(wù)得到高效處理。細(xì)化輔導(dǎo)員工作職責(zé)，根據(jù)學(xué)生工作范圍劃分出各個職責(zé)板塊：思想政治輔導(dǎo)員，職責(zé)為把握學(xué)生思想政治動態(tài)及規(guī)律、引導(dǎo)和教育大學(xué)生對熱點(diǎn)時政形成正確認(rèn)知；心理健康教育輔導(dǎo)員，職責(zé)為篩查和了解大學(xué)生的心理特點(diǎn)，解決大學(xué)生常見人際溝通、失戀、學(xué)習(xí)壓力等心理健康問題；學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員要明確學(xué)生的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和方案，引導(dǎo)學(xué)生樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)班級學(xué)風(fēng)建設(shè)。第二，管理部門要建立健全輔導(dǎo)員評價機(jī)制和獎懲機(jī)制。對工作失職并造成嚴(yán)重?fù)p失的輔導(dǎo)員要給予相應(yīng)的懲罰，對表現(xiàn)優(yōu)秀的輔導(dǎo)員要表彰宣傳。同時，向廣大師生、家長宣傳輔導(dǎo)員工作的成果和意義，促進(jìn)社會對輔導(dǎo)員工作的價值認(rèn)同和尊重。輔導(dǎo)員評價應(yīng)當(dāng)全面，讓學(xué)生、家長、同事、領(lǐng)導(dǎo)都參與到輔導(dǎo)員評價體系中來，評價內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涉及科研、教學(xué)、管理及服務(wù)工作的效果，并將輔導(dǎo)員考核與高校辦學(xué)質(zhì)量評估掛鉤。第三，明確輔導(dǎo)員與班主任的責(zé)任劃分。輔導(dǎo)員應(yīng)側(cè)重于咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)類事務(wù)，如心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、黨團(tuán)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等工作；班主任應(yīng)側(cè)重于具體學(xué)生事務(wù)管理，如考勤紀(jì)律等?；蛘呷∠嘀魅我宦?，將班主任劃入專職或兼職輔導(dǎo)員隊伍，進(jìn)一步細(xì)化輔導(dǎo)員的職責(zé)與分工。

3.開展輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助其明確職業(yè)發(fā)展方向

第一，用人單位要完善輔導(dǎo)員職業(yè)生涯發(fā)展路徑，明確輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展階梯和職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，使輔導(dǎo)員未來發(fā)展的方向更加明確，職業(yè)晉升的渠道更加通暢。第二，在住房工資待遇、職務(wù)職稱評定、獎勵、進(jìn)修等方面向輔導(dǎo)員隊伍傾斜。第三，根據(jù)輔導(dǎo)員工作業(yè)績和服務(wù)時間制定晉升、加薪及任用標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵輔導(dǎo)員不斷進(jìn)取。第四，各級教育工作部門應(yīng)共同努力，形成合力，建立更多的輔導(dǎo)員交流平臺，如輔導(dǎo)員交流研究會，使輔導(dǎo)員群體成員間能交流工作經(jīng)驗與心得體會，提高集體歸屬感和職業(yè)認(rèn)同感，塑造工作信心和熱情。第五，輔導(dǎo)員要明確職業(yè)定位，提高自我認(rèn)知，面對職業(yè)壓力時要發(fā)揮主觀能動性，學(xué)會調(diào)控自身的情緒，選擇解決職業(yè)倦怠問題的心理疏解方法。

[1] 高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)：暫行[EB/OL].[2016-12-30].http://www.gov.cn/xinwen/2014-04/14/content_2658616.htm.

[2] 張浩.高校輔導(dǎo)員職業(yè)化研究[D].長沙：湖南大學(xué),2009.

[3] 丁國鋒.高校輔導(dǎo)員專業(yè)化問題研究[J].中國科技財富,2010(Z1):76

(責(zé)任編輯 孟俊紅)

On the Problems and Countermeasures of Counselors Team Construction in Universities

LIANG Qin

(InstituteofMarxism，GuizhouMinzuUniversity，Guiyang550025，China)

College counselors are the important force in talents cultivation and play the irreplaceable role in the ideological and political education, but the counselor team exist some problems in political accomplishment, professional skills, management skills, selection criteria, team management, occupation planning and other aspects. To solve the above problems, firstly, we should enhance the ideological and political quality, improve the level of professional knowledge, professional practice ability and management ability, which can improve the counselors’ comprehensive qualities. Secondly, we should set reasonable selection criteria, strengthen the team management and help counselors make career planning, which can widen the counselors’ career road.

counselors; team construction; measures

1006-2920(2017)02-0066-04

10.13892/j.cnki.cn41-1093/i.2017.02.014

梁琴，貴州民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院助教(貴陽 550025)。