李文姣

（西南科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 綿陽(yáng) 621010）

全面從嚴(yán)治黨視閾下大學(xué)生廉潔教育研究

李文姣

（西南科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 綿陽(yáng) 621010）

全面從嚴(yán)治黨，是以習(xí)近平總書(shū)記為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體，在對(duì)國(guó)情分析和黨的執(zhí)政分析的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，適合當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展的重要思想，既是對(duì)黨的建設(shè)挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)，也是堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)和從嚴(yán)治黨的決心。在全面從嚴(yán)治黨的視閾下，大學(xué)生廉潔教育也是適應(yīng)國(guó)家發(fā)展態(tài)勢(shì)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育，培養(yǎng)具有廉潔意識(shí)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，是一項(xiàng)十分必要的教育任務(wù)。

全面從嚴(yán)治黨；大學(xué)生；廉潔教育

習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的思想，是基于對(duì)保持黨的先進(jìn)性和純潔性的憂患意識(shí)、對(duì)世情國(guó)情黨情的深刻分析、對(duì)黨的事業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、對(duì)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的深刻把握而提出的。全面從嚴(yán)治黨思想是黨的歷史使命和面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)時(shí)的必然選擇，我們黨在實(shí)踐中積累了管黨治黨的豐富經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了治黨建黨新常態(tài)，豐富和發(fā)展了馬克思主義理論，坐實(shí)了全面從嚴(yán)治黨理論，創(chuàng)新了馬克思主義治黨的相關(guān)學(xué)說(shuō)。黨的十八屆六中全會(huì)高度評(píng)價(jià)了十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的治國(guó)理政新思想，肯定了在堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面的成就，緊扣全面從嚴(yán)治黨主題，認(rèn)為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)關(guān)鍵在于黨要管黨、從嚴(yán)治黨。

一、全面從嚴(yán)治黨的提出及其內(nèi)涵

（一）全面從嚴(yán)治黨的提出

在中國(guó)共產(chǎn)黨建立以來(lái)的90多年歷史中，從嚴(yán)治黨始的思想也經(jīng)歷了不斷推進(jìn)與發(fā)展的進(jìn)程。上個(gè)世紀(jì)九十年代，鄧小平就多次談到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體注重黨的理論建設(shè)，將理論與實(shí)踐提升到了一個(gè)新的高度，治國(guó)理政方略也更為清晰。

“2014年10月，習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上提出了全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，闡述了全面從嚴(yán)治黨的八個(gè)基本要求”。[1]12月又在江蘇調(diào)研時(shí)進(jìn)一步提出“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”[2]的治國(guó)方略，即“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新常態(tài)。2016年10月24日至27日，黨的十八屆六中全會(huì)在北京召開(kāi)。十八屆六中全會(huì)聚焦于全面從嚴(yán)治黨的主題，完成了四個(gè)全面戰(zhàn)略布局對(duì)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的新部署?！叭鎻膰?yán)治黨的提出，既立足于‘四個(gè)全面’的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，突出了全面從嚴(yán)治黨對(duì)于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本保證作用；又立足于管黨治黨現(xiàn)狀，對(duì)提高從嚴(yán)治黨全面性、系統(tǒng)性提出了明確要求，深化了我們黨對(duì)治國(guó)理政和從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)”。[3]

（二）全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵

全面從嚴(yán)治黨，就“全面”而言，體現(xiàn)在黨的十八屆六中全會(huì)以全面從嚴(yán)治黨為主題?！豆珗?bào)》指出：“加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)。”[4]從黨內(nèi)外生活入手，加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)督，是全面從嚴(yán)治黨的基點(diǎn)和重點(diǎn)，沿著這一路徑貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)政策方針必將得到良好的效果。

近年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，黨的制度建設(shè)處于較好的發(fā)展形勢(shì)。黨的十八屆六中全會(huì)提出：“建設(shè)廉潔政治，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制?！盵4]在當(dāng)前黨的制度建設(shè)良好的形勢(shì)下，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，以推進(jìn)制度治黨、鑄就堅(jiān)強(qiáng)柱石為黨的發(fā)展使命。隨著有關(guān)黨的建設(shè)制度和改革的縱向推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨思想落到實(shí)處，必將有利于完善黨的執(zhí)政能力，進(jìn)而推進(jìn)黨的建設(shè)和制度完善。

十八屆六中全會(huì)以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活為主要抓手，以嚴(yán)格實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督制度為主要措施，為全面從嚴(yán)治黨開(kāi)創(chuàng)了新的局面。這就保證了要把握好全面從嚴(yán)治黨的要求，就要保證在黨的建設(shè)過(guò)程中主體的全面覆蓋，黨的各級(jí)組織不僅要全面落實(shí)各項(xiàng)要求、符合從嚴(yán)治黨的標(biāo)準(zhǔn)，還要確立監(jiān)管監(jiān)督制度的實(shí)施，全方位地推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)程。

十八屆六中全會(huì)緊扣“全面從嚴(yán)治黨”的主題，內(nèi)容覆蓋了黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容、制度保障、組織保證、根本要求等，充分體現(xiàn)了黨的建設(shè)的系統(tǒng)性和整體性。比如，《公報(bào)》指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥”，“要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地?！盵4]這充分顯示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的鋼鐵意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。

二、大學(xué)生廉潔教育的必要性

加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育，是貫徹黨的治國(guó)方略的重要組成部分，是高校加強(qiáng)思想政治教育的重要途徑。探索新形勢(shì)下教育管理工作的新機(jī)制，促進(jìn)大學(xué)生增強(qiáng)自身的廉潔意識(shí)，這是新形勢(shì)下加強(qiáng)大學(xué)生隊(duì)伍建設(shè)，保持大學(xué)生作為國(guó)家的后備力量這支隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性的迫切需要，也是黨建理論研究的重要任務(wù)。以改革創(chuàng)新的精神，研究大學(xué)生廉潔教育面臨的新情況，解決新問(wèn)題，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見(jiàn)性，對(duì)于做好新形勢(shì)下我國(guó)大學(xué)生教育管理工作具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

（一）健全黨內(nèi)規(guī)章，適應(yīng)反腐倡廉形勢(shì)的需要

黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持對(duì)腐敗零容忍，打虎拍蠅，反腐成效明顯，贏得海內(nèi)外和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，“要在減少腐敗存量的同時(shí)，堅(jiān)決遏制腐敗增量，推進(jìn)反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化”。[5]十八大以來(lái)，中央把制度治黨作為從嚴(yán)治黨的重中之重來(lái)抓，出臺(tái)或修訂的黨內(nèi)法規(guī)已達(dá)50部之多。十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》和《條例》是在黨的建設(shè)上的制度縱向推進(jìn)，健全了黨內(nèi)規(guī)章制度，有利于我們黨的執(zhí)政建設(shè)有力推進(jìn)，增強(qiáng)執(zhí)政能力。

我國(guó)處于社會(huì)主義轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展滋生了貪污腐敗的現(xiàn)象，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣、影響了政府及執(zhí)政黨在大學(xué)生心中的高尚清廉的形象，同時(shí)當(dāng)今社會(huì)處于快速發(fā)展的時(shí)代，腐敗現(xiàn)象的時(shí)代化、年輕化、智能化等特點(diǎn)也應(yīng)該使我們認(rèn)識(shí)到對(duì)大學(xué)生進(jìn)行有效的廉潔教育，在大學(xué)生從“學(xué)校人”走向“社會(huì)人”的過(guò)度階段，培養(yǎng)其廉潔意識(shí)，從根本上清除錯(cuò)誤思想，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)本兼治”的反腐效力。大學(xué)生作為社會(huì)的后備力量，是未來(lái)社會(huì)發(fā)展的主力軍，他們的廉潔意識(shí)及自身修養(yǎng)直接影響到幾年后進(jìn)入工作崗位中能否正確運(yùn)用自己的權(quán)力，潔身自好，防腐拒變。

（二）構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的需要

當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系成為社會(huì)發(fā)展的主旋律，是思想政治教育的主要任務(wù)之一，社會(huì)主義核心價(jià)值體系為思想政治教育注入了新內(nèi)容，為創(chuàng)新思想政治教育提供了科學(xué)的理論依據(jù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，在推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的過(guò)程中審時(shí)度勢(shì)做出的重要的歷史決策，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化水平的需要，也是在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期提高社會(huì)生產(chǎn)力的需要。和諧社會(huì)的主體是人，大學(xué)生作為社會(huì)中的一員，其健康成長(zhǎng)和言行舉止都會(huì)直接影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。同時(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)，會(huì)引導(dǎo)人們樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念，為道德規(guī)范提供準(zhǔn)繩，促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，以其主導(dǎo)作用將廉潔教育與高校思想政治教育相融合，既是對(duì)思想政治教育的創(chuàng)新發(fā)展，也是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行培育的過(guò)程。

高校在進(jìn)行思想政治教育的過(guò)程中，要注意把和諧社會(huì)觀念和廉潔教育意識(shí)滲透到教育教學(xué)中，積極引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的廉潔觀念，培養(yǎng)廉潔意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，有利于高校培養(yǎng)人才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。引導(dǎo)大學(xué)生在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中貢獻(xiàn)自己的力量，有利于形成正確的職業(yè)觀，在將來(lái)的工作中廉潔從業(yè)，進(jìn)而有利于全社會(huì)廉潔意識(shí)的形成和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)。

（三）弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，保證大學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要

廉潔文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，根植于中華文明之中，在發(fā)展過(guò)程中具有民族特色和歷史底蘊(yùn)。我國(guó)傳統(tǒng)的廉潔文化是倫理性、人本性與愛(ài)國(guó)性的統(tǒng)一，傳統(tǒng)文化中把勤儉、廉潔看作是立身之本，執(zhí)政之基，到近現(xiàn)代主張以人為本，全心全意為人民服務(wù)以及愛(ài)國(guó)主義都是傳統(tǒng)廉潔文化基本內(nèi)容和價(jià)值取向的體現(xiàn)。中國(guó)文化古籍中有許多對(duì)“廉潔”一詞的記載，如“靜以修身，儉以養(yǎng)德”，“廉恥事大，生死事小”等膾炙人口的警句，這些都是“以廉潔文化的形式給人以精神和言行的警醒”。[6]對(duì)傳統(tǒng)廉潔文化的繼承與弘揚(yáng)，有利于形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。

大學(xué)生處在當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)時(shí)期，貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，加上多元文化的沖擊，很容易導(dǎo)致其價(jià)值觀和理想信念的動(dòng)搖，從而滋生個(gè)人主義?！敖逃侵腥A民族復(fù)興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，以黨的教育方針為方向，堅(jiān)持教育的根本任務(wù)是為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”[7]高校加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育，在借鑒傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，運(yùn)用榜樣示范法、環(huán)境熏陶法等思想政治教育方法感染學(xué)生，使其內(nèi)心產(chǎn)生敬仰之情，進(jìn)而主動(dòng)學(xué)習(xí)，自覺(jué)踐行廉潔行為，堅(jiān)定廉潔操守，以樹(shù)立正確的廉潔觀。

三、加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育途徑

（一）完善高校教學(xué)體系，建立健全廉潔教育體制機(jī)制

學(xué)校在學(xué)習(xí)宣傳“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、習(xí)近平系列重要講話精神的同時(shí)，要注重把教育活動(dòng)與教學(xué)工作結(jié)合起來(lái)，把大學(xué)生廉潔教育納入教學(xué)體系，充實(shí)教育內(nèi)容，著力加強(qiáng)高校文化主陣地建設(shè)，為健全教育體制機(jī)制創(chuàng)造良好的條件。大學(xué)生廉潔教育要“以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，與理想信念教育結(jié)合起來(lái)，與體制機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái)”。[8]這就要求高校在教育過(guò)程中要注重把思想政治教育與對(duì)大學(xué)生的廉潔教育結(jié)合起來(lái)，融為一體，相互滲透。既是貫徹全面從嚴(yán)治黨新思想新戰(zhàn)略新理念的要求，也是健全教育體制機(jī)制，強(qiáng)化思想政治教育在大學(xué)生教育過(guò)程中的有效作用。

（二）注重廉潔典型示范，引領(lǐng)大學(xué)生發(fā)揮主體作用

在思想政治教育工作中，榜樣示范法是重要的教育方法，高校思想政治教育，教師起著關(guān)鍵的教育示范作用，教師不但是進(jìn)行廉潔教育的主體，更應(yīng)該是廉潔行為的踐行者，所謂“言傳重于身教”就闡釋了教師的思想道德修養(yǎng)與廉潔自律行為對(duì)學(xué)生廉潔意識(shí)的形成關(guān)系密切。注重教師隊(duì)伍師德培養(yǎng)，樹(shù)立廉潔人物典型，自覺(jué)踐行廉潔規(guī)范，以德服人，用行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)示范來(lái)感染學(xué)生，“加深廉潔教育力度，引導(dǎo)大學(xué)生在廉潔教育的基礎(chǔ)上形成廉潔認(rèn)同心理，在認(rèn)知的基礎(chǔ)上內(nèi)化為自身的廉潔修養(yǎng)，并自覺(jué)進(jìn)行廉潔知行轉(zhuǎn)換”。[9]

（三）加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營(yíng)造良好的廉潔育人環(huán)境

學(xué)校是大學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活的地方，學(xué)校對(duì)大學(xué)生的性格養(yǎng)成和品質(zhì)形成有著重要的影響，校園文化環(huán)境的熏陶也是進(jìn)行思想政治教育的重要方法，良好的校園文化會(huì)轉(zhuǎn)化成強(qiáng)大的精神力量影響著學(xué)生思想品德的形成。加強(qiáng)校園“崇廉愛(ài)廉”文化建設(shè)，用高尚廉潔的校園文化感染大學(xué)生形成廉潔約束品質(zhì)，有利于建設(shè)社會(huì)主義和諧校園。推進(jìn)以廉潔環(huán)境育人、以廉潔文化育人，組織有效的廉潔文化宣傳活動(dòng)，借助學(xué)校立體平臺(tái)和媒體傳遞廉潔文化信息，使廉潔意識(shí)深入學(xué)生內(nèi)心。不僅在思想政治理論課程教學(xué)中體現(xiàn)，還要滲透到大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中，通過(guò)創(chuàng)建廉潔主題活動(dòng)、舉辦廉潔專題講座、參觀廉潔教育基地等形式，使學(xué)生深入學(xué)習(xí)廉潔知識(shí)，從而激發(fā)廉潔情感的產(chǎn)生。

（責(zé)任編輯 遠(yuǎn) 揚(yáng)）

[1] 習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2014-10-09(2).

[2] 霍小光，王駿勇.主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階[N].人民日?qǐng)?bào),2014-12-15(1).

[3] 徐岑.全面從嚴(yán)治黨視閾下黨員教育管理難點(diǎn)與對(duì)策研究[D].南京：中共江蘇省委黨校,2015.

[4] 新華網(wǎng).十八屆六中全會(huì)公報(bào)[EB/OL].[2016-12-10].http://www.china.com.cn/legal/2016-10/ 28/content_39586553_2.htm.

[5] 新華網(wǎng).加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)行第二十四次集體學(xué)習(xí)[EB/OL].[2015-06-27].http:// news.xinhuanet.com/politics/2015-06/27/c_1115742 379.htm.

[6] 沈其新.中華廉潔文化與中國(guó)共產(chǎn)黨先進(jìn)性建設(shè)[M].長(zhǎng)沙：湖南大學(xué)出版社，2008:110.

[7] 十八大報(bào)告文件起草組.十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2012:32.

[8] 錢(qián)興成.全面從嚴(yán)治黨背景下的大學(xué)生廉潔教育研究[J].高教學(xué)刊，2017(2):178-179.

[9] 趙曉蓉.對(duì)研究生進(jìn)行廉潔教育的思考[D].太原：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2016.

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A

1671-5454（2017）04-0111-04

10.16261/j.cnki.cn43-1370/z.2017.04.030

2017-04-06

李文姣（1991-），女，山東淄博人，西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義理論專業(yè)2015級(jí)碩士研究生。研究方向:思想政治教育。