黃 霞
(公安消防部隊高等??茖W校 訓練部,云南 昆明 650217)
論部隊后勤軍需裝備管理
黃 霞
(公安消防部隊高等??茖W校 訓練部,云南 昆明 650217)
隨著科學技術(shù)的發(fā)展,信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代軍事的變革過程中。軍隊的現(xiàn)代化建設(shè)也在迅速發(fā)展,新的技術(shù)和管理理念沖擊著傳統(tǒng)的管理體制,部隊后勤軍需裝備的管理也需不斷改進,以適應(yīng)軍事現(xiàn)代化的需要。
后勤軍需裝備;裝備管理;管理體制
軍需裝備是部隊的硬件建設(shè)。部隊后勤軍需裝備的管理關(guān)系著軍隊后勤的現(xiàn)代化建設(shè),后勤軍需裝備管理是為了使裝備優(yōu)化配置,保持良好的運行狀態(tài),提高保障力和戰(zhàn)斗力,滿足部隊執(zhí)行任務(wù)的需要。隨著現(xiàn)代化軍隊的建設(shè),高科技的使用,對后勤軍需裝備的管理提出了更高要求。
部隊后勤軍需裝備的管理是后勤軍需裝備建設(shè)的重要內(nèi)容,關(guān)系著后勤保障。只有部隊后勤軍需裝備有較高的管理水平,才能有效提高后勤的保障力。隨著信息化和現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展,部隊裝備越來越復雜,物資消耗越來越多,對后勤的依賴性更大。由于現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的需要,部隊后勤軍需裝備不僅在數(shù)量上呈現(xiàn)不斷增多的趨勢,而且隨著現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,軍需裝備的結(jié)構(gòu)也越來越復雜。現(xiàn)代戰(zhàn)爭是高科技戰(zhàn)爭,現(xiàn)代消防事故的原因越來越多樣化,人們的犯罪手段和方式更加復雜并且高科技的犯罪越來越多,不管是戰(zhàn)爭部隊還是公安消防部隊,作戰(zhàn)環(huán)境更加復雜多樣,軍需裝備的損壞率不斷增加,尤其是在現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的條件下,受多方面綜合因素的影響,裝備容易出現(xiàn)磕碰或者擠壓,給軍需裝備的管理帶來了極大挑戰(zhàn)。軍需裝備關(guān)系到部隊的行動能力和整體作戰(zhàn)能力,關(guān)系到戰(zhàn)士的生命安全,因此,后勤軍需裝備的管理尤其重要。隨著時代發(fā)展,必須及時更新管理,采取有效措施,使后勤軍需裝備管理更加科學有效。[1]
部隊后勤軍需裝備的管理關(guān)系著后勤科學技術(shù)的發(fā)展。部隊后勤軍需裝備需要不斷革新,適應(yīng)現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展,滿足現(xiàn)代社會發(fā)展需要,使其能更好地適應(yīng)現(xiàn)代的信息化戰(zhàn)爭。通過改進后勤軍需裝備,能夠提高裝備的使用性能,部隊充分發(fā)揮新裝備的優(yōu)勢,提高了部隊完成各種任務(wù)能力。部隊后勤軍需裝備的革新需要后勤引進新技術(shù)。隨著時代的發(fā)展,科學技術(shù)不斷進步,科技的更新速度越來越快,轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的周期越來越短,高科技應(yīng)用于人們生產(chǎn)生活的各個方面,極大改變了人們的生活,提高了人們的生產(chǎn)生活水平,新技術(shù)、新工藝以及新材料的應(yīng)用對部隊后勤軍需裝備的提高有重要意義。部隊后勤軍需裝備的革新和使用需要后勤軍需裝備管理的加強,管理水平的提高是部隊后勤軍需裝備改造的保證,與科學技術(shù)的結(jié)合是現(xiàn)代后勤裝備管理的需要。
部隊后勤軍需裝備管理關(guān)系著軍事經(jīng)濟效益的提高。當部隊后勤軍需設(shè)備陳舊,落后于時代的發(fā)展,不能滿足現(xiàn)代后勤軍需的要求,配套程度不高時,軍需設(shè)備需要及時更新。當作戰(zhàn)裝備發(fā)生改變,出現(xiàn)革新的時候,部隊后勤裝備要與新作戰(zhàn)裝備同步,達到后勤保障的目的,促進作戰(zhàn)任務(wù)的實現(xiàn)。新的作戰(zhàn)裝備需要配備新的軍需裝備,比如單兵防護,隨著新作戰(zhàn)形式的出現(xiàn),傳統(tǒng)的軍需裝備不能有效進行防護,軍需裝備管理部門要結(jié)合新技術(shù)研究具有新性能高防護的設(shè)備材料。另外,加強部隊后勤軍需裝備的管理,要充分發(fā)揮現(xiàn)有裝備的優(yōu)勢,延長裝備的使用時間,減少不必要的能源消耗,降低裝備維修費用。
現(xiàn)代部隊后勤軍需裝備管理與過去相比發(fā)生了明顯改變,由于信息技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代部隊后勤軍需裝備的管理采用信息化的手段,更加科學有效。管理者學習現(xiàn)代信息技術(shù)知識,并不斷進行知識的更新,及時掌握最新的科技,利用科學的信息管理方法,使部隊后勤軍需管理更加合理。同時,部隊后勤軍需裝備的管理更加系統(tǒng)化,后勤軍需裝備隨著社會發(fā)展不斷變化,從開發(fā)適合的裝備到淘汰落后的裝備,需要一個科學的管理過程,裝備要根據(jù)部隊的特點進行開發(fā)研制,也要保證研制的進度和合理,需要進行全面統(tǒng)一的跟蹤管理,這使現(xiàn)代部隊后勤軍需準備的管理更加復雜,只有系統(tǒng)化的管理才能保證軍需裝備的先進性。另外,部隊后勤軍需裝備的技術(shù)含量不斷提高,現(xiàn)代計算機技術(shù)、新材料技術(shù)、人工智能技術(shù)以及微電子技術(shù)等發(fā)展迅速,被廣泛應(yīng)用在裝備中。[2]部隊后勤軍需裝備的管理者需要了解新科學新技術(shù),才能更好地進行裝備的管理。
(一)缺乏裝備管理常識
軍需裝備是后勤裝備管理的重要內(nèi)容,近年來隨著新技術(shù)的發(fā)展,作戰(zhàn)形式的調(diào)整和轉(zhuǎn)變,后勤軍需裝備中增添了不少適合新形勢的新裝備,豐富了后勤保障的手段,使部門的保障能力提高,同時便利了部隊人員的訓練和生活。但是存在對裝備的基本管理常識不清楚的情況,一些裝備應(yīng)用較多,而后勤軍需裝備管理沒有做好維護和保養(yǎng)工作,不同的裝備有不同的管理方式,裝備的規(guī)格型號不一樣,裝備的來源可能是不同的廠家,國外的國內(nèi)的不一樣,存放環(huán)境以及維護時間都可能有區(qū)別。[3]后勤軍需裝備管理時缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,影響后期的訓練及操作。另外,有些裝備由于過度使用、沒有定期維護以及存在不同程度的損傷,影響了裝備的使用壽命。還有一些軍需裝備存在數(shù)量和功能的問題,比如飲食裝備,品種數(shù)量不多,加工能力弱,保障功能的集成化程度較低,部分裝備的防偽手段不高,防護措施不到位,裝備功能的信息化程度低直接影響作戰(zhàn)能力。
(二)軍需設(shè)備管理制度有待加強
有些部隊后勤軍需裝備管理制度不健全,缺乏科學合理的管理機制,只重視裝備建設(shè),沒有重視裝備的管理,管理制度成為形式,沒有真正落到實處,裝備的質(zhì)量得不到保障。有些裝備配備不久,便出現(xiàn)了人為損壞,有些裝備需要重視清潔整理,沒有進行嚴格的檢查維護,致使裝備出現(xiàn)嚴重問題,甚至直接報廢。后勤裝備管理上,存在裝備檔案建立不規(guī)范的問題,影響裝備的管理。裝備的檔案不僅要有說明書,相關(guān)的技術(shù)材料也要登記在冊,以免在維修時不知道裝備的技術(shù)參數(shù)以及構(gòu)造原理。維修管理制度的不完善也是部隊后勤軍需管理中出現(xiàn)的問題,軍需裝備的使用過程中不可避免地會出現(xiàn)磨損,或者更嚴重的損壞,裝備從維修到退役,需要經(jīng)過一定的時間,如果維修制度不完善,沒有統(tǒng)一的管理,沒有嚴格執(zhí)行檢修規(guī)范,將會大大減少裝備的使用壽命。
(三)管理隊伍素質(zhì)不高
部分部隊缺乏專業(yè)的管理人才進行管理,造成后勤軍需裝備管理上出現(xiàn)漏洞,軍需裝備經(jīng)常出現(xiàn)問題。由于部隊的特點,人數(shù)比較多,后勤軍需裝備的管理工作比較復雜,有時會出現(xiàn)管不了、不會管的狀態(tài),這主要與管理人員的綜合素質(zhì)有關(guān)。管理人員沒有專業(yè)的知識水平,科學文化水平不高,再加上個人的修養(yǎng)素質(zhì)問題,責任心和使命感缺失,致使部隊后勤軍需裝備管理不規(guī)范,對裝備的管理不合格,甚至出現(xiàn)只靠感覺和印象的管理。當然,單純依靠裝備管理人員的管理是不夠的,部隊后勤軍需裝備更應(yīng)注重全員性,如果只有管理者的監(jiān)管,使用者不重視,軍需設(shè)備依舊會出現(xiàn)不必要的人為損壞。
(一)提高管理意識,強化系統(tǒng)管理
軍需裝備是部隊最基本的后勤裝備,軍需裝備的管理關(guān)系著軍需裝備的保障工作,關(guān)系著軍需的保障力。后勤軍需裝備管理的主要任務(wù)是保管好軍需裝備,使其達到最佳的使用狀態(tài),滿足部隊執(zhí)行任務(wù)的需要,從而使部隊的戰(zhàn)斗力得到基本保障?,F(xiàn)代后勤軍需裝備管理工作不僅任務(wù)重責任大,而且要求高。需要后勤軍需裝備管理人員提高管理意識,認識到軍需裝備管理的重要性,在管理中嚴肅認真,嚴格按照規(guī)范進行管理。后勤軍需設(shè)備管理需要依靠全體軍需保障人員的力量,不僅是管理者,使用人員也要按照自己的職責維護裝備,參與裝備的管理。[4]在部隊中,與軍需裝備有聯(lián)系的人員很多,后勤管理人員要根據(jù)實際情況,加強對軍需裝備愛護的教育,可以結(jié)合多種有效的方式進行指導宣傳,落實軍需裝備管理責任制,開展裝備知識競賽,增強對軍需裝備的了解,開展交流活動,通過各管理人員和使用人員的交流,分享管理經(jīng)驗,形成全員參與管理裝備,人人愛護裝備的局面,提高裝備管理的自覺性。后勤軍需裝備需要系統(tǒng)化的管理,將所有的軍需裝備看成一個整體的系統(tǒng),充分了解后勤軍需裝備的整體功能,并且熟悉不同裝備的性能使其能夠充分發(fā)揮作用,適應(yīng)后勤軍需保障的需要。由于存在不同部隊的技術(shù)差異,在軍需裝備管理中,要結(jié)合部隊的實際技術(shù)情況進行經(jīng)費或者物資等的合理分配。要從部隊的整體功能考慮,協(xié)調(diào)配置軍需裝備,使部隊達到規(guī)定的戰(zhàn)備程度,保障部隊順利完成各項任務(wù)。另外,在系統(tǒng)化管理下,要具體了解每種裝備的性能以及保養(yǎng)維護等方式,保證不因一種裝備的零件問題影響其整體功能的發(fā)揮。
(二)完善后勤軍需裝備管理制度
首先,后勤部門要建立合理的軍需裝備管理制度,有了完善的制度才能保證管理規(guī)范有序,除了依據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定外,各部隊后勤可以制定相關(guān)的配套規(guī)范,比如日常的管理規(guī)范,包括崗位交接制度、登記使用制度、維修保養(yǎng)制度等,細化管理,制定明確的基本標準,包括軍需裝備的修理、退役、封存等技術(shù)標準。同時,要明確不同軍需裝備的操作規(guī)范,后勤軍需裝備管理部門要明確分工和責任,相互交流總結(jié)管理經(jīng)驗,完善后勤軍需裝備管理制度。要確保各項規(guī)章制度的落實,定期組織檢查實施情況,檢查后勤軍需裝備管理上存在的問題,并及時糾正,充分發(fā)揮廣大官兵的積極性,配合管理部門一起做好裝備的管理工作,營造良好的管理秩序。最后,要做好監(jiān)督工作,督促各部門按照規(guī)定進行管理,重視日常的管理。維修要更加系統(tǒng)化,根據(jù)不同的裝備制定嚴格的維護標準,定期做好檢查維護工作。
(三)加強管理隊伍培訓
后勤軍需裝備的使用具有專業(yè)性,裝備的管理也需要專業(yè)性,后勤軍需裝備部門要加強人才建設(shè),提高管理隊伍的整體管理能力??梢远ㄆ诮M織培訓,培訓專業(yè)的裝備技師,做好裝備的保養(yǎng)維修工作。管理人員不僅要學好理論知識,也要有動手操作的能力,更要有責任心和使命感,意識到裝備管理的重要性。嚴格后勤軍需裝備的選拔制度,挑選專業(yè)人才,同時做好崗前培訓,形成高素質(zhì)的管理隊伍。
(四)加強軍需裝備標準化建設(shè),強化精細管理
軍需裝備的標準化建設(shè)是建立現(xiàn)代軍隊的重要內(nèi)容,關(guān)系到部隊的裝備質(zhì)量,也是部隊后勤軍需裝備管理進行質(zhì)量把關(guān)的重要依據(jù)。軍需裝備的標準化可以減少軍需裝備的研制費用、使用保障費用,而且在裝備退役時可以重新組合,產(chǎn)生經(jīng)濟效益。[5]現(xiàn)代軍需裝備系統(tǒng)復雜,技術(shù)性強,需要對各個環(huán)節(jié)進行管理安排,要制定精確的后勤軍需裝備管理計劃,不僅要掌握當前軍需裝備的管理能力,而且要能對未來的管理需求和發(fā)展方向進行預(yù)測,使軍需裝備的管理計劃更加科學有效。
總之,現(xiàn)代化的戰(zhàn)爭條件下,軍需裝備更加復雜,更需要后勤管理的保障。后勤軍需裝備管理的任務(wù)越來越重,如果軍需裝備出現(xiàn)問題,影響部隊的整體作戰(zhàn)能力,甚至對人員安全造成威脅。后勤軍需裝備管理人員要提高管理意識,強化管理能力,重視精細化管理,促進部隊的良好發(fā)展。
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責任編輯:張彩云
2016-11-16
黃霞(1983—),女,白族,云南洱源人,助教, 研究方向:部隊后勤、行政管理、政治工作。
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1671-8275(2017)01-0089-03