王 雙

海工國(guó)際工程有限責(zé)任公司(投標(biāo)部)

關(guān)于國(guó)際工程EPCI項(xiàng)目采辦環(huán)節(jié)供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)管理

王 雙

海工國(guó)際工程有限責(zé)任公司(投標(biāo)部)

國(guó)際工程EPCI項(xiàng)目中，采辦環(huán)節(jié)非常重要，但事實(shí)上，物資采辦過(guò)程，存在較高的供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)，所以必須采取合理的管理措施，以保證國(guó)際工程關(guān)于國(guó)際工程EPCI項(xiàng)目采辦環(huán)節(jié)供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)管理EPCI項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。文章主要從供應(yīng)商資質(zhì)、投標(biāo)與履約、代理商及中間商三個(gè)方面探討供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。

國(guó)際工程EPCI項(xiàng)目；采辦環(huán)節(jié)；供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)

0.引言

國(guó)際工程EPCI項(xiàng)目采辦屬于整個(gè)工程的中間環(huán)節(jié)，采辦管理質(zhì)量高低直接影響到工程進(jìn)度及工程質(zhì)量。EPCI工程項(xiàng)目物資采辦涉及采辦管理、供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)管理、采辦合同管理、物資外運(yùn)及倉(cāng)儲(chǔ)管理等，其中比較關(guān)鍵的是供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)。下面具體探討了供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)策略。

1.供應(yīng)商資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理

1.1 供應(yīng)商資質(zhì)證書審查

供應(yīng)商資質(zhì)證書審查主要涉及到供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)資格證書、通過(guò)IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證、HSE認(rèn)證證書等。通過(guò)仔細(xì)審查這些證書，可以對(duì)供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行考察，避免出現(xiàn)供應(yīng)商超出自己經(jīng)營(yíng)范圍參與投標(biāo)的情況。此外，還要對(duì)供應(yīng)商的注冊(cè)資本情況進(jìn)行審查，避免供應(yīng)商在合作過(guò)程中出現(xiàn)資金短缺的向項(xiàng)目方索要預(yù)付款及增加預(yù)付款比例的情況。

1.2 供應(yīng)商技術(shù)水平審查

該技術(shù)審查風(fēng)險(xiǎn)主要受供應(yīng)商技術(shù)研發(fā)能力及生產(chǎn)設(shè)備能力的影響，供應(yīng)商只有具備先進(jìn)行業(yè)水平，才能產(chǎn)出符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品。

1.3 供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況審查

主要是對(duì)供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審查，通過(guò)近幾年供應(yīng)商關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)，如經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流、凈利潤(rùn)、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)進(jìn)行審查外還需供應(yīng)商提供當(dāng)?shù)劂y行資信證明，這能夠避免供應(yīng)商因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 供應(yīng)商業(yè)績(jī)審查

審查供應(yīng)商的業(yè)績(jī)也就主要是對(duì)供應(yīng)商信譽(yù)及質(zhì)量方面進(jìn)行審查，在審查過(guò)程中，需要對(duì)供應(yīng)商近幾年行業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以降低供應(yīng)商出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題及售后服務(wù)不到位情況的發(fā)生率。

1.5 供應(yīng)商管理水平

經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)必然具備一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)管理模式，同時(shí)供應(yīng)商管理水平還為產(chǎn)品的及時(shí)交付提供保障，有效避免延遲交貨對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生影響。

2.供應(yīng)商在投標(biāo)及履約上的風(fēng)險(xiǎn)管理

單一的書面資質(zhì)審查并不能為買方規(guī)避一系列風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，供應(yīng)商數(shù)量角度，資質(zhì)相差較大，存在部分供應(yīng)商在投標(biāo)及后續(xù)履約過(guò)程中使用種種不合理手段保證自己利益的情況，這必然會(huì)給買方帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此買方針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取合理的管理措施。

2.1 合同簽訂后不執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)

有的供應(yīng)商與采購(gòu)方簽訂合同后，會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)上該產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)大幅度上揚(yáng)而拒絕履行合同的情況。為此，買方應(yīng)采取一些必要的手段，如設(shè)置或提高履約保證金的方式來(lái)規(guī)避供應(yīng)商不履約的情況。

2.2 “報(bào)錯(cuò)價(jià)”風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)際EPCI工程項(xiàng)目采購(gòu)的產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)具有不可替代性，且一般與最低價(jià)確定中標(biāo)單位。而一旦中標(biāo)，有的中標(biāo)供應(yīng)商核對(duì)價(jià)格后發(fā)生報(bào)錯(cuò)了價(jià)格，往往會(huì)提出各種要求，比如增加除了中標(biāo)價(jià)格意以外的短途運(yùn)輸費(fèi)用或者服務(wù)費(fèi)用，這實(shí)際上是一種變相提高中標(biāo)價(jià)格的行為。為了規(guī)避這一風(fēng)險(xiǎn)，買方就應(yīng)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中保持嚴(yán)明公正，杜絕供應(yīng)商打擦邊球的行為。

2.3 投標(biāo)過(guò)程的惡性競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

利用最低價(jià)格中標(biāo)是國(guó)外市場(chǎng)常用的招標(biāo)手段，并且在近些年國(guó)內(nèi)的一些工程項(xiàng)目上也屢見(jiàn)不鮮。同時(shí)買方也常常保持著追求物美價(jià)廉的觀念，這也為投標(biāo)方惡性競(jìng)爭(zhēng)的形成提供了溫床。投標(biāo)過(guò)程的惡性競(jìng)爭(zhēng)會(huì)嚴(yán)重影響采購(gòu)行業(yè)秩序，為了有效規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，要求在最關(guān)鍵的評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中應(yīng)時(shí)刻遵循公平、公正、透明的原則。

2.4 履約過(guò)程欺詐風(fēng)險(xiǎn)

很多的供應(yīng)商常常會(huì)抓住國(guó)際EPCI工程承包方是國(guó)有企業(yè)這一特點(diǎn)，利用項(xiàng)目基層材料驗(yàn)收人員審查技術(shù)缺失以及責(zé)任心不高的特點(diǎn)，將一些質(zhì)量不合格的材料交付給買方，或者本身生產(chǎn)不足，就采購(gòu)其它供應(yīng)商的貨物來(lái)完成交付，欺騙買家，這對(duì)買方的工程建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)巨大影響。為此，工程方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)基層材料審查的管理，提高質(zhì)量審查人員的責(zé)任心。

2.5 參與小批量物資采購(gòu)的供應(yīng)商積極性不高

有的材料在工程項(xiàng)目建設(shè)中雖然有較高的用量，但是受工程施工周期較長(zhǎng)的影響，導(dǎo)致物資采購(gòu)招標(biāo)常常分段進(jìn)行，考慮到材料市場(chǎng)不斷變動(dòng)的影響，產(chǎn)品招標(biāo)往往分多次進(jìn)行。這使得單個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的金額較低，買方邀請(qǐng)一些供應(yīng)商參加時(shí)，供應(yīng)商常常會(huì)因?yàn)檎袠?biāo)總額不高使參與積極性下降，這使得工程方被迫與僅有的幾家供應(yīng)商簽訂合同。為此，要求工程方應(yīng)工期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)定，對(duì)于供應(yīng)商執(zhí)行邀請(qǐng)情況進(jìn)行評(píng)定，篩選出忠實(shí)的供應(yīng)商。

3.供應(yīng)商中代理商及中間商風(fēng)險(xiǎn)管理

項(xiàng)目物資采購(gòu)中，受諸多原因的影響，供應(yīng)商組成中，代理商與中間商占據(jù)很大的比例，這些代理商及中間商為采購(gòu)管理工作帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此需做好相應(yīng)的管理。

3.1 過(guò)分依賴代理商及中間商風(fēng)險(xiǎn)的管理

國(guó)際EPCI工程項(xiàng)目常常會(huì)因?yàn)槭┕ぽ^緊急但是采購(gòu)量較少的影響，使得工程方常常會(huì)依賴代理商及中間商來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，這難免會(huì)出現(xiàn)以下風(fēng)險(xiǎn)：第一，采購(gòu)成本大大提升；第二，采購(gòu)物資的質(zhì)量無(wú)法得到保證；第三，許多代理商與中間商提出的要求只能無(wú)條件答應(yīng)。針對(duì)這種情況，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，可以設(shè)置一個(gè)代理商及中間商名單庫(kù)，并且將其各自的優(yōu)缺點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)可以增加信用等級(jí)，以使代理商與中間商產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)的局面，降低采購(gòu)成本。

3.2 代理商及中間商能力風(fēng)險(xiǎn)的管理

在供應(yīng)商與中間商中，存在一部分商家雖然同部分工廠保持著良好的合作關(guān)系，但是由于代理商及中間商本人缺乏專業(yè)的技術(shù)知識(shí)，最終或出現(xiàn)弄巧成拙的問(wèn)題。為此，要求買方應(yīng)深入了解代理商及中間商，盡量使用生產(chǎn)(制造)商，以避免出現(xiàn)不必要的麻煩。

4.結(jié)語(yǔ)

總之，在國(guó)際EPCI工程項(xiàng)目中，采辦環(huán)節(jié)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)管理屬于一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題，需要采取合理的管理方式去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以保證工程項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行。

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