張宏霞

（南京港（集團(tuán)）有限公司工會(huì)，江蘇南京 210000）

開(kāi)展群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)，能增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和提高企業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的生機(jī)與活力。近年來(lái)，南京港集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)）工會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)新理念、完善機(jī)制，在全港廣泛開(kāi)展各類(lèi)群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)，挖掘班組潛能，集聚職工智慧，取得了顯著成效，為推進(jìn)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是，隨著集團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)的開(kāi)展面臨著新的形勢(shì)和更為廣闊的領(lǐng)域，如何創(chuàng)新載體，統(tǒng)籌實(shí)施，有效提升活動(dòng)效能，是擺在我們面前的重要課題。因此，筆者結(jié)合近年來(lái)的實(shí)踐,對(duì)群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行粗淺分析和研究，并提出相關(guān)對(duì)策建議。

1 群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)的實(shí)踐與探索

近年來(lái)，集團(tuán)兩級(jí)工會(huì)組織圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入推進(jìn)，組織職工深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、素質(zhì)提升、技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議等群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)，取得了顯著成效，為推動(dòng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

1.1 聚力量，各類(lèi)主題競(jìng)賽取得新成效

結(jié)合階段性工作重點(diǎn)和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量、工藝創(chuàng)新攻關(guān)和“綠色港口”建設(shè)，充分尊重職工首創(chuàng)精神，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，每年一次主題競(jìng)賽，每季一次創(chuàng)新攻關(guān)，每月一次明星評(píng)比。“刷新十大效率記錄”、“贏(yíng)在現(xiàn)場(chǎng)”、“三比三促”、“尋找身邊的短板”等競(jìng)賽的開(kāi)展，引導(dǎo)職工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、查找薄弱環(huán)節(jié)、激發(fā)職工工作創(chuàng)造性，為港口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量。近幾年，有40多個(gè)班組在集團(tuán)以上的主題競(jìng)賽和創(chuàng)新攻關(guān)中受表彰，有60多名職工獲集團(tuán)以上先進(jìn)個(gè)人，有力促進(jìn)了集團(tuán)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.2 提素質(zhì)，技能型人才培養(yǎng)取得新突破

對(duì)于港口企業(yè)來(lái)說(shuō)，擁有越多的高技能人才，就意味著擁有越強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年，集團(tuán)以人才強(qiáng)港戰(zhàn)略為指引，以技能晉升平臺(tái)為依托，堅(jiān)持“培訓(xùn)、競(jìng)賽、晉級(jí)”三位一體的人才培養(yǎng)理念，大力開(kāi)展崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)，健全一個(gè)較為完善的競(jìng)賽培訓(xùn)組織保障體系，建立一支具有職業(yè)權(quán)威的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)發(fā)一套運(yùn)用信息技術(shù)與電子評(píng)判的競(jìng)賽控制系統(tǒng)，為競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展與人才的培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全港五大核心工種競(jìng)賽的參與面實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，職工的技能等級(jí)年平均晉升率達(dá)到8%以上。近幾年有2000余名職工參加了全國(guó)、省、市、長(zhǎng)航等不同級(jí)別的技能大賽，一大批高技能人才脫穎而出，6人分別榮獲省、市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?8人榮獲全國(guó)、省、市等不同級(jí)別的技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)。

1.3 挖潛能，群眾性技術(shù)創(chuàng)新取得新成果

始終注重培養(yǎng)職工創(chuàng)新思維，增強(qiáng)職工創(chuàng)新意識(shí)，挖掘職工創(chuàng)新潛能，圍繞集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“十大先進(jìn)操作（工作）法、十大技術(shù)創(chuàng)新成果”等群眾性技術(shù)攻關(guān)、合理化建議和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)，各基層單位班組圍繞節(jié)能減耗、技術(shù)革新、生產(chǎn)服務(wù)等內(nèi)容，積極開(kāi)展“六小”及QC等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一大批技術(shù)創(chuàng)新成果?！八那诩几墓ぷ鞣ā钡葎?chuàng)新成果受到市級(jí)表彰，并在全港推廣應(yīng)用，起到了積極的示范作用，將群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不斷引向深入[1]。

1.4 重引領(lǐng)，職工科技創(chuàng)新取得新拓展

充分發(fā)揮 “勞模創(chuàng)新工作室”、“首席技師工作室”和“藍(lán)領(lǐng)工作室”的作用，以提升港口科技創(chuàng)新能力為核心，全方位、多層面地開(kāi)展職工科技創(chuàng)新活動(dòng)。小到班組小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新，大到組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展課題研究、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)，始終注重科技創(chuàng)新實(shí)際成效，注重自主創(chuàng)新內(nèi)延外聯(lián)，不斷增強(qiáng)自身科技實(shí)力和生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，取得了200余項(xiàng)有影響、有推廣價(jià)值的技術(shù)成果。其中，《30T專(zhuān)用卷板運(yùn)輸平臺(tái)研制》等創(chuàng)新課題多次在港內(nèi)外獲獎(jiǎng)；MQ5039雙四連桿多用途門(mén)座起重機(jī)等7個(gè)項(xiàng)目獲得“中國(guó)港口科技進(jìn)步獎(jiǎng)”；28噸起重噸位37米最大幅度的高門(mén)架木片帶斗門(mén)機(jī)等4個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家實(shí)用新型專(zhuān)利。這些成果的取得，不僅創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，同時(shí)也提升了南京港核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2 群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)開(kāi)展存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，全港在積累許多寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也客觀(guān)存在著一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 思想認(rèn)識(shí)和重視程度不足

由于功能定位、職能劃分、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、資金支持等方面存在差異，部分單位對(duì)開(kāi)展群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)的重要性存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，過(guò)分重視投入產(chǎn)出比，對(duì)活動(dòng)的長(zhǎng)期價(jià)值與管理體系缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，忽視了活動(dòng)的整體效益,從而導(dǎo)致在資源配置上不均衡，在氛圍營(yíng)造上力度不夠，在效應(yīng)發(fā)揮上滯后，重形式輕內(nèi)容、重過(guò)程輕結(jié)果、重表象輕本質(zhì)的思想客觀(guān)存在。

2.2 長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和系統(tǒng)安排的能力不足

盡管目前在主要裝卸主營(yíng)單位已經(jīng)形成系統(tǒng)性、常態(tài)化的群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)機(jī)制，但由于上述認(rèn)識(shí)上的偏差,一些輔業(yè)單位在安排年度工作計(jì)劃或中長(zhǎng)期工作規(guī)劃時(shí),缺乏對(duì)活動(dòng)的統(tǒng)籌考慮和系統(tǒng)安排,未能真正納入到整體工作目標(biāo)范疇中去。在活動(dòng)開(kāi)展時(shí)，有些單位存在臨時(shí)突擊安排、項(xiàng)目設(shè)置不合理、資源配置不到位等問(wèn)題，活動(dòng)的個(gè)性特征不鮮明。

2.3 組織保障體系有待進(jìn)一步健全

集團(tuán)兩級(jí)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)未能真正協(xié)同運(yùn)作，形成共同推進(jìn)的格局?；顒?dòng)牽頭管理部門(mén)與專(zhuān)業(yè)化協(xié)作部門(mén)的資源分散，工作銜接不暢，無(wú)法實(shí)現(xiàn)功能疊加、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同效應(yīng)不足，整體推進(jìn)合力不強(qiáng)，一定程度上制約了活動(dòng)的整體推進(jìn)和實(shí)施效果。

2.4 綜合評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善

未能真正建立健全客觀(guān)的、系統(tǒng)科學(xué)的、可操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加之評(píng)價(jià)小組成員專(zhuān)業(yè)不一，對(duì)專(zhuān)業(yè)外的成果評(píng)估評(píng)價(jià)不全面、不系統(tǒng)，人為“主觀(guān)”因素較多，造成評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確，從而挫傷了參與者的積極性。在激勵(lì)方面，雖然全港總體上每年都在加大活動(dòng)資金投入，但由于各單位資金實(shí)力差異，造成活動(dòng)財(cái)力支持不均衡，不利于活動(dòng)的正常開(kāi)展，不利于成果的轉(zhuǎn)化。往往成果出來(lái)后，僅限于表彰通報(bào)，而成果的推廣應(yīng)用環(huán)節(jié)卻鮮有人問(wèn)津，以至于活動(dòng)成果的價(jià)值不能得到真正體現(xiàn)[2]。

3 提升群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)效能對(duì)策建議

應(yīng)結(jié)合“十三五”期間的重點(diǎn)任務(wù)，同步謀劃、落實(shí)群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步規(guī)范管理，完善活動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將活動(dòng)滲透到港口運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)層面，優(yōu)化活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制和流程，促進(jìn)活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)同發(fā)展。

3.1 協(xié)同推進(jìn)，建立健全活動(dòng)組織保障機(jī)制

開(kāi)展群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)涉及面廣、工作量大，需要兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心支持，需要全港上下的密切配合，更需要各職能部門(mén)的大力推動(dòng)。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)牽頭、各方配合的領(lǐng)導(dǎo)體制，制定3～5年的“群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)”總體規(guī)劃，明確階段性主題和工作重點(diǎn)，建立各部門(mén)、各單位協(xié)同并進(jìn)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)、條塊結(jié)合、整體推進(jìn)的組織管理機(jī)制，形成活動(dòng)組織工作網(wǎng)絡(luò)。

3.2 圍繞中心，梳理完善活動(dòng)運(yùn)行保障機(jī)制

要以提升經(jīng)濟(jì)效益為中心，緊扣中心任務(wù)，緊扣現(xiàn)場(chǎng)管理，緊扣隊(duì)伍建設(shè)，緊扣重點(diǎn)難點(diǎn)，建立工作部署、過(guò)程控制、評(píng)價(jià)評(píng)審、成果展示、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制，保證活動(dòng)良性開(kāi)展；要樹(shù)典型，持續(xù)發(fā)揮 “勞模創(chuàng)新工作室”、“首席技師工作室”、“藍(lán)領(lǐng)工作室”的先鋒引領(lǐng)作用，促進(jìn)活動(dòng)從單一型向綜合型轉(zhuǎn)變，從表層型向深層型轉(zhuǎn)變，從突擊型向常態(tài)型轉(zhuǎn)變，從任務(wù)型向素質(zhì)型轉(zhuǎn)變，最終讓創(chuàng)新成為習(xí)慣，讓競(jìng)賽成為品牌，讓成果成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；要鼓勵(lì)各基層單位在積極完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，不斷創(chuàng)新載體和形式，開(kāi)展各具特色的“自選動(dòng)作”，擴(kuò)大活動(dòng)的影響力，提升集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 融合引導(dǎo)，強(qiáng)化定期培訓(xùn)交流研討長(zhǎng)效機(jī)制

結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”的新思維，建立健全定期交流研討機(jī)制，探索推進(jìn)“網(wǎng)上議事廳”等工作，整合微信、OA辦公系統(tǒng)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等資源，嘗試建立生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)信息溝通、資源共享互動(dòng)平臺(tái)，不斷提高工作水平。定期開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，使職工不斷掌握新知識(shí)、儲(chǔ)備新技能，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力培養(yǎng)一批復(fù)合型、技能型人才。建立港口、大專(zhuān)院校、航運(yùn)物流企業(yè)定期“會(huì)晤”制，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、交流、合作，做好活動(dòng)成果的推廣應(yīng)用工作，建立以信息傳遞為導(dǎo)向、成果推廣為重點(diǎn)、技術(shù)服務(wù)為手段、提高效率效益為目標(biāo)的活動(dòng)成果網(wǎng)絡(luò)體系[3]。

3.4 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)整合評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

有效的激勵(lì)機(jī)制是創(chuàng)新工作的推進(jìn)劑。因此，必須建立群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，對(duì)可推廣應(yīng)用或具有價(jià)值的創(chuàng)新成果及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、交流、表彰。必須結(jié)合班組建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)成果評(píng)價(jià)評(píng)審制度，把活動(dòng)的開(kāi)展作為“港口先鋒號(hào)”創(chuàng)建的重要評(píng)價(jià)依據(jù)，同時(shí)保證評(píng)估常態(tài)化、透明化，活動(dòng)方法多樣化、靈活化。必須建立群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)成果與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治榮譽(yù)相統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的班組和職工要提高相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，注重精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重，職業(yè)晉升與績(jī)效掛鉤并舉，成果推廣與典型宣傳共濟(jì)，創(chuàng)新實(shí)踐與學(xué)習(xí)深造結(jié)合，逐步形成勞動(dòng)價(jià)值和聰明才智得到充分體現(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，群眾性生產(chǎn)技術(shù)是港口發(fā)展的根本動(dòng)力?；顒?dòng)的聲勢(shì)和成效來(lái)自于對(duì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，活動(dòng)的生命力來(lái)自于為港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，活動(dòng)的質(zhì)量來(lái)自于活動(dòng)的常態(tài)化、制度化。因此集團(tuán)兩級(jí)工會(huì)要發(fā)揮群眾性組織的優(yōu)勢(shì)和作用，把職工的智慧凝聚到為港口建設(shè)和發(fā)展建功立業(yè)上來(lái)，不斷提升群眾性生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)效能，為加快長(zhǎng)江現(xiàn)代化一流強(qiáng)港建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[1]楊大友.淺談在企業(yè)中如何行之有效地開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)[J].工會(huì)博覽：理論研究，2011（7）：362-363.

[2]谷鴻偉.圍繞提高自主創(chuàng)新能力開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的研究[J].經(jīng)營(yíng)者，2013，27（11）：13-14.

[3]顧德文，武富慶.基于動(dòng)態(tài)核心能力提升的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效能評(píng)價(jià)研究[J].經(jīng)濟(jì)師，2013（7）：50-51.