郭 云 霞

(西北師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，甘肅 蘭州 730070)

全面抗戰(zhàn)時(shí)期甘肅省民眾抗敵后援會(huì)研究

郭 云 霞

(西北師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，甘肅 蘭州 730070)

全面抗戰(zhàn)時(shí)期，甘肅省作為抗戰(zhàn)大后方，作為全國(guó)抗戰(zhàn)將士堅(jiān)強(qiáng)的后盾之地，甘肅民眾為支持抗戰(zhàn)，同時(shí)也為能夠緊緊地跟隨全國(guó)抗戰(zhàn)的步伐，甘肅省各界人士紛紛成立各種抗戰(zhàn)團(tuán)體。甘肅各界抗戰(zhàn)組織中最為重要的應(yīng)屬甘肅省民眾抗敵后援會(huì)，該會(huì)于抗戰(zhàn)時(shí)期在抗戰(zhàn)宣傳、動(dòng)員民眾、抗戰(zhàn)期間的勞軍、募捐等方面開(kāi)展了大量組織活動(dòng)。

甘肅； 全面抗戰(zhàn)時(shí)期； 后援會(huì)

“七七事變”后，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，在全民抗戰(zhàn)的新形勢(shì)下后援會(huì)應(yīng)勢(shì)而生，迅速在全國(guó)各省市成立。甘肅省在第一時(shí)間響應(yīng)，迅速組織成立甘肅省民眾抗敵后援會(huì)，但學(xué)術(shù)界目前對(duì)甘肅省民眾抗敵后援會(huì)未做過(guò)全面研究，本文將對(duì)這一組織進(jìn)行初步研究。

一、甘肅省民眾抗敵后援會(huì)的成立與基本概況

甘肅民眾抗敵后援會(huì)是在全國(guó)開(kāi)展抗戰(zhàn)后援活動(dòng)的大背景下成立的，與其他省市后援會(huì)相同，也經(jīng)歷了多次改組，組織系統(tǒng)日臻完善，但也隨著抗戰(zhàn)的推進(jìn)，最后予以撤銷。

(一)后援會(huì)的成立

1937年“七七”事變發(fā)生后，甘肅民眾群情激昂，熱切關(guān)注前方戰(zhàn)事，并在第一時(shí)間開(kāi)會(huì)商討對(duì)策并向二十九軍抗戰(zhàn)將士致電，“全甘民眾誓為后盾”[1]。并立即組織成立“甘肅省抗戰(zhàn)后援會(huì)”，于1937年7月14日召開(kāi)“全省各界守土抗戰(zhàn)后援會(huì)”籌備會(huì)議，出席會(huì)議的民眾團(tuán)體代表共23人，由楊集瀛主持，會(huì)議決定將后援會(huì)定名為“甘肅全省各界守土抗戰(zhàn)后援會(huì)”，同時(shí)決定于1937年7月17日上午9時(shí)，在甘肅省政府門前舉行甘肅省全省各界守土抗戰(zhàn)后援會(huì)蘭州市民大會(huì)[2]。大會(huì)擬電呈中央,全甘民眾誓作守土抗戰(zhàn)將士之后盾。同時(shí)決定募捐以慰勞前方將士，捐款辦法另行決定，由《甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào)》《西北日?qǐng)?bào)》兩家報(bào)社刊登勸募啟事。

1937年7月17日，蘭州市民大會(huì)如期舉行，由甘肅省黨部特派員楊集瀛主持，大會(huì)主席團(tuán)由蘭州市商會(huì)、甘肅省教育會(huì)、皋蘭縣工會(huì)、甘肅省農(nóng)會(huì)擔(dān)任。大會(huì)擬定《甘肅省守土抗戰(zhàn)后援會(huì)甘肅總會(huì)簡(jiǎn)章草案》，簡(jiǎn)章規(guī)定如下：第一條、本會(huì)定名為甘肅民眾守土抗戰(zhàn)后援會(huì)；第二條、本會(huì)以援助前方守土抗戰(zhàn)將士，御辱救國(guó)為宗旨；第三條、本會(huì)以甘肅全省民眾為基本會(huì)員；第四條、本會(huì)會(huì)址設(shè)于蘭州；第五條、本會(huì)設(shè)委員會(huì)，由省城各民眾團(tuán)體代表組織之；第六條、委員會(huì)公推常務(wù)委員三人處理日常事務(wù)；第七條、委員會(huì)會(huì)議兩月召開(kāi)一次，遇必要時(shí)隨時(shí)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議；第八條、委員會(huì)之下設(shè)總務(wù)、文書、宣傳、調(diào)查四股，每股各設(shè)主任一人，干事若干人；第九條、各股職員由委員會(huì)決定聘任之，但均為義務(wù)職；第十條、本會(huì)工作分以下各項(xiàng)，必要時(shí)由委員會(huì)決議增減：一、組織募捐團(tuán)，二、組織宣傳隊(duì)，三、組織調(diào)查隊(duì)，四、組織救護(hù)隊(duì)，五、組織民眾防空委員會(huì)，六、組織捐款保管委員會(huì)，以上各項(xiàng)組織之細(xì)則由委員會(huì)令定之；第十一條、委員會(huì)及各股辦事細(xì)則另訂之；第十二條、各縣分會(huì)簡(jiǎn)章另訂之；第十三條、本簡(jiǎn)章如有未盡事宜，由委員會(huì)修正之；第十四條、本簡(jiǎn)章自大會(huì)通過(guò)之日起施行[3]。

1937年7月27日，岷縣致電呈報(bào)，“岷縣抗戰(zhàn)后援會(huì)”在“上午九時(shí)于風(fēng)雨交加中，在公共體育場(chǎng)舉行抗戰(zhàn)后援會(huì)成立大會(huì)。”[4]1938年1月11日，皋蘭縣后援會(huì)也宣告成立。此后各縣后援會(huì)均陸續(xù)成立。

(二)后援會(huì)的改組與撤銷

1937年9月甘肅省接中央軍事委員會(huì)函，函件對(duì)各地后援會(huì)的組織名稱，各工作組的設(shè)置及具體工作內(nèi)容都進(jìn)行相應(yīng)說(shuō)明，規(guī)定“各地已設(shè)立抗敵后援會(huì)或同性質(zhì)之團(tuán)體應(yīng)遵照本大綱之原則加以整理，但原有名稱毋庸更改，各地抗敵后援會(huì)應(yīng)冠以各該地之名，在省縣區(qū)應(yīng)于地名下加‘民眾’二字”[5]，并要求各地依照地方的情況酌情辦理并向中央執(zhí)行委員會(huì)進(jìn)行備案。甘肅省后援會(huì)當(dāng)即將組織名稱及各工作組依照此規(guī)定進(jìn)行整改，名稱正式定為“甘肅省民眾抗敵后援會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱后援會(huì))，至11月底各項(xiàng)改組工作結(jié)束。

1938年9月，朱紹良將后援會(huì)交由戰(zhàn)區(qū)政治部進(jìn)行改組，9月22日在后援會(huì)大禮堂召集蘭州各機(jī)關(guān)、民眾團(tuán)體舉行改組大會(huì)，會(huì)議就“后援會(huì)組織大綱”及委員會(huì)名單進(jìn)行大會(huì)討論及表決。改組后的后援會(huì)委員會(huì)下設(shè)總務(wù)、組織、宣傳、調(diào)查、救護(hù)、勸募及糾察各組。并規(guī)定“本會(huì)得策動(dòng)各縣成立縣抗敵后援會(huì)，為集中力量起見(jiàn)，各縣抗敵后援會(huì)，并應(yīng)受本會(huì)之指導(dǎo)?！盵6]

1937年12月27日甘肅省動(dòng)員委員會(huì)成立，由動(dòng)員委員會(huì)對(duì)后援會(huì)進(jìn)行監(jiān)督和工作指導(dǎo)，又于1938年4月27日，動(dòng)員委員會(huì)第八次會(huì)議上通過(guò)了有關(guān)后援會(huì)請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)程序的決議，認(rèn)為“動(dòng)員委員會(huì)指導(dǎo)各該地抗敵后援會(huì)者，系對(duì)于抗敵后援會(huì)之工作如何策進(jìn)與指導(dǎo)”“本會(huì)當(dāng)然為該會(huì)主管指導(dǎo)機(jī)關(guān)，又為黨政軍聯(lián)合指導(dǎo)機(jī)關(guān)，擬以后該會(huì)對(duì)于行文，不必分呈省府及第八戰(zhàn)區(qū)，應(yīng)依法逕請(qǐng)本會(huì)核定，如有關(guān)黨政軍各方面者，當(dāng)由本會(huì)分別函請(qǐng)黨政軍各機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)辦理?！盵7]至1941年8月，后援會(huì)委員由原來(lái)的19人增至21人，并增設(shè)副主任委員一人，工作組也調(diào)整至總務(wù)、宣傳、調(diào)查、救護(hù)、勸募、糾察、慰勞、組織八組。

自后援會(huì)奉行中央令改組之后，也要求“本省各縣市及各設(shè)治局設(shè)立各縣市局抗敵后援會(huì),受本會(huì)之指揮監(jiān)督,其組織不合或名稱奇異者得改組之”[8]。但各分會(huì)改組較遲緩，“故該會(huì)于昨日又令未改組之縣份，于文到一星期內(nèi)，改組完成，呈報(bào)備案云?！盵9]又于1938年10月重新頒發(fā)各縣后援會(huì)組織大綱，并通令改組。直至1939年春，已有半數(shù)以上的縣局后援會(huì)遵照組織大綱規(guī)定成立區(qū)后援會(huì)，并為加強(qiáng)各縣工作，商請(qǐng)戰(zhàn)區(qū)政治部將派駐各縣外遣人員及保安團(tuán)隊(duì)特別黨部、各縣黨部干事等兼縣后援會(huì)常務(wù)干事。此后各縣會(huì)的組織較為健全，人員較前充實(shí)，各項(xiàng)工作亦能切實(shí)推進(jìn)。1940年7月新縣制推行后，調(diào)整縣長(zhǎng)兼職各縣后援會(huì)，隨后又將各縣后援會(huì)歸并縣動(dòng)員委員。至1941年春，各縣后援會(huì)已大體歸并[10]，至此后援會(huì)下級(jí)機(jī)構(gòu)宣告結(jié)束。

后援會(huì)經(jīng)過(guò)兩次改組，并向中央執(zhí)行委員會(huì)進(jìn)行備案，組織委員會(huì)由此前的市商會(huì)、省教育會(huì)、縣工會(huì)、省農(nóng)會(huì)等團(tuán)體變?yōu)閼?zhàn)區(qū)政治部、省黨部、省政府等政府組織機(jī)關(guān)，委員會(huì)成員也由戰(zhàn)區(qū)政治部等機(jī)關(guān)人員兼任，*如1941年8月時(shí)任后援會(huì)主任委員的曾擴(kuò)情(戰(zhàn)區(qū)政治部主任)，委員顧希平(西訓(xùn)團(tuán)教育長(zhǎng))、鄭通知(教育廳長(zhǎng))、鄭振宇(民政廳長(zhǎng))、沈靖康(警察局長(zhǎng))、胡維藩(三青團(tuán)甘肅支團(tuán)部主任)、趙連城(皋蘭縣黨部)、楊道樾(憲兵第六團(tuán)第一營(yíng)長(zhǎng))、謝義峰(四十八師司令部)、蔡孟堅(jiān)(蘭州市長(zhǎng))。并直接受甘肅省動(dòng)員委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)，后援會(huì)從此由政府引導(dǎo)幫助成立的民眾組織團(tuán)體轉(zhuǎn)變?yōu)辄h政機(jī)關(guān)主導(dǎo)下的后援工作執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

隨著抗戰(zhàn)的推進(jìn)，全國(guó)各界不斷發(fā)動(dòng)各種形式的勞軍運(yùn)動(dòng)，為了便于組織及更好地進(jìn)行抗戰(zhàn)慰勞工作，1942年甘肅省黨部接到全國(guó)慰勞總會(huì)電，令省市黨部接辦一切慰勞工作[11]。此后各項(xiàng)慰勞工作均由省市黨部主持，各項(xiàng)慰勞活動(dòng)也成立相應(yīng)的委員會(huì)，負(fù)責(zé)慰勞活動(dòng)的組織、慰勞金的籌募以及發(fā)放，后援會(huì)在此之后再無(wú)單獨(dú)地開(kāi)展過(guò)慰勞及募捐方面工作。1943年4月“甘肅省民眾抗敵后援會(huì)，業(yè)經(jīng)第×(八)戰(zhàn)區(qū)政治部呈請(qǐng)長(zhǎng)官部撤銷，所有該會(huì)人員經(jīng)費(fèi)、公物、文卷等，統(tǒng)交蘭州市出征軍人家屬優(yōu)待委員會(huì)接收，聞該會(huì)總干事職務(wù)已由該部派樊竹青前往接充云”[12]，后援會(huì)最終予以撤銷。

(三)后援會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源與會(huì)址變遷

后援會(huì)成立之初，每月經(jīng)費(fèi)由戰(zhàn)區(qū)司令部、省黨部、省政府等機(jī)關(guān)補(bǔ)助，數(shù)額為每月1300元，至1938年改由戰(zhàn)區(qū)司令部補(bǔ)助600元，政府補(bǔ)助700元。1939年，悉數(shù)由省政府臨時(shí)費(fèi)項(xiàng)下劃撥，核定預(yù)算，綜計(jì)每月職工薪俸及辦公費(fèi)等開(kāi)支為每月1300元。后援會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)額較少，雖曾數(shù)次呈請(qǐng)?jiān)黾?，均以后援?huì)性質(zhì)與政府機(jī)關(guān)不同，未獲允準(zhǔn)。故員工待遇自1937年以來(lái)至1941年，僅由每月15元增至60元，致使后援會(huì)人員多為戰(zhàn)區(qū)司令部調(diào)撥人員義務(wù)服務(wù)，并減少雇傭員以求提高員工待遇。

而外縣經(jīng)費(fèi)尤為困難，曾“請(qǐng)求省府準(zhǔn)予各縣政府作正開(kāi)支，以求劃一，旋奉省府批示，未準(zhǔn)所請(qǐng)，該會(huì)以事關(guān)重要，經(jīng)提出會(huì)議決定各縣分會(huì)，經(jīng)費(fèi)由各機(jī)關(guān)自由認(rèn)捐，不得向民眾攤派，一等縣不得超過(guò)六十元，二等縣不得超過(guò)五十元，三等縣不得超過(guò)四十元”[13]，但自各縣局會(huì)成立以來(lái)僅有地方款項(xiàng)下月支10元至20元不等。

由此可見(jiàn)，后援會(huì)雖為甘肅黨政軍等機(jī)構(gòu)聯(lián)合指導(dǎo)下的后援組織機(jī)構(gòu)，受動(dòng)員委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)，但本質(zhì)上不同于黨政機(jī)關(guān)，經(jīng)費(fèi)困難問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)期存在，且難以解決，也使大部分工作難以實(shí)施。

此外后援會(huì)原地址在黃家園關(guān)帝廟內(nèi)，1939年在敵機(jī)兩度轟炸毀壞后，即在貢元巷租借民房辦公，因住地不敷應(yīng)用，極感不便，在此期間曾向婦女慰勞會(huì)等組織借用閑置房間以安置女職員。至1941年4月，遷至曹家廳皋蘭書院舊址，雇工修葺整補(bǔ)設(shè)備，辦公室、會(huì)議室、職工宿舍等均已初具規(guī)模。

二、甘肅省民眾抗敵后援會(huì)的主要活動(dòng)

甘肅省民眾抗敵后援會(huì)在其工作期間，開(kāi)展了社會(huì)組織訓(xùn)練、抗戰(zhàn)宣傳、社會(huì)調(diào)查、軍人與民眾的慰勞以及救濟(jì)、組織抗戰(zhàn)募捐等多方面的工作，現(xiàn)將具體情況梳理如下：

(一)社會(huì)組織訓(xùn)練工作

1938年后援會(huì)“為推動(dòng)實(shí)際工作起見(jiàn)，在省城所在地先設(shè)下列各項(xiàng)特種組織，遇必要時(shí)經(jīng)由委員會(huì)議決議隨時(shí)增加之”，設(shè)立組織有“一、教職員學(xué)生抗戰(zhàn)團(tuán)；二、婦女抗戰(zhàn)團(tuán)；三、農(nóng)民抗戰(zhàn)團(tuán)；四、工人抗戰(zhàn)團(tuán)；五、商人抗戰(zhàn)團(tuán)；六、自由職業(yè)抗戰(zhàn)團(tuán)。”[14]。為推動(dòng)工作，嚴(yán)密組織，在省會(huì)組織成立上述各抗戰(zhàn)團(tuán)體外，令各縣抗敵后援會(huì)成立上述團(tuán)體并呈報(bào)備案。1938年5月19日，甘肅省動(dòng)員委員會(huì)九次會(huì)議中通過(guò)決議，“據(jù)省抗敵后援會(huì)呈報(bào)，已將甘肅青年抗戰(zhàn)團(tuán)等團(tuán)體歸并組織，不得籍名活動(dòng)，請(qǐng)通飭各縣動(dòng)委會(huì)知照等情?！盵15]后援會(huì)交由戰(zhàn)區(qū)政治部改組之后又決定將上述抗戰(zhàn)團(tuán)予以撤銷。1938年春，省動(dòng)員委員會(huì)為加強(qiáng)抗戰(zhàn)機(jī)構(gòu)，擬定各戰(zhàn)時(shí)民眾抗敵團(tuán)體整備綱領(lǐng)，令后援會(huì)負(fù)責(zé)歸并有關(guān)各團(tuán)體。1938年12月，后援會(huì)商定辦法分別接收戰(zhàn)時(shí)節(jié)約運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，傷兵官兵管理委員會(huì)等六個(gè)機(jī)構(gòu)團(tuán)體。此外后援會(huì)于1938年組織兒童工作隊(duì)，10月擬立《兒童工作隊(duì)組織章程》《服務(wù)規(guī)程》以及《后援會(huì)指導(dǎo)兒童工作隊(duì)規(guī)章》。自此以后各種戰(zhàn)時(shí)工作始告統(tǒng)一，捐輸慰問(wèn)漸有秩序，分歧復(fù)雜之思想，錯(cuò)綜混亂之行為，也因此而漸趨正軌。

后援會(huì)為訓(xùn)練救護(hù)人員以供實(shí)際需要，舉辦救護(hù)訓(xùn)練班招收志愿生，甘院、女師、女職、特別班(妓女)各一班，共計(jì)約200人，實(shí)施兩個(gè)月的軍事、政治、醫(yī)藥、救護(hù)等訓(xùn)練，畢業(yè)學(xué)生大部分參加衛(wèi)生機(jī)關(guān)或進(jìn)行前線服務(wù)[16]。

為改善舊劇以利宣傳，1939年后援會(huì)組織蘭州市歌劇研究會(huì)，召集各劇院演藝人員施以訓(xùn)練，對(duì)舊劇內(nèi)容及技術(shù)加以改善，《戰(zhàn)永濟(jì)》等國(guó)劇的成功演出，是此次改善劇目所取得的成果[17]。為加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)藝術(shù)宣傳，特于1939年10月邀請(qǐng)?zhí)m州各機(jī)關(guān)及藝術(shù)工作人員組織展示藝術(shù)工作研究會(huì)，分音樂(lè)、戲劇、文藝、美術(shù)等股，以研究各項(xiàng)宣傳藝術(shù)的改進(jìn)，于1940年春聯(lián)合演出《殲滅》等抗戰(zhàn)話劇，并組織音樂(lè)表演、通俗文藝劇作、美術(shù)展覽等。

國(guó)民月會(huì)是推進(jìn)國(guó)民精神總動(dòng)員的重要方式。后援會(huì)于1940年6、7、8三個(gè)月間，分期在各保甲公所選擇適中地點(diǎn)，集合“分別訓(xùn)練全市保甲長(zhǎng)”[18]，其內(nèi)容除講解精神總動(dòng)員綱領(lǐng)外，著重講解國(guó)民月會(huì)的舉行程序，并督飭各保甲按月舉行國(guó)民月會(huì)，派員分別督導(dǎo)，于1940年一年之間未曾間斷，如在1940年6月18日即“派出督導(dǎo)員十七人，分別督察本市第一、二、三、五、六各保甲舉行國(guó)民月會(huì)”[19]。至1941年，每次月會(huì)的召開(kāi)均由后援會(huì)派員督導(dǎo)，以免貽誤，并將省會(huì)保甲長(zhǎng)分期重施訓(xùn)練，同時(shí)利用保甲機(jī)構(gòu)吸收健全分子，組織培植動(dòng)員民眾的基層干部。

蘭州原來(lái)并無(wú)優(yōu)待抗屬機(jī)構(gòu)，致使抗屬窮苦無(wú)依，屢次向后援會(huì)請(qǐng)求救濟(jì)。1941年，為維護(hù)政府信譽(yù)推行役政，并奉省黨部令組織優(yōu)待抗屬委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“優(yōu)待委員會(huì)”)，“于2月21日邀請(qǐng)戰(zhàn)區(qū)司令部、省黨部、省政府、戰(zhàn)區(qū)政治部等各有關(guān)機(jī)關(guān)團(tuán)體21單位”[20]，舉行籌備會(huì)議，通過(guò)組織大綱。為優(yōu)待出征軍人家屬，后援會(huì)自籌備會(huì)議后便開(kāi)始辦理“征求出征將士家屬”工作[21]，至優(yōu)待委員會(huì)成立時(shí)，抗屬登記達(dá)100余戶，交由優(yōu)待委員會(huì)辦理時(shí)，已達(dá)300余戶。對(duì)于抗戰(zhàn)家屬狀況也分別統(tǒng)計(jì)制成表格以備參照。

(二)開(kāi)展抗戰(zhàn)宣傳

自抗戰(zhàn)發(fā)動(dòng)以后，后援會(huì)為鼓勵(lì)前方士氣，增強(qiáng)后方抗戰(zhàn)情緒，于1938年組織戰(zhàn)地宣傳隊(duì)，自蘭州出發(fā)經(jīng)寧、綏、陜、山、豫、鄂等省，工作跋涉途程計(jì)萬(wàn)余里，到達(dá)各縣各戰(zhàn)區(qū)宣傳并深入敵后。

為使宣傳工作普遍深入農(nóng)村，又先后組織鄉(xiāng)村工作團(tuán)及全甘巡回宣傳隊(duì)，配合“舞臺(tái)話劇、漫畫展覽、書報(bào)、歌詠、演街頭劇等”[22]，于1940年至1941春，先后完成隴東、隴南、河西、隴中及青海各地宣傳工作，深入農(nóng)村宣傳抗建國(guó)策與兵役、禁煙、戰(zhàn)時(shí)法令等。1939年大轟炸后，將蘭州原有的宣傳組織機(jī)構(gòu)團(tuán)體加以聯(lián)合，組織成立省會(huì)聯(lián)合宣慰團(tuán)。同時(shí)后援會(huì)直屬宣傳隊(duì)擔(dān)任各種宣傳工作，并參加兒童歌詠隊(duì)、婦女工作隊(duì)、兵役宣傳隊(duì)、衛(wèi)生宣傳隊(duì)、防空宣傳隊(duì)等，在各地進(jìn)行宣傳指導(dǎo)[23]。

后援會(huì)為增強(qiáng)抗戰(zhàn)宣傳，出版了《抗敵周刊》《抗敵旬刊》等雜志，寄銷總數(shù)約30萬(wàn)份，但中途因紙費(fèi)困難，于1940年宣告?？?。為指導(dǎo)戰(zhàn)時(shí)宣傳工作，仍舊在可能范圍內(nèi)繪制木質(zhì)抗戰(zhàn)形式地圖、每日戰(zhàn)況簡(jiǎn)報(bào)、民眾戰(zhàn)時(shí)旬刊、抗敵畫報(bào)等，公布于蘭州市街及寄銷各縣，以推廣宣傳。

(三)社會(huì)調(diào)查方面

抗戰(zhàn)開(kāi)始后敵貨源源輸入，后援會(huì)為防制起見(jiàn)，于1939年春組織敵貨鑒定委員會(huì)。該會(huì)由甘肅省黨部、建設(shè)廳、警察局、市商會(huì)及后援會(huì)各派代表一人組成，擔(dān)任敵貨物資鑒定工作，4月辦理敵貨移交后，對(duì)于此項(xiàng)工作始告停頓；自1938年至1939年3月底，奉令查封敵貨數(shù)百種，其價(jià)值在10萬(wàn)元以上。1939年奉令標(biāo)賣敵貨款概繳呈政府，至1939年4月奉令將此項(xiàng)工作移交警察局及皋蘭縣政府[24]。至于外縣方面，如天水、慶陽(yáng)、靖遠(yuǎn)、平?jīng)龅瓤h亦有此項(xiàng)工作組織，并依據(jù)查禁敵貨條例辦理查禁事宜；至1941年后援會(huì)在未裁并的各縣，仍照常進(jìn)行查禁工作。后援會(huì)于辦理敵貨之初，即收集敵貨樣品數(shù)百種，除供經(jīng)常鑒定參考外，為使一般市民明了敵貨為害為毒而防治售賣于無(wú)形，于1939年舉行敵貨展覽。1939年4月奉令移交后，又于5月至7月先后協(xié)助第八戰(zhàn)區(qū)緝獲敵貨及進(jìn)行資敵物品審查，并由后援會(huì)的保管委員會(huì)辦理仇貨及資敵物品的保管標(biāo)賣。

后援會(huì)除經(jīng)常協(xié)助政府防制不法分子外，并緝獲漢奸、捕獲匪類及煙販，送解政府及省會(huì)警察局處理。至1941年，五年間協(xié)助政府查禁煙毒、平糶糧食、平抑物價(jià)。為協(xié)助政府推行戰(zhàn)時(shí)法令，由偵察隊(duì)作社會(huì)調(diào)查工作，如人口異動(dòng)、平定物價(jià)、糧食囤積以及機(jī)關(guān)團(tuán)體的調(diào)查登記，并制作各種調(diào)查統(tǒng)計(jì)圖表呈報(bào)政府以供參考。后援會(huì)巡回宣傳隊(duì)同時(shí)擔(dān)任各縣及特區(qū)社會(huì)調(diào)查，如社會(huì)動(dòng)態(tài)、地方沿革、“異黨活動(dòng)”、兵要地理等。

(四)慰勞救濟(jì)工作

1938年組織戰(zhàn)地宣傳隊(duì)，赴晉、綏、魯、豫、蘇、鄂等前線一帶工作，并向前線將士發(fā)放慰勞款物。1939年2月及11、12月敵機(jī)肆虐蘭州，為對(duì)防空人員表謝忱，先后饋贈(zèng)豬、羊等120頭、體育用品數(shù)十件、棉襪等百余件，舉辦游藝慰勞大會(huì)，贈(zèng)慰勞現(xiàn)金萬(wàn)余元。1940年綏西大捷摧毀了敵寇西犯的企圖,后援會(huì)為代表后方民眾擁戴前方將士，由正、副主任委員率領(lǐng)寧綏前線慰勞團(tuán)，攜慰勞金40000元，征集慰勞信一萬(wàn)余封及其他物品進(jìn)行慰勞[25]。

“省民眾抗敵后援會(huì)，為慰勞天水、平?jīng)龅忍幵谇熬€抗戰(zhàn)受傷將士，以資鼓勵(lì)士氣起見(jiàn)，特派李平之委員，攜帶大批慰勞捐款”前往慰勞，“官佐每人發(fā)洋三元，士兵每人發(fā)洋一元五角。”[26]又于1941年7月7日在蘭州后方醫(yī)院及各軍醫(yī)院，對(duì)傷病官兵進(jìn)行慰問(wèn)并發(fā)放慰勞金。

后援會(huì)自1938年秋起發(fā)動(dòng)“十萬(wàn)封慰勞信運(yùn)動(dòng)”，截止1941年止，先后收轉(zhuǎn)前線慰勞信及書刊等約達(dá)萬(wàn)份以上[27]。“七七”四周年紀(jì)念日征集慰勞信一萬(wàn)余封，均由后援會(huì)交由宣慰隊(duì)等送交蘭州市各部隊(duì)榮譽(yù)軍人、傷兵官兵、在營(yíng)壯丁及出征家屬[28]。1940年中秋節(jié)后援會(huì)除發(fā)動(dòng)募款勞軍外，并由后援會(huì)將中秋節(jié)勞軍捐款撥出29000元呈送朱紹良轉(zhuǎn)贈(zèng)前線將士[29]。

1939年蘭州幾經(jīng)轟炸，民眾損失慘重，后援會(huì)除攜帶9000元救濟(jì)金外，并組織慰問(wèn)隊(duì)分赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)和散發(fā)難民費(fèi)。自抗戰(zhàn)以后，淪陷區(qū)難民不辭遠(yuǎn)道來(lái)蘭避難，后援會(huì)為實(shí)施救濟(jì)辦理收容所，收容人數(shù)達(dá)200余人，除予以糧食、衛(wèi)生、生活補(bǔ)助、管理外，并實(shí)施識(shí)字及各種技術(shù)訓(xùn)練，至1939年交由賑濟(jì)委員會(huì)辦理后，后援會(huì)仍經(jīng)常對(duì)戰(zhàn)區(qū)難民予以適當(dāng)救濟(jì)[30]。

1940年11月蘭州接受新兵600名，后援會(huì)為表慰勞及歡送，在蘭州市集征毛巾、手套、襪子共1600副，物品、藥品數(shù)十種，此外后援會(huì)召集蘭州各機(jī)關(guān)團(tuán)體代表舉行慰問(wèn)儀式，當(dāng)場(chǎng)散發(fā)慰勞金5220元[31]。1941年元旦，后援會(huì)呈請(qǐng)撥發(fā)慰勞金1000余元，就蘭州未登記的出征家屬、榮譽(yù)軍人，于元旦大會(huì)時(shí)每人發(fā)法幣10元?！捌咂摺彼闹苣昙o(jì)念日，遵照中央規(guī)定辦理優(yōu)待抗屬事宜，先后登記200余戶，各發(fā)優(yōu)待金10元。此外仍由后援會(huì)籌設(shè)優(yōu)待抗屬合作社及工廠，并予以適當(dāng)救濟(jì)[32]。1943年省黨部發(fā)動(dòng)的元旦擴(kuò)大勞軍運(yùn)動(dòng)中由后援會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查抗戰(zhàn)軍人家屬，并且由后援會(huì)帶領(lǐng)慰勞隊(duì)第四隊(duì)負(fù)責(zé)慰勞工作[33]。

(五)組織抗戰(zhàn)募捐工作

后援會(huì)于1937年8月發(fā)起慰勞二十九軍，各地民眾自動(dòng)捐輸，數(shù)額達(dá)128400余元。1938年1月以“增強(qiáng)人民抗敵起見(jiàn)，各個(gè)捐款，積少成多，援助前方將士”[34]為宗旨，發(fā)動(dòng)一日一分救國(guó)金運(yùn)動(dòng)。

“七七”抗戰(zhàn)一周年以及三周年紀(jì)念，發(fā)起“七七”獻(xiàn)金。又于1941年11月在蘭州市以“充實(shí)抗戰(zhàn)力量起見(jiàn)”發(fā)動(dòng)義賣獻(xiàn)金，“訂定《甘肅省民眾抗敵后援會(huì)義賣運(yùn)動(dòng)辦法》”“分發(fā)各縣分會(huì)遵照，切實(shí)推行”[35]，數(shù)月之間募得法幣61123元。1939年5月發(fā)動(dòng)榮譽(yù)獻(xiàn)金運(yùn)動(dòng)。

為關(guān)懷前方將士，發(fā)起夏季汗衫冬季皮衣運(yùn)動(dòng)，并由“各直屬抗戰(zhàn)團(tuán)，均須各團(tuán)員盡力勸募，而商人抗戰(zhàn)團(tuán)團(tuán)員，每戶至少須捐助一件，以發(fā)揚(yáng)團(tuán)員愛(ài)國(guó)精神”[36]。同時(shí)協(xié)助寒衣運(yùn)動(dòng)，并且組織“籌辦公演募捐”[37]，并由各縣后援會(huì)盡量勸捐，捐輸成績(jī)倍出。后援會(huì)自成立以來(lái)，先后收到捐贈(zèng)藥方藥品甚多，為救濟(jì)貧民、難民及傷兵官兵，向省會(huì)各藥商募捐中藥3000余付，由后援會(huì)所設(shè)五個(gè)診療所酌情配發(fā)。

除辦理以上各項(xiàng)捐輸運(yùn)動(dòng)外，后援會(huì)巡回宣傳隊(duì)為籌募天水、平?jīng)鰵埣曹娙斯S資金勸募捐輸運(yùn)動(dòng)，以電影、話劇等宣傳形式，先后在天水、平?jīng)觥⑶匕驳鹊啬季桀~達(dá)萬(wàn)元余，一部分由當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)作為工廠開(kāi)辦費(fèi)用以外，以另一部分作為天水、平?jīng)鰵埣曹娙司銟?lè)部籌措費(fèi)[38]。

三、甘肅省民眾抗敵后援會(huì)的評(píng)價(jià)

甘肅省民眾抗敵后援會(huì)在其工作的近六年中，在動(dòng)員組織甘肅民眾參與抗戰(zhàn)救亡工作以及支援抗戰(zhàn)等方面發(fā)揮了較大的推動(dòng)作用。

甘肅民眾抗敵后援會(huì)是組織甘肅民眾進(jìn)行抗日救亡活動(dòng)重要的組織機(jī)構(gòu)。全面抗戰(zhàn)前期，甘肅諸多的抗敵后援工作都由其進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)，各種活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則、人員排定等都進(jìn)行詳盡地安排，以確保活動(dòng)順利進(jìn)行。同時(shí)后援會(huì)集合了黨政軍、民眾團(tuán)體等諸多部門，在各縣設(shè)立分會(huì)，也決定其組織活動(dòng)時(shí)全省各地全民參與。

在抗戰(zhàn)宣傳工作中采用話劇、戲劇、畫報(bào)、歌詠、講演等方式，形式多樣，內(nèi)容豐富廣泛，其宣傳范圍遍及全省，如在1940年至1941年一年之中，經(jīng)回藏區(qū)域及環(huán)繞隴東特區(qū)、固原、海原、慶陽(yáng)、景泰一條山、永登河口鎮(zhèn)等，跋涉及西寧等四十余縣局較大的村鎮(zhèn)，歷時(shí)共400余日，途程20000余華里，皆徒步跋涉，直接受宣傳民眾達(dá)三百萬(wàn)余人[39]，極大地增強(qiáng)了后方民眾的抗敵情緒。

后援會(huì)在其工作期間共參與或組織發(fā)動(dòng)慰勞、募捐等近30余次，并在這些活動(dòng)中募得大量物資。如1939年募集汗衫皮衣運(yùn)動(dòng)中，募獲汗衫800件、褲衩800件、皮單衣褲帽全套710套，后援會(huì)監(jiān)制皮衣10萬(wàn)件[40]，1939年榮譽(yù)獻(xiàn)金募獲法幣157593.68元；1938年“七七獻(xiàn)金”獲捐法幣71600余元，1940年“七七獻(xiàn)金”運(yùn)動(dòng)獲法幣329199.5元，物品有布鞋、皮鞋、麻鞋等40余種，1940年“雙十節(jié)”將“七七”三周年捐款呈繳后改收慰勞捐款獻(xiàn)金，收到捐款數(shù)額達(dá)20894.74元，為前線將士提供了急需的物質(zhì)及精神援助，鼓舞了前線抗戰(zhàn)將士，極大地體現(xiàn)了甘肅民眾對(duì)于抗戰(zhàn)的支持及愛(ài)國(guó)熱忱。同時(shí)協(xié)助甘肅地方政府的各項(xiàng)工作，為抗戰(zhàn)時(shí)期的甘肅提供了穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)。

后援會(huì)充分發(fā)揮了其作為后援組織的作用，認(rèn)真地履行了其援助前方抗戰(zhàn)將士，御辱救國(guó)的宗旨。在其發(fā)動(dòng)和組織下，甘肅省民眾參與了形式多樣、內(nèi)容豐富的抗戰(zhàn)后援工作，甘肅省也充分地體現(xiàn)了其作為西北抗戰(zhàn)大后方的重要地位。

[1]佚名.本省各界對(duì)中日事件重要決議[N].甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào),1937-7-13(3).

[2]佚名.本省各界成立守土抗戰(zhàn)后援會(huì)[N].甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào),1937-7-15(2).

[3]佚名.甘民眾守土抗敵后援會(huì)今晨舉行市民大會(huì)[N].甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào),1937-7-17(2).

[4]佚名.岷縣抗敵后援會(huì)昨日舉行成立大會(huì)[N].甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào),1937-7-28(2).

[5]佚名.各地抗敵后援會(huì)組織及工作綱要[N].西北日?qǐng)?bào),1938-11-21(4).

[6]佚名.省民眾抗敵后援會(huì)昨舉行改組大會(huì)[N].西北日?qǐng)?bào),1938-9-23(2).

[7][10,17,23，32,39]甘肅省檔案館.甘肅省民眾抗敵后援會(huì)工作總結(jié)報(bào)告[A].1940-08-04.

[8][14]甘肅省檔案館.動(dòng)員委員會(huì)第八次會(huì)議記錄[A].1938-04-27.

[9]佚名.各縣各地后援分會(huì)限令改組[N].甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào),1938-3-8(2).

[11]佚名.省市黨部接辦各項(xiàng)慰勞工作[N].甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào),1942-9-8(2).

[12]佚名.抗敵后援會(huì)奉令撤銷[N].甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào),1943-04-18(3).

[13]佚名.抗敵后援會(huì)經(jīng)費(fèi)不參加之機(jī)關(guān)自由認(rèn)捐[N].西北日?qǐng)?bào),1938-1-11(2).

[15]甘肅省檔案館.動(dòng)員委員會(huì)第九次會(huì)議記錄[A].1938-05-19.

[16]左治生.半月來(lái)的本會(huì)[J].抗敵,1939-2-25(9,10)：20-21.

[18]佚名.國(guó)民月會(huì)保月會(huì)繼續(xù)舉行商會(huì)昨召開(kāi)月會(huì)[N].甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào),1940-11-15(2).

[19]佚名.后援會(huì)督導(dǎo)國(guó)民月會(huì)[N].西北日?qǐng)?bào),1940-6-18(2).

[20]佚名.優(yōu)待抗屬本市二十一機(jī)關(guān)成立優(yōu)待委員會(huì)[N].甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào),1941-2-22(2).

[21]佚名.抗敵后援會(huì)調(diào)查抗屬[N].西北日?qǐng)?bào),1941-2-27(2).

[22]佚名.后援會(huì)宣傳隊(duì)抵西峰鎮(zhèn)[N].西北日?qǐng)?bào),1940-9-4(2).

[24]左治生.半月來(lái)的本會(huì)[J].抗敵,1938-1-2(7,8)：35-36.

[25]佚名.代表慰勞綏西抗戰(zhàn)將士[N].西北日?qǐng)?bào),1940-3-8(2).

[26]佚名.后援會(huì)慰勞受傷將士[N].甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào),1939-6-6(2).

[27]佚名.十萬(wàn)慰勞信運(yùn)動(dòng)辦法[N].西北日?qǐng)?bào),1939-9-15(2).

[28]佚名.七七勞軍運(yùn)動(dòng)征集慰勞信一萬(wàn)封[N].西北日?qǐng)?bào),1942-6-28(2).

[29]佚名.省后援會(huì)撥慰勞金二萬(wàn)元?jiǎng)谲姴㈦娭扉L(zhǎng)官及全體將士致敬[N].甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào),1940-9-16(2).

[30]李志東.半月來(lái)的本會(huì)[J].抗敵,1939-2-25(9,10)：20-21.

[31]佚名.本市各界今晨舉行防空節(jié)紀(jì)念大會(huì)同屬歡送出征軍人[N].甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào),1940-11-21(2).

[33]佚名.明年元旦勞軍昨開(kāi)會(huì)商討通過(guò)各項(xiàng)慰勞金分配辦法及組織慰勞隊(duì)與發(fā)放日期[N].甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào),1942-12-5(2).

[34]佚名.一日一分運(yùn)動(dòng)收款辦法省后援會(huì)函各機(jī)關(guān)實(shí)施各縣分解一分金及捐款[N].甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào),1939-3-4(2).

[35]佚名.省后援會(huì)規(guī)定各縣義賣獻(xiàn)金數(shù)目[N].甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào),1939-2-11(2).

[36]佚名.募集單衣褲運(yùn)動(dòng)辦法省抗敵后援會(huì)公布[N].甘肅民國(guó)日?qǐng)?bào),1939-6-18(2).

[37]佚名.抗敵后援會(huì)發(fā)動(dòng)寒衣運(yùn)動(dòng)籌辦公演募捐[N].西北日?qǐng)?bào),1940-7-23(2).

[38]佚名.獻(xiàn)金公布[N].西北日?qǐng)?bào),1940-8-21(2).

[40]甘肅省民眾抗敵后援會(huì).《甘肅省民眾抗敵后援會(huì)代收甘肅省各界一日一分救國(guó)金征信錄》[Z].內(nèi)部刊印,1938.

AStudyonPublicAntiJapaneseSupporter’sAssociation
inFullScaleAnti-JapaneseWar

GUO Yun-xia

(College of History and Culture, Northwest Normal University, Lanzhou 730070,Gansu)

Gansu, the rear area of the Anti Japanese War, is the strong backing of the Chinese soldiers in full scale Anti-Japanese War. In order to support the Anti-Japanese War and follow the pace of the national Anti-Japanese War closely as well, a large number of Anti Japanese War associations have been established by people from all walks of life and the common people in Gansu Province. One of the most important organizations among them is Gansu Anti Japanese Supporter’s Association. It had played an important part in such areas as propagating, mobilizing the public, recruiting the soldiers during the war and raising funds etc.

Gansu; full scale Anti-Japanese War; Supporter’s Association

K265

A

1674-1730(2017)06-0086-05

2017-01-13

郭云霞(1993—)，女，甘肅慶陽(yáng)人，碩士，主要從事中國(guó)近代史研究。

【責(zé)任編輯朱世廣】