林燕者

（武夷學(xué)院 繼續(xù)教育學(xué)院，福建 武夷山 354300）

一、概述

近年來我國教育水平和人才需求的不斷提升，有效地培養(yǎng)社會(huì)所需人才已經(jīng)成為我國教育發(fā)展中所面臨的問題之一，因此個(gè)人和用人單位不可避免的需要接受更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，即接受終身教育。高等學(xué)校繼續(xù)教育是終身教育的重要組成部分，所以高等學(xué)校有一定的責(zé)任和義務(wù)向社會(huì)提供繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)[1]。

目前繼續(xù)教育，或成人教育已經(jīng)取得不可小覷的成果，尤其是近年來，不同院校針對(duì)社會(huì)需求，開展的繼續(xù)教育模式在不斷改進(jìn)，有效地迎合了社會(huì)的需求。劉玉瓊指出在新時(shí)期下，我國高校成人教育面臨著發(fā)展和改革的重大機(jī)遇，但同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，從而有必要對(duì)繼續(xù)教育進(jìn)行一定的改進(jìn)和創(chuàng)新[2]，同時(shí)指出了我國高校需要從教師隊(duì)伍和學(xué)校機(jī)構(gòu)等方面不斷地進(jìn)行改革和探討。文艷玲等[3]對(duì)成人高等教育采用人本管理模式進(jìn)行研究，闡述了在我國成人高等教育中的人本教育理念、教學(xué)管理方式和考核體系等方面，并提出管理模式基于層次化的發(fā)展模式。在我國成人高等教育的發(fā)展模式中，不同的管理人員針對(duì)各自的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大量的探討和論證，并提出了相對(duì)完善的管理模式和管理技巧。

但是，目前高等學(xué)校繼續(xù)教育還處在一個(gè)發(fā)展的過程，繼續(xù)教育的信息化建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫，因?yàn)樾畔⒒ㄔO(shè)是現(xiàn)代教育管理和教育改革的重要內(nèi)容之一，繼續(xù)教育的信息化對(duì)成人教育質(zhì)量與成人高等教育的服務(wù)水平有著極為重要的影響，為繼續(xù)教育管理人員對(duì)繼續(xù)教育的宏觀發(fā)展決策提供最直接的數(shù)據(jù)來源[4]。目前我國已經(jīng)有一些信息管理系統(tǒng)出現(xiàn)，直接對(duì)招生宣傳和教育管理提供幫助，使得教育管理和教育宣傳有了極為便捷的方式。新媒體的出現(xiàn)，繼續(xù)教育信息化的發(fā)展更為便捷[5]，如，通過微信、微博等方式可以為繼續(xù)教育的招生宣傳提供更為方便的幫助。

從教學(xué)模式管理上，曲遙指出在我國繼續(xù)教育中，需要加強(qiáng)師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的建設(shè)，從而提高繼續(xù)教育管理的水平和素質(zhì)[6]。陶鋅其指出在我國繼續(xù)教育中，可以采用翻轉(zhuǎn)課堂模式對(duì)繼續(xù)教育教學(xué)方式進(jìn)行改革，從而改變繼續(xù)教育教育中的教學(xué)手段單一，并進(jìn)一步滿足社會(huì)的需求[7]。

二、應(yīng)用型本科繼續(xù)教育管理所面臨的問題

目前我國應(yīng)用型本科高校還處于發(fā)展改革之中，管理模式和教育教學(xué)水平還正處于不斷上升的階段，因此應(yīng)用型本科高校所開展的繼續(xù)教育中有一定的不足，從而導(dǎo)致我國應(yīng)用型本科高等院校所開展的繼續(xù)教育還有待加強(qiáng)。

由于長期積累的經(jīng)驗(yàn)，目前，應(yīng)用型本科繼續(xù)教育的主要模式依舊沿用大專院校的管理和教育教學(xué)方式，繼續(xù)教育學(xué)院及相關(guān)機(jī)構(gòu)在繼續(xù)教育中的作用主要表現(xiàn)在管理方面，而不是以服務(wù)為主的服務(wù)機(jī)構(gòu)[1]。在繼續(xù)教育發(fā)展過程中，還面臨著一些問題，如管理模式更新速度不夠、管理技巧還有待加強(qiáng)、教育教學(xué)方式不完全滿足社會(huì)需求等，從而導(dǎo)致應(yīng)用型本科繼續(xù)教育存在較大的發(fā)展空間，具體表現(xiàn)為：

（一）管理模式方面

目前我國繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)主要作用依舊表現(xiàn)為管理機(jī)構(gòu)，由于長期累計(jì)的教育管理模式，導(dǎo)致我國繼續(xù)教育在發(fā)展過程中，繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)的一些強(qiáng)制規(guī)定，導(dǎo)致繼續(xù)教育所開設(shè)的課程體系無法完全滿足社會(huì)需求。

有大量的繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)對(duì)繼續(xù)教育管理中的管理模式進(jìn)行了改革創(chuàng)新，在一定程度上緩解了繼續(xù)管理模式無法迎合社會(huì)需求的現(xiàn)象，但是若需要完全滿足社會(huì)需求還得進(jìn)一步加強(qiáng)管理模式的探索。

（二）繼續(xù)教育管理技巧方面

繼續(xù)教育是一項(xiàng)相對(duì)比較綜合的學(xué)習(xí)方式，同時(shí)也是一項(xiàng)管理極為復(fù)雜的工作，傳統(tǒng)的管理是以教育教學(xué)為中心，使得教育管理中不足表現(xiàn)的比較明顯，如傳統(tǒng)的繼續(xù)教育要求管理服務(wù)部門和被教育對(duì)象一對(duì)一溝通，使得管理機(jī)構(gòu)的工作量被提升，同時(shí)使得教育管理效率被降低，隨著社會(huì)對(duì)繼續(xù)教育的要求越來越高，繼續(xù)教育的規(guī)模也越來越大，從而傳統(tǒng)的繼續(xù)教育管理已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求。

（三）教育教學(xué)方面

傳統(tǒng)的繼續(xù)教育要求被教育的對(duì)象和教師要在規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行面授為主，輔以其他方式的教育，如在線教育或公開課等。然而這種教育管理模式在一定程度上滿足繼續(xù)教育的相關(guān)需要，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，繼續(xù)教育規(guī)模在不斷提升，被教育的對(duì)象分布范圍也越來越廣，從而上述的管理方式不利于加強(qiáng)全民繼續(xù)教育，因此繼續(xù)教育中的教育教學(xué)模式還有待進(jìn)一步探討。

（四）招生工作方面

目前相關(guān)部門和教育單位已經(jīng)投入大量的人力物力用于開展繼續(xù)教育的工作，但是所獲得的結(jié)果并不盡人意。目前我國繼續(xù)教育主要模式有短期的教育培訓(xùn)、第二學(xué)歷和國家認(rèn)證方面，但是這幾個(gè)方面所面向的對(duì)象往往是一些在校本專科學(xué)生，或少量的社會(huì)工作人員，大部分有需求的人員并不能及時(shí)有效的了解繼續(xù)教育，從而導(dǎo)致繼續(xù)教育招生宣傳還有一定的不足。

為了進(jìn)一步提升我國繼續(xù)教育的水平，促進(jìn)應(yīng)用型本科高等院校的繼續(xù)教育發(fā)展，有必要針對(duì)上述各方面的內(nèi)容進(jìn)行探討，為學(xué)校致力于服務(wù)社會(huì)的理念服務(wù)。

三、應(yīng)用型本科繼續(xù)教育管理模式探討

在繼續(xù)教育發(fā)展過程中，大部分高等院校的繼續(xù)教育管理部門的主要工作重心依舊是管理方面，這不利于充分發(fā)揮高等院校服務(wù)社會(huì)的理念，因此有必要進(jìn)行改革。本文針對(duì)繼續(xù)教育和繼續(xù)教育管理進(jìn)行進(jìn)一步探索。

為了充分發(fā)揮繼續(xù)教育的作用，繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)需要有效的組織相關(guān)教育教學(xué)工作，充當(dāng)管理機(jī)構(gòu)，但是不能局限于充當(dāng)管理機(jī)構(gòu)，因?yàn)樵诶^續(xù)教育發(fā)展過程中，繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)還需要充當(dāng)服務(wù)部門，使相關(guān)管理機(jī)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向教育管理和服務(wù)于一體的部門，該轉(zhuǎn)型有以下優(yōu)勢：

（一）結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特色，轉(zhuǎn)變管理模式

近年來，教育部提出建設(shè)應(yīng)用型本科院校，這有別于傳統(tǒng)研究性大學(xué)的人才培養(yǎng)思路。應(yīng)用型本科院校須緊扣市場需求，能夠根據(jù)需求變化，為當(dāng)前市場崗位培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)的管理型和技術(shù)性人才。所以，應(yīng)用型本科繼續(xù)教育可以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特色和需求，建立一套既符合地方需求，又能促進(jìn)自身發(fā)展的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，只有這樣才能促進(jìn)繼續(xù)教育的發(fā)展。

為了充分發(fā)揮繼續(xù)教育的作用，繼續(xù)教育學(xué)院不能局限于充當(dāng)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)盡快向管理和服務(wù)一體轉(zhuǎn)型。

1.建立一級(jí)管理模式

繼續(xù)教育學(xué)院一級(jí)管理模式是指在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下，相對(duì)獨(dú)立地對(duì)繼續(xù)教育進(jìn)行集中統(tǒng)一管理[8]。在此模式下，繼續(xù)教育學(xué)院既充當(dāng)管理部門的角色，又要承擔(dān)招生、教學(xué)、學(xué)生管理工作等服務(wù)型工作。這樣，繼續(xù)教育學(xué)院與二級(jí)學(xué)院的關(guān)系只是在教師聘請(qǐng)、教學(xué)資源共享等有一定的工作交叉，極大的避免了相互之間的推諉現(xiàn)象，進(jìn)一步提高了工作效率。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)管理及服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

應(yīng)用型本科繼續(xù)教育在發(fā)展過程中要逐步從傳統(tǒng)的管理模式中脫離出來，采用國內(nèi)外一些用人單位及先進(jìn)的管理理念，將繼續(xù)教育學(xué)院從傳統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)逐漸改革成為服務(wù)機(jī)構(gòu)。但轉(zhuǎn)型的前提是建設(shè)一支同時(shí)具備管理與服務(wù)的隊(duì)伍，管理的職能主要為繼續(xù)教育學(xué)院的發(fā)展提供決策和監(jiān)管，而服務(wù)則是繼續(xù)教育學(xué)院的生存之本，其職責(zé)包括一線培訓(xùn)、培訓(xùn)課程資源建設(shè)、市場拓展等。

（二）以市場為導(dǎo)向，改變傳統(tǒng)教育教學(xué)模式

目前我國繼續(xù)教育管理模式中還有延續(xù)了?？圃盒＝虒W(xué)管理的模式，在這種模式下課程設(shè)置比較偏向于理論教學(xué)，而且通常是由管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定教學(xué)計(jì)劃，決定權(quán)在院校管理機(jī)構(gòu)中，然而隨著社會(huì)發(fā)展，相關(guān)行業(yè)的發(fā)展趨勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比學(xué)校教育教學(xué)技術(shù)發(fā)展快，從而傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式已經(jīng)無法完全滿足行業(yè)發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展需求，為了充分地為地方和社會(huì)服務(wù)，繼續(xù)教育中的課程體系設(shè)置需要從學(xué)校及地區(qū)的特色和需求出發(fā)，與各行業(yè)進(jìn)行溝通，加強(qiáng)校企合作辦學(xué)。

對(duì)繼續(xù)教育管理模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新，從而使得課程設(shè)置更加符合社會(huì)發(fā)展的需求，包含課程設(shè)置、教育教學(xué)途徑和方式等方面進(jìn)行探索。在課程設(shè)置中，繼續(xù)教育教學(xué)服務(wù)及其管理機(jī)構(gòu)需要致力于結(jié)合社會(huì)需求和相關(guān)的用人單位的要求進(jìn)行課程設(shè)置，從而滿足社會(huì)需求，采用網(wǎng)絡(luò)教育和翻轉(zhuǎn)課堂等多樣化的教育教學(xué)方式，從而促進(jìn)繼續(xù)教育的發(fā)展，最終滿足不同類型的人才及用人單位的需求。在教學(xué)途徑方面，不能局限于課堂面授的形式，可以采用一些新興技術(shù)，如MOOC等網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)輔助平臺(tái)，進(jìn)一步提升教學(xué)的靈活性。

（三）借力新媒體，加大招生宣傳力度

隨著微博、微信、直播等大量的新媒體不斷出現(xiàn)，已經(jīng)在一定方式上改變?nèi)藗儷@取信息和發(fā)布信息的途徑，而傳統(tǒng)的宣傳工作往往不能有效地利用這些新興的信息發(fā)布途徑，從而使得繼續(xù)教育在一定程度上被滯后；繼續(xù)教育的學(xué)員也在向年輕化發(fā)展，年輕人接受信息的途徑更多來源于智能終端，而非傳統(tǒng)媒體。無論是宣傳渠道還是目標(biāo)群體的接收方式都無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，而有效的解決途徑就是加強(qiáng)高等院校信息發(fā)布系統(tǒng)的建設(shè)，及時(shí)有效地利用新媒體作為信息的發(fā)布途徑，從而減少繼續(xù)教育管理中的人力物力消耗，更加快捷方便的提升繼續(xù)教育管理的水平。

繼續(xù)教育管理和服務(wù)是一項(xiàng)綜合性內(nèi)容，往往不可一蹴而就，需要在發(fā)展過程中不斷進(jìn)行探索，逐步提升管理能力和管理效率。

我國應(yīng)用型本科高等院校是致力于服務(wù)社會(huì)的高等教育機(jī)構(gòu)，為了充分發(fā)揮相關(guān)院校的作用，需要進(jìn)一步探討繼續(xù)教育的教育改革模式，這是一個(gè)長期探索的過程，不可一蹴而就，教育管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不能有浮躁之風(fēng)，需要在發(fā)展過程中逐漸進(jìn)行。本文為我國應(yīng)用型本科高等院校的繼續(xù)教育及其管理服務(wù)提出了一些基礎(chǔ)建議，但也存在一定不足，今后的教育管理中，我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)探討，增強(qiáng)服務(wù)能力。

[1]蘇俊宏.普通高校成人教育管理現(xiàn)狀及發(fā)展思路[J].中國成人教育,2003(5):37-38.

[2]劉玉瓊.新時(shí)期成人教育管理面臨的挑戰(zhàn) [J].中國培訓(xùn),2016(8):61.

[3]文艷玲,杜常清.基于人本管理的成人教育管理模式構(gòu)建研究[J].中國成人教育,2016(15):44-46.

[4]胡紅,解妮娜.論成人教育管理信息化建設(shè)的適應(yīng)性及思維變革[J].中國成人教育,2016(15):41-43.

[5]孫艷.新媒體視域下成人教育信息化服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建[J].中國成人教育,2016(10):70-73.

[6]曲遙.加強(qiáng)成人教育管理隊(duì)伍建設(shè) 提升成人教育管理隊(duì)伍素質(zhì)[J].中國管理信息化,2016(8):221.

[7]陶鋅其.議“翻轉(zhuǎn)課堂”模式在成人高等教育教學(xué)中的應(yīng)用[J].中國管理信息化,2016(9):236-238.

[8]劉曉靈.新形勢下高校繼續(xù)教育學(xué)院的轉(zhuǎn)型與展望[J].繼續(xù)教育,2013(1):18-21.